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文檔簡介
1、XXX 汽車銷售商貿有限公司生產安全事故應急預案編制人:審核人:批準人:XX 建設集團有限公司 4S 店項目經理部二O四年一月六日目錄1 總則 11.1 編制目的 11.2 編制依據 11.3 適用范圍 21.4 應急預案體系 21.5 應急工作原則 32公司危險性分析 32.1 公司基本情況 32.2 應急救援指揮系統及組織機構72.3 落實可能發生的情況及處置方案83預防與預警 113.1 危險源監控 113.2 預警行動 113.3預防與預警要求133 .4 、現場急救和報告4 應急響應程序 154.1 應急分級 154.2 應急程序 164.3 應急結束 195信息發布 206后期處置
2、 206.1現場洗消206.2善后處理 206.3保險 206.4工作總結與評估 217應急救援的保障措施 217.1 通訊與信息的保障227.2 應急隊伍的保障 227.3 應急裝備的保障 237.4 應急救援的經費保障237.5 其他保障 238培訓與演練 248.1 培訓 248.2 演練 269 獎懲 269.1 獎勵 269.2責任追究 2710 附則2710.1 術語和定義 2710.2 應急預案備案 2810.3 維護和更新 2810.4 制定與解釋 2810.5應急預案實施 2811 專項應急預案11.1 消防滅火應急預案11.2 機械傷害應急預案11.3 觸電事故應急預案12
3、現場處置方案3012.1 滅火處置方案 3012.2 中毒處置方案3012.3電傷害處置方案311總則1.1 編制目的為了全面貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,加強和規范 應對突發公共事件應急工作的管理,有效預防和妥善處置突發事件, 提高突發事件的應急救援反應速度和協調水平, 積極應對本單位可能 發生的安全生產事故, 能以最快的速度發揮最大的效能, 有序地實施 救援,達到盡快控制事態發展,迅速有效的組織搶救工作,降低事故 造成的危害, 最大限度地減少人員傷亡和財產損失, 維護正常的社會 秩序和工作秩序。1.2編制依據本預案依據以下主要法律法規和相關預案:中華人民共和國安全生產法國家突發公共
4、事件總體應急預案國家安全生產事故災難應急預案國務院關于進一步加強安全生產工作的決定、中華人民共和國消防法河北省突發公共事件總體應急預案高低壓安全用電電工安全技術等法律、法規和規范性文件等。1.3適用范圍本預案適用于我公司生產經營活動中出現的一切安全生產事故, 主要包括中毒、火災等安全生產事故。1.4應急預案體系本預案由一個綜合預案和三個專項應急預案、三個現場處置方案 構成,體系構成情況如下:1、綜合預案2、專項應急預案1)消防滅火應急預案2)機械傷害應急預案3)觸電事故應急預案2、現場處置方案1)火災現場處置方案2)人員中毒現場處置方案3)觸電傷害現場處置方案1.5 應急工作原則以人為本,減少
5、危害;居安思危,預防為主;統一領導,分級負 責;依法規范,職責明確;快速反應,協同應對;依靠科技,提高素 質;整合資源,信息共享。2、公司危險性分析2.1 、公司基本情況*4S 店位于保定市 * 路 * 側,公司建于 * 年,注冊資金 * 萬元,固定資產*萬元,總建筑面積*川,本廠共有生產車間* 間,庫房 * 間,常年職工 * 人。2.2 、應急救援指揮系統及組織機構本廠由總經理 * 同志為總指揮, * 同志為副指揮, 安全管理員 * 組成事故救援指揮領導小組。主要職責是:一旦發生事故或自然 災害時負責全廠應急救援的組織和指揮,并落實各班組職責。2.3 、落實可能發生的情況及處置方案(1)萬一
