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文檔簡介

1、精選優質文檔-傾情為你奉上×××××××公司安全生產標準化考評標準XXXXX有限責任公司××××年×月 前 言為貫徹并落實國務院關于進一步加強安全生產工作的決定、北京市人民政府貫徹落實國務院關于進一步加強安全生產工作決定的若干意見及國家安全生產監督管理局關于開展安全質量標準化活動的指導意見精神,按照北京一輕控股有限責任公司關于積極推進安全質量標準化活動的安排,×××××公司依據北京市機械、冶金、建材、輕紡和煙草等行業安全生產標

2、準化活動指南制定了×××××公司安全生產標準化考評標準。一、內容說明本標準內容分為×××××公司安全生產標準化企業基本條款和×××××公司安全生產標準化企業考評條款兩部分。基本條款包括17個條款,是評定安全生產標準化企業的否決條款,其中的任何條款判定不符合,則對被評企業進行否決,即使考評得分超過800分,也不能被評為安全生產標準化企業。考評條款包括“基礎管理考評”“”“”“”“”等 個部分,考評項目 個,考評滿分1000分。其中“基礎管理考評”:

3、 包括安全生產責任制、安全生產規章制度、安全管理機構與人員、等 個項目,滿分為 分。“”: 包括 等 個項目,滿分為 分。“”(每個部分分別說明)二、考評方法1、首先按×××××公司安全生產標準化企業基本條款對企業的安全生產標準化活動進行初步評判,只有滿足全部條款的各項要求,才能進入下一步記分考評。2、記分考評時,應依據×××××公司安全生產標準化企業考評條款的內容,以現場查證、資料核對和檢查考核的方法進行考評。3、自評時,對公司的所有部門和全部設備、設施、作業環境要100%進行評價。4、復評時

4、,采取現場隨機抽樣的方法進行,抽樣的原則為:(1)基礎管理考評內容中,對人員抽查考核數量不少于現場(或在冊)數量的10% ;(2)設備設施的考評,根據設備設施的擁有量,不足10臺(套)全抽;10臺(套)以上抽10臺。三、計分方法1、根據企業擁有的設備設施情況,除了空項以外的其它項目,都要根據各項標準的評分方法計算實得分。2、所有扣分只扣除該條款或項目的分值,將其應得分扣完為止,不計負分。3、管理類項目、單一場所、單臺(套)設備設施,按標準檢查表計算該項目實得分;對于多個場所、多臺(套)設備設施,先分別按標準檢查表計算每個場所或每臺(套)設備設施的實得分,取平均得分為該項目的實得分。4、總分計算

5、公式: 實得總分=各項目實得分之和/應考核項目總分之和×1000四、達標條件1、滿足×××××公司安全生產標準化企業基本條款的各項要求;2、按照×××××公司安全生產標準化企業考評條款,得分不不低于800分。××××××××公司安全生產標準化企業基本條款序號項目名稱否決內容主要法律依據見證材料1安全生產責任制度1、生產經營單位應建立、健全安全生產崗位責任制度2、主要負責人對本單位安全生產工作全面負責北京市安

6、全生產條例第5條、第6條規定安全生產責任制文本2安全生產規章制度生產經營單位應當制定以下安全生產規章制度:1、安全生產教育和培訓制度2、安全生產檢查制度3、有較大危險因素生產場所、設備設施的安全管理制度4、危險作業管理制度5、勞動防護用品配備和管理制度6、安全生產獎勵和懲罰制度7、生產安全事故報告和處理制度8、安全操作規程北京市安全生產條例第13條、第15條規定(1)安全生產規章制度文本(2)安全操作規程文本3安全生產管理機構或人員1、從業人員超過300人的,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全管理人員2、從業人員在300人以下應當配備專職或兼職安全管理人員安全生產法第19條規定(1)機構

7、設置文件(2)安全生產管理人員勞動人事關系材料4安全生產資金投入生產經營單位應具備安全生產條件所必須的資金投入北京市安全生產條例第16條規定安全生產技術措施項目清單5安全生產教育和培訓1、生產經營單位負責人和安全生產管理人員每年接受安全生產教育和培訓2、應當對從業人員進行安全生產教育和培訓。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業3、特種作業人員按照國家有關規定,經專門的安全作業培訓,取得特種作業人員證書,方可從事特種作業4、應當對安全生產教育和培訓的情況進行記錄,并按照規定的期限保存北京市安全生產條例第12條、第18條、第20條規定(1)主要負責人、安全生產管理人員教育和培訓證書(

8、2)安全生產教育和培訓檔案(3)特種作業人員合格證書6“三同時”安全管理1、生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投入應當納入建設項目概算2、用于生產、儲存危險物品的建設項目,應當按國家有關規定進行安全條件論證和安全評價安全生產法第24條、第25條規定安全條件論證和安全評價材料7重大危險源管理1、生產經營單位對重大危險源應當登記建檔2、應對重大危險源進行定期檢測、評估、監控3、應制定重大危險源應急預案4、應當將本單位重大危險源及安全措施,應急措施報安全生產監督部門備案北京市安全生產條例第26條、第27條規定1、重大危險源建檔

