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文檔簡介

1、精選優質文檔-傾情為你奉上山東省建筑施工企業管理人員安全生產考核標準本考核標準依據安全生產法和建設工程安全生產管理條例、安全生產許可證條例及建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理暫行規定(建質200459號)和山東省建筑施工企業管理人員安全生產考核實施暫行辦法(魯建管發200415號)的有關規定制定。1考核范圍1.1 本標準適用于本省行政區域內建筑施工企業管理人員按照山東省建筑施工企業管理人員安全生產考核管理暫行辦法進行任職安全生產考核。1.2 本標準所稱建筑施工企業管理人員,是指建筑施工企業(含獨立法人子公司)的主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員。

2、1.2.1建筑施工企業主要負責人,是指對本企業日常生產經營活動和安全生產工作全面負責、有生產經營決策權的人員。包括企業法定代表人、企業最高行政負責人和企業分管安全生產工作行政負責人等。1.2.2建筑施工企業項目負責人,是指由企業法定代表人授權,負責建設工程項目管理的項目行政負責人等。1.2.3建筑施工企業專職安全生產管理人員,是指在企業專職從事安全生產管理工作的人員。包括企業安全生產管理機構的負責人及其工作人員和施工現場專職安全生產管理人員。1.3建筑施工企業管理人員應當具備下列基本資格條件方可參加安全生產考核:1.3.1在建筑施工企業從事管理工作的在職人員;1.3.2熱愛本職工作,職業道德良

3、好;1.3.3經年度安全生產教育培訓,并考核合格;1.3.4具備下列學歷、職稱、閱歷、執業資格等條件:1.3.4.1法定代表人,依法取得企業法定代表人證明證書;1.3.4.2最高行政負責人,按照建筑施工企業資質等級標準確定的從事工程管理工作經歷、專業技術職稱等條件執行;1.3.4.3分管安全生產工作行政負責人:(1)施工總承包特級和一級企業,具有從事工程管理工作經歷8年以上或具有高級專業技術職稱;(2)施工總承包二級企業,具有從事工程管理工作經歷6年以上或具有中級以上專業技術職稱;(3)施工總承包三級企業,具有從事工程管理工作經歷4年以上或具有初級以上專業技術職稱;(4)施工專業承包一級企業,

4、具有從事工程管理工作經歷6年以上或具有中級以上專業技術職稱;(5)施工專業承包二級企業,具有從事工程管理工作經歷4年以上或具有中級以上專業技術職稱;(6)施工專業承包三級企業,具有從事工程管理工作經歷2年以上或具有初級以上專業技術職稱;(7)施工勞務分包一級企業,具有從事工程管理工作經歷2年以上或具有初級以上專業技術職稱;(8)施工勞務分包二級企業,具有從事工程管理工作經歷1年以上或具有初級以上專業技術職稱。1.3.4.4項目負責人,取得項目經理資質證書或注冊建造師資格并按規定復審合格;1.3.4.5專職安全生產管理人員,具有初級以上工程系列技術職稱或本專業中專以上學歷,并具有從事工程管理工作

5、經歷3年以上。2考核內容2.1考核內容包括安全生產管理能力考核和安全生產知識考試兩部分。2.1.1安全生產管理能力考核內容包括考查安全生產實際工作能力和安全生產業績等,具體內容按考核大綱執行(考核大綱另行制定)。2.1.2安全生產知識考試內容包括建筑安全生產法律法規、建筑安全管理和建筑安全技術等知識,具體內容按考核大綱執行。3考核方式3.1 安全生產管理能力考核3.1.1施工企業按照本標準1.3條規定的基本資格條件,對參加安全生產考核人員進行初步審查;按照本標準2.1.1規定的內容,結合工作實際,對安全生產實際工作能力和安全生產業績進行初步考核。3.1.2市考核小組按照本標準1.3條規定的基本

6、資格條件,對參加安全生產考核人員進行審查;按照本標準2.1.1規定的內容,結合日常監督管理情況,對安全生產實際工作能力和安全生產業績進行考核。3.1.3 市考核小組審查、考核合格的,方可參加安全生產知識考試。3.2 安全生產知識考試3.2.1考試采用閉卷方式。3.2.2考試命題范圍依據考核大綱確定。3.2.3 試題題型為單項選擇、多項選擇和判斷題三種類型。3.2.4 試卷采用一套綜合性試卷,建筑安全生產法律法規、安全管理和安全技術知識命題所占比重按照下表執行。人員類別法律法規安全管理安全技術企業主要負責人504010項目負責人304030專職安全生產管理人員2040403.2.5考試時間,首次

7、參加考核的為120分鐘,換發證書的為90分鐘。4考核標準4.1 考核分為合格與不合格兩個級別。4.1.1安全生產管理能力考核和安全生產知識考試均合格的,為合格。4.1.2 安全生產管理能力考核和安全生產知識考試有一個或兩個均不合格的,為不合格。4.2安全生產管理能力考核標準4.2.1按照考核大綱確定的安全生產實際工作能力和安全生產業績的考核內容考核,全部達到要求的為合格。4.2.2按照考核大綱確定的安全生產實際工作能力和安全生產業績的考核內容考核,有一項達不到要求的為不合格。4.2.3項目負責人按照山東省建筑施工企業項目負責人安全生產職責管理暫行辦法規定方法與標準進行考核。4.3安全生產知識考

