1、2011年工廠安全管理工作思路（方案）一、編寫目的截止2010年11月10日，事業部2010年共發生傷害事故3起，個別部門安全管理較為薄弱，安全管理工作中缺乏系統的控制手段；管理工作難以順利開展，工廠安全形勢較為嚴峻，同時與標桿單位相比，仍存在一定差距。根據部門領導安排，為提高自我管理能力，查找自身存在不足，提升事業部安全管理層次，使各項安全管理措施受控，特編寫此方案。二、具體改善措施第一部分：標桿學習1、管理人員配備方面 工廠現有人員4000余人，安全主管科室設管理人員4名，除科長1人外，其他3人分別負責體系建設與維護、員工安全教育、現場安全管理三塊業務的開展，車間下設專職安全管理人員10名

2、，整個工廠上到部門、下到車間各管理環節較為系統，各項安全管理措施在日常工作中得到了有效地貫徹執行。2、安全員管理編寫下發了安全員管理考評制度，并對安全員進行定期評價；3、安全檢查方法、手段生產現場安全檢查主要采用日常安全檢查與聯合安全檢查相結合的方式，其中聯合安全檢查由安技環保科下達檢查時間及內容，各車間安全員配合，分各專業組進行地毯式排查，考核激勵均以通報考核的方式落實責任人。4、事業部安全業務管理短板4.1基礎管理方面安全會議體系，事業部現有的會議主要以周度技改、設備、安全調度例會為主，周度例會的召開能夠及時針對周度工作中存在的問題加以處理解決，但部門級會議及一線員工安全會開展頻次較少或效

3、果不明顯，普遍存在安全會中主題不明確、議題較少等現象，同時在安全管理相關要求傳達方面尚有欠缺；機構與人員，事業部現有專職安全員3人（含設備能源科安全員1人），導致日常工作不細致，影響了員工教育、安全檢查工作的開展，安全員的監督作用較為匱乏；因生產條件限制，安全教育中班組長教育、全員教育及中層以上干部教育開展頻次較少，效果不明顯；班組建設，培訓教育、安全活動、技能等方面建設；2010年度班組建設開展效果不明顯，班組長在班組安全管理方面未起到應有的作用（個別單位班組管理人員存在帶頭違章的現象），各種安全活動員工參與較少，安全宣傳不到位；安全操作規程考評，員工的學習氛圍不濃厚，部分新進員工除進行廠級

4、、車間級培訓外，班組崗位培訓效果不理想，對崗位安全責任制及安全操作規程掌握不夠，為后期工作埋下隱患，同時安全知識欠缺會導致員工對日常安全管理工作安排的抵觸。4.2危化品管理方面氣瓶的管理已下發相應規定對氣瓶的收貨、儲存、轉運、使用過程加以規范，但氣瓶在日常使用中仍存在不同程度的違章現象，各車間安全管理員對氣瓶使用監督檢查力度不足；涂裝作業場所及危化品庫管理方面，對出入人員管理不嚴，檢查內容不細致，如多數場所沒有專人檢查是否攜帶火種；臨時使用的危化品管理管理不到位，存在亂放現象，甚至存在距離著火源較近，不同危化品混放現象，如電動四輪車車間涂裝工位油漆、稀料臨時存放點，油漆、稀料存在超當量、未定置

5、存放等問題；油庫在油料出入庫時（裝卸油）未嚴格檢查安全狀態，檢查監督無記錄，同時管理職責不明確，對相關方操作過程中存在安全問題得不到及時處理，日常安全檢查過程中多次發現泄油人員隨意接打手機，車輛未戴阻火帽的現象。4.3電氣安全移動電氣設備及手持電動工具未進行定期安全檢測，部分單位對移動電氣設備及手持電動工具建立的臺帳較籠統，無法控制使用的狀態，大部分手持電動工具無漏電保護措施，安全保護裝置缺失，如車架裝焊車間車頭管打磨工位，磨光機無護罩等，不僅存在安全隱患，同時易造成丟失；電焊機使用過程中安全隱患較為嚴重，因其數量多、使用頻率高等特點，不僅故障率高同時安全隱患比較突出，如接線柱裸露、電源線及地

6、線破損、燒毀等現象，后期將作為整改重點進行控制；低壓線路管理方面，通過在日常檢查中發現，員工在操作配電柜時野蠻操作且防護不到位，基本上沒有防觸電的意識，同時配電柜內灰塵較多，不僅故障率較高，使用壽命短，而且易造成觸電事故。4.4設備、設施安全管理方面特種設備管理方面：事業部人員流動性大，特種設備操作人員更換頻繁，問題主要表現為：無證上崗、叉車載人等違章現象，2011年將作為重點管理項目之一；砂輪機等設備的操作方法不合理，事業部各單位人員在使用砂輪機時，均站立在砂輪正面進行操作，同時未有效利用托刀架和擋屑板，存在極大的安全隱患；部分沖剪壓設備、金屬切削機床等設備：因車間生產節拍等因素，部分設備安

