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文檔簡介

1、精選優質文檔-傾情為你奉上蜀南礦質200899號蜀南氣礦安全生產考核評比辦法第一章 總 則第一條 為進一步加強安全生產工作,提高安全生產管理水平,建立健全安全生產激勵約束機制,保障安全生產的長效運行,根據中國石油天然氣集團公司安全生產管理規定和中國石油天然氣集團公司安全生產考核評比辦法,特制定本辦法。第二條 氣礦實行年度安全生產考核評比制度。只有通過安全生產達標驗收的單位,才具有參與其它先進類的評比資格。第二章 考 核第三條 安全生產考核范圍為氣礦所屬各二級單位(以下簡稱各單位,重點生產經營單位:8個作業區、2個凈化廠、瀘州炭黑廠、工藝研究所、維修搶險中心、瀘州西部公司;一般生產、后勤輔助單位

2、:勘探開發研究所、自貢西部燃氣公司、計量站、消防隊)。第四條 氣礦HSE委員會辦公室(以下簡稱氣礦HSE辦公室)根據年度工作重點對氣礦安全生產考核標準提出修改建議,經氣礦HSE委員會會議審議通過后執行。第五條 各單位依據氣礦安全生產考核標準組織對本單位安全生產進行考核,滿分為1000分。考核標準見附件。重點生產經營單位自查考核得分900分以上,一般生產、后勤輔助單位自查考核得分930分以上,符合年度業績考核中的安全環保要求,并完成安全生產和環境保護控制指標的,可向氣礦進行安全生產達標申報。第六條 進行安全生產達標申報的單位,應于當年10月10日前,以單位文件形式,并附安全生產考核結果及考核總結

3、,報送氣礦質量安全環保科。第七條 氣礦質量安全環保科牽頭組織相關部門對申報單位的安全生產工作進行考核驗收。第八條 氣礦HSE辦公室根據考核驗收結果,提出安全生產達標單位建議名單,由HSE委員會會議審定通過后,上報分公司質量安全環保處。該名單作為推薦先進單位評比條件之一。評比結果將以正式文件下發,并通報各單位。第三章 先進單位評比第九條 安全生產先進單位評比范圍為氣礦所屬各二級單位(含瀘州西部公司和自貢西部燃氣有限公司)。第十條 安全生產先進單位必須是氣礦安全生產達標單位,且年度內無有責事故和無其它性質嚴重的事件;無有責、上報環境污染事件;無污染賠償金額在10000元以上的污染事件發生。第十一條

4、 氣礦對安全生產先進單位評比實行驗收、初審、審批制度。氣礦質量安全環保科牽頭組織對符合安全生產先進單位條件的單位于當年12月10日前組織驗收。形成書面驗收意見,交氣礦HSE辦公室初審。氣礦HSE委員會對HSE辦公室初審結果進行審批后,授予“蜀南氣礦安全生產先進單位”稱號。榮獲“蜀南氣礦安全生產先進單位”稱號的單位的HSE辦公室即為先進安全生產管理部門,HSE監督員即為先進安全生產個人。第四章 獎 懲第十二條 氣礦“安全生產達標考核”與“全員風險抵押金考核”和“領導干部安全聯系考核”掛鉤:1、重點生產經營單位:(1)“安全生產達標考核”分數在900-919分之間的,對等返還全員風險抵押金和安全聯

5、系抵押金;(2)“安全生產達標考核”分數在920-939分之間的,除對等返還全員風險抵押金和安全聯系抵押金外,追加10%的人均獎勵,按同等比例給予安全聯系人獎勵;(3)“安全生產達標考核”分數在940-959分之間的,除對等返還全員風險抵押金和安全聯系抵押金外,追加20%的人均獎勵,按同等比例給予安全聯系人獎勵;(4)“安全生產達標考核”分數在960-979分之間的,除對等返還全員風險抵押金和安全聯系抵押金外,追加30%的人均獎勵,按同等比例給予安全聯系人獎勵;(5)“安全生產達標考核”分數超過980分的,除對等返還全員風險抵押金和安全聯系抵押金外,追加50%的人均獎勵,按同等比例給予安全聯系

6、人獎勵;(6)“安全生產達標考核”分數低于900分的,或不符合達標申報條件的單位,即不達標單位,全員風險抵押金沉沒,安全聯系抵押金沉沒。2、一般生產、后勤輔助單位:(1)“安全生產達標考核”分數在930-945分之間的,對等返還全員風險抵押金和安全聯系抵押金;(2)“安全生產達標考核”分數在946-959分之間的,除對等返還全員風險抵押金和安全聯系抵押金外,追加10%的人均獎勵,按同等比例給予安全聯系人獎勵;(3)“安全生產達標考核”分數在960-969分之間的,除對等返還全員風險抵押金和安全聯系抵押金外,追加20%的人均獎勵,按同等比例給予安全聯系人獎勵;(4)“安全生產達標考核”分數在97

