1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上事故應急救援管理制度1. 目的為有效預防和控制潛在的事故或緊急情況，對因重要危險源和重要環(huán)境因素可能造成意外事件的緊急狀態(tài)做出準備和響應，或在緊急事故發(fā)生時組織萬開公司相關部門按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作，最大限度地降低可能造成的人員傷亡和財產損失及環(huán)境影響，特制定適合萬開公司的應急管理制度。2. 適用范圍本應急管理制度適用于萬開公司范圍內可能危及員工生命安全、身體健康和可能導致較大財產損失的潛在事故、對環(huán)境產生重大影響的事件、潛在事故或緊急情況。3 職責3.1 經理負責保證緊急情況下?lián)岆U所需人力、物力、財力。3.2 經理負責批準萬開公司應急預案，負責萬開公司

2、緊急情況響應的統(tǒng)一指揮調度。并根據事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署預案的實施工作，對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。3.3經理、黨委書記負責日常職責宣布應急狀態(tài)的啟動和解除，指揮調動應急組織，調配應急資源，按應急程序組織實施應急救援。3.4萬開公司生產副經理負責應急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調及信息傳遞；保障物資供應、交通運輸、醫(yī)療救護、通訊等各項應急措施的落實。3.3 生產經營部3.3.1 負責對萬開公司應急預案的匯總、審查；督促、指導各部室應急預案的編制，并對實施情況進行監(jiān)督檢查；負責制定危險化學品、煤氣事故專項應急預案的編制。3.3.2 根據事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署預案的實施工作，對應急工作中發(fā)生的

3、爭議采取緊急處理措施。3.3.3 根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織進行人員疏散和物資疏散工作。3.3.4 配合上級部門進行事故調查處理工作，并實施發(fā)布公告，將事故原因、責任及處理意見公布于眾。3.3.5 做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后安撫工作。3.3.6 處理現場指揮部的日常事務，辦理指揮部交辦的其它事項。3.3.7負責傳達指揮指令，收集各救援小組救援信息，負責對內、對外協(xié)調聯(lián)絡工作，根據風險監(jiān)測信息，提出預警級別建議。3.4生產經營部（技術）3.4.1負責對事故現場救援工作，協(xié)助消防、醫(yī)護、煤氣救護等專業(yè)救援隊伍展開應急救援行動，提供應急救援人力、技術支持，保障事故狀態(tài)下的

4、動力、能源和救援物資等及時供給。3.4.2負責建立應急指揮通訊網絡和通訊保障隊伍，保障應急狀態(tài)下的通訊暢通。3.4.3應急控制指揮中心設在廠調度室。3.5 綜合管理部3.5.1 負責組織制定火災、爆炸事故應急預案，對應急點控制情況進行檢查，并實施應急響應。3.5.2負責隔離事故區(qū)，協(xié)助和配合公安、消防部門及專業(yè)隊伍進行消防保衛(wèi)應急救援，組織內部消防和應急救援人員撲滅或控制火災、爆炸事故，疏散和撤離無關人員，對事故區(qū)域實施警戒、保護事故現場、維持秩序、疏導交通燈等工作。3.5.3負責制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。3.5.4負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的匯報、緊急處置。3.5.5負責事故現場傷員的搶救和臨

5、時處置。3.5.6負責與地方醫(yī)療衛(wèi)生單位的聯(lián)絡，并護送傷員到相應醫(yī)院治療。3.6機動供應部3.6.1 負責制定重大設備應急預案，并組織實施，負責救援所需各類工程機械、運輸車輛、保障事故狀態(tài)下的物資、人員運送保障工作。3.6.2 負責在萬開公司范圍內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地。3.6.3各部門負責組織制定本部門緊急事故的應急預防措施、應急準備與響應以及緊急情況的消除工作。3.6.4各部門應根據實際情況負責制定相應的應急預案并報相關職能部門審批，成立應急隊伍、組織全廠相應應急預案的宣傳、培訓和反事故演習及落實應急預案。3.7綜合管理部（工會）3.7.1負責組織醫(yī)療應急救援隊伍，對事故中

6、受傷人員進行急救，對傷勢嚴重人員及時送醫(yī)院進行治療。3.7.2負責接待、安撫傷亡人員家屬，進行有關善后處理，法律、法規(guī)和政策的宣傳、解釋工作。4 工作程序4.1預警級別預判定 工亡一人或公共財產損失10萬元以上，啟動萬開公司綜合應急預案，并上報西創(chuàng)公司、包鋼（集團）公司及包頭市政府相關部門。安全狀況特別嚴重，用紅色表示。 重傷二人、輕傷三人、公共財產損失5萬元以上，啟動焦化廠綜合應急預案，并上報包鋼（集團）公司。受到事故的嚴重威脅，用橙色表示。 輕傷兩人或重傷一人，公共財產損失2萬元以上，啟動焦化廠綜合應急預案。處于事故的上升階段，用黃色表示。 輕傷一人或公共財產損失1萬元以上，啟動萬開公司綜

