1、工程承包中合同誠信原則的探討1、概述建筑業是我國的產業之一,它的健康運轉直接關系到國民經濟的持續進展。近年來,隨著市場化在我國的逐步建立和完善,建筑業也得到了空前的進展。我國從80年月初在建設項目管理領域推行招標投標制、建設監理制、項目法人責任制以來,在項目管理過程中,合同管理的地位越來越受到項目管理工的重視,合同成為各方權益的基礎保證,任何一方違反合同的商定,都要擔當相應的違約責任。工程承包合同就是業主與承包商以完成建筑工程為目的,明確相互權利和義務關系而訂立的合同,是在招標投標制度下簽訂的合同,以合同作為紐帶,監理工程師是以合同為界面明確雙方的責任,這就要求合同遵守公平、自由、公正、誠懇信

2、用的原則。目前我國信任危機非常嚴峻,在工程項目建設過程中違反誠懇信用原則的實例還是許多的。業主對承包商不信任,在資金不足或前期手續不符合法律規定的狀況下,實行欺詐手段誘使承包商簽訂、履行合同,甚至拖欠工程款;承包商實行“釣魚”的手段,低價中標后迫使業主在合同商定以外追加工程款。這樣不僅造成工期延誤,質量達不到標準,而且工程不能順當實施,合同一方或雙方蒙受損失。2、新合同法對誠懇信用原則的規定新合同法的誠懇信用原則是指合同當事人在行使權利、履行義務時應當本著誠懇、善意的態度,格守信用,不得濫用權利和規避法律或合同規定的義務。在雙方簽訂合同時是誠懇信用的,訂立的合同真實的反映了雙方的思想;在履行合

3、同時要全面、細心努力的擔當合同規定的全部責任;解釋合同時也要按當事人簽訂合同時的真實想法來解釋。將合同雙方簽訂合同的真實意思歸結為一點:業主付錢得到一個工程;承包商修建工程得到酬金。這也是雙方權利義務的核心。如某建設項目的承包合同草案基本包含了工程承包合同所必需的主要條款,明確了雙方的權利和義務。但是,整個合同條件的風險安排明顯不合理,業主基本不愿擔當風險,盼望把風險都轉嫁給承包商。另外,合同條款對承包商的義務要求限制也較為苛刻,又刪除了很多對承包商有利,或者說是體現承包權利的條款,如變更條款、索賠條款等。這就造成了不公平,違反合同的誠懇信用原則。這些問題都直接關系到承包商的合理權益,對于不合

4、理的苛刻制約性條款,承包商必需采納對合同草案進行修改的方法,維護自己應有的權益。依據風險安排的原則“誰能更有效的防止和掌握風險,或減小該風險引起的損失,則由誰擔當此風險”,承包商風險引起的工程變更完全應由承包商擔當;非承包商緣由引起的風險的費用應由業主擔當,而工程變更所引起的變化的工作應由承包商擔當,也是合情合理的,同時也體現了誠懇信用原則。3、合同雙方都應遵循誠懇信用原則合同是在雙方誠懇信用上簽訂的,合同目標的實現必需依靠合同雙方的真誠合作。假如雙方都缺乏誠懇信用,或在合同簽訂和實施中消失“信任危機”,則合同不行能順當實施。不行否認,在我國目前業主和承包商之間的“信任危機”是非常嚴峻的,要轉

5、變這一點,合同雙方都應遵循誠懇信用原則。3.1 合同簽訂前1. 資信調查合同簽訂前,合同雙方要全面考察對方資信,對對方或外界供應的小道消息,非正規信息要仔細分析、不行盲目輕信。資信調查是目前合同簽訂過程中一個很重要的問題,是基于合同能得以實施和平安的履行,以保證合同目的實施達成的要求;同時又因其在習慣上是一個最易被忽視的問題。2. 樂觀爭取自己的正值權益合同法和其他經濟法規給予合同雙方以公平的法律地位和權力。按公正原則,合同當事人雙方應享有公平的權利和應盡的義務,任何一方得到的利益應與支付給對方的代價之間平衡。所以合同雙方在合同談判中應樂觀地爭取自己的正值權益,雙方應對每個條款作詳細的商討,爭

6、取修改對自己不利的、苛刻的條款,增加雙方權益的愛護條款,達到公正合理。3. 重視合同的法制性質重視合同的法律性質,培育合同意識。合同一經簽訂即成為合同雙方的最高法律,它不是道德規范。合同中的每一條都與雙方利害相關。簽訂合同是個法律行為,所以在合同談判和簽訂中,既不能用道德觀念和標準要求和希望對方,也不能用它們來束縛自己。4. 重視合同的審查和風險分析在合同簽訂前,承包商應仔細、全面地進行合同審查和風險分析,弄清晰自己的權益和責任,以及完不成合同責任的法律后果。假如業主在合同中過于回避風險,壓低價格,則通常承包商報價中的不行預見風險費加大,承包商會對工程 缺乏信念和缺乏履約的樂觀性,不僅損害工程