7、全設施未正常使用，安全隱患突出，如鉆床在使用中鐵屑飛出，影響到周圍環境和人員，帶手套操作旋轉設備等。4.5作業環境與職業健康方面廠區道路占道現象存在，特別是外協廠家車輛僅考慮方便裝卸，亂停亂放現象存在，同時工件（含舊件）及工位器具堆放在道路兩側，如新建配件庫房南側道路。存在不安全因素；車間內地面不平，產品工件放置過高或棱角部位未做防護等現象存在，員工的磕碰劃傷不可避免；消防設施管理，事業部現有的消防設施基本能夠達到安全要求，主要問題表現在日常管理不夠，如占用消防通道、附件丟失、失效、日常維護檢查工作不夠等問題；勞動防護用品使用與管理，主要問題表現在使用不當（如隨處亂放，造成損壞或降低勞保用品壽

8、命）、不合理使用（如戴手套操作旋轉設備）等，同時也存在勞保用品發放標準不合理問題，應進行梳理、修訂標準；日常培訓中體現環境、職業衛生方面的內容較少，職業病危害因素中毒應急預案未進行演練，員工對職業衛生方面的知識欠缺；環境、職業健康安全體系資料未形成動態管理，主要是各部門體系管理人員變動頻繁，造成各部門環安體系日常管理不到位。第二部分：具體改善措施2011年以無傷害為主線，通過學習、培訓教育、日常檢查、隱患治理等方法，結合行業中的安全管理新模式和新技術，完成安全目標，創造出良好、安全的生產氛圍。1、成立安技環保科目前工廠總裝部、涂裝車間已配備了專職安全員，安全管理體系正在逐步完善，但工廠安全管理

9、涉及到體系建設、現場檢查、項目調度、人員培訓、政府職能部門溝通、安全員管理等多個環節，僅靠目前設備能源科1名安全員來負責工廠整個安全管理體系運行控制，難以實現精細化管理。為此，建議成立安技環保科，科內設3人，分別從事體系維護與管理、現場監督檢查（含安全員管理）、安全培訓及政府職能部門溝通（含特種作業人員管理）三項業務。具體崗位說明內容如下：2、成立工作組（一）領導組：組 長： 副組長： 組 員：廠級領導及各部門負責人職能職責：1、負責事業部整體安全工作指示；2、負責重要安全項目決策；3、負責安全經費批準；4、負責公司及上級部門協調工作。（二）工作小組1安全生產小組組 長： 組 員： 安技環保科

10、成員及各車間負責人、安全員職能職責：貫徹執行國家有關安全生產和環境保護的方針政策、法規和制度，協調組織事業部安全生產工作；接受公司安全管理委員會的管理和其下達的年度計劃，并督促事業部各單位貫徹執行；組織制定安全生產方針目標和規章制度，并對這些制度的執行情況進行檢查和監督；按國家規定對新建、改建、擴建工程項目進行“三同時”報告和審批；組織職工安全教育培訓和勞動保護；組織日常安全檢查，發現重大安全隱患有權指令停止生產，并立即報領導研究處理；參加各種生產事故的調查處理，并落實、檢查、驗收事故的“四不放過”；對重、特大安全生產事故負責確定善后賠償事宜；督促有關單位按規定及時發放勞動防護用品、保健費、防

11、暑降溫用品、清涼飲料等；定期組織指導開展群眾性安全生產檢查監督工作。2、治安消防交通小組組 長： 組 員： 保衛科成員及各車間負責人、安全員職能職責：貫徹執行國家和地方政府治安和消防工作的法律法規，對治安和消防工作的負責；組織制定治安和消防安全規章制度，并對執行情況進行檢查和監督；每年組織開展職工治安和消防安全宣傳教育，組織火災應急救援預案演練；負責向屬地公安機關報告并協作處理發生在企業的刑事案件、治安案件、火災事故等；組織治安和消防安全達檢查，及時發現和消除治安和消防隱患；指導督促各部門大力開展防火宣傳，防止違章行為；指導督促各部門對本單位有輕微違法犯罪行為人員進行教育，并與其它的治安和消防

12、等相關單位進行溝通與交流；貫徹執行國家有關交通安全法律法規，并與外有關交通安全部門進行溝通與交流。；組織制定廠區內交通安全規章制度、車輛安全管理制度，并對這些制度的執行情況進行檢查和監督；負責組織職工開展交通安全宣傳教育；3、實施方法3.1.1生產安全方面3.1.1.1基礎管理建立健全事業部安全會議體系，除工廠周度技改、設備安全調度例會外；各車間每月進行一次安全專題會議，通報安全計劃完成情況，溝通安全信息，分享安全管理經驗，每周召開安全員會議，查找問題和不足，傳達安全管理精神。機構與人員，事業部主要生產車間及重點安全管理部門設立專職安全管理員，理順安全職責，形成目視化進行推進；安全教育，制定年

