1、水運工程施工企業主要負責人和安全生產管理人員考核大綱目錄一、考核目的二、考核范圍三、考核方法四、考試內容（一）綜合知識和能力1 綜合知識2 綜合能力（二）法律法規及規章規范3 安全生產相關法律4 安全生產相關行政法規5 安全生產相關部門規章6 安全生產相關技術標準與規范（三）安全生產管理7 安全生產管理理論8 安全生產管理職責9 安全生產管理制度（四）安全生產技術10 施工安全技術準備11 施工現場布設12 個體安全防護13 施工機械設備14 通用作業15 專業工程16 特殊季節與特殊環境施工一、考核目的考核水運工程施工企業主要負責人和安全生產管理人員對安全生產知識的了解、熟悉、掌握的程度與安

2、全生產管理能力。二、考核范圍（一）綜合知識和能力。（二）法律法規及規章規范。（三）安全生產管理。（四）安全生產技術。三、考核方法（一）考核方式。采用書面或計算機閉卷考試方式，考試時間為120 分鐘。（二）試卷組卷原則。1. 試題類型包括：單項選擇題、多項選擇題、判斷題和案例題。2. 試卷組卷比例見下表。試卷組卷比例內容與比例法律法規安全管理安全技術綜合知識合計人員類別和能力企業負責人45%35%12%8%100%項目負責人35%35%22%8%100%安全生產管理人員30%25%37%8%100%其中，試卷組卷中基礎題庫的試題占比不少于85%，地方試題占比不多于15%。四、考試內容（一）綜合知

3、識和能力1 綜合知識1.1 公共知識了解職業道德的核心原則、基本要求、時代價值掌握心理健康知識與心理調適方法1.2 安全知識1.2.1熟悉安全的基本概念1.2.2熟悉安全理念的發展歷史與現實1.2.3掌握生產安全事故的等級劃分1.2.4掌握生產安全事故致因理論1.2.5掌握生產安全事故預防的常見方法1.2.6掌握生產安全事故應急處理的一般程序1.3 管理知識1.3.1了解管理的基本概念1.3.2了解管理的思維類型與特征1.3.3了解管理的手段、過程與技術1.3.4了解現代安全管理原理1.3.5熟悉系統安全分析1.3.6熟悉安全標準化管理2 綜合能力2.1 公共基本能力掌握并具備語言表達與溝通能

4、力掌握并具備規范理解能力熟悉并具備道德評價能力熟悉并具備心理承受能力熟悉并具備突發事件處置能力2.2 安全管理行為能力2.2.1熟悉并具備安全規范執行能力2.2.2熟悉并具備安全監督檢查能力2.2.3熟悉并具備危險源識別與隱患排查治理能力2.2.4熟悉并具備安全業績考核能力2.2.5掌握并具備典型事故分析能力2.2.6掌握并具備“三違”行為制止能力2.2.7熟悉并具備信息選擇與反應能力（二）法律法規及規章規范3 安全生產相關法律3.1中華人民共和國安全生產法熟悉安全生產法的立法目的熟悉適用范圍3.1.3掌握安全生產方針3.1.4生產經營單位的安全生產保障規定3.1.4.1掌握生產經營單位應當具

5、備的安全生產條件3.1.4.2掌握生產經營單位的主要負責人的安全生產工作職責3.1.4.3熟悉安全生產資金投入的規定3.1.4.4掌握安全生產管理機構和安全生產管理人員的配備及職責3.1.4.5熟悉從業人員安全生產培訓的規定3.1.4.6熟悉特種作業人員的范圍和資格3.1.4.7熟悉建設項目安全設施的“三同時”規定3.1.4.8了解建設項目的安全條件論證和安全評價的規定3.1.4.9了解建設項目的安全實施設計和安全條件論證的規定3.1.4.10熟悉建設項目安全設施竣工驗收的規定3.1.4.11掌握安全警示標志的規定3.1.4.12熟悉安全設備達標的規定3.1.4.13熟悉特種設備檢測、檢驗的規