6、發生火災及其它事故, 立即由安全管理員 * 同志組織人員 排除、救護和疏散現場人員,同時由 * 同志向 119、120 報警,并向 到場救援力量報告本公司情況,提供所需資料。(2)處置程序 由 * 同志負責切斷火源、電源。 由* 同志負責保護和疏散現場人員,同時向市 119、120 報警。 由 * 同志等員工實施搶救。 救援裝備:滅火器6具,消防沙1處,消防鏟5把,消防水龍頭1 個。2.4 、危險源及風險分析公司的主要危險因素是原料存放處以及生產車間, 容易引起火災 和中毒、觸電、機械傷害。3、預防與預警3.1 危險源監控定期對職工進行安全教育, 樹立“安全第一, 預防為主” 的思想, 提高操
7、作人員及各級管理人員的安全意識; 精心操作, 加大巡回檢查 力度,特別是重點崗位的監控, 發現險情要立即采取措施并上報有關 人員。在生產作業過程中, 根據所接觸的物料危險性, 如發現有中毒癥 狀或身體不適,及時報告,以便采取措施,實施救治。3.2 預警行動3.2.1 預防火災企業在日常管理中應加強對預防火災的管理。 一是公司內火災警 戒區要絕對禁止煙火,需動火作業時,必須按規定辦理動火手續,并 備好各種消防器材、安排專人監護;二是加強對生產現場的管理,保 持現場清潔, 無用的雜物要及時清走, 所使用的原料及生產的產品不 準在車間內大量堆放; 三是加強消防器材的管理及檢查, 保證其完好、 有效;
8、四是加強對從業人員的教育與培訓, 要使每一位從業人員都要 了解發生火災事故的危險性、 日常應注意的事項、 發生火災時的逃生 方法及使用滅火器材方面的知識。3.2.2 防觸電企業在日常管理中應加強對電氣設施的管理, 保證電氣設施及接 地裝置的完好,使用移動電氣設施時必須安裝漏電保護裝置。a) 電氣線路安裝規范。b) 電氣設備接“零”或接“地”。c) 電氣設備控制器采用防爆型。d) 加強電氣設備的使用管理,按規范要求正確選用合格的產品。e) 無認證的電氣產品不得使用。f) 按照作業要求配備防觸電用品。3.2.3 防中毒企業在防止中毒傷害方面應特別注意。 一是按時為從業人員發放 符合規范要求的勞動保
9、護用品, 并督促其按規定正確佩戴; 二是加強 對洗澡設施的管理, 保證從業人員能隨時洗澡; 三是配備必要的應急 救護設施, 一旦發現有人中毒能及時進行搶救; 四是加強對從業人員 的教育,要讓每一位從業人員都能了解各種物質的毒性知識、 預防措 施、救護方法等; 五是從業人員要自覺養成良好的衛生習慣,下班后 要更換工作服、洗澡,在崗位不進食、飲水等;六是加強作業場所通 風設施的管理, 防止作業場所有毒氣體積聚; 七是安全辦公室配備各 種解毒藥品和日常防護用品。3.2.4 防機械傷害a)在動力機械有相對運動的位置,設置防護網、防護罩、防護套;b)正確操作、使用、維修設備;c)加強安全管理,提高職工的
10、操作技能;d)為操作人員配備符合標準要求的防護用品并教育操作人員正確佩 戴和使用。3.2.5 防噪聲與振動 選擇符合國家標準的定型設備,正確操作,安裝精度符合要求,對設備進行正常的檢測維修工作。3.2.6 防物體打擊物體打擊一般在維修設備時發生, 采取防范措施, 正確使用維修 工具,正確佩戴和使用防護用品可以起到預防物體打擊事故的發生。3.3 預防與預警要求(1)各員工務必須提高認識,以高度的事業心和責任感切實做好事 故的預防和處置工作。(2)各員工熟悉方案,積極參加演練,明確任務要求與處置措施。(3)隨時做好臨戰準備,接到命令后迅速按要求執行任務,不能貽 誤救援時機。3.4 現場急救和報告1
