1、精選優質文檔-傾情為你奉上淺析煤礦安全管理三要素譚昌波安全是煤炭企業永恒的主題。煤礦安全生產關系職工生命安全,關系煤炭工業健康發展,關系社會穩定大局。實現煤礦安全生產是落實科學發展觀的必須要求,是構建社會主義和諧社會的重要內容。但近些年全國發生的幾起大的煤礦安全事故說明了煤礦安全生產的形勢依然嚴峻,安全管理中存在的問題仍十分尖銳。因此,有必要也必須尋求一種更科學更有效的安全管理方法來解決安全生產中的突出問題,確保職工的生命安全和企業的健康穩定發展。1.煤礦安全管理概念簡述煤礦安全管理就是對煤礦安全生產相關要素和過程進行計劃、組織、協調和控制的一系列活動,以保障職工在生產過程中的生命安全,保證生

2、產工作的順利開展,保護國家和集體的財產不受損失。由于煤礦生產、管理工作中時時處處都與安全相聯系,因此安全管理應該是全面的、全員的和全過程的,是煤礦所有管理工作的核心。2.煤礦安全管理要素分析管理要素是指管理活動和過程必不可少的組成部分。從煤礦安全管理的活動和過程看,煤礦安全管理的要素主要包括人、物、環境三大要素。“人”是指員工的本體、意識和行為;“物”包括工程、設備、材料等硬件和技術、工藝、流程等軟件兩個方面;“環境”也包括硬件環境和軟件環境兩個方面,硬件環境指由裝備、技術等構成的生產、工作環境,軟件環境指由安全文化、宣傳教育等構成的思想文化氛圍。在人、物、環境諸因素中,人是最積極的因素,人既

3、是安全管理的主體,也是安全管理的客體,同時也是安全管理的直接目的人的安全。而人的安全從狹義的角度也可以說是安全事故的承受者決大部分生產一線員工的生命安全。3.以人為本的安全管理思想以人為本的管理思想是現代管理理念的主旋律。以人為本的管理是指任何管理都要以人為中心,把提高人的素質、處理人際關系、滿足人的需要、調動人的主動性、積極性、創造性的工作放在首位。哲學上講,任何事物的發展變化都是由內因和外因的變化決定的,內因是根本,外因作用于內因。因此在煤礦企業進行安全管理的時候,必須堅持以安全管理的主、客體,對安全管理起著主導性作用的因素“人”為根本,立足于自身的意識、素質、能力的提高,通過對外部其它管

4、理要素物和環境的組織和控制影響作用與人,從而實現安全生產。從安全管理的最直接的目的人的安全來看,安全管理中的“以人為本”管理思想應更多地傾向于生產一線的員工。4.目前煤礦安全管理中存在的誤區和問題雖然以人為本的安全管理方法在可持續發展的大政策下已經在很多煤炭企業開始普及,但在具體的實施過程中仍存在許多的誤區和問題,主要表現在:(1)對職工安全意識的宣傳教育力度不夠,對職工本身的心理、情緒、社會、家庭等因素的研究很少,偏向于“安全標語”等表面或形象建設,致使許多職工對安全問題的認識不深,對重大隱患造成的威脅還停留在認識階段,“安全第一”的思想意識比較淡薄。(2)忽略了對員工技能和素質的培訓提高,

5、學習、培訓、認證、考試等過程不能嚴格管理,水分太多,致使裝備技術的先進和員工技能知識的脫節,反而增加了安全的不穩定因素。(3)現行的安全管理大多仍習慣于事后式的傳統管理,在發生事故后才吸取教訓,缺乏對前級因果及誘發因素的研究和處理對策,“預防為主”流于形式。(4)缺乏信息、指揮、執行的網絡,監督檢查不嚴格,措施落實不到位,制度、法規多而不執行,安全生產的大環境得不到有力保障。(5)只局限于生產環節及短期行為的管理,頭痛醫頭,腳痛醫腳,沒有整體的、長期的、戰略性的規劃。(6)質量標準化建設水平不高,存在位應付檢查而搞形象建設,內涵水平不夠,不能真正達到質量標準。一些作業規程的針對性、指導性及可操

6、作性不強。(7)監督、檢查制度不健全,安全檢查有走過場的現象,不能起到應有的約束督導作用。5.以人為本的安全管理方法和具體工作針對目前以人為本的安全管理中存在的誤區和問題,結合本礦的實際情況和其他煤炭企業的管理經驗,從以人為本的管理思想和人、物、環境三要素相互作用的理論出發,研究安全管理的思路和方法,尤其是對生產一線職工的安全管理,應該從以下幾個方面進行。(1)以“人”為本從提高職工安全意識和技能素質以及建立健全有效的監督約束機制方面進行研究,使員工在自身和外界約束下保證安全行為,進而保證人的安全。職工安全意識的提高是根本，以人為本的安全管理不是就安全而抓安全,而是從職工是心理、意識、情緒、性