6、定3.1.4.14熟悉生產安全工藝、設備管理的規定3.1.4.15掌握危險物品管理的規定3.1.4.16掌握重大危險源管理的規定3.1.4.17了解生產設施、場所安全距離和緊急疏散的規定3.1.4.18熟悉爆破、吊裝等作業現場安全管理的規定3.1.4.19掌握勞動防護用品的規定3.1.4.20掌握交叉作業安全管理的規定3.1.4.21熟悉生產經營項目、場所、設備發包或者出租的安全管理3.1.4.22熟悉工傷保險的規定熟悉從業人員的安全生產權利義務了解安全生產的監督管理熟悉生產安全事故的應急救援與調查處理掌握相關法律責任3.2中華人民共和國建筑法3.2.1了解立法目的與適用范圍3.2.2熟悉建筑

7、工程施工許可3.2.3熟悉從業資格3.2.4熟悉建筑工程發包與承包3.2.5熟悉與施工許可、從業資格等相關的法律責任3.3中華人民共和國突發事件應對法了解立法目的與適用范圍了解管理體制、工作原則熟悉突發事件應急管理主體掌握突發事件的預防與應急準備的工作要求掌握突發事件應急處置與救援措施熟悉相關法律責任3.4中華人民共和國特種設備安全法了解立法目的和適用范圍掌握特種設備概念熟悉特種設備安全工作的原則熟悉特種設備的使用規定熟悉特種設備的檢驗檢測了解特種設備的監督管理熟悉相關法律責任3.5中華人民共和國消防法了解立法目的與適用范圍熟悉消防工作方針、責任主體熟悉建設工程火災預防工作掌握消防工作責任掌握

8、消防組織與滅火救援熟悉相關法律責任3.6 中華人民共和國勞動法了解立法目的和適用范圍了解用人單位在職業安全衛生方面的職責掌握職業安全衛生條件及勞動防護用品要求熟悉傷亡事故及職業病統計報告處理制度熟悉對勞動者的職業培訓熟悉勞動者在職業安全衛生方面的權利和義務熟悉相關法律責任3.7 中華人民共和國勞動合同法3.7.1了解立法目的和適用范圍3.7.2掌握勞動合同的訂立3.7.3熟悉勞動合同的履行和變更3.7.4了解勞動合同的解除和終止3.7.5了解集體合同勞務派遣非全日制用工3.7.6熟悉相關法律責任3.8中華人民共和國職業病防治法了解立法目的與適用范圍熟悉職業病防治工作方針掌握用人單位的主要職責熟

9、悉勞動者的主要權利熟悉勞動者的義務熟悉相關法律責任3.9中華人民共和國環境保護法3.9.1了解立法目的與適用范圍3.9.2熟悉環境保護責任制度3.9.3熟悉環境保護的“三同時制度”3.9.4了解環境污染的處理報告制度3.9.5了解相關法律責任3.10中華人民共和國刑法了解立法目的與適用范圍熟悉犯罪構成要件3.10.3掌握重大責任事故罪3.10.4掌握強令違章冒險作業罪3.10.5掌握重大勞動安全事故罪3.10.6掌握工程重大安全事故罪3.10.7掌握不報、謊報安全事故罪3.10.8熟悉關于辦理危害生產安全刑事案件適用法律若干問題的解釋3.11中華人民共和國海上交通安全法3.11.1了解立法目的

10、與適用范圍3.11.2了解船舶檢驗和登記3.11.3熟悉船舶、設施上的人員配置3.11.4熟悉航行、停泊和作業的管理規定3.11.5掌握安全保障措施3.11.6掌握海難救助規定3.11.7掌握交通事故的調查處理3.11.8掌握相關法律責任4 安全生產相關行政法規4.1建設工程安全生產管理條例了解立法目的與適用范圍了解勘察、設計、監理單位的安全責任熟悉建設單位的安全責任掌握施工單位的安全責任掌握生產安全事故的應急救援和調查處理熟悉相關法律責任4.2生產安全事故報告和調查處理條例了解立法目的與適用范圍掌握生產安全事故等級劃分掌握生產安全事故的報告、調查和處理熟悉相關法律責任4.3安全生產許可證條例

