1、勞動協調員 第一章第第4 4單元單元 勞動規章制度建設勞動規章制度建設 勞動協調員 第4單元 勞動協調員 第4單元新課導入新課導入勞動合同法勞動合同法施行后，國家加大了對勞動施行后，國家加大了對勞動者的保障，對企業勞動用工管理提出了更為嚴格者的保障，對企業勞動用工管理提出了更為嚴格的要求。在這種背景下，建立完善的規章制度體的要求。在這種背景下，建立完善的規章制度體系具有重要意義。系具有重要意義。完善的規章制度，不僅可以幫助企業實現勞完善的規章制度，不僅可以幫助企業實現勞動用工的規范化、制度化管理，還可以保障勞資動用工的規范化、制度化管理，還可以保障勞資雙方切實享受權利、履行義務，并在預防勞動爭

2、雙方切實享受權利、履行義務，并在預防勞動爭議、構建和諧勞資關系方面發揮積極作用。議、構建和諧勞資關系方面發揮積極作用。勞動協調員 第三章教學目的教學目的 了解勞動規章制度的概念和效力；了解勞動規章制度實施了解勞動規章制度的概念和效力；了解勞動規章制度實施的原則和勞動規章制度實施情況分析的相關知識。的原則和勞動規章制度實施情況分析的相關知識。 明確勞動規章制度與勞動法的關系。明確勞動規章制度與勞動法的關系。 掌握勞動規章制度的制定程序。掌握勞動規章制度的制定程序。 能夠收集整理用人單位和同行業有關勞動規章制度的資料能夠收集整理用人單位和同行業有關勞動規章制度的資料和勞動規章制度所涉及的基本信息，

3、具備組織安排勞動規和勞動規章制度所涉及的基本信息，具備組織安排勞動規章制度討論會并整理討論意見的能力。章制度討論會并整理討論意見的能力。 能夠合理解釋勞動規章制度并收集整理勞動規章制度實施能夠合理解釋勞動規章制度并收集整理勞動規章制度實施的相關情況。的相關情況。2022-3-14(#) 勞動協調員 第4單元勞動協調員 第三章2022-3-14(#)教學重點教學重點勞動規章制度與勞動法的關系勞動規章制度的制定程序及制定中的注意事項勞動規章制度的解釋和實施效果評估教教學學難難點點 勞動協調員 第4單元勞動協調員 第三章章節目錄章節目錄第一節第一節 勞動規章制度制定勞動規章制度制定一、勞動規章制度概

4、述二、勞動規章制度制定程序三、勞動規章制度制定中的注意事項第二節第二節 勞動規章制度解釋和實施情況搜集勞動規章制度解釋和實施情況搜集一、勞動規章制度的解釋二、勞動規章制度的實施2022-3-14(#) 勞動協調員 第4單元勞動協調員 第三章2022-3-14(#) 勞動合同法第4條第1款規定，用人單位應當依法建立和完善勞動規章制度，保障勞動者享有勞動權利、履行勞動義務。勞動協調員 第三章2022-3-14(#)一、規章制度的概念界定（一）規章制度的概念及內涵（一）規章制度的概念及內涵1 1、規章制度的概念、規章制度的概念 規章制度是指企業根據國家法律法規并根據企業自身規章制度是指企業根據國家法

5、律法規并根據企業自身特點制定的，明確勞動條件、調整勞動關系、規范勞動關特點制定的，明確勞動條件、調整勞動關系、規范勞動關系當事人行為的各種規章、制度的總稱。系當事人行為的各種規章、制度的總稱。2 2、規章制度的內涵、規章制度的內涵 (1) (1)企業規章制度的制定必須依法合法。企業規章制度的制定必須依法合法。 (2) (2)企業的規章制度必須依自身狀況制定。企業的規章制度必須依自身狀況制定。 (3) (3)企業規章制度涉及內容廣泛。企業規章制度涉及內容廣泛。 (4) (4)規章制度是企業用工自主權與員工參與民主管理相結規章制度是企業用工自主權與員工參與民主管理相結合的產物。合的產物。 勞動協調