13、度、月度安全培訓計劃，按照安全質量標準化中八種教育進行開展，并評價培訓效果；班組建設，2011年將班組建設作為安全管理重要工作之一進行開展，通過培訓、安全活動、技能比賽及評比等方式，提高班組安全管理水平；安全激勵機制建立，充分利用改善提案、隱患排查等方法，建立激勵標準，對參與人員及優秀項目進行正激勵，以鼓勵全員參與安全管理；1.1.2現場管理推行安全停工制，每月至少2小時安全停工，進行安全培訓和月度安全問題討論；對存在重大隱患的工序進行停工整頓，并在安全管理看板上進行展示；安全檢查，制定各級人員安全檢查標準，分為主管安全副經理周度不少于1小時的安全巡視、部門主管領導周度不少于2小時的安全巡視、

14、單位負責人及安全管理員每天的安全巡查、員工及責任人每天安全點檢；勞動防護措施完善，將現有的作業范圍進行理順，對影響安全職業健康的工作規范勞動防護方法及標準；3.1.1.3危化品管理建立危化品出入庫臺帳，使危化品在事業部內全過程受控，同時加強日常使用監督檢查，對發現的問題立即實行停工整頓，做好記錄存檔備案；涂裝作業場所實行“門禁制”，對進出涂裝作業場所及危化品庫的人員、車輛進行嚴格控制，專人負責，落實責任制；應急預案演練，對危化品及重要危險源進行應急預案演練，并進行評估、修訂、完善，達到實用、實效的目的。3.1.1.4電氣安全管理按照相關制度要求對移動電氣設備及手持電動工具進行定期安全檢測，采購

15、、保管及使用部門建立臺帳，對移動電氣設備及手持電動工具進行控制，嚴格執行正常的采購、報廢流程；電焊機實行定人定置，除特殊的維修等需要，根據工位要求進行定置，并理順管線，做好防護，同時做好員工技能培訓，加強日常監督檢查；低壓線路實行“分包制”，按照就近原則劃分責任區域和責任人，建立管理標準和要求，遵循“誰使用誰管理”的原則，做好日常維護和使用，由主管部門（設備能源科配電室）進行定期檢查和指導，同時臨時線必須辦理臨時用電審批手續，消除違章用電現象。3.1.1.5設備、設施安全管理特種設備管理方面，實行“定人定機，持證上崗”，使用部門根據需要提報辦證需求，設備能源科進行梳理，每年定期辦理培訓辦證上崗

16、，對特種設備違章現象嚴格處理，每發現一次違章立即停工，待崗培訓；超過兩次及以上違章的取消今后從事特種設備操作的資格并報人力資源科處理；對違章現象按照安全管理制度給予從重考核；沖剪壓設備、金屬切削機床等設備的安全附件實行班前點檢，同時與設備TPM管理掛鉤，對安全附件缺失、失效或存在問題的設備停止作業，立即整頓，具體項目為行車增加限重裝置、鉆床增加防護罩等安全裝置；3.1.1.6作業環境與職業健康勞動防護用品使用與管理，2011年由黨群工作部總體負責，設備能源科及各部門配合，對勞保用品的發放使用標準進行完善修訂并配備到位，同時進行日常使用及管理檢查；環境、職業衛生增加每年2次專業培訓，并形成記錄，

17、由設備能源科組織針對職業病危害因素制定應急預案并進行演練、評估、完善；3.1.2治安消防交通安全方面3.1.2.1消防培訓組織員工學習消防法，邀請消防部門相關專家進行專業消防知識培訓，并進行理論考試，購買火災等案例影視光盤進行視頻教育，通過現實中發生的事故為員工敲響防火警鐘。3.1.2.2消防演習2010年6月份進行消防應急預案演習，重點是危化品作業庫房、涂裝作業場所以及其它重點防火部位，邀請諸城市消防中隊等相關領導進行現場指導，對演習過程中發現的問題進行整改完善。3.1.2.3防盜治安巡查制建立對事業部的庫房、車間等重點部門建立完善的值班巡查制度，并由治安消防小組制定完善的巡查標準和職責，對