7、0-979分之間的,除對等返還全員風險抵押金和安全聯系抵押金外,追加30%的人均獎勵,按同等比例給予安全聯系人獎勵;(5)“安全生產達標考核”分數超過980分的,除對等返還全員風險抵押金和安全聯系抵押金外,追加50%的人均獎勵,按同等比例給予安全聯系人獎勵;(6)“安全生產達標考核”分數低于930分的,或不符合達標申報條件的單位,即不達標單位,全員風險抵押金沉沒,安全聯系抵押金沉沒。第十三條 氣礦對榮獲“蜀南氣礦安全生產先進單位”稱號的單位,頒發榮譽證書和獎牌,并給予獎金獎勵。各單位獎勵對象為對本單位安全生產工作做出貢獻的部門、班組和個人,對有突出貢獻的個人實行重獎。第十四條 對發生未遂事故、

8、事件的單位,在氣礦季度績效考核中兌現,將納入年終先進單位評比。第十五條 對隱瞞事故、未遂事故或事件不報的單位,查實后取消當年及下一年度安全生產先進單位評選資格。對發生安全事故或環境污染事故的單位,按集團公司、股份公司、分公司和氣礦相關事故處理處罰規定執行。第十六條 最終得分將由考核評分與各單位日常工作、各級檢查、巡查情況等方面綜合評價得出。第五章 附 則第十七條 本辦法自印發之日起施行。第十八條 本辦法由氣礦HSE委員會辦公室負責解釋。專心-專注-專業蜀南氣礦安全生產考核標準序號類別考核內容標準分考核扣分標準考核方法扣分一領導重視及責任(100分)(一)安全工作會議251.未召開年度安全工作會

9、議,扣10分;2.未召開每季度HSE委員會會議,缺1次扣5分;3.未召開每季度安全生產形勢分析會,缺1次扣5分;4.會議準備不充分,記錄不全,未形成紀要,扣5分。查文件和記錄(二)安全責任251.查單位主要領導主持的HSE委員會會議記錄,缺1次扣5分;無會議簽到記錄,扣2分;2.查單位領導研究解決安全生產問題記錄,未研究分管業務范圍內的安全生產情況扣5分。3.安全聯系人未按規定到聯系點檢查指導工作,發現1人次扣5分;4.員工不清楚本崗位安全職責,扣2分。查文件和記錄(三)目標管理251.無年度安全生產工作計劃,扣10分。2.計劃不具體或不合理,扣10分。3.HSE管理目標、指標未分解和考核的扣

10、5分,未分解到部門扣5分/個,未分解到崗位扣2分/崗。查資料和記錄(四)貫徹文件251.安全文件未傳達到位,每發現1例扣3分;2.貫徹無具體要求,每發現1例扣2分;3.貫徹不認真,每發現1例扣2分;4.貫徹學習無記錄和資料,扣5分。查資料和記錄二機構職責、制度和投入(150分)(一)組織機構301.未設置專門安全管理機構或人員配備不到位,扣15分;2.基層隊(站、工段)未指定專兼職安全員,扣10分;查文件和工作職責(二)機構安全職責251.部門無安全職責或安全責任不明確,扣10分;2.未按規定修訂安全生產責任制制度,扣5分;3.未按規定對部門安全生產職責履行情況進行檢查,扣5分;4.未實施領導

11、干部述職制度,一般干部有1人未述職扣2分/人,單位領導未述職扣5分/人;單位領導未對述職報告進行閱批扣1分/份。查文件和資料(三)崗位責任制251.未按規定建立干部“一職一責制”,每發現1例扣2分;2.未按規定建立“一崗一責制”,每發現1例扣2分;3.對本崗位職責不清,發現1例扣2分;4.未按規定進行安全生產責任追究,扣5分;5.未將安全生產責任制納入單位干部考核,扣5分。查資料和制度,現場抽查(四)建章立制301.生產安全、消防安全、交通安全、綜合管理等安全生產制度不齊全,缺1項扣5分;2.未按規定及時修訂,每1項扣2分;3.未制定違章處罰條例,或不符合要求,扣5分;4.作業指導書和崗位操作