6、員 第三章（二）勞動規章制度的內容（二）勞動規章制度的內容 勞動規章制度對勞資雙方享有的權利內容及實現途徑、需勞動規章制度對勞資雙方享有的權利內容及實現途徑、需履行的勞動義務內容及方法作出具體明確的規定。履行的勞動義務內容及方法作出具體明確的規定。 勞動規章制度的內容主要包括勞動合同管理、工資管理、勞動規章制度的內容主要包括勞動合同管理、工資管理、社會保險福利待遇、工時休假、職工獎懲以及其他勞動管社會保險福利待遇、工時休假、職工獎懲以及其他勞動管理。（理。（勞動部關于對于新開辦用人單位實行勞動規章制勞動部關于對于新開辦用人單位實行勞動規章制度備案制度的通知度備案制度的通知第二條）第二條） 規章

7、制度主要包括：勞動報酬、工作時間、休息休假、勞規章制度主要包括：勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理。（額管理。（勞動合同法勞動合同法第四條）第四條）2022-3-14(#) 勞動協調員 第4單元勞動協調員 第三章實踐中勞動規章制度的內容，除公實踐中勞動規章制度的內容，除公司簡介、公司信念、管理方針等一般司簡介、公司信念、管理方針等一般性規定外，關于性規定外，關于勞動條件的規定勞動條件的規定、關、關于于勞動紀律的規定勞動紀律的規定以及關于以及關于程序管理程序管理的規定的規定是其最主要的內容。是

8、其最主要的內容。2022-3-14(#) 勞動協調員 第4單元勞動協調員 第三章2022-3-14(#) 1、關于勞動條件的規定（1）工作時間及休息休假（2）工資與勞動報酬（3）勞動安全衛生（4）員工培訓（5）社會保險和福利勞動協調員 第三章2022-3-14(#)（1）工作時間及休息休假：標準工作時間的規定、不定時工作時間的規定、綜合計算工時工作制的規定、延長工作時間的規定、休息日的規定、節日休息的規定、年休假的規定、探親假的規定、婚喪假的規定、女工產假的規定。（2）工資與勞動報酬：工資分配原則、工資組成的規定、工資確定的規定、工資調整的規定、工資集體協商的規定、工資支付的規定、工資扣除的規

9、定、獎金的規定、津貼及補貼的規定。（3）勞動安全衛生：安全衛生責任制、安全教育的規定、安全衛生環境的規定、安全培訓的規定、健康檢查的規定、女工特殊安全衛生保障措施等（4）員工培訓：一般培訓、脫產培訓、業余培訓、特別培訓以及培訓費用等。（5）社會保險和福利：社會保險項目、退休、退職的規定、醫療期的規定、社會保險待遇、員工福利的規定。勞動協調員 第三章2022-3-14(#) 2、關于勞動紀律的規定（1）勞動紀律（2）崗位規范（3）獎勵與懲罰勞動協調員 第三章2022-3-14(#)（1）勞動紀律：時間紀律、組織紀律、崗位紀律、協作紀律、安全衛生紀律、品行紀律等。（2）崗位規范：崗位規范的基本要求

10、、崗位職責的規定、勞動者上崗標準的規定等。（3）獎勵與懲罰：獎懲的條件、種類、獲得獎勵的具體要件和內容、罰款及賠償損失等內容勞動協調員 第三章2022-3-14(#) 3、關于程序管理的規定（1）員工招聘（2）勞動合同管理（3）勞動爭議處理勞動協調員 第三章（三）勞動規章制度的特點（三）勞動規章制度的特點 民主性。用人單位和勞動者追求目標的矛民主性。用人單位和勞動者追求目標的矛盾性決定。盾性決定。普適性。制度面前人人平等。普適性。制度面前人人平等。 穩定性。穩定性。 強制性。強制性。2022-3-14(#) 勞動協調員 第4單元勞動協調員 第三章2022-3-14(#) （四）規章制度制定的依

11、據1、理論依據2、法律與政策依據3、實踐依據 （五）規章制度制定的原則法制原則、民主原則、公正原則勞動協調員 第三章（六）勞動規章制度的效力（六）勞動規章制度的效力（1）勞動規章制度具有法律效力。）勞動規章制度具有法律效力。 勞動規章制度是法律法規的延伸和具體化，是對有關勞動規章制度是法律法規的延伸和具體化，是對有關法規所規定的內容的具體展開，對勞資雙方均具有約法規所規定的內容的具體展開，對勞資雙方均具有約束力。束力。 勞動法勞動法及原勞動部相關規章對勞動規章制度賦予及原勞動部相關規章對勞動規章制度賦予了法律效力。了法律效力。 最高人民法院最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干關于審理勞