7、格等方面入手,激發職工的主動管理性。加大對職工“安全第一”安全意識的宣傳和教育。通過媒體、宣傳、教育等方法注重提高職工對安全重要性和必要性的認識,提高職工對安全與生產、安全與效益、安全與個人利益、安全與家庭幸福辯證關系的認識,激發職工內在需求的活力,培養職工高度的自我安全意識,實現從“要我安全”向“我要安全”的轉變。思想支配行動,只有職工真正從思想上意識到安全的重要性,才會在生產工作中自發地遵規守紀、規范操作、力保安全。(2)加強對安全事故案例的學習,做到警鐘長鳴。針對最近發生的煤礦安全事故,及時開展全員事故反思學習,舉一反三,在分析事故產生原因的同時,通過事故教訓從思想上對職工進行再教育,使

8、職工在接受教訓的同時認識到不安全的嚴重性和危害性,這時候職工的安全意識和心態就處于最佳自我保護安全的境界。經常及時地對最近的、身邊的安全事故案例進行學習,使職工始終以剛發生過事故的心態進行安全工作,形成最好的危機管理意識。(3)提高職工技能素質在擁有足夠自我安全意識的前提下,職工必須具有一定的技能素質和業務素質來保證安全的實現。而一線職工素質技能的整體低下卻是不爭的事實。繼續加大職工培訓教育力度。加強培訓基地的建設,在堅持單位自身培訓的基礎上,可以同煤炭院校進行合作,借鑒煤炭院校建設經驗,也可借院校平臺來加強對職工的正規培訓力度。同時要加強技校“現代化設施、教材、教師隊伍”的建設,以超前性、靈

9、活性的培訓目標,針對性、實用性的培訓內容,多樣性、趣味性培訓手段切實達到培訓的目的。舉辦好每年集團公司的職工技能比武活動,組織好參加國家級、省級技能比武活動的相關工作,抓住技能比武活動的機會,既能通過比武競爭促進提高,也讓廣大職工在比武的同時進行經驗學習交流,促進職工技能水平和業務水平的提高。變招工為招生,尤其是采掘一線的員工,由技校進行學習培訓合格后,方可考慮上崗,保證了一線職工的技能業務素質。應用先進的計算機系統對職工進行定期考核認證,每月或者半月每個職工都要進行安全技能、規范操作、崗位職責等方面的考試,由計算機統一管理、統一考核閱卷。同時制定嚴格的管理方法,根據計算機統計結果,對逾期不參

10、加考試或考試不合格著分別給與不同程度的處罰,也可與工資、獎金等進行掛鉤考核。(4)有效的監督激勵管理機制在職工有了足夠的自我安全意識和業務技能素質,能夠自發地良好地履行崗位安全職責的同時,還應制定相應的激勵、約束、管理機制來使職工的這種安全行為、安全意識堅持下來。加強安全生產崗位責任制的落實和考核，針對不同的工種制定安全生產崗位責任制,使每個崗位的職工都明確各自崗位的安全職責,簽訂安全生產責任狀,按照責任輕重和所擔風險,實行工效掛鉤、績效考核。同時可以班組的幾個人為一個小組實施相互監督互保安全的機制,小組成員共擔風險，其中一人出事,其他成員也要按一定比例掛鉤考核,定期對區隊內的所有小組進行安全

11、狀況排名排隊,獎優罰劣,形成風險共擔,壓力傳遞,正負激勵相結合的安全管理考核機制。(5)推行職工個人安全檔案管理建立職工個人安全行為檔案,定期對職工的思想、工作表現、個人行為等方面情況進行紀錄存檔,并認真分析其中的不良行為,實現對職工的同步管理;建立職工培訓教育檔案,把職工培訓學習、換崗、考試、持證等情況進行整理,時刻把握職工的學習狀況;建立職工家庭情況檔案,把職工的家庭住址、通訊方式、家屬成員等情況進行備案,進行檔案管理。通過三個檔案統一管理,及時全面掌握職工的情況和思想動態,排查安全薄弱人物,對各類職工根據不同情況,采取不同措施,確保職工的安全行為和安全思想。(6)注重職工家屬協管的作用通