8、試標準安全生產知識考試,分為合格與不合格兩個級別。山東省建筑施工企業管理人員安全生產考核大綱本大綱依據山東省建筑施工企業管理人員安全生產考核標準(試行)制定,包括企業主要負責人安全生產考核大綱、項目負責人安全生產考核大綱和專職安全管理人員安全生產考核大綱三部份。 企業主要負責人安全生產考核大綱1考核對象本大綱適用于建筑施工企業主要負責人按照山東省建筑施工企業管理人員安全生產考核管理暫行辦法進行任職安全生產考核。2安全生產管理能力考核內容2.1貫徹執行國家有關建筑安全生產方針政策、法律法規和標準規范及省、市有關建筑安全生產法規、規章、標準、規范和規范性文件情況;2.2組織和督促本單位安全生產工作

9、情況;2.3 建立健全本單位安全生產責任制和組織制定本單位安全生產規章制度、操作規程情況;2.4保證本單位安全生產所需資金投入情況;2.5 建立健全安全生產管理機構與配備專職安全生產管理人員情況;2.6 組織開展本單位安全生產教育培訓工作及各類人員安全生產持證上崗情況;2.7 組織開展安全檢查,及時消除生產安全事故隱患情況;2.8 組織制定本單位生產安全事故應急救援預案和組織、指揮事故應急救援演練、事故應急救援情況;2.9能夠積極組織事故搶救,采取措施防止事故擴大,同時保護好事故現場,并按照規定程序及時如實報告事故,積極配合事故的調查處理;2.10按照山東省建筑施工企業安全生產評價實施暫行辦法

10、組織開展本單位安全生產自我評價,并經建筑工程管理部門復核,評價結論達到合格或基本合格等級。2.11自考核之日前三年內,所在企業未發生由其承擔主要責任的死亡10人以上(含10人)的重大事故或事故累計死亡10人以上(含10人),且未發生由其承擔主要責任的嚴重違法違規行為。3安全生產知識考試內容3.1 建筑安全生產法律法規知識3.1.1法學的基本知識(1)了解法的概念、起源、本質、特征、作用和淵源;(2)了解法律關系的主體、客體和內容;(3)了解法律責任的承擔、免除;(4)熟悉我國的法律淵源及分類;(5)掌握法律責任的概念、分類;(6)掌握法律制裁的概念、分類。3.1.2建筑安全生產法律法規(1)了

11、解安全生產法律法規的概念;(2)了解建筑安全生產法律法規的立法歷程;(3)了解國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定、山東省建筑市場管理條例、山東省實施中華人民共和國大氣污染防治法辦法、建筑業安全衛生公約的有關內容;(4)了解關于實行建筑工程安全報監制度的通知、山東省建筑施工現場安全技術資料管理規定的主要內容。(5)熟悉安全生產法律法規的作用;(6)熟悉建筑安全生產法律法規的意義、調整對象和作用;(7)熟悉環境保護法和特種設備安全監察條例、實施工程建設強制性標準監督規定、建筑工程施工許可管理辦法、山東省安全生產監督管理規定、山東省實施城市市容和環境衛生管理條例辦法等法律、法規有關內容;(8)

12、熟悉施工現場安全防護用具及機械設備使用監督管理規定、關于開展起重機械安全專項整治的通知、關于開展建筑施工用鋼管、扣件專項整治的通知、山東省建筑施工安全文明工地評選暫行辦法、山東省建筑施工安全防護用具及機械設備登記備案管理實施細則、山東省建筑施工企業項目負責人安全生產職責管理暫行辦法等規范性文件;(9)掌握安全生產法、建筑法、企業職工傷亡事故報告和處理規定、安全生產許可證條例有關內容;(10)掌握建設工程安全生產管理條例、工程建設重大事故報告和調查程序規定、建筑安全生產監督管理規定、建設工程施工現場管理規定、建筑施工企業安全生產許可證管理規定、山東省建筑安全生產管理規定等法規和規章;(11)掌握

13、建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理暫行規定、山東省建筑業企業職工安全培訓教育暫行辦法、山東省建筑施工企業安全生產許可證管理實施細則(暫行)、山東省建筑施工企業管理人員安全生產考核實施暫行辦法、山東省建筑施工起重機械設備登記管理暫行辦法、山東省建筑施工企業安全生產評價實施暫行辦法以及山東省技術監督局、建設廳轉發國家質檢總局、建設部關于開展起重機械安全專項整治的通知的通知等規范性文件。3.1.3 建筑安全生產法律責任(1)了解設立建筑安全生產法律責任的必要性;(2)了解檢測檢驗工作機構、提供機械設備和配件的單位、機械設備和施工機具及配件出租單位、施工起重機械和

14、整體提升腳手架安裝拆卸單位的建筑安全生產法律責任;(3)了解建設行政主管部門及其工作人員相關安全生產法律責任;(4)熟悉違反建筑安全生產法律法規的處罰形式;(5)熟悉建設、勘察設計、工程監理單位違反建筑安全生產法律、法規的法律責任;(6)熟悉施工單位違反山東省建筑市場管理條例、建筑安全生產監督管理規定、建設工程施工現場管理規定、實施工程建設強制性標準監督規定、山東省安全生產監督管理規定等法規、規章的法律責任;(7)熟悉施工單位違反大氣污染防治法、消防法等其他法律、法規的法律責任;(8)掌握施工單位違反安全生產法、建筑法、建設工程安全生產管理條例、安全生產許可證條例等法律、法規的法律責任;(9)

15、掌握施工單位違反工程建設重大事故報告和調查程序規定、建筑施工企業安全生產許可證管理規定、山東省建筑安全生產管理規定等規章的法律責任;(10)掌握施工單位主要負責人、項目負責人、注冊執業人員等人員違反建筑安全生產法律、法規、規章的法律責任。3.1.4建設行政執法(1)了解行政執法的概念、主體、依據、程序;(2)熟悉行政處罰、行政復議和行政訴訟的主要內容和程序;(3)熟悉建設行政執法的概念、基本內容和行政處罰程序。3.2 建筑安全生產管理知識3.2.1安全生產管理概述(1)了解危險、安全的基本概念;(2)了解建筑安全生產管理的發展歷史和現狀以及發達國家建筑安全生產管理;(3)了解勘察、設計單位及政