12、卡不齊全,每少1項扣2分。查文件或制度匯編(五)事故隱患治理費用201.未編制事故隱患治理計劃的,扣5分;2.未列支事故隱患費用的,或費用不足,扣5分;3.未經許可擅自調整隱患整改計劃和費用,每發現1例扣5分。查預算或項目計劃(六)安全技術措施費用201.未編制安全技術措施計劃,或計劃未經審批,扣5分;2.未列支安全技術措施費用,扣2分;3.安全技術措施費用提取不足,扣5分;4.未對計劃實施過程進行檢查,扣5分。查單位年度預算或立項計劃三HSE管理體系建立與實施(100分)(一)HSE管理體系有效運行401.未制訂HSE管理體系實施年度計劃,扣5分;2.管理人員對體系文件構成和工作程序不清楚,

13、每發現1例扣2分;員工不清楚HSE管理體系基礎知識,每發現1例扣1分;3.在用的各種記錄資料與體系文件的規定不符,扣2分種;4.未按HSE管理體系文件規定的工作程序執行,每發現1例扣2分。5.未制定有效的職業健康安全和環境管理方案,扣5分。6.未開展危害因素調查,組織進行評價,扣10分,未及時更新危害因素清單和重大危害清單,扣5分。查文件、查資料(二)審核和評審301.HSE體系文件未進行適應性修訂,扣5分;2.對體系審核中發現的不合格項未按期整改完成,扣10分;3.未開展合規性評價,扣5分;未定期對目標、指標和管理方案進行績效測量,每發現1例扣2分。查記錄和資料(三)HSE“兩書一表”301

14、.施工作業、重要項目未編制方案和預案,扣10分; 2.施工作業方案和安全預案內容不具體,無針對性,扣10分;HSE作業計劃書格式不符合股份公司規定,扣2分;3.作業方案和預案未經有效審批,扣5分;4.未按規定準備、落實各項安全措施,扣5分。查資料四風險管理(150分)(一)安全評價和“三同時”管理401.安全評價中提出的安全措施和要求,未監督落實的,每發現1例扣20分。2.對安全評價未積極配合、協調,每發現1例扣2分。查記錄查現場(二)重大危險源和安全隱患管理401.未建立重大危險源臺帳,扣5分;2.未按規定建立重大危險源檔案,每發現1例扣5分;3.未對重大危險源進行分級、監控管理,扣10分。

15、4.未按規定建立隱患臺帳和檔案,扣10分;未及時更新,扣5分; 5.未按期完成隱患整改計劃,扣10分;隱患未整改前,未制定監控措施或監控不到位,扣10分;查資料、查現場四風險管理(150分)(二)重大危險源和安全隱患管理6.對由第三方原因造成安全隱患制止不力,扣40分。 7.隱患管理職責不明,扣5分;謊報、虛報隱患整改數據,扣5分;8.員工對身邊的危險源和隱患不清楚,每發現1例扣2分。查資料、查現場(三)關鍵作業許可301.未執行特種作業管理規定,有1項作業無作業票,扣5分;2.越級、違規出具作業票,每發現1例扣5分;3.作業票填寫不完整、未經有效審批、現場人員未確認,每發現1例扣5分;4.作

16、業現場無監督、監護人、安全措施未落實,每發現1例扣5分。查文件和作業票(四)應急管理401.未按規定編制應急預案,應急預案編制不全,缺少1份扣5分;2.應急預案未經有效審核、批準,扣2分份;3.未組織應急技能培訓,扣5分;4.未按規定組織演練,演練無計劃或無記錄,扣5分;5.應急演練無效果評價,扣5分;演練評價內容不具體、無針對性等流于形式,扣2分;6.未按規定向當地政府和周邊群眾報送應急預案,扣5分;7.未建立應急物資儲備臺帳,或應急物資與氣礦要求或本單位應急預案要求不符,扣5分; 8.應急物資無專人管理,未建帳管理或帳實不符,扣5分;應急物資維護保養不到位,每發現1例扣2分;9.合作開發項

17、目(共管井站)未編制聯系應急預案,扣10分;未組織演練、評價活動,扣5分。查資料、查現場五安全培訓宣傳教育(125分)(一)培訓計劃301.未制定安全培訓計劃,或培訓計劃不完整,扣5分;2.培訓計劃未落實,或計劃實施不完整,扣5分;3.培訓計劃無針對性、無階梯性和層次性,扣2分;4.培訓記錄不齊全、不完整,扣5分;5.員工培訓數據統計不全或不準確,扣2分。查文件、查資料五安全培訓宣傳教育(125分)(二)員工安全培訓351.未按規定對新入廠員工、轉崗員工進行三級安全教育,并考試合格,每發現1例扣2分;2.“三級安全教育”學時達不到要求,扣5分;3.特種作業人員未按規定復審,且在崗從事特種作業,

