1、鐵路工程線安全管理措施正式工程線安全管理措施為便于組織好鐵路鋪軌、 架梁工作， 進一步規范和加強各施工單 位在工程線施工的安全管理， 確保施工及行車安全， 最大限度發揮運 輸效率，特制定鐵路工程線安全管理規定。一、總 則 1工程線行車堅持高度集中、統一指揮的原則。工程線內的行車組 織工作由中鐵二十一局集團山西中南部鐵路通道 ZNTJ-18 標鋪架項 目部調度指揮中心負責，實行 24 小時值班制。2本標段內凡影響行車作業的施工（四電施工、線下剩余及附屬工 程施工等）均需嚴格執行本規定。3山西中南部鐵路通道 ZNTJ-18 標工程線比照營業線管理辦法執行， 凡影響或妨礙正常行車的施工， 施工作業前

2、必須與山西中南部鐵路通 道 ZNTJ-18 標項目部工程指揮部簽訂施工安全協議，遵守相關規定， 作業時服從調度指揮中心統一指揮。4、山西中南部鐵路通道 ZNTJ-18 項目部標成立調度指揮中心，建立 管理體系，明確職責分工，協調各施工單位之間的關系。5、山西中南部鐵路通道 ZNTJ-18 標項目部制定施工計劃申報及審批制度， 任何 人未經調度指揮中心同意不得隨意變更施工及行車作業計劃。二、實施細則1管理組織機構1.1 組織機構12職責分工安質部：為工程線安全管理主管部門，全面負責工程線運營期內所有 列車車輛及工程線范圍內的安全管理工作。調度室：在指揮部設調度室，配行車調度員1名，負責調度日班計

3、劃的編制，更具工調提報的次日施工計劃，組織列車的開行；指揮部調度中心、梁場基地站、中間站、前方站。基地站工程列 車解、編和接、發作業的取重排空作業。具體作業辦法：聯絡員提前 與指揮部調度中心值班員聯系好重車到達時間及停留股道、取車間、 辦法，將聯系的內容告知基地站值班員，由基地站值班員親自向我部 調車人員傳達附有站場平面示意圖書面計劃及注意事項，作業時用無 線電臺呼叫X站，“調X次請求X!進路（出路）” X站回答“調X次進 路（出路）好了，信號開放，注意確認”司機確認車站信號，回答“信 號開放，司機明白?！蓖瑫r用對講機隨時與聯絡員聯系，按照規定進 行調車作業，作業完畢后聯系基地站值班員返回基地

4、站； 中間站主要 辦理接發列車、橋梁列車，長軌列車、軌道車的交匯；前方站主要辦 理工程列車的接發、 會讓及調車作業。 基地站、中間站、前方站及時、 準確地向調度室匯報工程列車的到開時刻； 此外，前方站主要配合前 方鋪軌，架梁長軌隊的鋪設工作。2. 各項管理辦法：2.1 計劃申報及審批制度工程線內所有涉及到動力機車的施工需提前兩天（中午 12： 00 之前）向山西中南部鐵路通道 ZNTJ-18 標段工程指揮調度室申報書面計劃，待計劃批復之后方可實施（施工計劃應在施工前一天中午12：00 前下達），計劃下達之后原則上不作變動。工程線內臨近線路的施 工及線上的施工（包括四電施工、線下剩余及附屬工程施

5、工等） ，需 提前 12 小時以書面的形式報調度室備案， 以便調度員掌握現場情況。2.2 運輸通訊聯絡方案工程運輸期間，為滿足行車指揮需要， 確保達到通信準確、 迅速、 安全、可靠的目的，采用兩套通訊方案確保工程運輸。有線通信：固定 。 無線通信：調度所指揮的基地站、中間站、前方站、機務運轉、 乘務室、機車等部門采用中國移動無線通信 作為行車 ，在采用 無線通訊的同時，列車機車司機使用無線對講機與基地站、中間站、 前方站、運轉車長、有關調車人員、聯絡員進行聯系。機車安裝無線 電臺，在既有車站作業時，與既有車站值班員要進行調車作業聯控。2.3 工程行車組織 ：必須貫徹安全生產的方針，堅持高度集中

6、、統一領導、逐級負責 的原則。行車工作必須科學組織，協同動作，加速機車、車輛周轉， 提高工程運輸效率，優質、高效地完成工程運輸任務。嚴格執行鐵路技術管理規程、行車組織規則和各工種標準化作業細則。2.3.1 車站作業2.3.1.1 、基地站至前方站間 基地站至前方站間的行車工作由列車調度員統一指揮。2.3.1.2 、前方站至工地間 執行行規第 4章前方站行車辦法。2.3.2 行車組織2.3.2.1 、行車指揮：有關行車人員必須執行列車調度員命令， 服從調度指揮。列車調度員應負責組織實現列車運行圖，運輸方案， 注意列車運行情況，正確、 及時地處理臨時發生的問題，防止列車運 行事故。2.3.2.2

7、、車站技術作業和技術管理加強運輸隊、 各站技術管理和基礎工作， 嚴格執行技規、鐵 路機車運用管理規程、行規、運規等規章，建立各工種、 各崗位技術作業標準和責任制， 結合廣珠項目部施工特點、 難點制定 基地站行車工作細則 、列檢班管理細則 、機務班管理細則 等技術文件。2.3.2.2.1 、編入列車的機車、車輛的技術要求 編入列車的機車應按技規 131條達到運用狀態，編入列車的 車輛應按技規 209條達到運用狀態。 技規 190條規定的機車車 輛禁止編入列車。機車、軌道車、車長行車備品的種類及數量必須按運規附件 十及行規附件一規定配備。鐵鞋或止輪器數量規定為：機車、軌 道車為 2只，守車為 6只