16、府有關部門的安全生產責任;(4)熟悉我國建筑安全生產工作的指導思想和奮斗目標;(5)熟悉建設單位、工程監理單位和其他有關單位的安全生產責任;(6)掌握我國的安全生產方針和安全生產管理體制;(7)掌握建筑施工企業安全生產管理機構的設置與人員配備的有關規定;(8)掌握施工單位的安全生產責任。3.2.2 安全管理理論(1)了解安全管理理論的發展;(2)了解幾種事故致因理論;(3)熟悉系統原理、人本原理和預防原理的含義及運用原則。3.2.3 建筑安全生產管理(1)了解施工組織設計的分類、專項施工方案的主要內容以及施工組織設計和專項施工方案監督實施的有關要求;(2)了解安全技術措施編制的原則要求和主要內

17、容;(3)了解安全技術交底的概念、程序和要求;(4)了解建筑施工安全檢查標準(JGJ5999)的檢查評分表的主要內容和評分辦法;(5)了解施工起重機械、安全防護用具的分類以及施工起重機械、整體提升腳手架、中小型機械、施工機具的安裝、拆卸、驗收、使用管理;(6)了解事故檔案的建立與主要內容;(7)熟悉安全目標管理的概念、意義、確定、分解、實施和檢查考核;(8)熟悉施工組織設計的概念、編制的原則和要求;(9)熟悉安全檢查的程序和一般要求;(10)熟悉安全生產教育的意義、種類,三級安全教育培訓,作業人員轉場、轉崗的安全教育培訓,新技術、新工藝、新設備、新材料安全教育培訓,季節性和節假日安全教育以及其

18、他形式的安全教育的有關規定;(11)熟悉傷亡事故的概念、分類和重大事故的分級及事故原因分析的方法和要求;(12)熟悉生產安全事故應急救援預案的概念;(13)掌握安全生產責任制的概念、制定的原則、主要內容和考核要求;(14)掌握施工組織設計的編制和審批程序、專項施工方案的編制范圍以及須經專家論證審查的專項施工方案的范圍和審批程序;(15)掌握安全技術措施資金投入的有關規定;(16)掌握安全檢查的概念、形式、主要依據和內容,安全檢查制度的主要內容;(17)掌握安全生產教育培訓制度的主要內容,企業管理人員、特種作業人員的安全教育培訓以及管理人員和作業人員的年度安全教育培訓的有關規定;(18)掌握施工

19、機械設備和安全防護用具的購置和租賃管理的有關規定;(19)掌握事故報告、調查的程序和內容,發生事故后應采取的措施,事故處理的原則,事故性質的認定以及事故責任追究的依據和形式;(20)掌握制定應急救援預案的原則和主要內容、應急救援組織建立與器材配備的要求以及應急救援的演練的目的、方式和注意事項;(21)掌握作業人員安全生產的權利和義務。3.2.4施工現場管理與文明施工(1)了解施工現場的平面布置與劃分的依據和要求以及場地與道路、圍擋與大門的設置要求;(2)了解臨時設施的種類、設計、選址、布置原則以及主要臨時設施設置和使用管理要求;(3)了解施工現場的衛生保健與防疫以及食堂衛生的有關規定;(4)了

20、解“六牌兩圖”與“兩欄一報”的設置要求;(5)了解安全標志的分類、設置與懸掛要求;(6)了解塔式起重機和攪拌站的設置規定;(7)了解材料的堆放和場地清理的要求;(8)了解施工單位消防制度的建立、消防器具的設置與管理以及易燃易爆物品和動火管理的要求;(9)了解治安綜合治理與社區服務的要求;(10)了解防治大氣、水、施工噪聲、光線和固體廢棄物污染的措施;(11)熟悉安全文明工地申報、評選的有關規定。3.2.5安全生產許可與安全生產評價(1)了解安全生產評價的概念和意義;(2)了解安全生產評價評分辦法;(3)熟悉建筑施工企業安全生產自我評價的方式和建筑施工企業安全生產評價的監督管理;(4)掌握實行安

21、全生產許可制度的目的、內容;(5)掌握安全生產許可證的申請、受理、審查和頒發與有效期的有關規定;(6)掌握辦理安全生產許可證證書的變更、注銷和遺失手續的有關規定;(7)掌握安全生產許可證監督管理的有關規定;(8)掌握施工企業安全生產評價標準的主要內容。3.2.6 安全文化(1)了解安全文化的概念、產生的背景和特征;(2)了解企業安全文化的結構和形式;(3)熟悉企業安全文化的作用;(4)熟悉企業安全文化建設的原則和途徑。3.3 安全技術知識3.3.1土方工程(1)了解土方工程的概念和特點、基礎的土壁支撐及人工降水的常見形式;(2)熟悉挖土的一般規定、基坑(槽)邊坡的穩定。3.3.2模板工程(1)