12、動爭議案件適用法律若干問題的解釋問題的解釋直接肯定了勞動規章制度的法律效力。直接肯定了勞動規章制度的法律效力。 法律法規賦予企業規章制度以法律效力，最主要的是法律法規賦予企業規章制度以法律效力，最主要的是國家在尊重企業經營管理權的同時，保護勞動者的合國家在尊重企業經營管理權的同時，保護勞動者的合法權益的體現。法權益的體現。2022-3-14(#) 勞動協調員 第4單元勞動協調員 第三章 （2）勞動規章制度與集體合同、勞動合同）勞動規章制度與集體合同、勞動合同的區別。的區別。 相同之處：相同之處：明確規定勞資雙方的權利義務明確規定勞資雙方的權利義務規范勞資雙方行為規范勞資雙方行為協調勞動關系協調

13、勞動關系a.目的相同目的相同調整勞動關系、規范勞動行為。調整勞動關系、規范勞動行為。2022-3-14(#) 勞動協調員 第4單元勞動協調員 第三章不同之處不同之處：意志程度不同；意志程度不同；適用范圍不同；適用范圍不同；內容側重不同；內容側重不同；A.效力等級不同。勞動合同效力等級不同。勞動合同集體合同集體合同規規章制度。【案例章制度。【案例4-1】（】（P92）2022-3-14(#) 勞動協調員 第4單元勞動協調員 第三章2022-3-14(#)（七）規章制度在勞動關系調整中的地位和作用1、規章制度在勞動關系調整中的地位 規章制度是勞動關系規則網絡中最重要的內容之一，是明確勞動條件、調整

14、勞動關系、規范勞動關系的主要機制，也是簽訂勞動合同的基本依據。 勞動協調員 第三章2022-3-14(#)2、規章制度在勞動關系調整中的作用1）保障勞動者的權利和義務；2）明確勞動條件與行為規范；3）勞動關系的基本規范，勞動合同的基本依據；4）統一企業的勞動條件，預防和減少勞動爭議；5）約束企業行為，促進企業的自律。勞動協調員 第三章2022-3-14(#)二、制定勞動規章制度的準備（一）梳理企業原有的制度（二）收集整理相關企業的經驗（三）整理要擬定規章的相關信息（四）歸納原有規章制度存在的問題勞動協調員 第三章2022-3-14(#)（一）梳理企業原有的制度主要包括：員工守則、管理制度、工作

15、職責等。管理制度包括工資管理制度、人事管理制度、獎懲制度、考勤制度、休假制度、財物管理制度、財物報銷制度、醫療費報銷制度、工傷事故處理制度、衛生制度、培訓制度等勞動協調員 第三章2022-3-14(#)（二）收集整理相關企業的經驗 （1）調查研究，包括問卷調查法和訪談法 （2）咨詢 （3）網絡查詢 勞動協調員 第三章2022-3-14(#)（三）整理要擬定規章的相關信息 1、查找并熟悉國家法律法規和相關地方法規 （1）與企業規章制度有關的國家法律法規 （2）地方性法規以及有關規定 （3）政府指導方針（如工資指導線）勞動協調員 第三章2022-3-14(#) 2、收集整理勞動規章制度設計的基本信

16、息 （1）企業的員工總數 （2）員工的流動率 （3）企業的職位設計情況。職位說明書 （4）企業外部環境的基本情況。國家有關勞動的法律法規；勞動力市場供給與需求的現狀；勞動者擇業意識和心理變化情況；勞動力工資水平的變化情況；企業競爭對手在人力資源方面的情況勞動協調員 第三章2022-3-14(#) 3、組織安排規章制度的討論會 （1）會前準備工作 （2）討論會期間控制 （3）會后安排 （4）討論會注意事項勞動協調員 第三章2022-3-14(#)（四）歸納原規章制度存在的問題1、規章制度制定的主體不合法。2、規章制度沒有經過民主程序。3、規章制度在內容上有缺陷。4、規章制度沒有進行公示或告知。5