7、的整體效益,而且損害了業主的利益,工程也不行能順當實施,所以在合同談判中,雙方應對和合同條款和分析出來的風險進行仔細商討,特殊是對于簡單的合同,只有充分地審查、分析風險,合同談判者才能有的放矢,才能在合同談判中爭取主動。5 加強溝通和了解在招標投標階段,雙方應本著真誠合作的精神多溝通,達到相互了解和理解。實踐證明,雙方理解越正確、越全面、越深刻,合同執行中對抗越少,合作越順當,項目越簡單勝利。國際工程專家曾指出:“雖然工程項目的范圍、規模、簡單性各不相同,但一個被業主、工程師、承包商都認為勝利的項目,其最主要的緣由之一是,業主、工程師、承包商能就項目目標達成共識,并將項目目標建立在各種完備的書

8、面合同上,它們應是公平的,并能明確工程的施工范圍。”在標前會議上,一般著重對合同文件和技術文件中不全都、沖突、不理解、模糊的地方提出疑問。作為業主,必需做出回答。這對于承包商了解業主的意圖,解決招標文件分析中的問題,正確制定方案和報價是非常有好處的。同時在澄清全文上,雙方更應重視這次接觸,具體地交換看法,這是雙方在合同簽訂的一次善后努力。合同簽訂前這個階段時間視工程不同有長有短,但極為重要,不行忽視。業主和承包商在這個階段中假如真正做到誠懇信用,在合同談判中,對合同條件作進一步修改和補充,最終雙方達成全都共識,簽訂公正、合理的合同協議書,為今后工程詳細實施打下良好基礎。3.2 合同簽訂中合同一

9、經簽訂,合同雙便利結成了肯定的經濟關系。合同規定了雙方在合同實施過程中的經濟責任、利益和權力。簽訂合同,則說明雙方相互信任,雙方居于一個統一體中,共同完成項目的總目標,雙方的利益是全都的。但從另一個角度上看,合同雙方的利益又是不全都的。因承包商的目標是盡可能多地取得工程利潤,增加收益,降低成本;業主的目標是以盡可能少的費用取得盡可能多的、質量盡可能高的工程。由于利益的不全都,會導致工程過程中的利益沖突,造成雙方行為的不全都、不協調甚至產生沖突,最終阻礙工程順當實施。所以必需使合同體現雙方經濟責權利關系的平衡,雙方應利用合同愛護自己的權益,限制和約束對方;同時為了確保合同的切實履行,合同當事人雙

10、方能相互制約,還應實行一些擔保措施,而經濟合同的擔保,就是按國家法律規定共同商定的,具有法律效力的保證措施。假如當事人一方不能履行合同,這個保證即可實施,以此愛護另一方的正值權益。經濟合同擔保中的預付款保證金、履約保證金,就是對業主和承包商雙方的約束,是采納經濟手段掌握進度,保證合同的履行,工程的順當進行。履約保證金也是在國際經濟合同中常常采納的一種擔保形式。假如當事人一方違約,不能履行合同義務或造成對方損失,須付給當事人另一違約金,賠償金等,以這種手段對違約、不履行合同一方進行經濟制裁,這一過程中必定會引起爭議和糾紛,既造成工期拖延,又帶來肯定經濟損失。若是我們大家在合同簽訂及履行過程中都講

11、誠懇信用,本著合作的態度,就不會發生違約等行為,就能使合同切實履行,工程順當進行,對雙方都非常有利。3.3合同實施中在訂立合同時,要誠懇信用,在履行合同義務時,也要強調誠懇信用,要守信用,要善意,雙方當事人要相互協作,只有這樣,合同才能更好地履行。合同的順當實施是基于承包商、業主、監理工程師緊密協作、相互協作、相互信任的基礎之上。合同各方對自己的合作伙伴、對合同及工程的總目標布滿信念。業主和承包商都能圓滿地執行合同,工程師正確地公正地解釋和履行合同。在工程施工中,相互信任才可以緊密合作,有條不紊地工作。這樣可以從總體上削減雙方心理上的相互提防和由此產生的不必要的相互制約措施和障礙。這樣工程會更

12、為順當實施,風險和誤會較少,工程花費較少。3.4合同實施后根據合同全生命期掌握要求,在合同執行后必需進行合同后評價,在此期間也應做到誠懇信用,將合同簽訂和執行過程中的利弊得失、閱歷教訓等科學的、公正的、實事求是的總結出來,作為以后工程合同管理的借鑒。由于合同管理工作比較偏重于閱歷,只有不斷總結閱歷,才能不斷提高管理水平,才能通過工程不斷培育出高水平的合同管理者。所以這項工作非常重要,事后分析與總結是項目合同管理整個流程信息反饋掌握的一個關鍵環節。4 、結束語從合同的簽訂及實施,即工程項目的整個過程都應遵循誠懇信用原則。這主要包括:合同訂立時各方當事人應當誠懇協商,不詐不霸;合同成立并生效后,義務人應當重承諾、重 信用,自覺履行合同義務。在工程建設過程中,遵循誠懇信用原則,真誠合作,就能順當達到目標,不僅能提高工程質量,削減人力物力的