1、精選優質文檔-傾情為你奉上巴東雙道沖110kV變電站工程安全質量流動紅旗實施方案批準： 年 月 日審核： 年 月 日編寫： 年 月 日黃石誠信工程建設監理有限公司巴東雙道沖110kV輸變電工程監理項目部2015年10月（1） 前言： 為進一步貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”以及“百年大計、質量第一”的方針，提升輸變電工程安全質量標準化建設水平，強化工程建設過程中的安全文明施工和工程質量管理，組織開展輸變電工程安全質量管理流動紅旗競賽活動，特制定此方案。（2） 方案目的： 通過開展輸變電工程安全質量管理流動紅旗競賽活動，搭建公司系統基建安全質量管理工作經驗的交流學習平臺，樹立輸變電工程安

2、全質量管理的樣板和標桿，促進先進經驗在全公司的推廣，形成“比、學、趕、超”的良好氛圍，縮小不同地區不同項目間的管理水平差異，促進輸變電工程整體安全管理水平和建設質量的穩步提高。關鍵是力使巴東雙道沖110kV輸變電工程成功安全質量管理流動紅旗獎杯。（三）編制依據：3.1 （1）關于巴東雙道沖（水布埡）110kV輸變電工程等6個項目核準的批復（恩施州發改審201464號）及政府批準的建設文件 （2）國網湖北經研院關于恩施巴東雙道沖（水布埡）110kV輸變電工程初步設計評審意見的報告（鄂電司經研2015173號） （3）湖北省電力公司關于印發恩施巴東雙道沖（水布埡）110kV等輸變電工程可行性研究報

3、告審查意見的通知（鄂電司發展2014173號） （4）湖北正信電力工程咨詢有限公司關于恩施巴東雙道沖（水布埡）110kV輸變電工程初步設計評審意見（鄂正咨電基201574號） （5）國網湖北省電力公司2015年電網建設任務責任書 （6）招標文件、監理合同。3.2 工程建設相關法律、法規和規范標準：3.2.1 法律、法規及其他要求清單序號名稱頒發部門實施日期一法律、法規1安全生產法全國人大常委會2014（修訂版）2電力法全國人大常委會1996.4.13建筑法全國人大常委會2011.7.14合同法全國人大常委會1999.10.15招標投標法全國人大常委會2000.1.16勞動法全國人大常委會199

4、5.1.17勞動合同法全國人大常委會2013.7.18食品安全法全國人大常委會2009.6.19環境保護法全國人大常委會2015.1.110環境噪聲污染防治法全國人大常委會1997.3.111大氣污染防治法全國人大常委會2000.9.112放射性污染防治法全國人大常委會2003.10.113固體廢物環境污染防治法全國人大常委會2005.4.114水污染防治法全國人大常委會2008.6.115檔案法全國人民代表大會1996.7.516消防法全國人大常委會2009.5.117憲法全國人大常委會2004.3.1418刑法全國人大常委會2011.5.119道路交通安全法全國人大常委會2008.5.1二

5、國務院、部級法律法規1治安管理處罰法全國人大常委會2工程建設標準強制性條文（電力工程部分）2011年版建設部2011.33建設工程質量管理條例國務院2000.1.304建設項目環境保護管理條例國務院1998.11.295企業安全生產費用提取和使用管理辦法財政部2012.2.146建筑起重機安全監督管理規定建設部2008.6.17勞動保護用品監督管理規定國家安全生產監督管理總局2005.9.18起重機械安全監察規定國家質量檢驗檢疫總局2007.6.19生產安全事故報告和調查處理條例國務院2007.6.110實施過程建設強制性標準監督規定建設部2000.8.2511特種設備安全監察條例國務院12特

6、種設備質量監督與安全監察規定國家質量技術監督局2000.10.113自然災害突發公共事件專項應急預案國務院2006.1.1014關于印發危險性較大的分部分項工程安全管理導則的通知住房和城鄉建設部2009.5.1315工程建設標準強制性條文（房屋建筑部分）住房和城鄉建設部2013年版三國家電網公司要求序 號名 稱編 號1國家電網安全生產工作規定國網（安監/2）406-20142國家電網公司電力工器具管理規定（試行）2005.8.93國家電網公司電力安全工作規程Q/GDW-1799.1-20134國家電網公司基建管理通則國網（基建/1）92-20155國家電網公司基建安全管理規定國網（基建/2）1