11、了解立法目的與適用范圍熟悉安全生產許可證取得條件了解安全生產許可證的管理熟悉相關法律責任4.4民用爆炸物品安全管理條例了解立法目的與適用范圍了解民用爆炸物品生產、銷售條件與管理規定熟悉民用爆炸物品購買、運輸、儲存管理規定掌握爆破作業條件與安全管理規定熟悉相關法律責任4.5內河交通安全管理條例了解立法目的與適用范圍熟悉船舶、浮動設施航行、活動條件掌握船舶、浮動設施和船員與航行、停泊和作業的規定5 安全生產相關部門規章或制度5.1公路水運工程安全生產監督管理辦法熟悉制定依據掌握適用范圍掌握安全管理方針熟悉安全管理體系了解工程安全生產監督管理工作熟悉從業單位的安全生產條件掌握從業單位的安全生產責任了

12、解相關法律責任5.2安全生產違法行為行政處罰辦法了解制定目的與適用范圍了解安全生產違法行為行政處罰原則熟悉行政處罰的程序熟悉行政處罰的執行和備案掌握行政處罰的種類、管轄掌握行政處罰的適用5.3生產安全事故罰款處罰規定(試行 )了解制定目的與適用范圍熟悉生產安全事故遲報、漏報、謊報和瞞報認定情形熟悉事故發生單位主要負責人、直接負責的主管人員等的處罰額度5.4安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定了解制定目的與適用范圍熟悉企業及其工作人員安全生產領域違法違紀行為的認定熟悉企業及其工作人員安全生產領域違法違紀行為的處罰種類5.5水上水下活動通航安全管理規定了解制定目的與適用范圍了解水上水下活動通航

13、安全管理原則、主管機關熟悉水上水下活動許可證的申請熟悉水上水下活動許可證的管理熟悉通航安全影響論證評估制度掌握水上水下活動安全主體責任熟悉水上水下活動監督管理5.6海上航行警告和航行通告管理規定了解制定目的與適用范圍熟悉海上航行警告和海上航行通告的發布形式掌握申請發布海上航行警告、航行通告活動類別掌握發布海上航行警告、航行通告書面申請的時間與內容掌握違反本規定的法律責任5.7海上海事行政處罰規定了解制定目的與適用范圍熟悉海事行政處罰的適用熟悉海事行政處罰程序掌握海事行政違法行為和行政處罰5.8船舶最低安全配員規則了解制定目的與適用范圍熟悉最低安全配員原則熟悉最低安全配員管理5.9潛水員管理辦法

14、、潛水員管理辦法實施細則了解制定目的與適用范圍了解潛水員培訓與考核管理熟悉潛水員證書管理熟悉水上水下活動監督管理5.10企業安全生產費用提取和使用管理辦法了解制定目的與適用范圍掌握安全費用的提取標準熟悉安全費用的使用了解罰則5.11國際海上人命安全公約了解制定目的與適用范圍熟悉 SOLAS1974附則的相關內容5.12 近三年安全生產管理新規定5.12.1熟悉公路水運工程施工企業項目負責人施工現場帶班生產制度（暫行）5.12.2熟悉生產經營單位安全培訓規定5.12.3熟悉生產經營單位安全生產不良記錄“黑名單”管理暫行規定5.12.4掌握企業安全生產風險公告六條規定5.12.5掌握企業安全生產應

15、急管理九條規定5.12.6掌握企業安全生產責任體系五落實五到位規定5.12.7掌握公路水運工程施工企業主要負責人和安全生產管理人員考核管理辦法5.12.8掌握公路水運工程生產安全事故應急預案5.12.9掌握公路水運工程建設重大事故隱患清單管理制度6 安全生產相關技術標準與規范6.1 了解建筑施工模板安全技術規范(JGJ 162)6.2 了解建筑工程大模板技術規程(JGJ74)6.3熟悉建筑機械使用安全技術規程(JGJ 33 )6.4熟悉施工現場機械設備檢查技術規程(JGJ 160 )6.5熟悉施工現場臨時用電安全技術規范(JGJ 46)6.6熟悉建設工程施工現場消防安全技術規范(GB 5072

