1、項目監理機構的人員配備計劃一、建立項目監理機構的步驟監理單位在組建項目監理機構時，一般按以下步驟進行：（一）確定項目監理機構目標（二）確定監理工作內容（三）項目監理機構的組織結構設計1 .選擇組織結構形式組織結構形式選擇的基本原則是：有利于工程合同管理，有利于監理目標控制，有利于決策指揮，有利于信息溝通。2 .確定管理層次和管理跨度項目監理機構中一般應有三個層次：（1）決策層。由總監理工程師和其他助手組成，主要根據建設工程委托監理合同的要求和監理活動內容進行科學化、程序化決策與管理；（2）中間控制層（協調層和執行層）。由各專業監理工程師組成，具體負責監理規劃的落實，監理目標控制及合同實施的管理

2、；（3）作業層（操作層）。主要由監理員、檢查員等組成，具體負責監理活動的操作實施。3 .劃分項目監理機構部門4 .制定崗位職責和考核標準5 .安排監理人員根據監理工作的任務，確定監理人員的合理分工，包括總監理工程師、專業監理工程師和監理員，必要時可配備總監理工程師代表。監理人員的安排除應考慮個人素質外，還應考慮人員總體構成的合理性與協調性。我國建設工程監理規范規定，項目總監理工程師應由具有3年以上同類工程監理工作經驗的人員擔任；總監理工程師代表應由具有2年以上同類工程監理工作經驗的人員擔任；專業監理工程師應由具有1年以上同類工程監理工作經驗的人員擔任。并且項目監理機構的監理人員應專業配套、數量

3、滿足建設工程監理工作的需要。（四）制定工作流程和信息流程二、項目監理機構的組織形式掌握每種監理組織形式的特點、優缺點、適用于、監理組織形式圖。（一）直線制監理組織形式特點：這種組織形式的特點是項且監理機構中任何一個下級只接受惟一上級的命令。各級部門主管人員對所屬部門的問題負責，項日監理機構中不再另設投資控制、進度控制、質量控制及合同管理等職能部門。適用于：這種組織形式適用于能劃分為若干相對獨立的子項目的大、中型建設工程總監理r程師產項目【器理組子項口2監理組子項目3監理組。典監珂用III瞌矍專項監理組一513按子項目分解的直線制監理組改形式設計階忸監理第施工的，段監理組圖5T4按建設階段分解的

4、直線制監理組織形式結構r程隘對對.1原修監理卻水眼電心現組裝飾匕監理組圖5-15按專業內容分解的直線制監理組織形式優缺點：直線制監理組織形式的主要優點是組織機構簡單，權力集中，命令統一，職責分明，決策迅速，隸屬關系明確。缺點是實行沒有職能部門的“個人管理”，這就要求總監理工程師博曉各種業務，通曉多種知識技能，成為“全能”式人物。（二）職能制監理組織形式特點：職能制監理組織形式是把管理部門和人員分為兩類：一類是以子項目監理為對象的直線指揮部門和人員；另一類是以投資控制、進度控制、質量控制及合同管理為對象的職能部門和人員。監理機構內的職能部門按總監理工程師授予的權力和監理職責有權對指揮部門發布指令

5、。如圖5-16所示。適用于：此種組織形式一般適用于大、中型建設工程，如果子項目規模較大時，也可以在子項目層設置職能部門，如圖5-17所示。圖£一岫職能制監理姆埃形式蛻控制理田承加掰阻7用F：制汨1i1J-1麗.畫,差而匹詬/圖5-17子唾目2設立職能部門的職能制監理組織形式y優缺點工/這種組織形式的主要優點是加強了0目監理目標控制的職能化分工，能夠發揮職能機構的專業管理作用，提高管理敕率，遍輕總監理工程師負擔,但由于直線指揮部n人員受職能部門多頭指令，如果這些令相互予盾，將庾直線指揮部門人員在監理工作中無所適從.+（三）直線職能制監理組織形式d特點：3直線職能制監理組織形式是吸收了直