9、、備案材料2、重大危險源的安全控制措施3、重大危險源定期檢測、評估記錄4、重大危險源應急預案8應急救援1、生產經營單位應當對容易發生生產安全事故的領域和環節制定應急救援預案2、應當成立應急救援組織或者配備應急救援人員3、應當儲備必要的應急救援設備、器材4、應當每年不得少于一次演練生產安全事故應急救援預案北京市安全生產條例第59條、第60條規定1、應急救援預案2、應急救援隊伍名單3、應急救援設備器材清單4、應急救援演練記錄9勞動防護用品管理生產經營單位應當按照國家標準或者行業標準為從業人員無償提供合格的勞動防護用品北京市安全生產條例第30條規定勞動防護用品發放記錄10相關方安全管理生產經營單位將

10、生產經營項目、場所、設備發包或者出租的,應當與承包單位、租賃單位簽訂專門的安全生產管理協議,或者在承包、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責北京市安全生產條例第34條規定安全生產管理協議11勞動合同工傷保險1、生產經營單位應當在集體合同或者勞動合同中載明有關保障從業人員勞動安全、防止職業危害等安全生產內容2、應當依照規定參加工傷保險,為本單位全部職工繳納工傷保險費安全生產法第43條規定北京市安全生產條例第29條規定1、勞動合同文本2、工傷社會保險參保人員明細12生產安全事故考評前一年內不得發生死亡事故考評前一年內事故檔案13安全生產警示標志1、應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備

11、上,設置符合國家標準或行業標準的安全警示標志2、產生嚴重職業危害的作業崗位,應當在醒目位置設置警示標識和中文警示說明,載明產生職業危害的種類、后果、預防和應急處置的措施內容北京市安全生產條例的25條規定作業場所職業健康監督管理暫行規定第18條規定現場查證安全警示標志14消防安全管理1、落實消防安全責任制,制定消防安全管理制度、消防安全操作規程,制定滅火和應急救援預案2、按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材,設置消防安全標志,定期組織檢驗、維修,確保完好有效3、對建筑消防設施每年進行全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應當完整準確4、組織消防檢查,及時消除火災隱患5、組織進行有針對性的消防演練消

12、防法第16條規定1、消防安全管理制度2、消防安全操作規程3、消防應急預案4、消防設施、器材檢測檢查記錄5、消防演練記錄15特種設備安全管理1、特種設備使用單位應當建立健全特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度2、應當建立特種設備安全技術檔案3、特種設備應當制定事故應急措施和救援預案4、特種設備應當在使用前或使用30天內向特種設備安全監督管理部門登記5、應當在安全檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設備檢驗檢測機構定期檢驗,未經檢驗或檢驗不合格的特種設備,不得繼續使用特種設備安全監察條例第5條、第25條、第26條、第28條、第31條規定1、特種設備臺帳2、特種設備安全管理制度3、特種設備事故應急措施

13、和救援預案4、特種設備崗位安全責任制度5、特種設備檢驗報告16事故隱患排除治理1、生產經營單位應當建立健全事故隱患排查治理制度2、應當對本單位事故隱患排查治理情況進行統計分析,按規定向安全監管部門報送3、對重大事故隱患應當及時向安全監管部門報告,制定并實施事故隱患治理方案4、應當定期組織排除本單位的事故隱患,對排除出的事故隱患,應當進行登記,建立事故隱患信息檔案,實施監控治理安全生產事故隱患排除治理暫行規定第4條、第10條、第14條規定1、事故隱患排查治理制度2、事故隱患排查治理統計分析材料3、重大事故隱患上報材料4、事故隱患排查治理記錄17職業衛生1、生產經營單位對存在的職業危害應及時、如實

14、向所在地區安全生產監督管理部門申報或變更申報2、應設置職業衛生管理機構,配備專職或兼職職業衛生專業人員3、應建立健全職業衛生管理制度或操作規程4、應建立、健全職業衛生檔案5、應建立健全職業危害事故應急救援預案6、每年對職業危害因素的濃度或強度進行檢測職業病防治法第14條、第19條、第24條規定1、職業危害分布圖2、職業衛生管理制度或操作規程3、職業衛生檔案4、職業危害事故應急救援預案5、職業危害檢測記錄××××××××公司安全生產標準化企業考評條款第一部分:基礎管理考評1-1安全生產責任制(101表)序號考評條款考

15、評要求考評方法1主要負責人安全生產職責(1)建立、健全并督促落實安全生產責任制(2)組織制定并督促落實安全生產規章制度和操作規程(3)保證安全生產投入的有效實施(4)每季度研究安全生產問題(5)督促、檢查安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患(6)組織制定并實施生產安全事故應急救援預案(7)及時、如實報告生產安全事故2主管安全負責人安全生產職責(1)必須明確負安全生產主管領導責任(2)組織制訂并落實安全生產責任制、安全生產規章制度和安全技術操作規程(3)落實安全管理網絡、安全管理機構和安全管理人員(4)定期召開安全生產會議,布置和總結安全生產工作(5)組織制訂事故應急救援預案,落實應急救援隊伍