16、0)6.7熟悉爆破安全規程 (GB 6722)6.8熟悉施工企業安全生產管理規范(GB 50656)6.9熟悉建設工程施工現場消防安全技術規范(GB 50720)6.10熟悉生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則（ GB/T 29639 ）6.11掌握水運工程施工安全防護技術規范（JTS 205 ）（三）安全生產管理7 安全生產管理理論7.1 安全生產管理的相關概念、要素和方針掌握安全的概念掌握本質安全的概念熟悉安全生產的目標熟悉安全生產管理的概念熟悉安全生產管理要素、方針掌握事故和事故隱患概念掌握危險、危險源與重大危險源概念7.2 安全生產管理原理與方法熟悉海因希里事故因果連鎖理論熟悉博德

17、事故因果連鎖理論熟悉亞當斯事故因果連鎖理論熟悉人機軌跡交叉理論熟悉破窗理論7.3 安全生產管理體系熟悉安全組織機構保證體系熟悉安全生產的目標管理熟悉安全管理的模式熟悉職業健康安全管理體系熟悉安全生產管理的長效機制7.4 安全生產風險管理了解風險、風險管理的概念熟悉風險管理的目標熟悉風險管理的內容掌握風險管理的過程與方法掌握危險源識別方法與步聚掌握風險評價方法掌握水運工程施工安全事故發生的內在規律掌握風險控制的原則、方法7.5 安全生產應急管理熟悉應急組織體系掌握應急救援預案熟悉應急響應熟悉應急保障熟悉應急培訓與演練8 安全生產管理職責8.1 水運工程從業單位安全生產管理責任了解建設單位的安全生

18、產職責和義務了解監理單位的安全生產職責和義務了解咨詢、勘察設計單位安全責任和義務掌握施工單位的安全生產職責和義務8.2 水運工程施工企業安全生產管理人員職責掌握企業法定代表人的安全生產職責掌握企業分管安全生產工作負責人的安全生產職責掌握企業分管技術工作負責人的安全生產職責掌握企業專職安全生產管理人員的安全生產職責掌握項目經理的安全生產職責掌握項目主管安全生產工作副經理的安全生產職責掌握項目總工程師的安全生產職責掌握項目專職安全生產管理人員的安全生產職責9 安全生產管理制度9.1 安全生產管理制度概述了解建立安全生產管理制度的目的和意義熟悉安全生產管理制度的主要內容9.2 安全生產責任制9.2.

19、1了解建立安全生產責任制的目的和意義9.2.2了解物資保障責任9.2.3熟悉資金保障責任9.2.4熟悉機構設置和人員配備責任9.2.5熟悉安全生產規章制度制定責任9.2.6掌握教育培訓責任9.2.7掌握安全管理責任9.2.8掌握事故報告和應急救援責任9.2.9熟悉法律、法規、規章規定的其他安全生產責任9.3 安全生產組織管理制度了解建立制度的目的和意義熟悉安全生產委員會或安全生產領導小組的建立熟悉安全生產組織機構的建立及設置要求熟悉企業安全生產組織機構的主要工作內容熟悉企業內部安全組織管理的重點熟悉制度的實施流程9.4 安全生產會議制度了解建立制度的目的和意義熟悉安全生產會議職責熟悉主要工作程

20、序熟悉安全生產會議的分類熟悉制度的實施流程9.5 安全生產管理人員考核制度了解建立制度的目的和意義熟悉安全生產考核形式和對象掌握安全生產管理人員考核管理內容熟悉制度的實施流程9.6 安全生產教育與培訓制度了解建立制度的目的和意義熟悉安全教育培訓的形式熟悉安全教育培訓的對象掌握安全教育培訓的時間和要求掌握企業三級安全教育的具體要求熟悉制度的實施流程9.7 安全生產費用管理制度了解建立制度的目的和意義掌握安全生產費用的使用范圍熟悉制度的實施流程9.8 安全風險評估與管控制度9.8.1了解建立制度的目的和意義9.8.2掌握安全風險的辨識與評價9.8.3熟悉危險危害因素的分析、分類及管理措施9.8.4