8、（無守列車車長所攜帶的鐵鞋放在尾部車輛上 加鏈加鎖），備品不全不許開車。2.3.2.2.2 、單機掛車的規定：（1）車輛自動制動機作用必須良好，發車前列檢（無列檢由車 站發車人員負責）按規定進行制動機簡略試驗。（ 2）一切 中斷或天氣不良時禁止單機掛車。（3）區間運行司機、副司機應擔當運轉車長一切職務。（4）單機掛車必須有列車調度員命令。（ 5）車數的規定：以 5輛為限。（6）不準掛運裝載爆炸品、超限（包括所有橋梁）貨物、跨裝 貨物、宿營車、乘坐旅客的車輛、架橋機、鋪軌機、機械化養路機械 等特殊貨物或車輛。2.3.2.2.3 、列車制動主管壓力及每百噸列車重量換算閘瓦壓力 的規定：列車制動主管

9、壓力為600kpa。貨物路用列車每百噸列車重量換算 閘瓦壓力不得少于300KN旅客、專列不得少于580KN基地站編組始發列車關門車的數量按技規 202條執行。2.3.2.2.4 、列車自動制動機試驗的規定：（1）全部試驗：基地站、前方站列檢對始發及到達列車必須進 行全部試驗，并填發 “制動機效能證明書 ”；（2）簡略試驗：A. 更換機車或乘務組時。B. 列車制動軟管有分離情況時。C. 列車停留超過20分鐘時。D. 單機附掛車輛時。E. 列車摘掛補機，或第一位機車制動機故障交由第二位機車操 縱時。（3）列車自動制動機試驗按操規有關規定執行。2.3.2.2.5 、站、車交接的規定按行規 21條執行

10、2.3.3 調車作業2.3.3.1 、在基地站和前方站配專用調機和調車組。根據前方工 地的作業特點，基地站、前方站調車組配備作用良好的無線通訊設備、 簡易制動閥和足夠數量的防溜工具。2.3.3.2 、嚴格把好 “計劃、進路、信號、速度 ”關，各崗位人員 嚴格執行自控、互控、監控制度，杜絕 “沖、脫、擠 ”事故的發生。2.3.3.3 、調車作業一律采用平面推送調車法，嚴禁溜放作業。 摘車前先做好防溜措施再摘車； 掛車時，先確認連掛正確后再撤除防 溜措施。2.3.3.4 、調動超限、跨裝車輛或調車作業須進入龍門架、群吊 下作業時，必須接通全部風管，進行制動機簡略實驗，調車速度不得 超過3km/h，

11、掛車前一度停車。2.3.3.5 、各站調車作業需連接全部制動軟管。2.3.3.6 、調車作業時進路上的道岔必須加鉤加鎖，防溜措施按 技規 242條、行規 22條、 37條執行。遇 8級及其以上大風時， 停留車輛的防溜措施在原有基礎上，應擰緊不少于 1/2 車輛的手制動 機。2.3.3.7 、各站允許越出站界調車，或跟蹤出站調車。越出站界 跟蹤出站調車按行規第 17、 18條規定執行。2.3.3.8 、調車速度A. 空線上牽引運行，不得超過 20km/h ;推進運行，不得超過15km/h。但最高不得超過線路允許速度（待扣件全部上去后，有關提 速事宜以項目部命令為準）。B. 側向通過道岔時，不得超

12、過15km/h。C. 調動搭乘旅客的車輛（宿營車）及裝載爆炸品、壓縮氣體、液化氣體、跨裝的橋梁車、軌節車、超限貨物的車輛，不得超過 10km/hD. 進入盡頭線調車時，速度不得超過10km/h ;接近土擋（車檔） 或接近連掛車輛時，不得超過 3km/h。E. 長軌列車對位時，速度不得超過 3km/h。2.3.4 行車閉塞法2.3.4.1 、新線采用閉塞方式為 閉塞，列車占用區間的行車憑 證為路票。記錄號碼的編制與填記按行規 28條規定執行，路票使用 的規定按行規 24條執行。2.3.4.2 、一切 中斷時的行車辦法：（ 1 ）車站一切 中斷時，單線按書面聯絡法行車，雙線按時間 間隔法行車。列車

13、進入區間的行車憑證為紅色許可證。（ 2）一切中斷，下列車站可以優先發車：A. 已辦妥閉塞而尚未發車的車站；B. 未辦妥閉塞時為開下行列車的車站，前方站至工地間為工地向前方站發車;（ 3）禁止發出的列車A. 在區間內停車工作的列車（救援列車除外）；B. 開往區間岔線的列車；C. 須由區間返回的列車；2.3.5 接發列車2.3.5.1 、接發車人員必須嚴格執行行規附表工程（臨管） 運輸接發列車程序及用語，嚴格把好 “進路、信號、憑證 ”關，確保 接發列車安全。2.3.5.2 、合理運用到發線，保證不間斷的接發列車，以確保施 工進度。2.3.5.3 、接發列車作業時， 接發車進路上的一切道岔均需加鎖

14、，并執行對道制度。2.3.6 列車運行管理2.3.6.1 、一般要求（1）、司機要嚴格遵守容許速度和限制速度，按機車操規 24條使用制動機，準確掌握制動時機和減壓量，做到起動要穩，加速 要快、停車要準，精心操作，徹底了望，確認信號，認真執行呼喚應 答制度，嚴格按信號顯示要求行車。 機車運用要認真落實防止冒進信 號措施、防止斷鉤措施、防止坡停措施、 防止列車折角塞門關閉措施、 防止動輪弛緩措施和雨天、 霧天行車安全措施等制度， 具體規定執行 運細附件一。（2）、運轉車長在列車運行中要加強了望，注意列車運行狀態及信號顯示，發現危及行車及人身安全情況時， 要立即采取緊急措施。（3）、機車司機、運轉車