16、、應急救援物資,組織應急救援演練(6)組織安全生產大檢查,組織力量整改各項事故隱患(7)組織事故和職業病的調查、處理和上報工作3主管技術負責人安全生產職責(1)必須明確負安全生產技術主管領導責任(2)在組織編制企業長遠規劃時,應編制企業安全生產工作規劃(3)在組織編制或修訂技術或工藝規程時,必須符合安全生產的要求。(4)組織有關部門嚴格執行安全衛生措施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的原則。(5)積極采用安全生產的新技術和新工藝,淘汰落后的生產方式,改善作業環境,減輕勞動強度,減少職業傷害。4主管財務負責人安全生產職責(1)明確付企業安全生產投入的主管領導責任(2)在編制企業長遠發展

17、規劃和年度計劃時,同時編制安全生產的規劃和計劃。(3)保證安全技術措施經費、勞動保護用品、有毒有害作業人員體檢、崗位補助、防暑降溫,及安全獎勵費用的資金落實,做到專款專用,定期核算5職能部門安全生產職責(1)安全監督管理部門:1)明確是企業安全生產的主管部門,對企業安全生產承擔主要管理責任2)在單位主要負責人領導下,負責貫徹執行國家安全生產方針、政策、法令、法規和指示要求;3)協同人事、教育部門做好職工安全教育與培訓4)組織制訂和修改安全技術操作規程5)組織安全生產大檢查和事故隱患整改6)參與新、改、擴建、技術改造項目的“三同時”審批7)負責特種作業人員的安全管理8)日常安全巡回檢查,有權制止

18、違章指揮和違章操作,遇有危及安全生產的緊急情況,有權停止作業9)負責工傷事故和職業病的調查、處理、統計、上報等10)負責安全生產考核評比,對違章及事故責任人提出處罰意見。組織經驗交流,推廣應用安全先進經驗和科研成果11)編制安全技術措施計劃,并檢查落實(2)設備、動力部門:1)明確是企業設備、動力安全運行的主管部門,對設備、動力的安全運行負主要管理責任2)制訂各種生產設備設施、工具的安全操作規程,以為設備維修、保養及施工方面的安全規程和管理制度。3)負責設備設施的日常安全管理,保持其良好的安全技術狀態。4)負責對特種設備、安全防護裝置、防塵防毒設施、強檢計量儀器的檢查、校驗和送檢,負責建立特種

19、設備檔案,辦理特種設備的注冊登記5)組織設備安全檢查,及時整改設備設施中存在的事故隱患。6)在制訂設備制造、安裝、運行、更新、改造方案和編制設備檢修計劃時,應制訂安全衛生措施,并監督實施7)參加設備傷害事故調查,作出事故原因分析,提出安全防范措施(3)技術、工藝、設計部門:1)明確是企業技術安全的主管部門,對企業的安全生產負技術管理責任2)在編制或修訂技術、工藝規程和安全技術操作規程時,必須符合安全生產的要求,并監督執行。3)嚴格落實安全衛生措施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的原則。4)采用安全生產的新技術和新工藝,改變不良的安全生產狀況。5)參加事故調查,對事故做技術原因分析,提

20、出安全防范措施(4)生產計劃、調度部門:1)明確是企業組織生產的主管部門2)在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。3)安全合理組織生產,做到安全生產,制止生產中的違反安全生產制度和安全技術操作規程的行為。4)在生產中出現險情和發生事故時,要采取措施防止事態擴大,通知有關部門處理,保護現場和做好記錄。(5)人事、勞資、教育部門:1)明確是企業安全培訓教育的主管部門,對企業的安全生產培訓教育負主要管理責任2)行使安全生產否決權,把安全工作納入干部晉升和職工晉級的考核范圍。3)保證安全管理機構和安全管理人員數量和素質的配置要求。4)制訂企業安全教育培訓計劃,

21、組織新職工,包括實習、代培人員的崗前安全教育和考核,以及特種作業人員安全教育。5)會同有關部門做好在職員工的在崗安全技術教育、培訓和考核工作。6)發現不適合特種作業、危險作業,以及高溫、高空、高壓作業崗位的人員,應通知調離妥善安置。7)根據崗位工作需求,合理調配作業人員8)負責為在職人員辦理工傷保險,及為工傷傷殘人員理賠工作。(6)規劃、計劃、財務部門:1)明確是企業安全生產投入的主管部門2)在編制企業長遠發展規劃和年度計劃時,同時編制安全生產的規劃和計劃。3)保證安全技術措施經費、勞動保護用品、有毒有害作業人員體檢、崗位補助、防暑降溫,及安全獎勵費用的資金落實,做到專款專用,定期核算。(7)

22、供應、儲運和銷售部門:1)明確是企業購入物品和庫房安全的主管部門,對購入物品和庫房安全負主要管理責任2)保證購入的材料、設備設施、工具等生產用品符合安全技術要求。3)按計劃供應安全技術措施項目、應急救援所需的設備和材料;4)做好庫房安全管理,嚴格執行危險化學品采購、儲存、發放和使用安全管理規定。5)負責勞動保護用品的采購、驗收、保管、更新、報廢和發放。6)定期組織對廠內機動車輛安全檢查,及時排查治理車輛存在的事故隱患,做好駕駛員安全教育和培訓工作(8)消防、保衛部門:1)明確是企業消防、內保和治安的主管部門2)負責爆炸物品、劇毒物品的管理和動火作業審批3)定期檢查火源、火險及消防設施、器材的管