18、執行結果進行月度檢查和通報，將防盜工作納入事業部安全管理內容。3.1.2.4消防設施管理根據國家消防法內容要求，結合事業部現狀，對事業部消防設施進行重新布局，制定擺放和檢查標準，定期檢查，保證消防設施的有效。3.1.2.5廠區道路規劃根據事業部道路分布及物流需要，合理調整布局，劃出整體物流路線圖和停車位、物資擺放區域等，由設備能源科、綜合管理部及相關部門進行監督檢查。3.1.2.6車輛管理分為產品車、公務車、廠內運輸車及外協車等4部分，對車輛停放、行駛速度、行駛路線等進行檢查監督，并按照管理職能分配到各相應的部門，確立責任人和檢查考核制度，每天檢查，并定期下發通報。3.1.2.7廠外交通安全管

19、理開展、廠外交通安全知識宣傳培訓活動。組織編寫交通法規常識、不同季節、特殊天氣、一般行車常識、車輛安全維護常識、駕車緊急避險處理、事故案例等方面的學習材料，提高員工的交通安全意識和技能，避免交通意外事故的發生。3、實施計劃序號類別項目具體工作內容目標設置或要求責任人完成時間備注1.生產安全安全教育各單位制定年度培訓計劃安全培訓（分為基礎知識和技能），每月組織不低于4小時的安全培訓各單位每月培訓不低于4小時各單位負責人2011年1月份開始2.對新入廠員工嚴格執行三級安全教育，做好員工的安全知識和操作技能培訓工作新員工安全教育達標率100%各單位負責人2011年全年3.環境職業健康安全培訓，提高員

20、工職業衛生安全知識每半年開展一次各單位負責人2011.114.安全檢查安全檢查規范為事業部領導每月一次安全巡查、安全主管部門及各部門負責人每周一次定期檢查、安全管理人員每天一次的安全檢查，同時結合節假日前后安全檢查及專項檢查，形成記錄和整改反饋檢查問題整改率100%各單位負責人2011年1月份開始5.班組安全建設結合人力資源科人員管理，對班組長進行月度綜合考評，對不達標班組長進行再培訓或調整崗位，季度調整班組長考評每季度一次通報各單位負責人2011.36.事業部所有班組進行評比，按照隱患數量、安全操作技能、安全措施及安全活動等指標進行評比、考核激勵班組評比半年一次，2010年底全部達標各單位負

21、責人2011.77.設備、設施安全管理設備安全附件完善，如鉆床增加護板，在車間內鉆床周圍制作護板，用于遮擋鐵屑飛出傷人及切削液飛濺影響環境和員工身體健康除滑座鉆床外，其它鉆床全部加裝完成車架裝焊車間2011.108.分析事業部現有的行車使用情況，在易產生超載區域的行車上增加限重裝置，避免員工超載等違章操作先做一套進行試驗，后期推廣車架裝焊車間2011.89.安全活動開展安全質量標準化復評工作準備復評通過各單位負責人2011.1110.生產安全安全操作規程簽署制，對事業部產業工人及重點工作崗位人員進行安全操作規程培訓教育，每半年進行一次操作規程簽署活動員工全部完成操作規程簽署并存檔各單位負責人2

22、011.1211.安全員駐點服務交流安技環保科成立，且安全員到位后分車間每周進行駐點服務，配合車間進行安全方面的推進，平衡和提升各車間的安全管理水平每周一個車間路曉東全年12.職業衛生管理每月對職業健康安全進行檢查，形成整改計劃，同時做好2011年三體系審核準備三體系審核通過各單位負責人待定13.生產安全職業衛生管理制定職業病中毒應急預案，并進行演練評估評估合格，達到相關標準要求各單位負責人2011.1014.勞動保護對事業部各工種、作業場所進行現狀分析，對照國家相關勞動防護法律法規要求進行勞保用品配備標準修訂各工種、作業場所勞動防護用品配備達標率100%各單位負責人黨群工作部2011.615

23、.事故應急救援預案應急預案演習活動，對事業部重點部位的應急預案進行評價、完善應急預案半年開展一次，所有應急預案全部演練一次各單位負責人保衛科2011.1116.安全活動開展安全生產月活動組織實施，開展宣傳、競賽及隱患治理綜合項目安全月活動項目閉環率100%各單位負責人劉濤2011.617.安全管理一票否決制，對部門、員工的日常工作評價及評優時，增加安全考評項目，對發生事故及隱患整改不到位的部門和員工進行否決評優結果按照一票否決制實施各單位負責人路曉東全年18.治安消防安全消防培訓組織員工學習消防法，邀請消防部門相關專家進行專業消防知識培訓，并進行理論考試，購買火災等案例影視光盤進行視頻教育半年一次各單位負責人保衛科半年一次19.消防演習舉行消防應急預案演習，重點是危化品作業庫房、涂裝作業場所以及其它重點防火部位，邀請諸城消防中隊相關領導進行現場指導，對演習過程中發現的問題進行整改完善半年一次各單位負責人保衛