17、、企業違法制定規章制度承擔法律責任規定的不足。勞動協調員 第三章三、勞動規章制度制定程序三、勞動規章制度制定程序 1.勞動規章制度制定步驟勞動規章制度制定步驟 我國法律規定，有效的勞動規章制度必須我國法律規定，有效的勞動規章制度必須具備三個條件：具備三個條件：經民主程序制定經民主程序制定內容不違反國家法律法規和政策規定內容不違反國家法律法規和政策規定以向勞動者公示以向勞動者公示2022-3-14(#) 勞動協調員 第4單元勞動協調員 第三章 勞動規章制度的制定一般遵循以下步驟：勞動規章制度的制定一般遵循以下步驟： 提出議案提出議案 議案審批議案審批 形成草案形成草案 征求意見征求意見 修訂草案

18、修訂草案 形成定稿形成定稿 公示或告知公示或告知2022-3-14(#) 勞動協調員 第4單元勞動協調員 第三章2022-3-14(#)（一）制定規章制度草案1、選定起草人員2、擬定起草大綱3、形成草案文稿勞動協調員 第三章2022-3-14(#)（二）經過職工代表大會或全體職工大會討論、修改 勞動合同法第4條第2款規定：用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規章制度或者重大事項時，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或職工代表平等協商確定。勞動協調員 第三章202

19、2-3-14(#)（三）平等協商通過規章制度 企業法規定，廠長提出工資調整方案、獎金分配方案和主要的規章制度，要提請職工代表大會審查同意。 在沒有建立工會的企業，參考集體合同簽訂程序的規定，企業制定規章制度，應獲得半數以上勞動者推舉的職工代表的通過。勞動協調員 第三章2022-3-14(#)（四）規章制度的公示或告知 公示是指把規章制度告知到每一個新加入企業的勞動者，或者是把新制定的規章制度正式公布，告知到企業的所有勞動者。勞動協調員 第三章v用人單位對勞動規章制度經公示或告知負舉證責任用人單位對勞動規章制度經公示或告知負舉證責任【案例【案例4-2】（】（P96）公示或告知常用方法：公示或告知

20、常用方法： 組織員工培訓組織員工培訓 傳閱傳閱 在辦公場所張貼告示在辦公場所張貼告示 網站公示網站公示 送達送達2022-3-14(#) 勞動協調員 第4單元勞動協調員 第三章2.勞動規章制度的要點勞動規章制度的要點 （1）符合員工的工作習慣）符合員工的工作習慣 （2）語言簡潔、條理清晰）語言簡潔、條理清晰 （3）可操作性）可操作性2022-3-14(#) 勞動協調員 第4單元勞動協調員 第三章3.勞動規章制度的合法性要求勞動規章制度的合法性要求（1）內容合法）內容合法 符合法律規定符合法律規定（案例）（案例） 合理合理（案例）（案例）（2）程序合法）程序合法勞動規章制度是否經民主程序是其是否

21、勞動規章制度是否經民主程序是其是否具有法律效力的條件之一。具有法律效力的條件之一。2022-3-14(#) 勞動協調員 第4單元勞動協調員 第三章v司法實踐中，以下程序可視為履行了民主程序：司法實踐中，以下程序可視為履行了民主程序：1）將勞動規章制度草案提交了職工代表大會或者全體）將勞動規章制度草案提交了職工代表大會或者全體職工討論，征求其意見。職工討論，征求其意見。2）工會參與制定，由用人單位就勞動規章制度草案與）工會參與制定，由用人單位就勞動規章制度草案與工會進行平等協商，充分征求工會意見。工會進行平等協商，充分征求工會意見。3）雖未召開職工代表大會或者全體職工大會，但通過）雖未召開職工代