23、理情況,排查治理火險隱患,確保消防設施器材完備有效,消防通道暢通6中、基層人員安全生產職責(1)車間主任(分廠廠長):1)必須明確是車間安全生產第一負責人,對車間的安全生產負全責2)保證企業安全生產責任制、安全規章制度、安全操作規程在車間的貫徹執行。3)召開車間安全生產會,在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。4)安全合理組織生產,做到安全生產,杜絕違章指揮和違章作業。5)落實安全技術措施計劃。6)建立車間安全生產管理網,配備車間和班組兩級安全管理人員。7)組織對車間員工,包括實習和代培人員車間和班組兩級安全衛生教育;組織經常性職工在崗安全教育活動。8

24、)每月組織安全生產大檢查,對查出的事故隱患及時排除,或報請上級進行解決。9)一旦發生事故,采取措施防止事故擴大,及時向上級或有關部門報告,并注意保護現場和做好記錄。(2)班組長(工段長):1)必須明確是班組安全生產第一負責人。2)負責把企業的各項安全生產制度和規定落實到班組。3)嚴格要求職工遵守安全技術操作規程,制止違章作業。4)負責對班組員工、包括實習和代培人員進行班組或崗位安全衛生教育;組織班組安全教育活動。5)堅持班前講安全、班中查安全,班后總結安全。6)每周組織班組安全檢查或班組安全活動日,對發現的事故隱患及時向上級報告,并督促有關人員解決。7)發生事故立即報告,組織人員搶救,采取措施

25、防止事故擴大,保護好現場,并做好記錄。(3)車間安全員:1)負責車間安全管理監督工作,對車間安全工作負有監督管理責任2)督促和檢查車間落實安全生產管理制度和遵守安全技術操作規程3)負責編制車間安全技術措施項目,并督促和檢查落實情況4)負責職工安全教育培訓工作5)組織車間安全檢查,并督促和檢查各項事故隱患整改工作6)每日深入現場安全巡查,及時杜絕違章作業,發現隱患及時上報,組織人員進行整改(3)員工:1)嚴格執行安全生產規章制度和安全技術操作規程,嚴禁違章作業。2)按規定正確穿戴勞動保護用品,正確使用安全和工業衛生防護裝置或安全工具。3)精心維護設備設施,保持設備設施良好的安全運行狀態,保持作業

26、環境整潔,做到文明生產。4)了解崗位中存在的危險因素及其可能造成的嚴重后果,掌握與崗位相適應的安全知識,掌握事故隱患排查能力,具備應急自救和逃生技能。5)發現事故苗頭立即停止作業,立即向有關人員反映。6)積極參加安全教育、培訓和安全檢查活動7)有權對安全生產工作提出建議,有權拒絕違章作業或冒險蠻干,發現直接危及人身安全的緊急情況,有權停止作業或采取可能的應急措施后撤離作業場所。1-2 安全生產管理制度(102表)序號考評條款考評要求考評方法1安全生產規章制度除包括基本條款的安全生產規章制度外,還應制訂以下安全生產規章制度,并有效落實(1)安全生產會議制度(2)“三同時”安全管理制度(3)相關方

27、安全管理制度(4)臨時電氣線路安全管理制度(5)安全防護裝置、防塵防毒設施安全管理制度(6)危險化學品管理制度(7)電氣安全管理制度(8)危險源管理制度(9)女工保護制度(10)庫房安全管理制度(11)廠內交通安全管理制度2文本要求每項制度應明確管理范圍、主管部門、相關部門、監督部門在執行中的責任、工作流程、檔案保存、質量要求3運行效果評價結合專項管理考評,對制度執行效果進行評判1-3安全生產管理機構與人員(103表)序號考評條款考評要求考評方法1安全生產委員會(1)有安全生產委員會組成名單,成員應覆蓋生產經營活動全過程(2)應明確安全生產委員會的職能、分工(3)每季度召開安全生產委員會會議,

28、研究解決重大安全生產問題,并形成決議,做到有布置、有落實、有完成情況追溯2安全生產管理機構或人員(1)安全生產管理人員年齡、文化程度、專業知識、業務能力和身體條件應符合工作要求(2)安全生產管理機構或安全生產管理人員應有機構編制,能獨立履行安全生產管理職能,有相對獨立的考核權3安全生產基層管理人員(1)各生產車間應設車間級安全員,各一線生產班組和輔助班組應設安全員(2)車間和班組安全員能有效發揮職能作用1-4安全生產有效投入(104表)序號考評條款考評要求考評方法1編制計劃要求(1)安全技術措施項目征集、編制工作應有計劃地進行,形成常態化工作機制(2)編制的項目內容和規模,應滿足企業安全發展的