7、合應急預案。生產活動處于正常狀態(tài)，用藍色表示。4.2 應急準備4.2.1 各部門根據重大危險因素清單、重大環(huán)境因素清單、危險源辨識及風險評價表、環(huán)境因素識別和評價表所列應急的重大危險因素和重大環(huán)境因素，對可能產生緊急情況的環(huán)境和危險因素制定相應的應急預案。本部門潛在的事故或緊急情況主要有：a) 毒物泄漏（含煤氣）。b) 生產事故。c) 設備事故。d) 火災（含爆炸）。e) 環(huán)境污染事故。f) 暴雨洪水。g) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件。h) 破壞性地震。4.2.2 制定應急預案各部門根據危險源評價清單、重大環(huán)境因素清單所列風險、重要環(huán)境因素，對可能產生緊急情況的危險因素和環(huán)境因素制定相應的應急預案。應急

8、預案的內容應包括：4.2.2.1 應急組織機構，指揮中心地點，指揮者、參與者的責任和義務。4.2.2.2 緊急疏散。4.2.2.3 與內、外部機構的聯(lián)系，聯(lián)系電話（必要時可提供手機和宅電）。4.2.2.4 報告、報警、聯(lián)絡步驟（發(fā)生安全、環(huán)境事故或出現緊急情況時相關人員的響應）。4.2.2.5 指明危險物品的性質及危害，重大環(huán)境因素可能造成的環(huán)境影響。4.2.2.6 應急設備。4.2.2.7 發(fā)生安全、環(huán)境事故或出現緊急情況時應采取的有效可行措施、程序和注意事項。4.2.2.8 應急相關服務部門。4.2.2.9 規(guī)定培訓需求。4.2.3 萬開公司綜合應急預案由生產經營部組織制定，由各職能部門檢

9、驗其有效性，并報經理批準。各部門制定的適用于本單位的專項應急預案，由本部門檢驗其有效性，并由廠主管領導審批。4.2.4 各部門根據應急預案，對相關人員進行宣傳和應急培訓，使其掌握必要的應急知識與技能。具體培訓過程見培訓控制程序。4.2.5 廠所屬受控部門應按國家法律、法規(guī)及各種應急預案要求進行應急物資的配置。4.2.6 受控部門應對責任區(qū)的緊急應急設施和物資定期進行保養(yǎng)，確保緊急應急設施，在緊急情況下能正常使用。4.2.7 在危險品的存放處的明顯位置標明該危險品的危害、使用要求和相應的應急措施。4.3 應急組織和信息的建立：各部門建立組織應急系統(tǒng)，并把責任落實到具體人員。4.3.1廠級應急指揮

10、部一般由經理任總指揮，根據應急性質由分管廠領導、相關部室負責人組成應急指揮部。4.4 應急響應4.4.1 應急響應的基本原則應急響應按照先保人身安全，后保護環(huán)境，再保護財產的優(yōu)先順序進行，使損失和影響減到最小。4.4.1.1 救人重于救場：現場上如果有人受到安全威脅，搶救人員的首要任務是把人員搶救出來。4.4.1.2 先控制、后消除：對于不可能立即消除的緊急狀態(tài)，要首先控制緊急狀態(tài)的繼續(xù)蔓延擴大，在具備了消除緊急狀態(tài)的條件時，展開攻勢，消除緊急狀態(tài)。4.4.1.3 先重點、后一般：全面了解并認真分析整個現場的情況，分清重點。a)人和物相比，救人是重點。b)有爆炸、毒害、倒塌危險的方面和沒有這些

11、危險的方面相比，處置有這些危險的方面是重點。c)易燃、可燃物集中區(qū)域和這類物品較少的區(qū)域相比，這類物品集中區(qū)域是保護重點。d)貴重物資和一般物資相比，保護和搶救貴重物資是重點。e)要害部位和其他部位相比，要害部位是重點。4.4.2應急事故發(fā)生時，現場在場人員應立即采取緊急處理措施，控制事故擴大，同時發(fā)現人員應迅速按應急預案要求，上報有關部門。4.4.3 有關部門接到應急信息后，迅速成立應急指揮小組，立即趕赴現場，并按相應的應急預案組織救災。4.4.4 若事故得不到有效控制，在應急指揮小組的統(tǒng)一指揮下，立即通知當地政府有關部門。4.4.5 參加緊急事故應急的單位，應事先組織好人力、物資，依據實際

12、情況，迅速處理，使事故損失降至最低。4.5 事故和緊急情況的上報事故或突發(fā)事件發(fā)生后，現場人員立即上報本部門領導、廠生產調度室；各部門接警后立即報告廠應急指揮中心。4.6 應急事故的善后處理4.6.1 對事故中疏散人員進行清點，確保緊急事故現場人員已全部撤離現場。4.6.2 對受傷人員進行救護。4.6.3 做好事故現場保護工作，直至事故調查工作結束后，經廠應急指揮中心同意后方可對事發(fā)現場進行清理。4.6.4 應急發(fā)生后，針對事故發(fā)生的原因，進行調查處理，并填寫事故調查報告，具體按事故調查和處理控制程序執(zhí)行。4.6.5 生產經營部根據調查結果，原因分析，監(jiān)督防范措施的落實，詳見糾正和預防措施控制程序。4.6.6 需政府有關部門調查處理的事故，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。4.7 應急培訓內容4.7.1 本部門可能出