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文檔簡介
1、淺談業主方的工程造價的管理一般來說,建設工程都具有周期長、生產要素價格變化頻繁、產品單件性、固定性等特征,使得建設工程的造價簡單多變,因此,業主方對其管理應貫穿于工程建設的全過程。包括建設工程的立項決策階段、設計階段、招階段和施工階段。下面我僅依據我的工作閱歷及一些設想,針對以上四個方面分別談談業主方在工程造價管理過程中的作用和應留意的問題。一、立項決策階段在這一階段,業主對工程造價的管理重點是樂觀參加項目決策前的預備工作,切實做好可行性討論,依據市場需要及進展前景,合理確定建設規模。要做好這方面的工作,必需投入大量的人力、財力、物力和時間,在對建設產品的技術來源、市場容量、市場前景以及經濟效
2、益分析等各方面作出深化的調研和正確的評價,編制的投資估算盡可能全面,充分考慮建設期間可能消失的各種因素(如材料價格上漲系數)對工程造價的影響,使投資估算真正起到掌握項目投資的作用。在這一方面,我公司的投入是特別大的。現建有經浙江省科技廳認定的“浙江省江山有機胺及C1化學討論開發中心”及中試試驗車間,由該中心編制的現已勝利實施的“3.2萬t/a有機胺技術項目”,“9MW熱電聯產項目”,“1萬t/a精甲醇項目”的投資估算,均起到了有效掌握工程實際投資的作用。二、設計階段擬建項目經過決策立項后,設計就成為工程建設的關鍵。在這一階段工程造價的管理主要體現在“技術與經濟”的相結合上。據閱歷分析,設計階段
3、對工程造價的影響占75%以上,設計的優劣直接影響建設費用的多少和建設工期的長短,直接打算著投入的人力、物力和財力的多少。據統計,技術經濟合理的設計,可以降低工程造價5%10%,甚至可達10%20%.在市場經濟下,要做到設計經濟合理,除了業主方的樂觀協作,準時向設計單位供應牢靠的工程基礎資料;設計院從內部著手提高設計人員的整體素養、經濟觀念外,作為業主方,我認為特別有必要從以下幾個方面著手,以求轉變現普遍存在的設計粗糙的局面。1、樂觀推行設計招投標(包括設計方案競標)。目前,設計單位憑關系、靠情面承攬設計任務的狀況還不少,由此帶來的一系列負面影響主要表現在:一方面設計深度不夠,不能適應工程施工招
4、投標的需要,尤其不能滿意現在建設工程無標底施工招投標的要求;另一方面設計共性及變更頻繁,給工程造價掌握帶來肯定的難度。2、合同約束。嚴格設計合同條款,不能僅限于標準的設計合同格式,依據本人工作閱歷,對于設計合同,在技術條款上,尤其是石油化工裝置設計合同,特別有必要增加工藝專業“管道單線圖”,以期滿意工程施工招投標的需要;在經濟條款上,應增加設計變更及修改的費用額度限制條款,如設計變更費用超出施工合同價的某一比例(如8%)時,則扣罰肯定比例的質保金(設計質保金),而不是只要工程開車正常了,設計費就可以一分不少地拿到手。三、招投標階段建設工程在設計完成之后,施工開頭之前是進行工程招投標的階段。工程
5、招投標包括設備、材料選購招投標和施工招投標兩個方面。這里我僅就業主方在施工招投標階段的的工程造價管理上應留意的問題加以說明:1、嚴格施工單位資質審查,必要時應進行實地考察。防止施工質量低劣、財務狀況差、信譽差的施工單位混入投標單位之列。2、合理低價中標。業主方對項目的“合理低價”應做到心中有數,避開投標單位以低于成本價惡意競標。目前,正推行的建筑安裝工程“無標底招投標”,我認為對于業主方來說,并不能把它理解為真正的“沒有標底”,業主對自己要上的項目,其建安工程造價成本價應隨時把握好。四、施工階段在工程施工階段,由于工程設計已經完成,工程量已完全詳細化,并完成了施工招標工作和簽訂了工程承包合同。
6、據統計,這一階段影響工程造價(即工程投資)的可能性只有5%10%,節省投資的可能性已經很小,但是,工程投資卻主要發生在這一階段,鋪張投資的可能性則很大,因此,業主方在施工階段對工程造價的管理除了加強合同管理、工程結算管理外,重點應加強工程施工現場管理,杜絕投資鋪張。加強工程施工現場管理,杜絕投資鋪張,業主方主要應做好以下幾方面的工作:1、加強本單位現場施工管理人員、工程技術人員的“經濟”觀念、素養訓練,培育他們實事求是的辦事作風,在樂觀幫助、協作監理工程師做好工程質量、工期、平安監督的同時,充分重視節省投資的重要性 。2、盡量削減設計變更。在建設工程施工過程中,引起設計變更的緣由許多。如:工程
7、設計粗糙,使工程實際與發包時供應的圖紙不符;當前市場供應的材料規格標準不符合設計要求等等。如何削減設計變更,首先應嚴禁通過設計變更擴大建設規模,提高設計標準,增加建設內容,一般狀況下不允許設計變更,除非不變更會影響項目功能的正常發揮,或使項目無法連續進行下去。其次,仔細處理必需發生的設計變更,對于涉及到費用增減的設計變更,必需經設計單位代表、業主方現場代表、總監理工程師共同簽字方為有效。另外,有條件的業主方可以指派工程造價管理專業人員常駐施工現場,隨時把握、掌握工程造價的變化狀況。3、嚴格現場簽證管理現場簽證是工程建設過程中的一項常常性工作,很多工程由于現場簽證的不嚴厲性,給工程結算帶來特別大的麻煩,甚至給業主方帶來不少經濟損失,這方面的教訓是特別多的。嚴格現場簽證管理,首先工程技術人員必需與工程經濟人員相互協作,不僅做到“隨做隨簽”,還應當做到:(1)簽證必需達到量化要求,工程簽證單上的每一個字、每一個字母都必需清楚。如:閥門J41W-1.6-DN100與J41W-1.6P-DN100只是一個字母之差,材料價格則相差十倍以上。(2)簽證內容必需與實際相符。(3)簽證的內容不能超過應簽證的范圍。綜上所述,工程造價的掌握與管理是一個動態的過程。業主
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