29、實際需要2安全技術措施范圍(1)安全技術措施工程建設(2)安全設備、設施的購置、更新和維護(3)安全生產宣傳、教育和培訓(4)勞動防護用品配備(5)其它保障安全生產的項目3安全技術措施資金提取(1)應有明確的資金來源、有確定的提取方法(2)資金提取的規模,應滿足企業安全發展的實際需要(3)做到專款專用、及時撥付4安全技術措施管理(1)每個安全技術措施項目都要有項目內容、責任單位、責任人、實施進度、完成時間和費用支出情況(2)項目完成后應有驗收手續和運行效果評價1-5安全生產教育和培訓(105表)序號考評條款考評要求考評方法1企業負責人安全生產管理人員安全培訓要求(1)企業負責人、安全生產管理人

30、員,應參加當地政府或上級單位的安全培訓(2)培訓內容應包括:1)國家安全生產方針、政策和安全生產法律、法規和標準2)安全生產技術和管理知識3)重大危險源管理、重大事故防范、應急救援組織,及事故調查處理的有關規定4)職業危害預防知識5)國內外安全管理先進經驗6)典型事故案例(3)主要負責人、安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時,每年再培訓時間不得少于12學時2從業人員安全培訓要求(1)新員工、包括實習、代培人員必須經過廠級、車間級和班組級“三級”安全教育(2)教育內容應包括:1)安全生產規章制度、安全操作規程、勞動紀律和工藝紀律2)職工的安全生產責任3)安全生產基本知識4)勞動防護用

31、品的穿戴要求,安全裝置、設施、安全工具的維護、使用要求5)崗位和環境中存在的危險因素,及可能導致的嚴重后果6)應急情況下的自救和逃生方法7)從業人員的安全生產權利和義務(3)完成“三級”安全教育,應填寫“三級安全教育”卡,有本人和教育人簽字(4)教育效果應有安全知識測試成績(5)從事危險性較大崗位的新員工,還應進行崗位培訓,通過班組試用、實際操作考核和鑒定后,才可獨立操作(6)從業人員崗前安全培訓時間不得少于24學時3特種作業人員安全培訓要求(1)必須接受當地政府組織的專業安全技術培訓,取得特種作業資格證后,方可上崗作業(2)每兩年參加當地政府組織的特種作業復訓(3)企業應定期組織廠內特種作業

32、人員安全教育培訓4轉工種、復工人員安全培訓要求(1)轉換工種,或離崗超過一年以上重新上崗人員上崗前應接受安全教育(2)轉換工種、復工人員應進行車間、班組安全教育5“四新”人員安全培訓要求(1)凡接觸新技術、新工藝、新設備和新材料的作業人員,上崗前應接受安全教育(2)“四新”人員的安全教育應有針對性地進行(3)教育效果應有測試成績6全員安全教育要求(1) 每年應組織一線員工參加安全教育活動(2) 全員教育效果應有測試成績7其它形式的安全教育要求(1)企業根據安全工作的需要,還應開展以下形式的安全教育:1)中層及中層以上干部安全教育2)班組長安全教育3)違章及事故人員安全教育4)有毒有害作業人員職

33、業健康教育5)應急救援人員培訓與演練6)外來相關方人員安全教育(2)應有教育計劃、教育內容、教育記錄中要有受教育人和教育人簽字(3)教育應覆蓋全部教育對象,不得有遺漏1-6生產安全事故管理(106表)序號考評條款考評要求考評方法1事故目標管理(1)有生產安全事故控制指標,并進行分解(2)針對控制指標,有相應的控制措施(3)對控制指標的完成情況進行考核、評比,對有關單位應進行獎勵和處罰(4)年度實際生產安全事故發生情況,不超過指標要求2生產安全事故處理企業發生生產安全事故,應組織安全、技術、設備、工會及其它有關部門人員,配合當地政府部門進行處理3事故檔案要求事故處理檔案應包括:(1)現場勘察、調

34、查了解的情況記錄、現場照片(2)傷情報告書或診斷、手術證明(3)事故分析會議記錄(4)事故報告書,包括事故經過、原因分析、責任分析、責任人、預防措施建議等(5)對責任人的處理決定(6)防范措施落實情況1-7“三同時”安全管理(107表)序號考評條款考評要求考評方法1“三同時”安全管理范圍以下項目應納入“三同時”安全管理范圍:(1)新建、擴建、改建等建設項目(2)大型技術改造項目、技術引進項目(3)采用新材料、新技術、新工藝、新設備(4)現有建筑、設備、設施的維修、大修項目2立項審查應向有關部門進行申報3安全論證應組織安全生產管理人員和相關部門人員,對項目中涉及的職業危害因素進行論證4設計階段安

35、全預評價應編寫勞動安全衛生專篇,內容包括生產過程中職業危險、危害因素分析、防范措施、投資概算、勞動安全衛生預評價結論等5初步設計應根據安全預評價的要求進行初步設計6初步設計審查組織安全生產管理人員對初步設計進行審查,查驗是否滿足安全預評價的要求7組織施工(1)嚴格按設計要求和施工圖紙施工,確保職業安全健康防護設施與主體工程同時施工,有工程監理記錄(2)建設項目在試運行時,應同時調試職業安全健康設施,并記錄其運行狀況、效果、檢測數據、存在問題等8驗收階段安全驗收評價(1)需要經過安全性預評價的建設項目,在正式驗收前應進行勞動安全衛生預評價,對提出問題應按期整改(2)生產、儲存危險物品的建設項目,