22、了解模板的組成、構造要求、常用材料和主要類型;(2)熟悉模板安裝和拆除的一般要求。3.3.3起重吊裝(1)了解履帶式起重機、汽車式起重機、輪胎式起重機的性能特點及安全要求;(2)了解大型吊車吊裝、桅桿滑移法吊裝、無錨點吊推法吊裝、移動式龍門桅桿吊裝、滑移法吊裝的工藝技術特點、適用范圍;(3)了解大型構件和設備吊裝常用施工工藝;(4)了解大型吊車吊裝的安全規定。3.3.4拆除工程(1)了解拆除工程安全施工和應急情況處理的基本原則及內容;(2)了解人工拆除、機械拆除、爆破拆除的概念、施工工藝特點、適用范圍及安全技術管理規定;(3)了解拆除施工的安全防護措施;(4)熟悉拆除工程的安全施工管理;(5)

23、熟悉文明施工管理。3.3.5建筑機械(1)了解常用建筑機械的種類、性能特點及適用范圍;(2)了解常用建筑機械的安全使用要點。3.3.6垂直運輸機械(1)了解塔式起重機、施工升降機和物料提升機的安全裝置;(2)熟悉塔式起重機、施工升降機和物料提升機的分類、安全使用規定。3.3.7腳手架工程(1)了解建筑施工腳手架的種類、構造及其用途;(2)熟悉扣件式鋼管腳手架搭設和拆除的基本要求。3.3.8高處作業(1)了解操作平臺搭設的安全規定;(2)了解安全帽、安全帶、安全網的性能要求。(3)熟悉高處作業級別、高處作業的安全防護要求和高處作業注意事項;(4)熟悉臨邊作業、洞口作業、攀登作業、懸空作業和交叉作

24、業的安全防護要求;(5)熟悉安全帽、安全帶、安全網的使用要求。3.3.9臨時用電(1)了解施工現場用電組織設計和用電安全技術檔案的基本內容;(2)了解外電防護的有關要求;(3)熟悉三相五線制、三級配電和兩級漏電保護的內容。3.3.10焊接工程(1)了解電焊機使用常識和安全要點,以及氣焊與氣割的使用安全要點;(2)了解焊接安全管理的基本知識;(3)了解乙炔瓶、石油氣瓶、氧氣瓶以及焊炬與割炬在使用中應注意的問題; (4)熟悉防火和防爆的基本原則。3.3.11職業衛生(1)了解粉塵、毒物、放射線、噪聲、振動、弧光輻射以及高溫作業的危害;(2)了解防塵、防毒、防弧光輻射、防噪聲、防振動的技術措施以及防

25、暑降溫措施;(3)熟悉建筑業存在的職業病以及主要工種。3.3.12施工現場防火(1)了解火災危險性分類標準和動火分類的劃分;(2)了解施工現場倉庫的設置、倉庫用電管理的要求;(3)了解易燃易爆物品裝卸、貯存的要求;(4)熟悉施工現場消防器材的種類和配備要求;(5)熟悉施工現場的防火要求。3.3.13季節性施工(1)了解季節性施工的主要特點;(2)熟悉雨期施工用電和防雷安全措施;(3)熟悉夏季施工的防暑降溫及衛生保健措施;(4)熟悉冬期施工安全措施;(5)熟悉冬期施工防火要求。3.3.14鍋爐及壓力容器(1)了解鍋爐與壓力容器的分類;(2)了解鍋爐與壓力容器常見事故;(3)了解常用氣瓶的安全使用

26、要點;(4)了解鍋爐與壓力容器的安全規定。 項目負責人安全生產考核大綱1考核對象本大綱適用于建筑施工企業項目負責人按照山東省建筑施工企業管理人員安全生產考核管理暫行辦法進行任職安全生產考核。2安全生產管理能力考核內容2.1貫徹執行國家有關建筑安全生產方針政策、法律法規和標準規范及省、市有關建筑安全生產法規、規章、標準、規范和規范性文件情況;2.2 組織和督促本工程項目安全生產工作、落實本單位安全生產責任制和安全生產規章制度情況;2.3 建立工程項目安全生產保證體系和配備專職安全管理人員情況;2.4 保證工程項目安全防護和文明施工資金投入以及為作業人員提供必要的個人勞動保護用具和符合安全、衛生標

27、準的生產、生活環境情況;2.5 根據工程的特點和施工進度,組織制定安全技術措施、安全施工方案和落實安全技術交底情況;2.6 落實本單位的安全培訓教育制度,組織崗前和班前安全生產教育情況;2.7 有效開展安全檢查、及時消除生產安全事故隱患情況;2.8 落實本單位施工現場消防安全制度,配備消防器材、設施情況;2.9 落實安全防護用具及機械設備安全管理制度,定期組織檢查、維修、保養,保證安全防護設施有效和機械設備安全使用等情況;2.10 按照本單位或總承包單位制定的施工現場生產安全事故應急救援預案,建立應急救援組織或者配備應急救援人員、器材、設備并組織演練等情況;2.11 發生事故后,能夠積極組織搶

28、救,采取措施防止事故擴大,同時保護好事故現場,并及時如實地向企業負責人報告事故,積極配合事故的調查處理;2.12按照建筑施工安全檢查標準檢查,施工現場安全生產達標準情況;2.13自考核之日前三年內,所管理的工程項目未發生由其承擔主要責任的死亡事故,且未發生由其承擔主要責任的嚴重違法違規行為。3安全生產知識考核內容3.1 建筑安全生產法律法規知識3.1.1法學的基本知識(1)了解法的概念、起源、本質、特征、作用和淵源;(2)了解我國的法律淵源及分類;(3)了解法律關系的主體、客體和內容;(4)了解法律責任的承擔、免除;(5)熟悉法律責任的概念、分類;(6)掌握法律制裁的概念、分類。3.1.2建筑

