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文檔簡介
1、精選優質文檔-傾情為你奉上變更索賠管理辦法第一章 總 則第一條 為了進一步加強和規范項目部的變更索賠管理工作,降低經營風險,增強工程項目創效能力,提高企業經濟運行質量,充分調動有關人員參與變更索賠積極性,依據股份公司關于加強工程項目變更索賠工作的指導意見,結合項目目前在建工程的實際情況特制訂本辦法。第二條 本辦法適用項目部范圍內工程項目。第二章 管理組織體系及工作職責第三條 為加強變更索賠工作的管理,項目部成立由項目經理任組長,項目總工任副組長,項目部各部門及全體技術人員、計劃人員、測量、試驗人員參與的變更設計和索賠補差領導小組,負責項目變更設計和索賠補差的取證論證、資料整理、資料上報、跟蹤和
2、催批。項目經理是第一責任人,項目總工程師是變更索賠技術責任人,預算人員是主辦責任人,工程部長(技術主管)是分管變更設計的直接責任人。第四條 根據現場情況,由項目經理與項目總工確定并下達變更索賠目標。全過程實施指導、協調、監控、督導;建立變更索賠動態管理臺賬,審核變更索賠費用以及獎勵分配方案。1、變更及索賠的提出凡在工程實施前,能改善施工環境、加快施工進度、改善產品性能、增加承包人效益等,項目部任何職工都可提出變更意向,事件發生后,項目部任何人都可在合理合法的基礎上提出工程索賠意向。意向的提出要以書面形式,并簡要說明原因和可行性,該意向提出人即為該項變更或索賠的提議人。2、變更及索賠意向的評審變
3、更或索賠意向提出后,由項目經理(或項目總工)組織,相關部門人員參加,從工期、質量、安全、效益等多方面進行綜合評審,決定是否進行變更或索賠,并形成書面材料存檔。3、變更及索賠資料的整理變更及索賠資料由項目總工根據變更或索賠項目的內容安排技術人員或計劃人員限期進行整理,測量、試驗等人員進行配合。4、資料的審核資料整理完后,由項目總工對資料的完整性、準確性、充分性等進行審核。5、資料的上報、跟蹤和催批資料整理并審核完畢后,由項目總工或工程部長專程上報并負責督促有關部門盡早批復。6、資料管理變更、索賠責任書及變更、索賠資料要由工程部根據進展情況隨時建立臺帳。項目總工與項目經理的責任書或補充內容應在簽認
4、后及時報工程部,項目變更索賠資料每月整理清單。第三章 變更索賠分類 第五條 變更是指工程實施過程中,由于工程項目自身的性質和特點,或設計圖紙不夠完善,或不可預見的因素,或從更有利于工程建設出發,對部分工程項目的實施方案、工程數量、工程質量要求及標準等方面所進行的修改、完善等活動。索賠是指在合同履行過程中,對于非自身過錯,應由對方承擔責任的事件造成的實際損失向對方提出經濟補償和工期順延的要求。 第六條 根據項目部目前承攬工程情況,將變更索賠分為以下幾類:1. 變更設計。因修正設計圖紙中的錯誤及漏項、改變結構、優化設計、方便施工發生的變更。2. 施工圖量差。施工圖與原投標時數量偏差引起的工程造價的
5、變化。3. 索賠。根據發生的原因不同,分為以下幾類:(1)外部環境:由于業主供圖、供料、村民干擾等原因造成停工的費用損失;(2)不可抗力:因地質條件、惡劣氣候等現場條件變化引起的不可抗力造成的損失。(3)工期變化:由于業主要求提前竣工或由于業主原因導致工期延誤引起的費用增加。(4)價格變化:材料單價上漲增加費用。(5)工程保險:施工單位在遭受損失時,根據投保的險制,在規定期限和范圍內向保險項目部提出的索賠(6)其他:合同約定的其他索賠。4. 政策性調整。指國家政策發生變化或建設項目的標準發生變化,引起工程數量和工程造價的增加。第四章 各階段變更索賠管理 第七條 變更索賠工作必須堅持依法辦事、有
6、理有據的原則。變更索賠資料必須是符合法律法規要求,符合合同約定。 第八條 項目部高度重視工程項目變更索賠工作,樹立全方位、全過程的變更索賠觀念,重點做好施工準備階段、施工階段以及工程竣工階段的變更索賠工作。1. 施工準備階段的變更索賠工作。工程開工前,項目經理組織總工程師、副總工、預算、技術、物資、財務等相關人員研究合同條款,熟悉招標文件、投標文件、初步設計,同時做好圖紙會審、校核工程量,及時提出變更索賠事項,重點關注以下幾個問題: (1)設計圖工程量計算錯誤;(2)設計圖紙中漏項而實際施工必須發生的,或定額要求及技術規范要求獨立計列的工程量;(3)設計圖紙中要求施工而工程數量表或工程量清單漏