36、應進行安全條件認證和安全評價(3)設備設施維修、改造完成后,設備主管部門應對其安全狀態做出評價9組織驗收依據勞動安全衛生專篇進行驗收,驗收情況應記錄在案1-8危險源管理(108表)序號考評條款考評要求考評方法1危險源識別應建立危險源識別的群眾性、常態化工作機制,每年應組織一次群眾性危險源預知、識別或安全合理化建議活動2危險源管理與控制(1)危險源控制措施應包括技術措施、設備改造措施、管理措施、個人防護措施、運行控制措施綜合管理措施(2)能采取技術、設備改造措施的不得采取管理措施或運行控制措施(3)對危險源采取分級管理,(4)對危險源定期進行檢測、評估、監控,有檢測和檢查記錄(5)崗位員工必須熟

37、悉危險源分布、控制方法和作業事項3危險源更新與調整(1)應根據產品調整、工藝調整、原輔材料變化,及時對危險源進行更新和調整。(2)新增的危險源應及時制訂管理和技術控制措施,納入危險源管理范疇。1-9班組安全建設(109表)序號考評條款考評要求考評方法1班組安全員一線生產班組、輔助班組、重點部位班組,應設安全員2班組安全會(1)每周召開班組安全會議,總結、部署安全工作(2)安全會議要有記錄,參加人有簽字3班組安全文化(1)對班組員工、包括實習、代培人員進行崗前班組安全教育(2)班組應組織經常性安全教育活動(3)每周開展班組安全活動或班組安全檢查,發現事故隱患及時上報,督促有關人員落實解決,并采取

38、臨時控制措施,(4)有班組教育、班組活動或檢查情況、事故隱患上報情況記錄1-10應急救援(110表)序號考評條款考評要求考評方法1應急救援組織機構(1)應建立應急救援組織機構,有成員名單和責任分工(2)應急救援的組織機構應包括負責人、相關管理人員、救援隊伍和現場指揮人2應急救援組織職責應急救援組織的職責應包括:(1)組織制訂事故應急救援預案(2)指定負責人、救援物資的配置、救援隊伍的調度(3)確定現場指揮人員(4)事故現場協調(5)批準事故應急救援預案的啟動與終止(6)事故狀態下各級人員的職責(7)事故情況上報(8)接受政府主管部門的指令和調動(9)組織應急救援預案的演習3應急救援預案應急救援

39、預案應包括:(1)全廠性綜合應急預案(2)針對具體的事故類別、危險源制訂的專項應急預案(小規模、低危企業可與綜合應急預案合并)(3)針對重點場所、部位制訂的現場應急處置方案4應急救援物資保障(1)應急救援器材和裝備應配備充足(2)應急救援器材和裝備有明確的責任人,應經常檢查、維護和保養,使其保持正常使用狀態5應急救援隊伍培訓和演練(1)應急救援隊伍的培訓和演練,應有培訓演練計劃、事先有預案(2)培訓、演練數量每年不少于一次,高危行業每半年演練一次(3)有演習過程記錄,有演練效果評價和改進意見1-11相關方安全監督管理(111表)序號考評條款考評要求考評方法1相關方安全管理范圍有以下生產經營活動

40、的,應納入相關方安全管理范圍1)將生產經營項目、場所、設備發包或者出租2)外來施工單位進入單位內部施工3)聘用合同工、臨時工、農民工的勞務公司4)實習、代培、臨時進廠作業的派遣單位5)進廠送貨、取貨的物流公司2安全生產協議書(1)企業應與相關方簽訂安全生產協議書。(2)協議書內容應有雙方各自的安全責任、安全防范措施、設備使用管理、安全教育、安全檢查等內容(3)協議書簽字雙方應是法人,或持有法人委托書人員(4)協議書必須是符合合同法相關要求,確保其有效性(5)協議書應符合安全生產法有關條款(6)除長期建設項目外,安全協議有效期一般不超過一年,必要時可續簽安全協議(7)協議內容如有變更,應重新辦理

41、簽訂手續3外來施工、勞務單位的安全監督管理(1)發包單位應對施工單位的資質情況進行審查,審查內容應包括施工單位的安全資質、項目負責人、安全負責人、安全責任制、安全管理制度,及安全保障措施等(2)備案資料應包括:施工單位資質證明、項目負責人資格證、安全員證書、特種作業人員證書、施工人員身份證、外埠人員暫住證等(3)發包單位應對外來人員進行教育,經常進行檢查,教育和檢查應有記錄,發現問題有隱患通知和處罰(4)按工程項目規模收取一定金額的風險抵押金4生產經營項目、場所、設備發包或者出租的安全管理(1)承包或租賃單位必須具備基本安全生產條件(2)安全生產協議與承包或租賃協議一同簽署,且有效期一致(3)