29、安全生產法律法規(1)了解安全生產法律法規的概念;(2)了解建筑安全生產法律法規的立法歷程;(3)了解國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定、山東省建筑市場管理條例、山東省實施中華人民共和國大氣污染防治法辦法、建筑業安全衛生公約的相關條文;(4)了解安全生產法律法規的作用;(5)了解建筑安全生產法律法規的意義、調整對象和作用;(6)了解環境保護法等其他法律有關內容;(7)熟悉安全生產許可證條例、特種設備安全監察條例、建筑安全生產監督管理規定、建設工程施工現場管理規定、實施工程建設強制性標準監督規定、建筑工程施工許可管理辦法、建筑施工企業安全生產許可證管理規定、山東省實施城市市容和環境衛生管理

30、條例辦法、山東省安全生產監督管理規定的有關內容;(8)熟悉關于實行建筑工程安全報監制度的通知、關于開展起重機械安全專項整治的通知、關于開展建筑施工用鋼管、扣件專項整治的通知、山東省建筑業企業職工安全培訓教育暫行辦法、山東省建筑施工企業安全生產許可證管理實施細則(暫行)、山東省建筑施工企業安全生產評價實施暫行辦法等規范性文件;(9)掌握安全生產法、建筑法、企業職工傷亡事故報告和處理規定的有關內容;(10)掌握建設工程安全生產管理條例、工程建設重大事故報告和調查程序規定、山東省建筑安全生產管理規定等法規和規章;(11)掌握施工現場安全防護用具及機械設備使用監督管理規定、建筑施工企業主要負責人、項目

31、負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理暫行規定、山東省建筑施工安全文明工地評選暫行辦法、山東省建筑施工現場安全技術資料管理規定、山東省建筑施工安全防護用具及機械設備登記備案管理實施細則、山東省建筑施工企業項目負責人安全生產職責管理暫行辦法、山東省建筑施工企業管理人員安全生產考核實施暫行辦法、山東省建筑施工起重機械設備登記管理暫行辦法以及山東省技術監督局、建設廳轉發國家質檢總局、建設部關于開展起重機械安全專項整治的通知的通知等規范性文件。3.1.3 建筑安全生產法律責任(1)了解設立建筑安全生產法律責任的必要性;(2)了解檢測檢驗工作機構、提供機械設備和配件的單位、機械設備和施工機具及配件

32、出租單位、施工起重機械和整體提升腳手架安裝拆卸單位的建筑安全生產法律責任;(3)了解建設行政主管部門及其工作人員相關安全生產法律責任;(4)了解施工單位違反山東省建筑市場管理條例、山東省安全生產監督管理規定等法規、規章的法律責任;(4)熟悉違反建筑安全生產法律法規的處罰形式;(5)熟悉建設、勘察、設計單位的建筑安全生產法律責任;(6)熟悉施工單位違反安全生產法、建筑法等法律的法律責任;(7)熟悉施工單位違反安全生產許可證條例、建筑安全生產監督管理規定、建設工程施工現場管理規定、實施工程建設強制性標準監督規定、建筑施工企業安全生產許可證管理規定等法規、規章的法律責任;(8)熟悉施工單位違反大氣污

33、染防治法、消防法等其他法律、法規的法律責任;(9)掌握工程監理單位違反建筑安全生產法律、法規的法律責任;(10)掌握施工單位違反建設工程安全生產管理條例等法規的法律責任;(11)掌握施工單位違反工程建設重大事故報告和調查程序規定、山東省建筑安全生產管理規定等規章的法律責任;(12)掌握施工單位主要負責人、項目負責人、注冊執業人員等有關人員違反建筑安全生產法律、法規、規章的法律責任。3.1.4建設行政執法(1)了解行政執法的概念、主體、依據、程序;(2)了解行政處罰、行政復議和行政訴訟的主要內容和程序;(3)熟悉建設行政執法的概念、基本內容和行政處罰程序。3.2 建筑安全生產管理知識3.2.1安

34、全生產管理概述(1)了解危險、安全的基本概念;(2)了解建筑安全生產管理的發展歷史和現狀以及發達國家建筑安全生產管理;(3)了解政府有關部門的安全生產責任;(4)了解我國建筑安全生產工作的指導思想和奮斗目標;(5)熟悉我國的安全生產管理體制;(6)熟悉建設、勘察、設計單位的安全生產責任;(7)掌握我國的安全生產方針;(8)掌握建筑施工企業安全生產管理機構的設置與人員配備的有關規定;(9)掌握施工單位、工程監理單位和其他有關單位的安全生產責任3.2.2 安全管理理論(1)了解安全管理理論的發展;(2)了解幾種事故致因理論;(3)了解系統原理、人本原理和預防原理的含義及運用原則。3.2.3 建筑安

35、全生產管理(1)了解事故檔案的建立與主要內容;(2)熟悉安全目標管理的概念、意義、確定、分解、實施和檢查考核;(3)熟悉施工組織設計的概念、分類、編制的原則和要求,以及施工組織設計監督實施的有關要求;(4)熟悉專項施工方案的主要內容,安全技術措施編制的原則要求和主要內容,以及專項施工方案監督實施的有關要求;(5)熟悉建筑施工安全檢查標準(JGJ5999)的檢查評分表的主要內容和評分辦法;(6)熟悉安全生產教育的意義、種類;(7)熟悉三級安全教育培訓,作業人員轉場、轉崗的安全教育培訓,新技術、新工藝、新設備、新材料安全教育培訓,季節性和節假日安全教育以及其他形式的安全教育的有關規定和要求;(8)