7、列的數量;(4)根據定額或技術規范要求,需由施工組織設計提出確定的工程量;(5)為保證工程質量,必須進行優化設計而增列的一部分工程量;(6)現場實測與圖紙不符的工程量;(7)施工現場地質或水文條件使施工作業受到限制、設計文件標定的條件與實際情況不符,使投標或設計文件確定的施工工藝、施工方法、施工程序發生改變,從而使工程數量或單價發生改變。2、施工階段的變更索賠工作。(1)工程變更工程變更應堅持有利企業利益和方便施工為原則。重點把握以下幾方面的變更:拆遷工程:拆遷建筑、改移道路、遷移通信線路和電力線路等方面變更;路基工程:路基邊坡、土石數量、土石比例、調配方案、運距、填料選用比較、爆破方式、軟基
8、處理方式和數量、路基防護的種類和形式等方面變更;橋涵工程:地基基礎的處理、樁長、巖溶處理、橋涵明挖基礎尺寸或深度變更、防護工程、設計孔跨形式和孔徑尺寸、涵洞數量等方面變更; (2)索賠索賠應遵循及時、真實、合法三個原則,重點把握以下方面:業主的違約;不可預見因素(異常氣候條件)造成的損失或一個有經驗的施工單位無法預見的外部障礙或自然條件;因業主的原因造成的損失和延誤;國家或地方政策性變化增加的費用索賠。第五章 變更索賠獎勵第九條 變更索賠獎勵是一項單項專業獎勵,本著“誰參與變更誰參與分配”的原則進行。獎金按貢獻大小進行分配,對有突出貢獻人員要拉開檔次給予重獎,獎勵重點是有突出貢獻的項目經理部領
9、導、預算及工程技術人員,以及參與變更索賠工作的相關人員。分配中要避免平均主義,尤其變更設計不是綜合性獎勵,不得按職別分配獎勵。第十條 獎勵基金的提取。獎勵基金依據變更索賠效益情況,按以下標準提取獎勵基金: 1、在項目部下達的責任預算范圍內虧損的,不提取獎勵基金。2、在完成項目部下達的責任預算前提下,根據項目部變更索賠具體項目的創效情況及難易程度進行綜合考慮后,按照變更索賠金額1-5%的標準提取。 第十一條 變更索賠金額核定依據是業主已批復的驗工計價。 第十二條 獎勵基金在核定后列入各責任中心成本。 第十三條 獎勵基金按貢獻大小進行分配,獎勵重點為有突出貢獻的項目領導、預算人員、技術人員及其他直
10、接參與及有功人員。具體獎勵分配方案根據項目變更索賠人員參與程度,參照以下標準:1)、項目經理部領導成員2030%;2)、項目經理部變更索賠工作主要參與成員(預算、技術人員)2540%;3)、項目部有功人員3045%;4)、其他有功人員5%。 第十三條 獎勵兌現各部門配合計合部根據變更索賠計價資料,分析變更索賠具體項目的創效情況,提出獎勵分配方案報經項目部領導批準后實施。 1、盡量做到一事一兌現。2、合同成本部負責變更索賠的考核工作。3、索賠變更獎勵范圍:凡涉及相關索賠變更項目的有關人員均屬受獎對象。對索賠(變更)工作有重大貢獻的人員或場、站實行重獎。 第十四條 索賠變更處罰:各部門發生下述工作
11、差錯的酌情給予100元1000元的處罰,罰款從當月工資總額中扣除,并將罰款落實到責任人。 1、因自身管理原因造成索賠(變更)項目辦理嚴重滯后; 2、對索賠事件知情不報,或對于安排的索賠變更任務置之不理,變更、索賠項目報價不及時、不完整、不準確,存在較大漏洞; 3、不能完成職責范圍內的基礎資料的收集、整理歸檔,造成變更索賠基礎資料丟失、殘缺; 4、 提供報價資料中有意弄虛作假,引起不良后果;合同管理造成重大失誤,影響價款結算。 第六章 其他 第十四條 其它1本辦法自發布之日起實施。2本辦法由項目部計劃合同部負責解釋。附件:1獎勵系數表2工程項目變更索賠增收請獎表3工程項目變更索賠獎金分配表附件1 獎勵系數表序號工程類別獎勵系數(%)備注一公路工程10萬元以下5指變更、簽證、材料調差等。(可以按開累或者單項計,如已兌現部分不得重復列入記)10萬100萬元4100200萬元3200500萬元以上2500萬元以上1成本節余考核系數參照本表執行二索賠根據實際發生的金額計5注:1.變更索賠以能增加超額收益為判定標準。2.獎勵系數視項目規模及整體效益情況,在表列范圍可以上下0.5%浮動。3、負變更按上面相對應金額考核。專心-專注-專業附件2 工程項目變
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