7、73-20156國家電網公司基建隊伍管理規定國網（基建/2）113-20157國家電網公司基建技經管理規定國網（基建/2）175-20158國家電網公司基建技術管理規定國網（基建/2）174-20159國家電網公司基建項目管理規定國網（基建/2）111-201510國家電網公司基建質量管理規定國網（基建/2）112-201511國家電網公司基建新技術研究及應用管理辦法國網（基建/3）178-201512國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法國網（基建/3）187-201513國家電網公司輸變電工程標準工藝管理辦法國網（基建/3）186-201514國家電網公司輸變電工程初步設計評審管

8、理辦法國網（基建/3）115-201515國家電網公司輸變電工程建設監理管理辦法國網（基建/3）190-201516國家電網公司輸變電工程結算管理辦法國網（基建/3）114-201517國家電網公司輸變電工程進度計劃管理辦法國網（基建/3）179-201518國家電網公司輸變電工程流動紅旗競賽管理辦法國網（基建/3）189-201519國家電網公司輸變電工程設計變更與現場簽證管理辦法國網（基建/3）185-201520國家電網公司輸變電工程設計競賽管理辦法國網（基建/3）184-201521國家電網公司輸變電工程設計施工監理承包商資信及調試單位資格管理辦法國網（基建/3）116-201522國

9、家電網公司輸變電工程設計質量管理辦法國網（基建/3）117-201523國家電網公司輸變電工程施工安全風險識別、評估及預控措施管理辦法國網（基建/3）176-201524國家電網公司輸變電工程通用設計通用設備管理辦法國網（基建/3）183-201525國家電網公司輸變電工程驗收管理辦法國網（基建/3）188-201526國家電網公司輸變電工程業主項目部管理辦法國網（基建/3）180-201527國家電網公司輸變電工程優秀設計評選管理辦法國網（基建/3）177-201528國家電網公司輸變電優質工程評定管理辦法國網（基建/3）182-201529國家電網公司所屬設計施工監理隊伍專業管理辦法國網（

10、基建/3）191-201530國家電網公司輸變電工程施工分包管理辦法國網（基建/3）181-201531關于印發國家電網公司電網建設項目檔案管理辦法（試行）的通知2010.2.2432關于印發輸變電工程建設現行主要質量管理制度、施工與驗收質量標準目錄的通知基建安質201512號3.2.2 標準規范序號標準名稱標準代號標準識別一施工安全標準1建設工程施工現場供用電安全規范GB50194-1993國標2電力建設安全工作規程DL/T5009.3-2013行標3建筑施工現場環境與衛生標準JGJ146-2013行標4建筑機械使用安全技術規程JGJ33-2012行標5施工現場臨時用電安全技術規范JGJ46

11、-2005行標6建筑施工高處作業安全技術規范JGJ80-2011行標7危險化學品重大危險源辨識GB18218-2009國標8建筑施工模板安全技術規范JGJ162-2008行標二施工質量標準1高壓電器施工及驗收規范GB50147-2010國標2電力變壓器、油浸電抗器、互感器施工及驗收規范GB50148-2010國標3母線裝置施工及驗收規范GB50149-2010國標4電氣設備交接試驗標準GB50150-2006國標5電纜線路施工及驗收規范GB50168-2006國標6接地裝置施工及驗收規范GB50169-2006國標7蓄電池施工及驗收規范GB50172-2012國標8建筑裝飾裝修工程施工質量驗收

12、規范GB50210-2001國標9鋼結構工程質量驗收規范GB50205-2001國標10建筑給水排水及采暖工程質量驗收規范GB50242-2002國標11通風與空調工程質量驗收規范GB50243-2002國標12建筑地基基礎工程質量驗收規范GB50202-2002國標13建筑電氣工程質量驗收規范GB50303-2002國標14建筑節能工程質量驗收規范GB50411-2007國標15火災自動報警系統施工及驗收規范GB50166-2007國標16建筑地面工程質量驗收規范GB50209-2010國標17砌體結構工程質量驗收規范GB50203-2011國標18混凝土結構工程質量驗收規范GB50204-