12、過職工家屬對職工的安全行為進行激勵和約束,以家庭幸福、親情感化激勵來提高職工搞好安全生產的自覺性和主動性。生產一線職工整體素質的普遍低下決定了高深的安全理論和知識對他們的絕緣,反倒是實實在在的個人利益和家庭幸福更能激發、打動他們。(7)加大安全投入力度,推行安全生產一體化管理、安全機電一體化管理、安全技術一體化管理,狠抓安全費用工程、裝備升級、技術創新等工作,以先進的系統、裝備、技術等為職工的安全提供強有力的保障。全力推進安全費用工程的完成，推行安全生產一體化管理,在抓采煤、開拓、掘進等生產工作的同時,要狠抓與之相配套風井建設、主扇安裝等安全費用工程,為安全生產奠定基礎。安全費用工程項目的施工

13、隊伍要通過招投標來確定,爭取讓高素質、高水準、高資質的隊伍來組織施工。狠抓工程的施工組織和管理,積極協調解決施工過程中出現的各種問題,保證各項工程按進度計劃安排正常施工。與施工單位簽訂工程責任狀,嚴格過程考核和竣工驗收,確保工程的高質量、高標準投產。(8)加大裝備升級的力度推行安全機電一體化管理,裝備升級、環節系統改造要以安全為前提進行考慮,也要以安全為目的進行考慮。重點加強一通三防、防治水、瓦斯治理等安全重點方面設備的更新和升級。全方位引進高科技、現代化的設備,逐步以科技和信息為主導,作為裝備升級的手段和目的。利用科技化、信息化的手段對人、物、環境的安全狀態進行監控和調整,不斷優化設計、優化

14、程序、優化工藝,保持安全最佳狀態。在技術的引進和創新上,要著重解決安全工作的難題和擋手問題。對重點課題積極組織科技人員進行技術攻關、技術創新活動,要緊緊圍繞發展和解放生產力、提高勞動效率、降低勞動強度、增加安全系數、方便職工操作等方面運作。充分發揮技術人員的技術核心作用和廣大職工的聰明才智。對技術人員定期組織研討、調研活動,針對存在的問題組織技術研發,解決制約安全生產的技術性問題和困難;經常組織群眾性的發展創新活動,對有價值的創新成果,盡快轉化成為生產力,并制定一定的獎勵措施促進職工的創新意識和活動。(9)以“環境”影響“人”積極探索“環控”的理論,從生產工作的硬件環境和思想文化的軟件環境兩個

15、方面進行研究,在為職工創造良好的工作環境和安全氛圍的同時對職工的安全行為進行影響和控制。狠抓質量標準化建設,創造安全生產的硬環境。突出以人為本,強化基礎裝備、基礎設施、基礎資料的建設,保證質量標準化工作的高標準運作和動態達標,使安全生產時刻保持在良好的運行狀態。保證現場管理的質量和水平。嚴格落實管理人員下井現場檢查責任,對現場所存在的問題及時進行處理,及時消除解決現場隱患,保證現場的安全狀態。質量標準化的落實重點在班組。通過抓班組長、安全員的選拔培訓,安全規程的貫徹落實,崗位教育和培訓,安全合格班組評選等工作建設安全合格班組。針對煤礦條件惡劣多變,系統龐大復雜的情況,推行軍事化管理機制,以建立

16、良好的管理基礎結構環境,促進質量標準化建設科學合理地管理和推進。通過對一通三防、防治水、安全供電、小煤窯治理等重大安全隱患的排查治理,使安全生產硬環境的安全系數不斷提高。狠抓安全文化建設,創造安全生產的軟環境。通過建立形象化的安全文化,營造良好的安全生產氛圍,從思想、心理、意識的層面對職工進行潛移默化影響和管理,達到“無為而治”的管理境界。強化對職工的安全人生觀、安全價值觀的導向教育。通過豐富安全物質文化,完善安全的制度文化,充實安全的精神文化,正統安全的觀念文化,不斷賦予職工安全價值新的內涵,提高安全文化水平管理,使職工的安全行為以符合安全的需求為前提,形成“安全高于一切、安全重于一切、安全壓倒一切”的安全文化氛圍。堅持正常的安全教育、安全宣傳為基礎,充分利用每周的安全學習和每班的班前會時間對職工進行安全知識灌輸,充分利用現有的媒體平臺做好安全宣傳教育,及時宣傳上級領導重要講話和典型案例分析材料組織學習,倡導安全文化,營造濃厚的安全氛圍,努力創造良好的安全環境。開展形式多樣的群眾性安全文化活動,如安全演講、安全知識競賽、安