36、熟悉施工起重機械、安全防護用具的分類;(9)熟悉施工起重機械、整體提升腳手架、中小型機械和施工機具的驗收、使用管理的要求;(10)熟悉傷亡事故的概念、分類,重大事故的分級,事故調查的程序和內容,事故原因分析的方法和要求,事故處理的原則,事故性質的認定,以及事故責任追究的依據和形式;(11)熟悉生產安全事故應急救援預案的概念;(12)掌握安全生產責任制的概念、制定的原則、主要內容和考核要求;(13)掌握施工組織設計的編制和審批程序;(14)掌握專項施工方案的編制范圍、須經專家論證審查的專項施工方案范圍和審批程序;(15)掌握安全技術措施資金投入的有關規定;(16)掌握安全技術交底的概念、程序和要

37、求;(17)掌握安全檢查的概念、主要依據和內容,安全檢查制度的主要內容,安全檢查的形式、程序和一般要求;(18)掌握安全生產教育培訓制度的主要內容;(19)掌握企業管理人員、特種作業人員的安全教育培訓,以及管理人員和作業人員的年度安全教育培訓的有關規定;(20)掌握施工機械設備和安全防護用具的購置和租賃管理的有關規定;(21)掌握施工起重機械、整體提升腳手架的安裝、拆卸管理的有關規定;(22)掌握安全防護用具的使用管理;(23)掌握事故報告程序和內容,發生事故后應采取的措施;(24)掌握制定生產安全事故應急救援預案的原則和主要內容、應急救援組織建立與器材配備的要求,以及應急救援的演練的目的、方

38、式和注意事項;(25)掌握作業人員安全生產方面的權利和義務。3.2.4施工現場管理與文明施工(1)熟悉主要臨時設施使用管理要求;(2)熟悉安全標志的分類、設置與懸掛要求;(3)熟悉材料的堆放和場地清理的要求;(4)熟悉防治大氣、水、施工噪聲、光線和固體廢棄物污染的具體措施;(5)掌握施工現場的平面布置與劃分的依據和要求,場地與道路、圍擋與大門的設置要求;(6)掌握臨時設施的種類、設計、選址、布置原則、主要臨時設施設置的要求;(7)掌握施工現場的衛生保健與防疫,以及食堂衛生的有關規定;(8)掌握“六牌兩圖”與“兩欄一報”的設置要求;(9)掌握塔式起重機和攪拌站的設置規定;(10)掌握施工單位消防

39、制度的建立、消防器具的設置與管理以及易燃易爆物品和動火管理的要求;(11)掌握治安綜合治理與社區服務的具體要求;(12)掌握安全文明工地申報、評選的有關規定。3.2.5安全生產許可與安全生產評價(1)了解安全生產評價的概念和意義;(2)了解實行安全生產許可制度的目的、內容;(3)了解安全生產許可證的申請、受理、審查和頒發與有效期的有關規定; (4)了解辦理安全生產許可證證書的變更、注銷和遺失手續的有關規定;(5)熟悉安全生產許可證監督管理的有關規定;(6)熟悉安全生產評價評分辦法;(7)熟悉施工企業安全生產評價標準的主要內容;(8)熟悉建筑施工企業安全生產自我評價的方式和建筑施工企業安全生產評

40、價的監督管理。3.2.6 安全文化(1)了解安全文化的概念、產生的背景和特征;(2)了解企業安全文化的結構和形式;(3)了解企業安全文化的作用;(4)熟悉企業安全文化建設的原則和途徑。3.3 安全技術知識3.3.1土方工程(1)了解土層錨桿的構成、擋土墻的構造和基本形式;(2)了解頂管法施工的概念、分類,頂管法施工的準備工作及注意事項;(3)了解盾構施工的概念及注意事項;(4)熟悉土方工程的概念和特點;(5)熟悉土的工程分類、土的野外鑒別;(6)熟悉大面積場地地面排水的一般方法、基坑(槽)明排水法、人工降水的常見形式;(7)熟悉斜坡土、滑坡地段、基坑(槽)和管溝、濕土地區、膨脹土地區挖方及坑壁

41、支撐的規定;(8)掌握基坑土壁支撐的常見形式;(9)掌握基坑(槽)邊坡的規定、基坑(槽)土壁垂直挖深規定;(10)掌握挖土的一般規定。3.3.2模板工程(1)了解模板常用材料種類,以及鋼材、木材、鋁合金材、面板材料等模板材質的要求;(2)了解模板工程荷載標準值、荷載設計值及荷載組合的選用,了解模板及其支架變形值的規定; (3)了解梁式或桁架式支架、單立柱支撐、扣件式鋼管腳手架立柱支撐、門式鋼管腳手架支撐、懸挑結構立柱支撐的安裝要求;(4)了解基礎及地下工程模板、柱模板、墻模板、獨立梁和整體樓蓋梁結構模板、樓板或平臺板模板及其他結構模板的安裝要求;(5)熟悉模板的組成及構造要求;(6)熟悉模板工

42、程設計計算的一般規定,模板結構構件長細比規定; (7)熟悉現澆混凝土模板計算的內容及基本要求,支撐結構計算的基本要求;(8)熟悉扣件式、門式鋼管腳手架支架立柱規定及水平支撐梁的防傾倒措施;(9)熟悉基礎模板、現澆樓蓋及框架結構模板、現澆拄模板、滑動模板、大模板及飛模的拆除要求;(10)熟悉模板的分類;(11)掌握模板安裝與拆除的一般要求。3.3.3起重吊裝(1)了解麻繩、鋼絲繩、化學纖維繩、鏈條、卡環、吊鉤和鋼絲繩夾等常用索具和吊具的性能特點及用途;(2)了解常用的幾種特制吊具類型;(3)了解千斤頂、手拉葫蘆、桅桿、電動卷揚機、地錨、滑輪及滑輪組等常用起重機具的性能特點及應用范圍;(4)了解常