15、長出乘報到時，必須對通訊設備進行 試驗，發現性能不良時，機車司機、運轉車長不準出乘。2.3.6.2 、長大坡道區間，禁止運行的列車（1）續行列車；（2）分部運行的列車（事故救援列車除外）；（3）長大下坡道推進運行的列車（事故救援列車除外）；（4）長大上坡道退行的列車；2.3.6.3 、無人看守的中間站的行車辦法（1）、基地站為無人看守中間站管理站。中間站的道岔平時開 通正線并釘固、加鎖，鑰匙由岔線管理站長保管。（2）、無人看守中間站原則上不得停留車輛。特殊情況下，必須停留時，線路坡度不得超過2.5 %o,同時應做好防溜措施并做好防 護（正反方向各打足 4只鐵鞋，并插好防溜枕木，并用六號鐵線捆在

16、 鋼軌上，派人看守）。(3) 、列車通過無人看守中間站時應在岔前50n處一度停車，確 認道岔位置正確后，方可通過(限速10km/h);若因坡道限制，停車 后起動困難時，可不停車，但必須降低速度，確認道岔位置正確后， 方可通過，遇天氣不良，了望距離不足200n時，必須停車檢查道岔位 置，嚴禁臆測行車。( 4)、需進入無人看守中間站作業時，發車前必須經車站值班 員確認區間空閑、作業車站停留車情況，報告列車調度員，列車調度 員下達調度命令及無人看守車站作業注意事項， 值班員向運轉車長機 司機下達作業辦法、 交付調度命令后方準開車。 列車憑調度命令進入 區間，在作業車站岔前50m處一度停車，開啟道岔(

17、牽引運行由司機 負責、推進運行由運轉車長負責)進入車站作業，作業時，機車、車 輛距盡頭線路盡頭必須保持10m安全距離，作業完后，按規定對停留 車做好防溜，恢復道岔，開通正線釘固、加鎖，確認正確聯系運行前 方車站后方可按調度命令繼續運行。(5) 、無人看守中間站日常檢查與定期檢查相結合，定期檢查 由安質部門組織。2.3.6.4 、軌道車、機械化養路機械行車辦法( 1 )、司機必須熟悉本段線路情況及運輸組織方案;( 2)、司機嚴格按照技規、行規及站細有關規章 行車;(3) 、均按列車要求辦理閉塞、接發車等程序;(4) 、軌道車附帶平板車必須位于上坡道方向;(5) 、停車時做好防護，防溜工作由司機或

18、機組人員按區間被 迫停車時的規定做好防溜。2.3.6.5 、區間裝卸車( 1 )、機車應位于坡道下方。（2）、不得摘車作業，停留車輛按區間被迫停車時的要求做好 防護措施。2.3.7 道岔管理 站內線路的道岔及車站與其他單位所管線路相銜接的道岔 （包括 防護道岔），由車站負責管理。人工扳動的道岔或道岔組，應有值班 扳道員一人負責。道岔除使用、清掃、檢查或修理時外，均需保持定 位并加鎖。2.3.8 特殊情況的行車安排.1 、天氣不良時的行車辦法：（1）遇暴風、雨雪、大風天氣時，車站值班員、運行中的司機 應及時向列車調度員報告， 列車調度員接到報告應立即了解全區段天 氣情況，布置安全事項；站長要親自

19、到崗監控車站作業情況，檢查車 輛防溜措施；線路養護部門要加強重點病害地段的檢查、看守，及時 做好搶險準備。（2）降低行車速度，使用夜間信號，并以聽覺信號輔助。（3）接發列車時，應提前檢查，準備進路，進路準備妥當后， 不準變更（特殊情況應報告列車調度員批準方能變更）。提前派引導 人員出務接車。發車時，提前辦理閉塞手續。（4）非特殊情況嚴禁調動公務車和宿營車。2.3.8.2 、列車在區間被迫停車的處理辦法： （1）運轉車長（司機）遇列車在區間停車后，司機應與運轉車 長共同協商解決處理， 不能繼續運行時， 應以下列辦法向列車調度員 或鄰站通報：A. 利用單位配有的行車進行通報。B. （雙機時）本務機

20、尚能運行時，可派機車去前方站通報。C. 上述條件不具備時，運轉車長（司機）可指派機車乘務員，利用可能利用的交通工具或徒步趕赴最近車站通報。（ 2）運轉車長應組織乘務員按每百噸列車重量擰緊不少于5.4個手制動機軸數。 同時從列車下坡道方向打上兩只鐵鞋 （線路坡道超 過6%。時打上四只鐵鞋），同時機車亦應打上兩只鐵鞋，而且機車不 得停機，以保證制動壓力。若機車自動制動機故障或列車被迫停在超過 10%及以上線路坡 道和長大坡道地段時的防溜措施：A. 按每百噸列車重量擰緊5.4個手制動機軸數；B. 機車（雙機）從下坡道方向打足 4只鐵鞋，車列從下坡道端打 足6只鐵鞋；C. 放風制動，保持列車制動缸內的

21、風壓； 需防護時，應及時做好防護，列車前方由司機負責，列車后方由運轉車長負責， 對已請求救援的列車， 不得再行移動， 并根據技規 294條設置響墩防護。2.3.8.3 、列車在區間退行辦法在區間禁止退行安的列車；A. 在長大坡道區間被迫停車的列車；B. 在降霧、暴風、雨雪及其它天氣不良條件下， 難以辨認信號時；C. 一切 中斷后發出的持有紅色許可證中通知書之二的內 容的列車；符合退行條件的列車退行時，應遵守：A. 運轉車長站在列車尾部注視運行前方，發現危及行車、人身安 全時，應立即使用緊急制動閥停車；B. 退行速度不得超過 10km/h；C. 未得到后方車站值班員同意，退行不得越過站界標外方