42、應定期對承包或租賃單位進行安全教育、安全檢查,且有記錄和隱患整改反饋1-12 特種設備安全管理(112表)序號考評條款考評要求考評方法1特種設備安全技術檔案要求特種設備安全技術檔案應包括:(1)設計文件、制造單位、產品質量合格證書、使用維護說明等(2)定期檢驗和定期自檢記錄(3)日常使用狀況記錄(4)特種設備及安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及附屬儀器儀表日常維護保養記錄(5)運行故障及事故記錄2特種設備登記登記標志應置于特種設備顯著位置3特種設備日常維護保養(1)應每月對特種設備進行自查,并有記錄(2)發現異常應及時處理(3)安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及附屬儀器儀表應定期校驗、

43、檢修4特種設備檢驗(1)檢驗標志應置于特種設備顯著位置(2)未經定期檢驗或檢驗不合格的特種設備,不得繼續使用1-13安全操作規程(113表)序號考評條款考評要求考評方法1安全操作規程文本要求(1)安全操作規程應依據工藝流程、設備設施性能和作業環境的特點,通過規范職工的作業行為,達到保證職工安全健康的目的(2)文本內容應包括:崗位危險因素的分析、可能導致的危害、安全操作方法或禁止作業的行為,對作業環境的要求,以及應急操作等(3)文本內容應符合相關的安全法規和標準(4)重點部位、特種設備、危險性較大、事故多發的設備的安全操作規程應上墻2安全操作規程覆蓋范圍安全操作規程應覆蓋全部有可能導致職業傷害的

44、各個工種、工序和崗位,包括生產輔助崗位,不得有遺漏3安全操作規程修改與更新(1)在采用新技術、新工藝、新設備、新材料前,應制訂安全作業指導書(2)安全作業指導書應隨著技術、工藝、設備和材料的變更,及時進行修改或更新1-14勞動防護用品(114表)序號考評條款考評要求考評方法1勞動防護用品配備原則(1)生產經營單位必須國家規定,為從業人員提供勞動防護用品(2)特種作業、危險作業和有毒有害作業人員都應配備專用勞動防護用品2勞動保護用品監督管理(1)應有勞動防護用品的管理制度,明確勞動防護用品的采購、驗收、保管、發放、使用、報廢和監督等環節的的責任單位(2)有勞動防護用品發放標準、有發放帳目,有儲存

45、專用場地(3)有勞動防護用品穿戴檢查、處理記錄(4)特種作業、危險作業和有毒有害作業防護用品,使用單位應有領取卡和領用簽字1-15職業衛生管理(115表)序號考評條款考評要求考評方法1有毒有害作業點登記和上報(1)企業應對有毒有害作業點進行登記(2)應按政府有關部門要求將有毒有害作業點進行上報2有毒有害作業點告知(1)企業應對有毒有害作業人員進行崗前告知(2)告知內容包括職業危害因素、可能導致的職業傷害,操作中應注意的問題,必要的防護裝置,以及必須配備的防護用品等3有毒有害作業人員勞動防護企業必須為有毒有害作業人員配備必要的個人防護用品4職業健康檔案(1)凡從事有毒有害作業人員,都應按照接觸毒

46、害因素類別分別建立人員名冊,不得有遺漏(2)建立有毒有害作業人員健康檔案,有毒有害作業人員體檢報告應保存完整5有毒有害作業人員健康監護(1)生產經營單位應每年組織有毒有害作業人員進行體檢,并在上崗前、離崗后進行體檢(2)有毒有害作業人員體檢率應達到100%(3)應委托專門從事職業健康檢查的醫療衛生機構進行體檢,有毒有害作業人員體檢項目必須是有針對性的特異性檢查(4)確診為職業病者,必須按衛生部職業病范圍和職業病患者處理辦法的規定,兩個月內調離工作崗位,特殊情況不得超過半年(5)職業病疑似人員或職業禁忌癥者,應及時進行醫學觀察、治療,減輕工作或調離有毒有害作業崗位(6)以下人員不得從事有毒有害作

47、業:1)未經職業健康體檢的人員2)未成年人3)孕期、哺乳期的女職工1-16消防安全管理(116表)序號考評條款考評要求考評方法1消防隊伍(1)符合以下條款的企業應建立專業消防隊伍:1)生產、儲存易燃易爆危險品2)有儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地;3)火災危險性較大、距離公安消防隊較遠的企業;4)距離公安消防隊較遠、被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位。(2)除上述情況之外的企業應建立義務消防隊(3)企業應每年組織消防培訓和演練2消防安全教育與培訓(1)每年組織全體員工學習消防安全知識(2)每年開展群眾性自防自救活動3消防安全檢查每年組織防火檢查,及時消除火災隱患4消防設施器材(1