43、用起重機具的種類和名稱;(5)了解履帶式起重機、汽車式起重機、輪胎式起重機的性能特點;(6)了解大型吊車吊裝、桅桿滑移法吊裝、桅桿扳轉法吊裝、無錨點吊推法吊裝、移動式龍門桅桿吊裝、滑移法吊裝的工藝技術特點、適用范圍;(7)了解大型構件和設備吊裝常用施工工藝;(8)了解大型吊車吊裝、桅桿滑移法吊裝、桅桿扳轉法吊裝、無錨點吊推法吊裝、移動式龍門桅桿吊裝、滑移法吊裝的安全規定;(9)熟悉履帶式起重機、汽車式起重機、輪胎式起重機的安全要求;(10)掌握鋼絲繩、吊鉤的安全使用與管理。3.3.4拆除工程(1)了解拆除工程施工準備工作的內容;(2)了解人工拆除、機械拆除、爆破拆除的概念、施工工藝特點、適用范

44、圍及安全技術管理規定;(3)熟悉拆除工程安全施工和應急情況處理的基本原則及內容;(4)熟悉拆除施工的安全防護措施;(5)熟悉拆除工程文明施工管理的規定。3.3.5建筑機械(1)了解常用土方機械、樁工機械、混凝土機械、鋼筋機械、裝修機械、木工機械和其他機械的分類、工作原理、適用范圍及特點;(2)熟悉常用土方機械、樁工機械、混凝土機械、鋼筋機械、裝修機械、木工機械和其他機械的安全使用要點。3.3.6垂直運輸機械(1)了解塔式起重機、施工升降機和物料提升機等垂直運輸機械的概念、分類、基本構造;(2)熟悉塔式起重機、施工升降機和物料提升機等垂直運輸機械的安裝與拆卸方案和工藝;(3)熟悉吊鉤、滑輪與鋼絲

45、繩的報廢標準;(4)掌握塔式起重機、施工升降機和物料提升機等垂直運輸機械安全裝置的種類及作用;(5)掌握塔式起重機、施工升降機和物料提升機等垂直運輸機械的安全使用規定。3.3.7腳手架工程(1)了解扣件式鋼管腳手架的特點;(2)了解鋼管、扣件、腳手板等構配件的質量檢驗要求;(3)了解扣件式鋼管腳手架計算的基本規定,扣件式鋼管腳手架的計算項目及要求,荷載選用及荷載組合,縱向、橫向水平桿、立桿、連墻件和立桿基礎承載力計算;(4)熟悉腳手架的分類,外腳手架、內腳手架、工具式腳手架的基本構造;(5)熟悉扣件式鋼管腳手架的適用范圍和適宜的搭設高度,扣件式鋼管腳手架的構造要求,扣件式鋼管腳手架的主要組成構

46、件及作用;(6)熟悉腳手架搭設的技術要求、允許偏差與檢驗方法;(7)熟悉腳手架使用過程的管理;(8)掌握模板支架立桿的構造規定和滿堂模板支架的支撐設置規定;(9)掌握腳手架搭設的準備工作及搭設過程的注意事項;(10)掌握扣件式鋼管腳手架的基本搭設要求。3.3.8高處作業(1)熟悉安全帽的種類、安全帶的選用要求、安全網的構造要求;(2)熟悉攀登作業、懸空作業的概念; (3)熟悉高處作業、臨邊作業、洞口作業、交叉作業的概念;(4)熟悉操作平臺的概念和分類;(5)熟悉高處作業級別、高處作業標記和高處作業注意事項;(6)熟悉攀登作業登高用梯的使用要求,鋼結構安裝用登高設施的防護要求; (7)熟悉懸空作

47、業的安全防護措施規定;(8)熟悉移動式和懸挑式操作平臺的一般結構組成及構造要求;(9)掌握安全帽的性能要求、安全帶的使用要求、安全網的性能要求;(10)掌握高處作業的安全防護措施和要求;(11)掌握臨邊防護的方法與構造要求;(12)掌握各種類型洞口的安全防護措施和要求;(13)掌握交叉作業的安全防護措施和要求。3.3.9臨時用電(1)了解施工現場用電組織設計的基本內容,用電安全技術檔案的內容;(2)了解供配電系統的基本結構,自備電源的設置,配電室的設置原則及技術要求;(3)了解配電裝置箱體結構的要求,配電裝置的電器配置與接線要求;(4)了解配電線路的分類及選擇,架空線路的敷設要求,電纜線路的敷

48、設要求,室內配線的敷設要求;(5)了解施工現場用電設備分類和施工現場用電環境分類;(6)了解手持電動工具的分類及用電要求;(7)了解防雷裝置和防雷保護范圍的概念,防雷部位的確定原則和依據;(8)熟悉照明設置的一般規定和照明器、照明供電的選擇;(9)熟悉接地或接零的設置要求;(10)熟悉照明裝置的設置要求;(11)熟悉電氣防火技術措施要點;(12)掌握三相五線制的概念及主要技術要求;(13)掌握三級配電、兩級漏電保護的內容(14)掌握施工現場臨時用電的基本原則;(15)掌握外電防護的要求。3.3.10焊接工程(1)了解焊接作業存在的不安全因素;(2)了解氣焊與氣割的概念; (3)了解氣焊氣割常見