13、2002（2011年版）國標19屋面工程質量驗收規范GB50207-2012國標20地下防水工程質量驗收規范GB50208-2011國標21混凝土結構工程施工規范GB50666-2011國標22 通風與空調工程施工規范GB50738-2011國標23建筑結構加固工程質量驗收規范GB50550-2010國標24給水排水構筑物工程施工及驗收規范GB50141-2008國標25建設工程監理規范GB/T50319-2013國標26建設工程項目管理規范GB/T50326-2006國標27建筑邊坡工程技術規范GB50330-2013國標28大體積混凝土施工規范GB50496-2009國標29鋁母線焊接工程

14、施工及驗收規范GB50586-2010國標30110kV及以上送變電工程啟動及竣工驗收規程DL/T782-2001行標31電氣裝置安裝工程質量檢驗及評定規程DL/T5161.1-17-2002行標32電力建設工程監理規范DL/T5434-2009行標33建筑工程冬期施工規程JGJ/T104-2011行標34鋼筋焊接及驗收規程JGJ 18-2012行標35建筑施工土石方工程安全技術規范JGJ 180-2009行標36建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范JGJ 130-2011行標37建筑施工起重吊裝安全技術規范JGJ 276-2012行標38建筑基坑支護技術規程JGJ120-2012行標三檔案信

15、息標準1國家重大建設項目文件歸檔要求及檔案整理規范DA/T 28-2002行標3.3 本工程項目法人與其它承包商、供貨商（包括設計、施工、材料設備供應等）簽訂的工程建設合同。3.4 本工程的施工設計圖紙和與有關方面及廠家簽訂的技術協議，制造廠提供的產品說明書及安裝工作指導書。3.5 施工過程中設計承包商、項目法人及上級單位對本工程所發有關文件（包括設計修改通知單、施工圖會審、交底紀要及項目法人對工程提出的要求）。3.6 監理公司管理體系文件（黃石誠信監理公司管理手冊、管理體系程序文件、管理體系作業文件）。注：當電力行業標準高于國家標準時，執行電力行業標準；當電力行業標準與國家標準矛盾時，執行國

16、家標準。（四）工程概況：4.1 工程名稱：巴東雙道沖110kV變電站工程4.2 工程地點：巴東縣東南部水布埡鎮雙道沖村9組4.3 建設規模（1）主變壓器：終期2×50MVA，本期1×50 MVA，電壓等級為110/35/10kV，采用節能型三相三繞組油浸自冷有載調壓變壓器。（2）出線規模：110kV出線：終期6回，本期3回；35kV出線：終期6回，本期3回；10kV出線：終期12回，本期配置出線柜9面。（3）無功補償：裝設容性無功補償裝置終期2×（3+5）Mvar，本期1×（3+5）Mvar。（4）電氣主接線：110kV 終期、本期均采用單母線分段接線；

17、35kV 終期采用單母線分段接線，本期采用單母線接線；10kV終、本期均采用單母線分段接線。4.3、參建單位： 法人單位：國網湖北省電力公司 建管單位：國網恩施供電公司 監理單位：黃石誠信工程建設監理有限公司 設計單位：恩施永揚水利電力勘測設計有限責任公司 施工單位：恩施永揚水利電力工程建設有限責任公司 運行單位：國網恩施供電公司（五）控制措施： 為促進安全質量管理流動紅旗工作的落實，進一步提高輸變電工程監理管理，建設質量和整體移交水平，本工程監理部針對評定標準特制定安全質量管理流動紅旗工作的控制措施。1. 安全管理和文明生產及施工控制措施 11安全施工，預防為主，監理在安全管理上的責任非常重

18、大：（1） 事前控制：針對現場人身事故和設備、機械、火災、交通事故的產生特點，監理人員在分部分項工序開工前以監理通知單的形式提醒，特別針對薄弱環節提出警告，防患于未然；（2） 事中控制：體現在監理人員在正常的監理活動中，將安全工作放在與質量工作同等重要的位置上進行監控，發現事故隱患和苗頭及時制止，并立即組織有關單位進行安全教育，深入分析、深刻認識，將安全工作切實有效地抓到實處；（3） 事后控制：就是根據國電公司和自治區電力公司安全工作“三不放過”等有關規定，組織或參與事故調查分析處理，吸取教訓，督促檢查事故單位及其他有關單位在現場不再發生性質相同事故。12監理組織機構、安全管理及措施建立項目監