11、)緊急事件發生后,發現人應立即呼救,并根據事件的性質采取相 應的應急措施控制事態,切斷電源、搶救傷員等。同時立即用最快的 方式,將緊急事件情況報告現場應急處理領導小組。2)現場應急處理領導小組在接到報告后,迅速趕赴事故現場,落實 緊急事件現場的急救、救援、保護等措施。3)搶救傷員。首先要根據傷情進行現場救護,同時立即撥打急救中 心電話或 110 聯系,請求急救車輛,確保傷員得到及時的救治。4)組織實施相應緊急事件應急救援預案,現場救援應根據緊急事件 發生的實際情況,最大可能調集應急搶救人員、設備、物質,迅速投 入救援行動。必要時報告上一級救援組織,請求協助。5)在救援工作中,救援人員應嚴格執行
12、安全操作規程,配齊安全設 施和防護工具,加強自我保護,確保救援行動中人員和財產安全。6)現場應急處理領導小組應嚴格保護事故現場,因搶救傷員,防止 事故擴大或疏導交通保護物資等原因需移動現場物件時, 必須對事故 現場做好標記或進行拍照, 并詳細記錄和繪制出事故現場圖, 妥善保 存現場重要痕跡和物證等。7)現場應急處理領導小組在 1 小時內將緊急事件報告公司主管部門 及有關領導8)現場應急處理領導小組對救援工作中出現的問題及時協調解決, 做好有關人員的情緒穩定工作。4 應急響應程序4.1 應急分級:事故響應按照分級負責的原則, 針對事故危害程度、 影響范圍和 單位內部控制事態的能力將生產安全事故應
13、急行動分為不同的等級, 由相應的職能部門利用現有資源,采取有效應對措施。1)I級(重大事故): 導致人員死亡; 導致 3 人以上中毒需住院治療; 導致需要緊急疏散周邊居民達 50 人以上; 導致直接經濟損失在 10 萬元以上。2)n級(較大事故): 導致人員重傷; 導致人員中毒需住院治療; 導致需要緊急疏散周邊居民; 導致直接經濟損失在 2 萬元以上。3)皿級(一般事故): 導致人員傷害; 導致人員中毒但不需要住院治療; 導致直接經濟損失在 0.2 萬元以上。4)W級(微小事故):皿級以下的所有事故。4.2 應急程序4.2.1 指揮與控制a)發生安全生產事故時,事發班組要立即組織開展應急救援及
14、事故 處理工作。當事故不能得到及時控制時,出現I、“、皿級事故時, 要及時向公司安全辦公室報告。 事故發生部門要服從應急救援組織的 統一調遣,迅速組織力量搶救,組織人員和設備,保衛要害部門,保護事故現場,防止事故擴大。在應急搶險中各部門要全力支持,相互 配合,聽從指揮部的領導,積極配合救援工作。b)公司安全辦公室接到報告后, 要立即通知應急救援人員。 應急救援 人員要立即趕往現場,搶救組人員到達現場后,查明原因,請示應急 救援總指揮,做出局部或全部停車的決定。并對事故進行初步評估, 根據事故發生狀態, 采取及時有效的救助方案, 根據預案規定程序及 分工職責立即組織開展應急救援及事故處理工作。當
15、出現I、H級事故時,要及時向涿州市應急救援辦公室報告, 由涿州市應急救援辦公 室指揮決定啟動本市應急預案對事故做出應急響應。4.2.2 資源調度程序 根據物料危險特性、生產工藝規程、操作規程的技術要求,確定采取的緊急處理措施:發生事故后應迅速查明事故發生的源點和原 因,凡能自己處理的則以自救為主,如不能自己處理的,應及時向應 急救援組織報告。應急救援小組在總指揮的領導下, 根據預案規定程序及分工職責 立即組織開展應急救援及事故處理工作, 積極調動應急物資和裝備進 行緊急救援。4.2.3 人員救護1)人員緊急疏散、撤離a)事故發生后,如果需要人員緊急疏散或撤離,事發車間負責人對現 場當班上崗人員