21、熟悉安全風險評估9.8.5熟悉出具安全風險評估報告9.8.6熟悉制度的實施流程9.9 安全技術交底制度了解建立制度的目的和意義掌握安全技術交底的具體要求熟悉制度的實施流程9.10 危險性較大工程專項施工方案審批論證制度了解建立制度的目的和意義掌握危險性較大工程的范圍掌握專項施工方案的編制熟悉專項施工方案的審核、審批熟悉專項施工方案的論證熟悉制度的實施流程9.11 特種設備及作業人員安全管理制度9.11.1了解建立制度的目的和意義9.11.2熟悉特種設備的分類9.11.3熟悉特種設備的安裝與調試9.11.4熟悉特種設備的管理9.11.5熟悉特種設備作業人員管理9.11.6熟悉制度的實施流程9.1

22、2 職業健康安全和勞動防護用品管理制度9.12.1了解建立制度的目的和意義9.12.2熟悉職業病防治管理9.12.3熟悉常見的勞動防護用品9.12.4熟悉勞動防護用品的配備與使用9.12.5掌握施工安全“三寶”的內容及使用方法9.12.6熟悉制度的實施流程9.13 生產安全事故隱患排查和治理制度了解建立制度的目的和意義熟悉事故隱患的分級掌握事故隱患的排查治理熟悉事故隱患排查治理的報告熟悉事故隱患排查結果公示熟悉事故隱患治理和驗收銷號熟悉制度的實施流程9.14 安全檢查制度了解建立制度的目的和意義熟悉安全檢查的類型掌握安全檢查的方法掌握安全檢查的內容熟悉制度的實施流程9.15 生產安全事故應急管

23、理制度了解建立制度的目的和意義熟悉生產安全事故應急管理內容熟悉生產安全事故應急管理要求熟悉制度的實施流程9.16 分包單位安全生產考評制度了解建立制度的目的和意義熟悉安全生產管理考評的方法熟悉安全生產信息評價的主要內容熟悉安全生產考評的應用熟悉制度的實施流程9.17 安全生產事故報告及調查處理制度9.17.1了解建立制度的目的和意義9.17.2掌握生產安全事故分類9.17.3掌握生產安全事故報告程序和主要內容9.17.4熟悉生產安全事故處理的一般要求9.17.5熟悉制度的實施流程9.18 企業負責人帶班生產制度了解建立制度的目的和意義掌握施工企業負責人帶班檢查要求掌握項目負責人帶班生產要求熟悉

24、監督檢查重點熟悉制度的實施流程9.19 其他管理制度熟悉平安工地考核評價制度熟悉重大事故隱患清單管理制度熟悉生產安全重大事故隱患掛牌督辦制度（暫行）（四）安全生產技術10 施工安全技術準備10.1 施工組織設計熟悉施工組織設計安全技術措施編制要求熟悉施工組織設計安全技術措施主要內容10.2 專項施工方案掌握危險性較大工程范圍的分類掌握專項施工方案的主要內容熟悉專項施工方案的審批熟悉專項施工方案的實施10.3 安全技術交底了解設計交底熟悉施工交底熟悉施工安全技術交底原則要求熟悉施工安全技術交底的主要內容熟悉班組交底11 施工現場布設11.1 施工現場總體布置與文明施工熟悉施工現場總體布置要求熟悉

25、文明施工要求11.2 預制場地了解預制場地勘察與綜合論證要求熟悉預制場地選擇要求11.3 水上臨時設施了解水上臨時設施的種類熟悉水上臨時設施設置要求11.4 安全用電熟悉施工現場臨時用電的一般規定熟悉臨時用電組織設計要求掌握自備發電機組布置要求掌握施工現場臨時用電原則與安全配置要求熟悉用電防護與防雷安全要求11.5 施工現場消防安全管理熟悉施工現場防火要求12 個體安全防護12.1 個體安全防護的基本規定掌握個體安全防護的一般規定12.2 安全帽熟悉安全帽的安全要求掌握安全帽的佩戴方法12.3 安全帶熟悉安全帶的安全要求掌握安全帶的佩戴方法12.4 救生衣熟悉救生衣的安全要求掌握救生衣的穿戴方