48、)應按照國家、行業要求配置消防設施、器材(2)建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應當完整準確,存檔備查(3)消防器材每年檢驗、維修,確保完好有效(4)消防產品必須符合國家標準,禁止使用不合格或國家明令淘汰的消防產品5消防通道(1)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通(2)保證防火防煙分區、防火間距符合消防技術標準6明火管制(1)具有火災、爆炸危險的場所,及防火重點部位,應設明火管制區域,有禁止吸煙、使用明火標志(2)在上述區域內明火作業的,必須辦理審批手續,采取消防措施,作業人員必須遵守消防安全規定7現場檢查檢查消防設施、器材,不得存在埋壓、圈占、遮擋消防栓,占用、

49、堵塞、封閉消防通道、安全出口、消防車通道現象1-17安全生產管理檔案(117表)序號考評條款考評要求考評方法1職業安全健康檔案種類應建立以下安全生產管理檔案:(1)工傷事故與職業病檔案(2)職業安全健康教育檔案(3)安全獎懲檔案(4)安全檢查及事故隱患整改檔案(5)安全技術措施項目檔案(6)特種設備、危險設備檔案(7)特種作業人員健康檔案(8)有毒有害、高溫、高空作業人員健康檔案(9)防塵防毒設備檔案(10)有毒有害作業點監測檔案(11)廠房建筑安全管理檔案2檔案管理要求(1)除新建企業外,建檔時間應在3年以上(2)存檔資料應齊全,真實有效,能反映歷史情況和動態情況、第二部分:防火防爆考評2-

50、1危險化學品(201表)序號考評條款考評要求考評方法1危險化學品分類危險化學品應根據其危險性,分成爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體(包括自燃物品和遇濕易燃物品)、氧化劑和有機氧化物、有毒品、放射性物品、腐蝕品等,并進行編號2危險化學品存放(1)危險化學品應根據分類,分區、分庫存放(2)爆炸物品、自身能形成爆炸的危險品、腐蝕性物品應單獨存放(3)相互接觸或混合后能引起燃燒或爆炸的物品不能同庫存放(4)滅火方式不同的物質不得同庫存放(5)遇火、遇熱、遇潮能引起燃燒、爆炸或發生化學反應,產生有毒氣體的化學危險品不得露天或在潮濕、積水的建筑中存放3危險化學品盛裝容器(1)腐蝕性物品包裝必

51、須嚴密,不允許泄漏(2)危險化學品包裝容器必須由定點企業制造(3)重復使用的包裝物使用前應有檢查記錄(4)液化氣體容器屬于壓力容器,必須有壓力表、安全閥、緊急斷路裝置,定期檢查4危險化學品庫房要求(1)危險化學品庫房不得與辦公、居住場所在同一建筑內,否則必須從上述場所中移出單獨存放,并與辦公、居住場所保持安全距離(2)庫內應有隔熱、降溫、通風、防日光直射等設施5危險化學品工具和電氣(1)庫內使用的工具應滿足防火防爆要求(2)庫內照明電器、線路、開關等都應滿足防爆要求6危險化學品廢棄物處理(1)禁止在危險化學品存儲區域內堆放可燃廢棄物(2)泄漏或滲漏危險化學品的容器應移至安全區域(3)按危險化學

52、品特性,用化學或物理方法處理廢棄物品,不得任意拋棄,污染環境2-2油庫和儲油設施(202表)序號考評條款考評要求考評方法1技術資料(1)提供油庫設計圖紙,設計單位應有易燃易爆場所的設計資質(2)設計文件應有公安消防部門審核意見或備案、抽查資料(3)有施工、工程監理等單位的鑒定資料2油庫內外環境(1)油庫位置應遠離辦公區、生產區或居民區等人員密集地區(2)庫內場地清潔、整齊,通道暢通(3)盡量采取自然通風,也可采取機械通風(4)油庫外應有標牌,注明油品名稱、特性、儲量及滅火方法3油罐的布置(1)油品危險性不同的油罐不宜布置在同一組(2)地上油罐不宜與半地下、地下油罐同組布置(3)一組油罐數量不應

53、超過12個,單罐容量小于1000立方米或丙B油品油罐數量可不受限制(4)立式油罐放火間距不小于5米,臥式油罐防火間距不小于3米(5)地上油罐基礎面應高出設計地坪半米4罐體要求(1)罐體強度應滿足設計要求(2)罐體應做防腐蝕處理,不得有腐蝕和泄漏5油罐安全附件(1)油罐都應裝設進出油接合管、排污孔、放水孔、人孔、采光孔和量油孔等附件(2)儲存甲、乙類油品和輕質柴油的固定頂油罐,必須裝設阻火器和呼吸閥;儲存丙類油品的固定頂油罐,應裝設通氣管(3)油罐液位計應劃出最高液位標記,小容量油罐能直觀反映油位的油標、油尺(4)呼吸閥每月檢查2次,記錄齊全,以保證閥芯處于正常狀態(5)阻火器內金屬網無破損,不宜使用鋁質波紋片,每季度檢查1次,并有記錄6防雷及防靜電措施(1)鋼制油罐必須做防雷接地,接地點不少于2個(2)如罐頂裝有避雷針或利用罐體作接閃器,接地電阻不宜大于10歐姆;如油罐僅作為防感應雷接地時,接地電阻不宜大于30歐姆(3)儲存易燃油品的鋼制固定頂油罐,如頂板厚

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