19、理組織機構及相應配備（1） 監理單位要建立自己的安全機構，制定健全的安全管理制度，臺帳齊全，執行嚴格，責任到人，配置持證的安監人員特殊工種（起重、焊接、壓接等）人員上崗。對現場的安全管理上，嚴格審查施工單位所制定的安全技術措施，審查人員到位情況及措施的合理性。檢查施工單位開展安全活動的情況。（2） 審查分包單位應具備相應資質，總包與分包單位安全責任應明確，并檢查總包單位對分包單位的安全監督的到位情況。分包單位資質報送表。（3） 配合建設單位對建設期內的工程進行至少二次以上專項安全大檢查，并且每月進行一次專題安全分析會，對查出的問題要有整改措施，檢查和整改記錄齊全。（4） 根據電力公司“五防”及

20、其他反措要求，檢查現場防止誤操作的措施和裝置是否符合設計要求，能否滿足運行需要，且要可靠運行。（5） 消防工作要檢查其設施的齊全，可靠有效且符合設計規程。（6） 檢查施工單位的安全器具是否齊全，符合安全規程，選用已鑒定的合格產品并定期進行檢查和試驗。任何人員不戴安全帽不得進入現場，高空作業應代安全帽，并制定獎懲措施。（7） 在巡視檢查中，看各處遮攔、護攔、爬梯是否按設計要求制作，并安裝牢固，符合安全規程。（8） 檢查各類溝蓋板完好齊全，電纜溝封堵符合設計要求。（9） 檢查工作現場的照明和事故照明是否符合設計要求，安全可靠。（10） 督促檢查施工單位認真執行兩要，三制。13文明生產及施工文明施工

21、應貫穿于整個工程建設階段，文明施工代表了一個企業形象，也透射出監理水平的高低。（1） 配合建設單位在建設期內進行至少二次文明施工檢查，對查出的問題要有整改措施，檢查和整改記錄齊全。（2） 督促施工單位做好竣工后的所內雜物清理工作，保證完工后的變電所無施工遺留物。（3） 建設完工后的變電所應清潔整齊，無衛生死角，無雜物，無亂堆放材料、設備見本色。二、設備安裝及主要技術指標的控制措施設備質量的好壞及安裝水平的高低直接關系到工程等級的評定，對設備主要技術指標和安裝工藝的控制是質量保證的一個重要環節。21組織參與主要設備的監造，開箱檢查，檢查保管的臺帳，商檢的記錄。22督促檢查施工單位對備品備件，專用

22、工具保管是否得當，并要求其按規定移交。23認真監督檢查主變、斷路器、互感器、隔離開關、電控器、電容器等設備的技術指標，要求達到設計要求，符合國標或合同規定。24督促檢查一次設備消缺完成率達到100%。25督促檢查保護及自動裝置投入率達到100%，且動作正確。26檢查遠動裝置信息齊全正確，符合設計規定。27檢查監督電氣監測表計投入率達100%，且指示準確，有計量校驗合格證。28檢查通信系統是否按設計方案投運，且符合系統設計指標。29直接參與主接地網的接地電阻測試，且指標必須符合規定，其他接地裝置應符合設計要求。210檢查直流設備安裝是否符合廠家說明書要求，直流電壓符合規程要求，所用電具備兩路可靠

23、電源，設備完好，符合設計要求。211檢查監督微機監測（控）系統，功能滿足設計要求并投入運行。212檢查無功補償裝置功能完善，設備完好。三.施工質量、施工工藝及調整試驗的質量控制措施變電所是服務社會的一個硬件窗口，此窗口的形象直接反映在施工質量、施工工藝的水準上，對此環節的控制也體現了監理業務水平的高低。31建筑工程施工質量與施工工藝的控制（1） 督促檢查施工單位提供原材料 和裝置性材料的出廠合格證或經檢驗合格的報告，并檢查施工單位是否按規定進行復試，合格后才能使用。（2） 檢查砼澆制過程中，施工單位按規定應留有試塊，強度必須符合設計要求。（3） 對主體結構工程的控制，主要從以下方面檢查：使其符

24、合“驗收規范”和“驗收標準”要求。1） 砼結構工程外觀質量；2） 砌體工程外觀質量；3） 外墻面工藝質量；4） 內墻面工藝質量；5） 地面工藝質量；6） 門窗安裝工藝質量；7） 屋面防水工藝質量；8） 回填土工藝質量；9） 設備及構支架基礎；10） 構支架工藝質量；11） 所區道路；12） 電纜溝部分；13） 圍墻擋土墻；14） 所區給水、所區排水；32電氣安裝施工質量與施工工藝的控制（1） 督促檢查施工單位提供原材料和裝置性材料的出廠合格證明或經檢驗合格的報告，且應符合技術要求。施工單位應把工程材料報審表報送監理單位審查。（2） 檢查現場和施工記錄，設備安裝應符合規程和制造廠要求，動作靈活正