22、表大會或者全體職工大會，但通過適當的方式使員工在勞動規章制度制定過程中有提出意見、適當的方式使員工在勞動規章制度制定過程中有提出意見、建議的途徑，且員工的意見建議從勞動規章制度的制定過建議的途徑，且員工的意見建議從勞動規章制度的制定過程到文本內容中都能得到充分體現。程到文本內容中都能得到充分體現。無論采用哪種方式，用人單位在制定勞動規章制度的無論采用哪種方式，用人單位在制定勞動規章制度的過程中一定要保留好相關證據。過程中一定要保留好相關證據。2022-3-14(#) 勞動協調員 第4單元勞動協調員 第三章四、勞動規章制度制定中的注意事項四、勞動規章制度制定中的注意事項 1.1.收集整理用人單位

23、和同行業有關勞動規章收集整理用人單位和同行業有關勞動規章制度的相關資料制度的相關資料（1 1）搜集整理本單位勞動規章制度相關資料；）搜集整理本單位勞動規章制度相關資料；（2 2）搜集整理同行業其他單位相關資料。）搜集整理同行業其他單位相關資料。聘請專業機構聘請專業機構網絡平臺網絡平臺知情人員知情人員交流活動交流活動2022-3-14(#) 勞動協調員 第4單元勞動協調員 第三章2.收集整理勞動規章制度涉及的基本信息收集整理勞動規章制度涉及的基本信息相關法律法規相關法律法規企業內部因素企業內部因素企業外部因素企業外部因素2022-3-14(#) 勞動協調員 第4單元勞動協調員 第三章3.組織勞動

24、規章制度討論會組織勞動規章制度討論會2022-3-14(#)（1）草案報經領導批準）草案報經領導批準（2）發布勞動規章制度討論會議召開通知）發布勞動規章制度討論會議召開通知（3）對勞動規章制度進行闡述）對勞動規章制度進行闡述（4）集體討論）集體討論（5）共同協商）共同協商（6）結束與完善）結束與完善 勞動協調員 第4單元勞動協調員 第三章2022-3-14(#)3、組織安排規章制度討論會（一）與會人員構成（二）討論會內容的確定（三）制定討論會工作方案（四）討論會遵循的原則勞動協調員 第三章2022-3-14(#)（一）與會人員構成（一）與會人員構成職工代表大會制度職工代表大會制度中規定代表的要

25、求及組成：中規定代表的要求及組成：職工代表占職工總數的職工代表占職工總數的5%5%至至10%10%。代表的比例構。代表的比例構成是：工人代表占成是：工人代表占50%50%；技術人員和管理人員占；技術人員和管理人員占50%50%；男女職工代表占一定比例。；男女職工代表占一定比例。 職工代表大會每年召開一次，每次會議必須有三職工代表大會每年召開一次，每次會議必須有三分之二以上的職工代表出席。職代會作出決議，分之二以上的職工代表出席。職代會作出決議，決定必須有應到會職工代表過半數同意才有效決定必須有應到會職工代表過半數同意才有效。 勞動協調員 第三章2022-3-14(#)職工代表大會行使五項基本職

26、權：職工代表大會行使五項基本職權：1 1、審議建議權、審議建議權2 2、審查同意和否決權、審查同意和否決權3 3、審議決定權、審議決定權4 4、評議監督權、評議監督權5 5、民主選舉權、民主選舉權 勞動協調員 第三章2022-3-14(#)（二）討論會內容的確定（二）討論會內容的確定 具體界定討論的問題時要注意：首先要專注于重要的問題；其次是規章制度的細分問題；最后是改變原來固有的問題。 勞動協調員 第三章2022-3-14(#)（三）制定討論會工作方案（三）制定討論會工作方案1、準備與計劃2、界定基本原則3、召開討論會階段4、結束與會后的完善、修改勞動協調員 第三章2022-3-14(#)（

27、四）討論會遵循的原則1、共同發展原則2、平等原則3、適合企業特點的原則4、事人有別原則勞動協調員 第三章2022-3-14(#)（五）整理討論意見1、篩選2、校核 3、加工 4、編制分析法分析法 核對法核對法 調查法調查法 充實內容充實內容 歸納分類歸納分類 提出意見提出意見 修飾潤色修飾潤色 轉換法轉換法 對比法對比法 圖表法圖表法 勞動協調員 第三章2022-3-14(#)五、規章制度制定的要求（一）內容要有依據性和針對性（二）符合格式，內容齊全（三）語言要體現嚴肅性和嚴密性（四）形式上應避免的問題（五）實質上應避免的問題（六）完整規章制度的必備條款勞動協調員 第三章2022-3-14(#