22、800mD. 車站值班員得到退行通知后， 除報告列車調度員外， 根據線路占用情況可采用引導辦法將車接入站內；2.3.8.4 、救援列車開行辦法運輸隊成立事故救援隊， 備好所需器具、 用品， 負責事故救援工 作。2.3.8.4.1 、車站值班員接到運轉車長或司機的救援請求后，應 立即報告列車調度員， 列車調度員及時發布命令封鎖區間， 并迅速通 知有關部門、領導；2.3.8.4.2 、當列車調度 不通時，應由接到救援請求的車站值 班員根據救援請求辦理， 救援列車以車站值班員命令作為進入區間的 憑證；2.3.8.4.3 、司機接到救援命令后，必須認真確認，命令不清、 停車位置不明時，不準動車；2.3

23、.8.4.4 、救援列車進入封鎖區間后，在接近被救援列車或車列2km時，應以在了望距離內能隨時停車的速度（最高不得超過 15km/h）在防護或壓上響墩后停車，然后到事故地點聯系，確認按要 求進行救援作業；2.3.8.4.5 、救援列車的出發、返回，應及時通知列車調度員及對方 車站。2.3.9 長大坡度運輸安全技術措施2.3.9.1 、長大坡道行車一般要求（ 1 ）接班按規定檢查制動系統A. 機車交接時，交接班乘務員應按操規第6條、第7條、第8 條、第64條之規定，進行檢查試驗，鋪軌機車前方站交接班時，交接 班程序及內容按操規 67條之規定進行檢查試驗。并檢查制動缸行 程、閘瓦間隙應在規定范圍內

24、，緩解、制動時制動缸鞲鞴動作靈活。 檢查風泵打風時間符合要求。B. 交路、鋪軌本務機車電阻制動必須良好。C. 檢查制動軟管、基礎制動裝置各傳動桿、串銷、開口銷及閘瓦狀態良好。每臺機車必須有備用制動軟管及皮腕。D. 檢查各輪輪箍聲音清脆、應無遲緩、裂紋和透銹，輪轂、輪 輻及輪輞無裂紋。E. 檢查撒砂裝置狀態是否良好，砂量是否充足。F. 及時打開空氣系統各排水閥排除積水，特別是冬季以防制動系統凍結。G. 禁止機車制動機帶病出車。（2）機車制動機嚴格按工藝、范圍定期檢修，保持制動機狀態 良好。（ 3）嚴格按照技規第 213條、行規第 83條、操規第 12條中的規定，進行列車制動機試驗。（4）運行中，

25、機車乘務員隨時注意各風表壓力及空氣壓縮機的 工作情況，按操規規定正確操動制動機。電阻制動良好時，空電 配合制動。 準確掌握制動時機， 嚴格遵守各種限制速度和最小有效減 壓量的規定，防止制動失效造成放飏。運行中加強列車后部了望。（5）中間站停車不得停止空氣壓縮機的工作，保持機車制動， 并認真檢查機車走行部狀態。2.3.9.2 、機車操縱辦法（1）機車重聯操縱辦法機車重聯后連接狀態的檢查、 本務機車的確定、 制動機手柄位置 的處理按操規 34條執行。起車時，本務機車司機先鳴笛一長聲，通知重聯機車司機，待復 示后，本務機車即開始起動，待列車全部車鉤伸張（在坡道上或困難 區段起車時，本務機車起動1-2

26、m）,重聯機車再提手柄，共同起車。列車在下坡道上起車時， 只由本務機車起動， 以免起動過猛拉斷 車鉤。運行中加速時，本務機車鳴笛一長一短聲，重聯機車復示后，兩 機車共同逐步提高機車牽引力，不得錯過加速時機。需回手柄時， 本務機車鳴笛一長兩短聲， 重聯機車復示并回手柄 后，本務機車再回手柄，避免兩臺機車同時回手柄造成列車沖動。在長大下坡道運行時中， 應采用動力制動為主， 空氣制動為輔的 操縱方法，必須先進行電阻制動，后進行空氣制動；緩解時先緩解空 氣制動，然后再逐步緩解電阻制動。（2）長大上坡道的操縱在長大上坡道上應采用先闖后爬、 闖爬結合的操縱方法。 上坡前 力求接近限制速度，動能闖坡減少爬坡

27、距離，盡量提高手柄位置，發 揮機車最大牽引力， 但應防止因牽引力過大造成機車發生空轉。 遇有 雨、雪、霧、霜天氣、曲線半徑小的彎道時，應做預防性撒砂。一旦 發生空轉應及時降低手柄位置，待空轉停止后，適量撒砂，同時再提 高牽引力。機車爬坡時，機車持續電流不得超過最大允許值。越過坡 頂后，應待列車全部或大部分車輛進入下坡道時再回手柄。在上坡道停車時， 應為起車創造條件， 自閥制動列車管排風的同 時，用單閥增加機車制動力，使列車車鉤呈壓縮狀態停車。停車前適 當撒砂，起動時應先緩解單閥，再將自閥移至過充位 1-2s 后，然后再 將自閥推運轉位，在前部車輛已緩解、后部車輛仍在緩解過程中，在 不過載、不空

28、轉的條件下迅速、準確地提主手柄，及時提高牽引力， 并適當撒砂。機車起動后再使列車逐輛順利起動。 如第一次起動失敗， 應后退壓縮車鉤。同時適量撒砂，使用自閥制動停車，根據情況重新 啟動，嚴禁列車在向后溜走過程中，提手柄加載，以防燒損牽引電動 機。如確不能起動，則按有關規定退行至適當地點再行起動闖坡。（3）長大下坡道的操縱在進入長大下坡道前， 按規定進行制動機試驗和保壓試驗， 認真 做到提前試閘。在長大下坡道運行中應隨時注意各風表壓力及空氣壓 縮機的工作情況，正確使用制動機，準確掌握制動時機，嚴格遵守各 種限制速度和最小有效減壓量的規定，防止放飏。（4）前方鋪軌操縱辦法 由前方站至工地運行或在工地