25、確、可靠，接觸良好，指示正確，電氣機械閉鎖可靠，所有密封件良好，瓷件無損傷、裂紋。（3） 檢查現場電纜排放整齊，層次分明，彎曲一致，固定牢靠，標志齊全清晰，符合要求。（4） 盤柜安裝排列整齊，盤面垂直度、平整度和盤間間隙符合要求，固定牢靠，柜內接線整齊，標志齊全清晰。（5） 所有設備和構支架金屬部分無銹蝕。（6） 檢查充油設備無滲漏，油位正常，充氣設備泄露不超標。（7） 外觀檢查設備和端子箱油漆無脫落、皺紋、流痕等缺陷。33調整試驗的質量控制（1） 監督檢查施工單位所有設備的各項試驗按國家交接驗收標準或合同進行完畢。（2） 監督檢查啟動調試方案，是否符合啟動驗收規程和已被啟動驗收委員會批準，且

26、所有調試和啟動項目均已完成。（3） 檢查試驗和調整所出具的報告真實、準確、清晰。四.工程檔案管理的質量控制措施41協助業主做好工程建設依據性、管理性文件的收集、整理，這包括以下4項內容：（1）可研報告和審批文件；（1） 工程初步設計審查意見及批復文件；（2） 所址審批文件，征地文件及其合同、拆遷協議等（規劃、土地、建設等部門）；（3） 工程基建年度投資計劃；（4） 重要會議紀要，工程建設管理文件及聲像材料。42整理監理招投標文件、資料及其合同、協議應齊全。43協助業主做好工程施工安裝及調試文件、資料的收集包括以下內容；（1） 工程開工報告；施工單位報送工程開工/復工報審表給監理單位審批。（2）

27、 施工組織設計；施工單位報送施工組織設計（方案）報審表給監理單位審批。（3） 施工技術交底及施工協調會議記錄；（4） 建筑、安裝工程記錄；（5） 工程施工質量文件（原材料和器材出廠質量合格證明和試驗記錄，各階段質量檢查驗收評定文件，不合格品處理報告）；（6） 隱蔽工程記錄及簽證書；（7） 工程質量監督，建設監理文件，紀要；（8） 施工質量事故報告和永久性缺陷記錄；（9） 變電所一、二次設備試驗報告。44配合業主、施工單位、物資供應單位進行開葙檢查，設備文件的收集整理由建設、施工單位負責，監理在此方面要督促檢查，保證資料提供的完整性，設備文件包含以下內容：（1） 進口設備，引進技術工程評估文件；

28、（2） 進口設備商檢、索賠文件、報送單；（3） 設備開箱資料、裝箱單、合格證、質保書、安裝使用說明書、圖紙、出廠試驗的報告、維修手冊，備品備件等文件；（4） 設備缺陷處理記錄。45工程竣工，系統調試運行文件，啟動驗收委員會報告由建設單位、監理單位、調試單位負責收集整理，其包括以下內容：（1） 系統調試方案、措施及報告；（2） 未完工程及需改進工程清單（應明確設計和施工單位及完成期限）；（3） 工程竣工報告、驗收報告、交接證書；（4） 齊全、完整、準確加蓋竣工章的竣工圖；（5） 全部設計變更聯系單、施工聯系單；（6） 竣工決算報告。五.工程設計管理控制工程設計管理主要反映在設計和建設單位在設計進度、設計質量、投資控制等所做工作是否到位，在此方面監理配備審查施工圖是否按初設審查文件，現行標準、規程、規范、規定及施工圖設計深度的要求進行。在業主委托下，組織設計交底和施工圖會審，為施工的順利進行打好基礎。在控制投資方面協助業主控制現場在投資方面不超限額設計的有關規定，土建裝飾不超過審批文件控制標準。六.工程綜合管理控制工程綜合管理的主要責任是在建設單位，在這方面監理可在業主授權委托的前提下進行工作。61控制工程造價是工程綜合管理的2個重要環節，它主要體現在以下幾個方面：（1）設計、施工、監理、主要設備與主材的采購實行招投標制；（2）不得擅自擴大進口設備范圍；（3）嚴格控制