28、)（一）內容要有依據性和針對性 規章制度的內容必須遵守國家的法律、法規，必須符合黨和國家的政策、法令。 就形式而言，規章制度是由許多條文構成的。如果條文非常多，可以把條文按照內容與層次，分為若干編、章、節、款、目。 就內容而言，一個規章通常包含總則、主題、附則、附件等內容。（二）符合格式，內容齊全勞動協調員 第三章2022-3-14(#)（三）語言要體現嚴肅性和嚴密性1、盡量使用“應當”、“必須”、“禁止”等帶有強制意味的詞語。 2、規章制度的用語必須是正式的、規范的書面語言。3、規章制度的語言必須是嚴密、無懈可擊的。 4、語言表述言簡意賅。5、語句應前后照應，不自相矛盾。勞動協調員 第三章2

29、022-3-14(#)（四）形式上應避免的問題1、定義問題。2、重復問題。3、合并問題。4、層次問題。5、離題問題。6、脫節問題。7、歸類問題。 8、一致性問題。9、贅語問題。10、修辭問題。11、本末問題。12、重點問題。13、表達問題 勞動協調員 第三章2022-3-14(#)（五）實質上應避免的問題1、制定目的的問題。2、合理性問題。3、周全性問題。4、抵觸問題。5、矛盾問題。6、違法問題。 7、法律效果問題。勞動協調員 第三章2022-3-14(#)（六）完整規章制度的必備條款1、起草者2、主辦單位3、相關單位4、審議程序5、公布程序6、相關規章勞動協調員 第三章2022-3-14(#

30、)六、在實踐中規章制度制定的原則（一）可操作性原則（二）獎懲相當原則（三）勞動合同與規章制度不得沖突原則勞動協調員 第三章第二節第二節 勞動規章制度解釋和實施情況搜集勞動規章制度解釋和實施情況搜集 一、勞動規章制度的解釋一、勞動規章制度的解釋v以一般人理解為準以一般人理解為準v立場、角度中立立場、角度中立【案例【案例4-34-3】（】（P99P99）對勞動規章制度進行解釋有利于引導勞動者正確對勞動規章制度進行解釋有利于引導勞動者正確履行勞動義務，實施勞動行為，也有利于用人單履行勞動義務，實施勞動行為，也有利于用人單位和勞動者之間的溝通，避免因理解不一致而引位和勞動者之間的溝通，避免因理解不一致

31、而引發沖突。發沖突。2022-3-14(#) 勞動協調員 第4單元勞動協調員 第三章二、勞動規章制度的實施二、勞動規章制度的實施1.1.勞動規章制度實施概述勞動規章制度實施概述勞動規章制度的實施，是指按照特定的勞動規章制度的實施，是指按照特定的方式，將所制定的勞動規章制度內容在生方式，將所制定的勞動規章制度內容在生產勞動過程中予以貫徹和執行的過程。產勞動過程中予以貫徹和執行的過程。實施主體實施主體實施范圍實施范圍實施目的實施目的2022-3-14(#) 勞動協調員 第4單元勞動協調員 第三章（2 2）勞動規章制度實施的原則）勞動規章制度實施的原則人人平等原則人人平等原則寬嚴穩定原則寬嚴穩定原則

32、及時梳理原則及時梳理原則全面實施原則全面實施原則2022-3-14(#) 勞動協調員 第4單元勞動協調員 第三章（3 3）影響勞動規章制度實施的因素）影響勞動規章制度實施的因素培訓不足培訓不足法律觀念淡薄法律觀念淡薄制度缺陷制度缺陷配套制度不健全配套制度不健全執行監督不力執行監督不力2022-3-14(#) 勞動協調員 第4單元勞動協調員 第三章（4 4）勞動規章制度實施時所需注意的問題）勞動規章制度實施時所需注意的問題對勞動規章制度執行的監督與處罰對勞動規章制度執行的監督與處罰建立勞動規章制度信息完善反饋機制建立勞動規章制度信息完善反饋機制2022-3-14(#) 勞動協調員 第4單元勞動協