18、每發現1例扣5分;4.未按規定建立員工培訓管理臺帳和培訓檔案,扣5分;5.未定期對井站長、班組長進行安全知識培訓(每季度不少于12學時),或培訓率達不到98%,扣5分;6.未按要求組織駕駛員安全學習,扣5分。查文件、查資料(三)干部安全培訓301.單位主要負責人和主管安全生產領導未按規定定期參加安全培訓(每季度不少于6學時),扣10分;2.單位主要負責人和主管安全生產領導以及安全生產管理人員未取得安全生產資質證書,每發現1例扣2分;3.單位股室長、安全管理人員、專業技術干部未按規定參加安全培訓(每季度不少于8學時),每人次扣5分。查資料、查培訓記錄(四)安全宣傳活動301.未制定安全宣傳活動計

19、劃,扣5分;2.未按規定開展“安全生產月”等安全宣傳活動,扣5分;3.未按規定組織上級重要安全活動,扣10分;4.未對宣傳活動檢查總結,扣5分;5.宣傳活動有關數據收集統計不準確,扣2分。查資料、查記錄六現場管理(175分)(一)安全生產檢查351.未按規定組織安全檢查,扣5分;2.未按規定組織專項整治,或整治不力,扣5分;3.未編制有針對性的不同工作類別的專項安全檢查表,扣5分,專項檢查表不完整有較大漏項,扣2分;4.對檢查結果未進行總結分析,未落實整改措施及責任人的,扣10分;查記錄查現場六現場管理(175分)(一)安全生產檢查355.對檢查提出問題未進行整改,或制定控制措施,扣10分;6

20、.檢查資料記錄不完整、齊全的,扣2分。查記錄、查資料、查現場(二)基層安全活動351.未按規定開展安全學習和活動,每發現1例扣5分;2.未按規定進行交接班、輪班交接的班前班后活動,每發現1例扣2分;3.安全活動無記錄,每發現1例扣5分;活動記錄無參加人員簽字,每發現1例扣2分;4.未按要求進行巡回檢查或對巡回檢查要點不清楚,每發現1例扣5分。查記錄、查資料、查現場(三)設施完整性管理401.無安全設備設施臺帳,扣5分;2.設備設施不完整,存在安全缺陷,每發現1例扣2分;3.未按規定進行特種設備(包括安全附件)檢驗,每發現1例扣2分;4.未對應急設備設施進行檢查維護,每發現1例扣2分;5.未按規

21、定填寫設備設施運行、檢查、維護、保養記錄,每發現1例扣2分;6.車輛未定期回場檢驗;車輛調派手續不規范或未進行“三交待”;車輛上路未帶派車手續;每發現1例扣5分;7.車輛違章違規行駛,每發現1例扣2分。8.非專職駕駛員駕駛本單位車輛,每發現1例扣10分。 查資料、查檔案、查場所(四)生產作業場所351.生產場所布置不符合標準規范要求,每發現1例扣5分;2.生產作業場所(包括有毒有害作業場所)安全生產條件不符合規范要求,每發現1例扣5分;3.生產作業現場未按規定設置安全警示標識,每發現1例扣3分;4.施工作業未設置警示標識,每發現1例扣2分;查現場、查記錄六現場管理(175分)(四)生產作業場所

22、355.對外來施工單位未嚴格執行準入制度和安全告知制度,每發現1例扣5分;6.對外來施工未指定專人監護、監控或監控不力,扣5分;7.生產作業現場不規范、整潔,每發現1例扣2分;8.未按規定執行準入制度,扣2分。查現場、查記錄(五)人員安全意識301.未建立“三違”處罰個人記分卡和記分臺帳,扣2分;2.員工未按規定穿戴勞保用品,或巡檢未攜帶檢測儀器,扣2分;3.員工安全意識和技能欠缺,每發現1例扣2分;4.員工對所管理使用的設備設施,未做到“四懂三會”,每發現1例扣2分;5.安全聯系人未認履行安全聯系職責,每發現1例扣2分;6.員工對生產過程、流程不熟悉,每發現1例扣5分;7.員工對應急處置、逃生技能掌握不到位,扣5分。查記錄和詢問員工七安全生產合同和承包租賃管理(100分)(一)簽訂安全生產合同301.未與員工簽訂安全生產合同,每發現1例扣2分;2.未與承包商簽訂安全生產合同,或合同內容不符合規定,每發現1例扣5分;3.多個單位交叉作業未簽訂安全合同或安全協議,每發現1例扣5分;4.租用車輛未簽

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