16、人數進行清點 , 并通知迅速跑步撤離現場。當發生重 大事故操作人員無法控制時, 處在危險區域的人員應立即撤離, 戴好 防護用品向事發地點的上風口 50 米疏散撤離,風向不明時向開闊地 帶疏散,到達后由單位領導清點人數,用手機向救援組織匯報情況。b)非事故現場人員根據具體情況,由指揮部決定是否需要疏散撤離。 如果需要馬上撤離, 由各部門負責任組織人員戴好防護用品向事發地 點的上風口 50 米外疏散撤離,風向不明時向開闊地帶疏散。到達后 由部門負責人清點人數,用手機向救援組織匯報情況。c)搶救人員在撤離前、撤離后的報告搶救人員在進入事發現場前由搶救隊組組長分組, 指定小組負責 人和具體搜救范圍,
17、并清點人數,檢查每個人的防護用品、 應急設備, 檢查無誤后方可下令進入事發現場。 要求小組要統一行動, 不準單獨 行事。搜救結束后撤出事發現場,搶救組組長要清點人數,小組長向 搶救組組長匯報具體搜救情況,搶救組組長負責向總指揮匯報。d)周邊區域單位、社區人員的疏散方式、方法如發生重大事故,通訊組要立即通知實驗基地、東城坊鎮政府, 說明事故發生情況和撤離要求,可由基地負責人、公安、消防、安監 部門組織撤離。4.2.4 醫療救護發生生產安全事故后, 在總指揮部的統一領導下, 搶救組立即開 展工作,做好現場傷員搶救和治療工作, 通訊組負責聯系和協助醫療 衛生部門進行救助。a)對接觸人員進行驗傷 ,
18、按無傷、輕傷、重傷分類。b)根據驗傷結果立即對患者分類進行現場搶救:I. 脫離現場至空氣新鮮處;II. 用水沖洗創傷部位;皿.食道清洗;IV .對重傷者在采取上述措施后立即送往醫院就醫。c) 接觸醫學觀察方案 :向醫院報告所接觸的危險化學品名稱、物性及可能產生的傷害 特性,為醫生觀察提供依據,以便采取相應的醫療觀察措施。d) 患者運轉及轉運中的救治方案 :保證通風 ,保護傷口不被污染 ,并進行簡易程序的消毒護理 , 同時 備有氧氣袋以供急需。e) 患者治療方案:醫院根據患者的病情及時制定相應的治療方案。f) 入院前和醫院救治機構確定及處理方案 : 在患者入院前 , 即與醫院 取得聯系, 以便醫
19、院做好接診搶救工作 ,同時在入院后 ,積極配合醫院 開展救治工作。4.2.5 危險區的隔離a) 危險區的設定:小事故事發地點為危險區;一般事故事發車間為 危險區;大事故與重大事故全公司均為危險區。b) 事故現場隔離方法:小事故由事發車間安排專人在事故周圍 50 米范圍內的路口、道 路、建筑等處人為隔離; 一般事故由安全辦人員在事故周圍 100 米處 設立人為隔離, 要求隔離人員必須在兩人以上, 以便可以做到互相觀 察到;大事故由應急救援警衛組在事故周圍 200 米處設立人為隔離, 共同安排人設立隔離區,要求:在隔離區四周要設警示牌、警戒線。c)事故現場周邊區域道路隔離或交通疏導方法:如發生特別
20、重大事 故,要在公司周圍界墻以外 300 米處設立隔離警戒,由公安、交通部 門設立警戒線,嚴禁車輛、人員進入。4.2.6 事態檢測與評估程序在救助過程中,各應急救援小組必須嚴密監控事故現場 , 在搶救 的同時 , 要時刻關注事故發展狀態,對事態發展進行持續監測和評 估,隨時準備應對可能發生的事故擴大 , 當事故擴大后 , 迅速調集后備 力量,請求外援 , 采取更加進一步的處理手段。4.3 應急結束4.3.1 應急終止條件:(1)生產安全事故現場已得到控制,發生安全事故的隱患條件已經 消除;(2)危險源的泄露或釋放已降至規定限值以內,且安全事故造成的 危害已經被消除,無繼發可能。(3)安全事故現