33、調員 第三章2.2.勞動規章制度實施效果評估勞動規章制度實施效果評估在規章制度實施一段時間后，總結取得的成在規章制度實施一段時間后，總結取得的成績和存在的不足。績和存在的不足。是企業行政人員通過對勞動規章制度的運行是企業行政人員通過對勞動規章制度的運行實施、制度建設和管理效果進行實施、制度建設和管理效果進行調查評估調查評估，分析分析判斷規章制度實施中存在的判斷規章制度實施中存在的問題問題，提出提出合理化的合理化的改革方案改革方案，是企業規章制度工作達到，是企業規章制度工作達到“人人”和和“事事”的動態適應，充分調動員工的積極性和創的動態適應，充分調動員工的積極性和創造性，促進員工成長、發展、實

34、現企業組織目標造性，促進員工成長、發展、實現企業組織目標等的一種等的一種顧問服務型活動顧問服務型活動。2022-3-14(#) 勞動協調員 第4單元勞動協調員 第三章（1 1）評估的必要性）評估的必要性了解勞動規章制度在單位內的執行情況和適用性，保了解勞動規章制度在單位內的執行情況和適用性，保障勞動規章制度得到切實履行，今兒不斷改進管理方式，障勞動規章制度得到切實履行，今兒不斷改進管理方式，完善管理制度，做到持續改進，及時解決管理中遇到的問完善管理制度，做到持續改進，及時解決管理中遇到的問題。題。（2 2）評估的方式）評估的方式定期評估：每一季度、每半年、每一年度；定期評估：每一季度、每半年、

35、每一年度；不定期評估不定期評估（3 3）評估范例【案例）評估范例【案例4-44-4】（】（P106P106）2022-3-14(#) 勞動協調員 第4單元勞動協調員 第三章本單元完2022-3-14(#) 勞動協調員 第4單元勞動協調員 第三章 案例與訓練案例與訓練2022-3-14(#)勞動協調員 第一章 勞動協調員 第4單元員工手冊員工手冊內容違法，支付加班費內容違法，支付加班費6萬元萬元張旭張旭2007年年5月進入某高科技公司工作。公司發放的月進入某高科技公司工作。公司發放的員工手冊員工手冊規定：員工實行每周規定：員工實行每周6天工作制，工作時間為天工作制，工作時間為上午上午8:3012

36、:00，下午，下午13:0017：30。2009年年5月合同到期后，張旭離開公司，同時要求公司月合同到期后，張旭離開公司，同時要求公司支付兩年期間的周六加班工資支付兩年期間的周六加班工資6萬元。萬元。公司認為僅僅在公司認為僅僅在員工手冊員工手冊上規定了周六工作，實際上規定了周六工作，實際上并非每周六安排員工工作，即使安排周六工作，也已經在上并非每周六安排員工工作，即使安排周六工作，也已經在平時工資中支付了加班工資，不同意支付。平時工資中支付了加班工資，不同意支付。雙方協商不成，張旭提起勞動仲裁。張旭提供雙方協商不成，張旭提起勞動仲裁。張旭提供員工手員工手冊冊作為證據，公司拿不出未安排加班及支付

37、加班費的證據，作為證據，公司拿不出未安排加班及支付加班費的證據，仲裁裁決公司支付給張旭加班費仲裁裁決公司支付給張旭加班費6萬元。萬元。勞動協調員 第三章2022-3-14(#) 案例與訓練案例與訓練 規章制度不合法無效規章制度不合法無效 2008年初，格蘭公司在海南招收數名職工，李晨和魏靜夫年初，格蘭公司在海南招收數名職工，李晨和魏靜夫婦同時入職，都簽訂了婦同時入職，都簽訂了3年勞動合同。年勞動合同。 2009年年8月，李晨主動辭職自己創辦企業。月，李晨主動辭職自己創辦企業。20多天后，多天后，格蘭公司人事部門通知魏靜解除勞動合同。理由是：公司制格蘭公司人事部門通知魏靜解除勞動合同。理由是：公