26、法12.5 防護服了解防護服的種類與作用掌握防護服的安全要求12.6 防護鞋了解防護鞋的種類與作用掌握防護鞋的安全要求12.7 防護手套了解防護手套的種類與作用掌握防護手套的安全要求12.8 防護用具熟悉防護用具的種類與作用掌握防護用具的安全要求13 施工機械設備13.1 施工機械安全防護了解水運工程施工機械的種類熟悉機械管理的基本要求熟悉機械管理的基礎工作掌握主要施工機械通用安全防護知識掌握主要施工機械安全防護技術13.2 施工船舶安全防護了解水運工程施工船舶的種類熟悉主要施工船舶的性能熟悉主要施工船舶安全防護設備熟悉主要施工船舶安全操作熟悉施工船舶水上消防13.3 施工船舶調遣熟悉非自航工

27、程船舶水上拖帶調遣安全防護技術熟悉自航工程船舶水上調遣安全防護技術熟悉海船航區劃分掌握施工船舶調遣流程13.4 施工船舶防風了解我國近海風浪概況熟悉海浪對施工作業的影響掌握施工船舶防風、防臺工作內容掌握施工現場抗風與避風措施14 通用作業14.1 一般規定熟悉水運工程施工作業安全防護的一般規定14.2 測量作業熟悉陸上測量安全防護熟悉水上測量安全防護熟悉測量設備安全14.3 模板工程了解模板工程施工中的常見事故掌握模板工程施工安全技術防護掌握模板存放的安全14.4 鋼筋工程了解鋼筋工程施工中的常見事故掌握鋼筋工程施工安全技術防護掌握鋼筋冷拉和預應力張拉安全技術14.5 混凝土工程了解混凝土工程

28、施工中的常見事故掌握混凝土工程施工安全技術防護14.6 電焊、氣焊作業了解電焊、氣焊作業中的常見事故熟悉電焊、氣焊作業時應注意的事項掌握電焊、氣焊作業安全技術防護14.7 起重吊裝作業熟悉起重作業應遵守的規定熟悉起重索具安全要求掌握常用的起重機械安全作業要求掌握特定情況下起重作業安全要求14.8 高處作業了解高處作業中的常見事故熟悉高處作業的基本類型掌握高處作業的安全技術防護14.9 水上拋石熟悉水上拋石方法和特點掌握水上拋石安全操作要求14.10 潛水作業熟悉潛水作業一般安全規定熟悉特殊施工環境下的潛水作業安全規定14.11 爆破作業了解爆破設計單位規定熟悉爆破施工企業規定掌握爆破施工作業的

29、一般規定14.12 軟基處理工程掌握軟基處理工程的安全防護技術14.13 拆除工程掌握拆除工程安全技術管理15 專業工程15.1 預制構件起吊、出運和安裝了解水運工程預制構件的種類熟悉預制構件起吊、出運方法熟悉沉箱拖運技術準備工作掌握預制構件安裝安全防護技術15.2 樁基施工熟悉樁基施工的一般要求掌握陸上錘擊、振動、水沖沉樁施工安全技術措施掌握水上錘擊、振動、水沖沉樁安全規定掌握灌注樁施工安全技術措施15.3 深基坑支護及開挖熟悉深基坑支護及開挖一般安全規定掌握板樁支護安全規定掌握地下連續墻施工安全規定掌握沉井施工安全規定15.4 疏浚和吹填工程熟悉疏浚和吹填工程施工作業安全防護的一般要求掌握各類挖泥船施工作業安全防護掌握吹泥船施工作業安全防護掌握泥駁施工作業安全防護掌握吹填區圍堰施工作業安全防護掌握排泥管線敷設施工作業安全防護15.5 沉