29、作業時， 靠近前方鋪軌方向為本務 機車，在工地作業時，無論推進或牽出機車均聽從本務機車指揮；由 工地返回， 在前方站內調車作業時， 均由靠近基地站方向的機車擔當 本務機車。A、多機起動時，本務機根據調車人員的信號先鳴示推送或牽出 信號，通知重聯機車司機， 重聯機車司機做好準備后立即復示，聽到 復示后：在上坡道上起車時，本務機大閘緩解，小閘制動，注意列車緩解 時機（即車鉤的狀態），本務機提主手柄起車，根據情況并鳴開汽信 號（注意防止車鉤斷裂），重聯機鳴笛回示后隨即提主手柄，并適量 撒砂，共同起車。列車在下坡道上起車時， 只由本務機車起動， 以免起動過猛拉斷 車鉤。B、鋪軌對位對位時自閥控制速度，

30、 單閥對位， 禁止重聯機車緩解機車制動缸 壓力。對位時嚴格執行 “十、五、三車 ”制度。下坡道對位時，在距盡 頭線 30米處一度停車，再行對位。對好位后，必須保持列車制動。牽出方向為上坡道時， 必須按上坡道起車方法起車， 但禁止后退 壓縮車鉤。雙機協調一致，掌握緩解時機，起車撒砂，注意空轉，禁 止反向溜車。C、在工地調車作業時，本務機、重聯機均應注意信號，以手信 號為主，聽覺信號（對講機）為輔。牽出時，牽出方向的重聯機車注 意前方狀況。D為保證前方行車安全，鋪軌隊作業信號與工地調車信號必須 區分，鋪軌隊作業信號應使用紅、黃信號，工地調車信號應使用紅、 綠信號，以免乘務員誤認信號動車而引起行車事

31、故。E、長大下坡道鋪軌期間，包車隊應派業務素質高、實際操縱能 力強、經驗豐富的乘務人員擔當鋪軌機車乘務員， 同時必須派指導司 機或機務領導進行跟班作業。F、長大下坡道施工期間，運輸隊駐前方站領導必須進行跟班監 督。G長大坡道鋪軌后，應及時對線路進行整撥，不得有三角坑，以防 列車掉道、脫鉤。鐵路營業線施工安全管理考試卷閱卷人：時間：年月日單位：姓名：職務 :成績 :一、選擇題： （ 將正確的答案符號填入空格，每題 2 分，共 40 分）1、施工現場工作領導人由（）以上的人員擔任。A、車間主任級B、段長級C、工長級2 、遇天氣不良及特殊原因需臨時取消維修作業時，應于天窗點前（）分鐘通知車站值班員，

32、由車站值班員報告列車調度員。A、 30B 、 40C、 603 、接觸網工區作業車輛必須至少提前（）分鐘做好隨時可以出車的準備。A、 25B、 30C、 45）。B、提前消令C、按時消令）分鐘，由駐站聯絡員分別在車站運統 46行車設備檢查 （施4、維修作業應嚴格按照列車調度員給點時間、供電調度給點時間進行，嚴禁A、延點超時5 、各工區在天窗封鎖前 （ 工）登記簿上進行登記。6、7、8、9、A、 20 參與作業人員必須穿 （A、反光防護服 先防護后施工 ,嚴禁在無（A、防護員B、安全員B、 30C、 40在區間作業來車時，應距離列車不少于（）,上下班走路肩，做到同出同歸。B、工作服C、便服）和施

33、工負責人的情況下盲目施工。C、地線操作員） m 下道避車，A、 800 B、 1000 在列車慢行條件下可距 （A、 80010 、在雙線和站內線路上作業A、 800C、 500 ）m 下道避車。B、 500C、 1000,當無專人防護時鄰線來車應在距列車（）m 以外下道。B、 50011 、在列車速度大于 120km/h 區段，作業人員應在距A、 800B、 50012 、有專人防護鄰線來車時可不下道避車 ,但須（A、可以作業B、停止作業13、夜間接觸網 V 型天窗施工區域兩端地線距離不應超過（） 線.C、 1000 ） m 下道避車。C、 1000C、不管來車米，超過（ ）米時應增設接地B

34、、 600A、 30014 、接地線安裝處的地線桿末端設置（ ）米長白色反光帶。C、 900A、 0。5B、 1C、 1。515 、夜間進行更換大型零部件或線索的施工，要時刻注意保持與鄰線的安全距離,物品不得拋上、擲下 ,嚴禁使用（）測量設備的各部尺寸。A、皮尺B、鋼卷尺C、木尺16 、施工負責人應具備必需的施工安全素質，安全等級為（）,并具有相關的施工經驗。A、五級B、四級C、三級17、施工單位應提前 5 天發出施工 電報通知配合施工部門，并提前（ ）天到施工配合 部門辦理施工配合手續。A、 3B、 4C、 518、 營業線施工系指影響營業線設備穩定、設備使用和（）的各類施工。A、人身安全B

35、、設備安全C、行車安全19 、天窗是指列車（ ）中不鋪畫列車運行線或調整、抽減列車運行線為營業線施工、維修 作業預留的時間。A、模擬圖B、運行圖 C、行車圖20 、因施工造成營業線設備損壞和影響行車安全構成行車事故的，視具體情況,施工單位要承擔（）或主要責任A、部分B、全部C、次要二、判斷題：（請將正確的打"，錯誤的打X,每小題2分，共計60分）1、因施 工造成營業線設備損壞和影響行車安全構成行車事故的， 視具體情況，施工單位不要承擔全 部或主要責任.（ ）2、施工單位應嚴格按審定的方案、范圍和批準的封鎖慢行計劃組織施工，認真落實施工安 全措施。（）3、對未經設備管理單位同意或監護人