49、中毒情況及預防措施;(4)了解電焊機使用常識及安全要點;(5)了解焊炬與割炬在使用中應注意的問題;(6)熟悉焊接場地安全檢查的內容; (7)熟悉乙炔瓶、石油氣瓶、氧氣瓶在使用、運輸和儲存時應注意的問題;(8)熟悉火災、爆炸事故的特點及預防原則;(9)掌握預防觸電事故的基本措施和要求;(10)掌握焊接作業安全管理要點。3.3.11職業衛生(1)了解粉塵、毒物、放射線、噪聲、振動、弧光輻射以及高溫作業的危害;(2)熟悉建筑業存在的職業病以及主要工種;(3)熟悉防塵、防毒、防弧光輻射、防噪聲、防振動的技術措施以及防暑降溫措施。3.3.12施工現場防火(1)了解火災危險性分類標準和動火分類的劃分;(2

50、)了解我國建筑的耐火等級劃分標準及原則;(3)了解焊工、木工、電工、油漆工等工種的防火安全要求;(4)了解施工現場消防器材的種類、用途和使用方法;(5)熟悉易燃易爆物品倉庫設置的基本原則;(6)熟悉施工現場倉庫的設置、倉庫用電管理的要求;(7)熟悉易燃易爆物品裝卸、貯存的要求;(8)熟悉施工現場平面布置各區域防火間距及防火要求;(9)熟悉施工現場消防器材的配備要求;(10)掌握動火區域分級標準及動火作業審批管理規定;(11)掌握施工現場的防火要求和防火措施。3.3.13季節性施工(1)了解我國季節性施工的主要特點;(2)了解雨期施工的氣象知識;(3)熟悉雨期和冬期施工的準備工作;(4)熟悉雨期

51、施工用電和防雷安全措施;(5)熟悉冬期施工安全措施; (6)掌握冬期施工防火要求;(7)掌握夏季施工的防暑降溫及衛生保健措施。3.3.14鍋爐及壓力容器(1)了解鍋爐與壓力容器的分類;(2)了解低壓容器及高壓容器常用結構形式;(3)了解氣瓶的分類;(4)了解鍋爐與壓力容器常見事故類型及致因;(5)熟悉常用氣瓶的安全使用要點;(6)熟悉鍋爐與壓力容器的安全規定。 專職安全生產管理人員安全生產考核大綱1考核對象本大綱適用于建筑施工企業專職安全生產管理人員按照山東省建筑施工企業管理人員安全生產考核管理暫行辦法進行任職安全生產考核。2安全生產管理能力考核內容2.1貫徹執行國家有關建筑安全生產方針政策、

52、法律法規和標準規范及省、市有關建筑安全生產法規、規章、標準、規范和規范性文件情況;2.2對施工現場進行檢查、巡查,查處各類違反安全生產規范標準、規章制度行為,制止違章指揮、違章作業、違反勞動紀律行為,監督落實安全隱患的整改情況;2.3監督施工方案、安全技術措施和技術交底的執行情況;2.4組織或配合有關部門開展安全生產宣傳、教育、培訓情況,檢查各類人員安全生產持證上崗情況;2.5 發生事故后,能夠積極參加搶救、救護和及時如實報告事故、積極配合事故的調查處理;2.6 企業安全生產管理機構負責人,制定、修訂企業安全生產規章制度情況;2.7 企業安全生產管理機構負責人,監督指導企業各部門、分支機構的安

53、全生產管理工作情況;2.8企業安全生產管理機構負責人,組織開展企業安全生產自我評價情況;2.9 施工現場專職安全生產管理人員,發現現場存在生產安全事故隱患,及時向項目負責人和安全生產管理機構報告;2.10自考核之日前三年內安全生產事故情況:2.10.1企業安全生產管理機構負責人,所在企業未發生由其承擔主要責任的死亡3人以上(含3人)的重大事故;2.10.2企業安全生產管理機構工作人員,所管理的施工現場未發生由其承擔主要責任的死亡事故;2.10.3施工現場專職安全生產管理人員,所管理工程項目未發生由其承擔主要責任的死亡事故。3安全生產知識考核內容3.1 建筑安全生產法律法規知識3.1.1法學的基

54、本知識(1)了解法的概念、起源、本質、特征、作用和淵源;(2)了解我國的法律淵源及分類;(3)了解法律關系的主體、客體和內容;(4)了解法律責任的承擔、免除;(5)熟悉法律責任的概念、分類;(6)掌握法律制裁的概念、分類。3.1.2建筑安全生產法律法規(1)了解安全生產法律法規的概念;(2)了解建筑安全生產法律法規的立法歷程; (3)了解安全生產法律法規的作用;(4)了解安全生產許可證條例、國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定、山東省建筑市場管理條例、建筑施工企業安全生產許可證管理規定、山東省實施中華人民共和國大氣污染防治法辦法、建筑業安全衛生公約的相關條文;(5)了解關于實行建筑工程安全

55、報監制度的通知、山東省建筑施工企業安全生產許可證管理實施細則(暫行)的主要內容;(6)了解建筑安全生產法律法規的意義、調整對象和作用;(7)熟悉環境保護法等其他法律有關內容;(8)熟悉特種設備安全監察條例、工程建設重大事故報告和調查程序規定、建筑安全生產監督管理規定、建設工程施工現場管理規定、實施工程建設強制性標準監督規定、山東省實施城市市容和環境衛生管理條例辦法、山東省安全生產監督管理規定的有關內容;(9)熟悉施工現場安全防護用具及機械設備使用監督管理規定、關于開展起重機械安全專項整治的通知、關于開展建筑施工用鋼管、扣件專項整治的通知、山東省建筑業企業職工安全培訓教育暫行辦法、山東省建筑施工安全文明工地評選暫行辦法、山東省建筑施工現場安全技術資料管理規定、山東省建筑施工企業項目負責人安全生產職責管理暫行辦法、山東省建筑施工企業安全生產評價實施暫行辦法等規范性文件;

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