6、線制監理組娜式和職能制監理組織形式的優點而形成的一種組織形式。直線指揮部門擁有對下級實行指揮和發布命令的權力，并對該部門的工作全面負責；職能部門是直線指揮人員的參謀，他們只能對指揮部門進行業務指導，而不能時指揮部門直接進行指揮和發布命令.如圖5-18所示.“優缺點：這種形式保持了直線制組織實行直線領導、統一指揮、職責清楚的優點，另一方面又保持了職能制組織目標管理專業化的優點；具缺點是職能部門與指揮部門易產生矛盾，信息傳遞路線長，不利于互通情報。（四）矩陣制監理蛆織形式“特點：會矩陣制1K理組織形式是由縱橫兩套管理系統組成的矩陣性組織結構，一套是縱向的職能系統，另一套是橫向的子項目系統，如圖5-

7、19所示.這種組很形式的縱、1g兩套管理系統在監理工作中是相互融合關系.圖中虛線所繪的交叉點上，表示了兩者協同以共同解決問題.如子項目1的質量臉收是由子項目1監理組和質量控制組共同進行的./危監用工程枷投資1港度質量合同控制出!拄制恥控制犯管理祖二.JI二1L,于*FH籃科州0-O。O于鵬目2監理堀-0OQ。子項目3H即期。Q圖寧也相陣制監理組織形式¥優缺點:-這種形式的優點是加強了各職能部門的橫向滕系，具有較大的機動性和適應性，把上下左有集權與分權實行最優的結合，有利于解決復雜難題，有利于監理人員業務能力的培養.缺點是縱橫向協調工作量大，處理不當會造成扯皮現冢，產生矛盾.-三、項目

8、監理機構的人員配備及職責分工(二)項目監理機構各類人員的基本職責重點掌握各類人員的基本職責的區別。1 .總監理工程師職責(1) 確定項目監理機構人員的分工和崗位職責；(2) 主持編寫項目監理規劃、審批項目瞌理實施細則，并負責管理項目監理機構的日常工作；(3)審查分包單位的資質，并提出審查意見；(4) 檢查和監督監理人員的工作，根據工程項日的進展情況可進行人員調配，對不稱職的人員應調換其工作；(5) 主持監理t作會議，簽發項目監理機構的文件和指令；(6)審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃；(7) 審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算；(8) 審查和處理工程變更；(

9、9) 主持或參與工程質量事故的調杳；(10) 調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；(11) 組織編寫并簽發監理月報、監理工作階段報告、專題報告和項目監理工作總結；(12) 審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程項目的竣工驗收；(13) 主持整理工程項目的監理資料。總監理工程師不得將下列工作委托總監理工程師代表：(1) 主持編寫項目監理規劃、審批項目監理實施細則；(2) 簽發工程開工/復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單；(3) 審核簽認竣工結算；(4) 調解建設單位與承包

10、單位的合同爭議、處理索賠；(5) 根據工程項目的進展情況進行監理人員的調配，調換不稱職的監理人員2 .總監理工程師代表職責(1) 負責總監理工程師指定或交辦的監理工作；(2) 按總監理工程師的授權，行使總監理工程師的部分職責和權力。3 .專業監理工程師職責(1) 負責編制本專業的監理實施細則；(2) 負責本專業監理工作的具體實施；(3) 組織、指導、檢查和監督本專業監理員的工作，當人員需要調整時，向總監理工程師提出建議；(4) 審查承包單位提交的涉及本專業的計劃、方案、申請、變更，并向總監理工程師提出報告；(5)負責本專業分項工程驗收及隱蔽工程驗收；(6) 定期向總監理工程師提交本專業監理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監理工程師匯報和請示；(7) 根據本專業臨理工作實施情況做好監理日記；(8) 負責本專業監理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監理月報；(9) 核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根據實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；(10) 負責本專業的t程計量工作，審核工程計量的數據和原始憑證。4.監理員職責(1) 在專業監理工程師的指導下開展現場監理工作；(2) 檢查承包單位投入工程項目