36、員未到現場擅自施工及違反施工程序、安全技術標準構成的鐵路交通事故，施工單位負全部責任.（）4、管內各部門的安全監督人員接到通知無故不到或晚到施工現場而影響施工的，要追究相關部門的責任.（）5、施工單位要科學制定施工方案，涉及管內設備安全的施工，施工前必須將施工方案提交 技術科審核。（）6、涉及接觸網停電的施工配合，雙方工作領導人（或聯絡人員）不用嚴格執行停送電簽認制度，雙方必須嚴格按（附件13）的格式進行停電前、停電后以及送電前的簽認程序。（）7、停電進行施工及設備維修作業時，必須確認列車調度員發布的封鎖命令和停電命令無誤后，方可進行.（）8、營業線施工必須把確保行車安全放在首位，堅持“安全第

37、一，預防為主，綜合治理”的方 針.（）9、停電進行施工及設備維修作業時，必須確認列車調度員發布的封鎖命令和停電命令無誤 后，方可進行.（）10、 營業線施工作業人員，上崗前不須經嚴格培訓、考試和考核。（）11、 施工作業人員上下班必須有專人帶隊集體行走路肩，指定專人防護，不得在線路上行走.（）12、曲線地段和視線不良地段，必須增設中間防護員.（）13、有專人防護鄰線來車時可不下道避車，繼續作業 .（）14、 未接到列車調度員施工命令不準施工（）15、施工配合、監督單位人員未到場可以開工 （）16、未按規定辦理施工登記可以開工；（）17、 施工登記內容不全或與施工計劃（含施工文、電）內容不符不準

38、施工）18、施工中發生事故時，需停工整頓（）19、 施工延時或擴大施工范圍對運輸造成嚴重影響時停工整頓（20、違章施工或與設計不符，造成將啟用開通的行車設備不能正常使用或存在安全隱患時停工整頓停工整頓；（）21、線路施工未按規定設置防護或減速（移動）信號牌可以開工（）22、 安監、監理及運營、設備管理部門檢查認為須停工整頓時停工整頓（）23、 高空作業人員必須戴好安全帽，穿好安全帶（繩）。（24、 在雙線和站內線路上作業，兩線間不得停留人員，工具不得侵入限界。（）25、維修作業應嚴格按照列車調度員給點時間、供電調度給點時間進行，必要時可以延點超時。（）26、 遇有雨、雪、霧或風力在 5級及以上

39、的惡劣天氣時，一般不進行接觸網帶電作業和V型天窗作業（）27、 安全監督員應持證上崗，對施工單位施工情況實行全過程監督檢查；（）28、 在雙線電化區段實行 V型天窗施工時，可以使用拋線驗電法驗電，（）29、工程列車在封鎖區間或慢行地段不須減速運行（30、 曲線地段和視線不良地段，必須增設中間防護員。（）一、選擇題答案：1、A 2、C 3、C 4、A 5、C 6、A 7、A 8、A 9、B 10、B 11、C 12、B 13、B 14、B 15、A 16、A 17、B 18、二、判斷題答案案20、A錯30、對1、錯2、對3、對4、對5、對6、錯7、對8、對9、對10、錯11、 對12、對13、錯

40、14、對15、錯16、錯17、對18、對19、對20、 對21、錯22、對23、對24、對25、錯26、對27、對28、錯29、鐵路營業線施工安全管理辦法探討、八前言安全是鐵路運輸永恒的主題.施工安全是各施工單位的生命線 .在鐵路營業線工程的施工中， 既要保證施工隊伍的勞動安全， 又要保證營業線的行車安全， 就必須認真落實各項安全措施和有 關法律、規章的要求，努力防止鐵路交通事故的發生。隨 著 國家對鐵路基礎設施建設規模的逐步擴大,我國鐵路對營業線的增設復線、技術改造、新線引入等項工作將 會以更快的速度、更大的規模逐步展開。臨近、穿（跨）越營業線施工的數量也會增加。因此， 這些施工每時每刻都在

41、與營業線上運行的列車，相互影響、相互制約，稍有疏忽，就可能釀成大 禍，給國家和人民生命財產帶來巨大損失或災難。歷史上由于營業線施工違反規定所導致的鐵路 交通事 故約占總數的 20左右.這些事故都給國家和人民的生命、財產帶來了巨大 損失。為確保 安全,有效地防止施 工原因導致的行車事故，針對施工存在的一系 列問題，2001 年以來，鐵道部 先后于 2004、2005、2007 和 2021 年先后制定和修 改了鐵路營業線施工安全管理辦法.該 文件基本解決了我國鐵路營業線施工中的一系列管理問題,通過各鐵路局和施工單位的認真貫徹, 使得我國鐵路營業線施工安全得到了有效控制，鐵路營業線施工造成的行車事

42、故不斷減少。近十年來， 隨著鐵路體制改革的深入， 參與營業線施工隊伍 的人員組成有了很大變化。 一是大量臨時（勞務） 工陸續補充到施工隊伍中來；二是各種新材料、 新工藝、新設備的大量投入使用 ,也給保證鐵路運輸安全提出了許多新課題.特別是隨著第六次大提速 ,行車條件無論從軸重、密度、速度，還是調度指揮手段、 信息傳遞方式，都較過去有了很大的變化. 在上述諸多因素的影響和制約下， 要做到確保營業線的施工安全， 就必須制定切實可 行的營業線施工安全法 ,就必須全面提高施工隊伍的素質 ,特別應 當首先提高各級施工負責人的自身素質， 使其了解有關營業線施 工安全的基本法規、 政策，清楚營業線施工必須遵