38、司制度規定，夫婦中如有一人在合同期內辭職，其配偶也必須在度規定，夫婦中如有一人在合同期內辭職，其配偶也必須在一月內與公司解除勞動關系。一月內與公司解除勞動關系。 魏靜不服，訴至仲裁委。仲裁委裁決魏靜不服，訴至仲裁委。仲裁委裁決:撤銷格蘭公司解除撤銷格蘭公司解除勞動合同的決定，雙方繼續履行原勞動合同。勞動合同的決定，雙方繼續履行原勞動合同。 此案的關鍵是：格蘭公司的規章制度違反此案的關鍵是：格蘭公司的規章制度違反就業促進就業促進法法，非法剝奪了魏靜的就業權。，非法剝奪了魏靜的就業權。 返回返回 勞動協調員 第4單元勞動協調員 第三章2022-3-14(#) 勞動協調員 第4單元“家法家法”不合理

39、，導致不合理，導致“除名除名”無效無效 蘇州甲公司為降低職工上下班途中發生交通事故風險，制定了不允許蘇州甲公司為降低職工上下班途中發生交通事故風險，制定了不允許乘坐乘坐“黑車黑車”的制度，并經職工代表大會通過。的制度，并經職工代表大會通過。 機械師袁某機械師袁某2007年底入職該公司，訂了年底入職該公司，訂了3年合同。年合同。2009年年4月一個周日月一個周日休息時，袁某從市區去公司宿舍取個人用品，因等半小時達不到休息時，袁某從市區去公司宿舍取個人用品，因等半小時達不到“的的士士”，便搭了，便搭了“黑車黑車”無牌摩托，在門崗被值班員發現報告領導，公司無牌摩托，在門崗被值班員發現報告領導，公司以

40、違反規定為由，通知袁某解除勞動合同。袁某不服，訴至仲裁，要求以違反規定為由，通知袁某解除勞動合同。袁某不服，訴至仲裁，要求支付賠償金支付賠償金7800元。元。 仲裁認為公司制度合法，駁回袁某請求。仲裁認為公司制度合法，駁回袁某請求。袁某不服訴至法院。袁某不服訴至法院。 一審法院認為：一審法院認為：公司對勞動過程和勞動管理以外的行為，只能作出倡公司對勞動過程和勞動管理以外的行為，只能作出倡導性規定，導性規定，通過強制規定排除工傷責任，超越勞動規則范疇，屬無效規通過強制規定排除工傷責任，超越勞動規則范疇，屬無效規定，據此解除勞動合同屬于違法解除。公司不服，訴至中院。定，據此解除勞動合同屬于違法解除

41、。公司不服，訴至中院。 二審法院認為：公司不能以生產經營期間的規章制度約束員工休息期二審法院認為：公司不能以生產經營期間的規章制度約束員工休息期間的行為。員工如違反交通規則，也應有行政機關處理。據此，二審法間的行為。員工如違反交通規則，也應有行政機關處理。據此，二審法院作出了院作出了“駁回上訴，維持原判駁回上訴，維持原判”的終審裁定。的終審裁定。返回返回勞動協調員 第三章職工違規，公司沒按制度處理敗訴職工違規，公司沒按制度處理敗訴 鄺某，女，鄺某，女，28歲，一家中外合資公司的財務歲，一家中外合資公司的財務部會計，因從小受父母寵愛，養成了散漫的習慣，部會計，因從小受父母寵愛，養成了散漫的習慣，

42、兩次在上班時間到附近商場買私人用品時被公司領兩次在上班時間到附近商場買私人用品時被公司領導發現，公司以違反規章制度為由決定予以辭退。導發現，公司以違反規章制度為由決定予以辭退。 鄺某不服，告到仲裁委，仲裁委裁決鄺某勝訴。鄺某不服，告到仲裁委，仲裁委裁決鄺某勝訴。 原因原因:該公司該公司員工守則員工守則上寫明：上班時間上寫明：上班時間逛商場買東西屬乙類過失，第一次違反給予書面警逛商場買東西屬乙類過失，第一次違反給予書面警告，第二次違反解除合同。公司在鄺某第一次違反告，第二次違反解除合同。公司在鄺某第一次違反后沒有給予書面警告，第二次違反即給予解除合同后沒有給予書面警告，第二次違反即給予解除合同屬程序違約。屬程序違約。2022-3-14(#) 案例與訓練案例與訓練勞動協調員 第三章 案例與訓練案例與訓練2022-3-14(#)勞動協調員 第一章 勞動協調員