43、守的規章制度， 掌握確保施工安全的一些基本技能， 從而帶領施工隊伍在營業線 施工中確保鐵路運輸安全， 優質高效地完成施工任務。 這就是我 們探討的目的。下面我們就南昌鐵路局營業線施工及安全管理細則一并學習探討 :南昌鐵路局營業線施工及安全管理細則 （南鐵辦發 2021 222 號 ）自 2008 年 12 月 1 日起施行。鐵路營業線施工安全管理辦法 （鐵辦 2021 190 號）自 2008 年 12 月 1 日起施行。一、制定辦法的目的加強鐵路營業線施工管理和施工安全管理，做到運輸、施工兼顧，確保行車和施工安全,特制定本細則。二、營業線施工營業線施工系指影響營業線設備穩定、設備使用和行車安

44、全的各種施工，分為施工作業和維修作業。主要項目如下 :1 施工作業（ 1）線路及站場設備技術改造 ,增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工。（2 ）跨越、穿越線路、站場，架設、鋪設橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線 路、油氣管線等設施的施工。（ 3 ）在線路安全保護區內架設、鋪設管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設施的施工。（ 4 ）在規定的安全區域內實施爆破作業，在線路隱蔽工程（含通信、信號、電力電纜徑路）上作業 ,影響路基穩定的各種施工。（ 5 ）在信號、聯鎖、閉塞、 CTC/TDCS 、列控、通信等行車設備上的大中修施工作業 .（ 6）線路大中修，路基、橋隧大修及大型養路

45、機械施工作業,接觸網大修作業。（ 7 ）不能納入正常維修天窗（含站內維修天窗，以下同）的其他作業項目。2 維修作業 維修作業應利用維修天窗進行，作業開始前不需限速，結束后須達到正常放行列車條件。三、對營業線施工、維修的要求營業線施工、維修必須把確保行車安全放在首位，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，影響營業線設備穩定、 使用和行車安全的施工、 維修作業 ,必須納入天窗， 對影響行車和 施工安全的每個環節，都必須強化管理，確保行車和施工安全。 必須堅持運輸、施工兼顧的原則,加強施工計劃管理 ,加強施工組織和施工期間的運輸組織。 積極推廣使用先進的施工機具和科學的施工方法，提高施工作業效

46、率，按計劃、有組織地進行各項施工.四、施工等級的劃分營業線施工分為三級：1.1級施工（1 ）繁忙干線封鎖 5 小時及以上、干線封鎖 6 小時及以上 或繁忙干線和干線影響信聯閉 8 小時及以上的大型站場改造、 新 線引入、信聯閉改造、電氣化改造施工。（2 ）繁忙干線和干線大型換梁施工。（3 ）繁忙干線和干線封鎖 2 小時及以上的大型上跨鐵路結 構物施工 .2 .n級施工（ 1 ）繁忙干線封鎖正線 3 小時及以上，影響全站（全場）信聯閉 4 小時及以上的施工。（2 ）干線封鎖正線 4 小時及以上，影響全站（全場）信聯閉 6 小時及以上的施工 .（3 ）繁忙干線和干線其它換梁施工 .（4） 繁忙干線

47、和干線封鎖 2 小時以內的大型上跨鐵路結構 物施工。大型養路機械維修、清篩 ,更換鋼軌和軌枕，以及不影響正線行車的更換道岔施工除外。3.川級施工為除i級、n級施工以外的各類施工，分為川A、川B、川C三類.施工單位在申請計劃時應分類上報，路局月度施工計劃下達 .(1 )川級施工A類a. 停用車站一端及以上咽喉信號聯鎖、閉塞設備繁忙干線、干線5 小時及以上的電務施工。b. 雙線區段一線封鎖施工，影響另一線信號聯鎖、閉塞設備c。 成組更換咽喉道岔封鎖時間在2。5小時及其以上的施工。d. 列為川級的新線開通、新線引入施工。(2)川級施工B類a。停用一端及以上咽喉信號聯鎖、閉塞設備繁忙干線、干線 小時及

48、以上的電務施工。b。雙線區段一線封鎖施工，影響另一線信號聯鎖、閉塞設備c。道岔脫桿搗固、成組更換施工(不含更換咽喉道岔封鎖時間2。 5 小時及以上 ,其它線2。5 小時及以上的施工1。5 小時及以上，其它線 31 。 5 小時及以上的施工。2。5 小時及其以上的施工 ).d。接觸網停電2。5小時及以上的施工.3.川級施工C類除三級施工A類、B類以外的所有川級施工。如施工作業量及難度小，但對運輸及安全影響面大的施工項目，由月度施工計劃審定會確定 川級施工類別五、施工組織領導為加強營業線施工的組織領導 ,各級施工應成立相應的施工領導小組施工領導小組的主要職責、工作要求及內容 :1 .I、H級施工領

49、導小組負責審定相應施工等級的施工方案、施工過渡方案、施工安全措施。2.負責組織相關部門和單位協調解決營業線施工、運輸、安全等問題，做到運輸、施工統籌兼顧，確保行車和施工安全3 負責施工現場的組織協調工作。 檢查施工前的準備工作，檢查各項安全措施的落實，掌握施工進度，維護施工期間的運輸 秩序，協調解決施工各部門臨時發生的問題 .4 負責對施工進行全面總結。施工領導小組組長負責召集施工領導小組成員召開施工協調會、 施工總結會 ,參與施工的各有 關單位應在施工前召開施工預想會。對一項計劃分多次施工時，可以計劃項目為準在施工前召開 一次施工協調會 ,整項施工結束后召開一次總結會， 但在每次施工前均需召

50、開一次施工預想會。 施 工協調會應在不少于施工前 2 天召開， 施工預想會應在不少于施工前 90 分鐘召開 , 施工總結會應 在施工結束后 4 小時內及時召開。 “三項會議 " 到會人員需簽到，并做好會議記錄。為強化施工現場作業安全控制，各級施工作業現場應設置施工把關人員。各級施工把關人員 由與施工有關的單位安排。把關人員必須熟悉技術業務和有關安全規章制度，了解施工計劃、熟 悉施工組織方案，掌握關鍵作業項目、作業內容。施工現場由施工單位明確施工負責人； 兩個及以上單位綜合利用天窗在同一區間作業時,由運輸部門指定主體施工單位，明確主體施工負責人。主體施工負責人負責協調各單位施工組織，并

51、 對施工現場的施工安全負責。各單位必須服從主體施工負責人指揮，按時完成施工和維修任務， 確保達到規定的列車放行條件。六、施工計劃審批權限營業線施工實行鐵道部、路局分級管理 ,逐級審批制度。影響行車或影響行車設備穩定、 使用的施工項目未經申報批準嚴禁施工,擅自施工或擅自擴大施工內容和范圍的，一經發現立即停工并追究施工單位責任。鐵路交通事故調查處理規則第十五條規定： 無調度命令施工 ,超范圍施工， 超范圍維修作業。 條文解釋： 無調度命令施工 ,超范圍施工， 超范圍維修 作業：包括未按規定在車站登記要點進行施工、維修作業的，施工 點前超范圍準備的，未按規定施工維修作業內容進行作業的,均按本項論。事

52、故案例“ 7.30" 中鐵三局擅自施工造成行車事故2006年 7月 30日,中鐵三局電務公司在貴昆線吳官田站進行沾昆新建 二線施工，在無立此桿計劃、 未通知昆明供電段配合的情況下， 擅自超范 圍施工， 而且支柱組立后， 沒有及時進行回填和整正， 支柱距承力索絕緣 距離只有 600mm。 8 月 1 日 18 時 36 分，由于擅自新立的支柱發生傾斜， 搭在與既有線接觸網并網的新接觸網渡線承力索上， 造成尹堡村至大海哨 供電臂停電，于 20時 05分恢復行車 ,構成行車一般事故。七、施工方案審核程序 施工方案由施工單位制定，經相關設備管理、行車組織單位 會簽后 ,上報路局主管業務處，其

53、中 ,建設項目施工方案應先報項 目管理機構預審，再報路局主管業務處。施工單位在提報施工方 案時，應實事求是 , 優化施工組織，合理提報施工時間 , 盡力減少 對運輸的影響。提報的施工方案應包括：施工項目及負責人（ 根據施工項目數量、時間長短確定施工負責人職務及數量） 、作業 內容、地點和時間、影響及限速范圍、設備變化、施工方式及流 程、施工過渡方案、施工組織、施工安全和質量的保障措施、施工防護辦法、列車運行條件、驗收安排、施工安全協議書等基本內容八、施工安全協議書施工安全協議書 （格式見附件 2） 由施工單位與設備管理單位 和行車組織單位按施工項目分別簽訂,設備管理和行車組織單位應積極配合、及

54、時簽訂 , 安全協議由各單位安全管理部門統一管 理。施工安全協議書的基本內容應包括：工程概況（施工項目、作業內容、地點和時間、影響范圍）：施工責任地段和期限； 雙方所遵循的技術標準、規程和規范；安全防護內容、措施及 專業結合部安全分工（根據工點、專業實際情況，由雙方制定具 體條款）：雙方安全責任、權利和義務（包括共同安全職責和 雙方各自安全職責）；違約責任和經濟賠償辦法（包括發生鐵 路交通責任事故時雙方所承擔的法律責任）；安全監督和基建、更新改造項目配合費用； 法律法規規定的其他內容 .未簽訂施工 安全協議的不予審批施工方案，嚴禁施工。共用施工天窗時，各相關單位應與主體施工單位簽訂安全協各施工

55、單位必須指定專業人員專職負責月度施工計劃的申報、編制、審核、實施以及施工安 全協議簽訂工作。專職人員名單報主管業務處室備案。各施工、運營有關單位接到月度施工計劃 后，應及時與原提報方案核對 , 如發現錯誤應于月度施工計劃文件公布月底前與運輸處聯系,予以糾正。事故案例：“ 5 19"膠濟線電力機車牽引列車進入無電區事故5月19日1時07分QH43099次從濟南鐵路局膠濟線淄博站6道開車，運行至淄博站內K270+ 984 處,因接觸網無電停車， 2 時 10 分救援完畢。經調查為電力機車牽引列車帶電進入接觸網 無電區，構成鐵路交通一般 C類事故.事故的直接原因是施工方案和調度命令批準的接

56、觸網停電影 響范圍與實際停電影響范圍不一致 ，導致電力機車牽引列車進入無電區， 所幸未造成更加嚴重的后 果。教訓 :一是項目建設單位膠濟客專公司、路局機務處、設備管理單位濟南供電段和設備維修單 位濟南維管段對施工方案審查不認真，導致有錯誤的施工方案被批準實施。二是施工單位中鐵電 化局運營維管公司膠濟項目部錯誤提報施工方案和施工計劃，施工中未按規定在相關站對停電范 圍進行勾畫明示。 三是路局調度所供電調度員未認真核對接觸網停電影響范圍，未按列車調度員批準的停電影響范圍辦理停電，列車調度員與供電調度員聯系脫節，致使列車調度員在不掌握接觸網停電實際影響范圍的情況下 ，盲目同意淄博站向停電區發出了電力機車牽引的列車。四是淄博車務段淄博站值班員未發現調度命令和實際停電影響范圍不符的問題，未經施工負責人簽認就盲目向 調度申請放行列車。對突發性設備故障、災害的緊急搶修及軌道狀態超過臨時補修標準處所的臨時補修等的臨時封鎖要點施工。九、施工的組織實施進行施工和維修作業時 ，施工負責人應確認已做好一切