21、場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要;4.3.2 應急終止的程序:(1)各應急救援小組提出確認終止時機,經應急救援總指揮批準;(2)應急救援總指揮向所屬各應急救援小組下達應急終止命令;(3)應急狀態終止后,相關安全事故部門和各應急救援小組應根據 政府有關指示和實際情況, 繼續進行監測和評估工作, 直至其他補救 措施無須繼續進行為止。4.3.3 事故上報(1)將事故情況按規定如實上報涿州市安全生產監督管理局。(2)保護事故現場。(3)向事故調查處理小組移交事故發生及應急處理過程一切記錄, 配合事故調查處理小組取得相關證據。由應急救援辦公室負責總結評審整改, 編制事故應急救援工作總 結報告,并上
22、報涿州市安全生產應急辦。5. 信息發布 單位應急救援指揮部負責事故和應急救援的信息發布工作。 及時 準確向新聞媒體通報事故信息, 協助地方有關部門做好事故現場新聞 發布,正確引導媒體和公眾輿論。6. 后期處置6.1 現場洗消生產安全事故結束后, 安全辦公室應組織相關部門進行污染物收 集、清理與處理,如有設施或建筑損壞,要盡快提出修整方案,報請 上級部門或總經理辦公室批準,以便盡快恢復生產。根據滅火、 搶險后事故現場的具體情況, 洗消去污可以采用以下幾種 方法:(1)稀釋,用水、清潔劑、清洗液稀釋現場污染物料。(2)處理,對應急行動工作人員使用過后衣服、工具、設備進行處 理。當應急人員從現場撤出
23、時,他們的衣物或其它物品應集中儲藏, 作為危險廢物處理。(3)物理去除,使用刷子或吸塵器除去一些顆粒性污染物。(4)隔離,隔離需要全部隔離或把現場受污染環境全部圍起來以免 污染擴散,污染物質要待以后處理。6.2 善后處置做好善后處置工作,包括傷亡救援人員、遇難人員補償、親屬安 置、征用物資補償,救援費用支付,災后重建,污染物收集、清理與 處理等事項;負責恢復正常工作秩序,消除事故后果和影響,安撫受 害和受影響人員,保證社會穩定。6.3 保險事故災難發生后, 由公司經理聯系保險機構開展相關的保險受理 和賠付工作。6.4 工作總結與評估應急響應和救援工作結束后, 由總經理牽頭, 按事故“四不放過”
24、 原則,認真分析事故原因,制定防范措施,落實安全生產責任制,防 止類似事故發生。公司負責收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料,組 織專家對應急救援過程和應急救援保障等工作進行總結和評估, 提出 改進意見和建議,并將總結評估報告報當地安監局7. 應急救援的保障措施 :為能在事故發生后 , 迅速準確、有條不紊地處理事故,盡可能減 少事故造成的損失, 平時必須做好應急救援的準備工作, 認真落實崗 位責任和各項規章制度。7.1通訊與信息的保障(1) 公司報警電話:* ,在日常工作中,辦公室負責通訊系統 的維護,以及本單位各部門負責人特別是應急救援組織人員的聯系方 式,安全辦公室負責外部信息的采
25、集,包括政府部門以及安全、環保、 衛生等部門的聯系方式,并提供給辦公室,由其匯總公司求援信號主 要使用電話報警聯絡方式,以保障應急救援期間通訊與信息暢通。(2) 緊急事故處理電話:現場應急救援電話火警119救護電話120交通事故報警122匪警110現場應急領導小組姓名職務聯系方式項目經理技術負責人施工員現場協調倉管公司值班電話7.2應急救援隊伍的保障721落實安全責任制:針對原輔材料以及成品裝卸等各種生產經營 活動,綜合各種安全生產管理制度、安全操作規程,做到“誰主管、 誰負責”,明確從業人員的責任。形成人人講安全、時時講安全、事 事講安全的局面。落實應急救援組織,救援指揮部成員和救援人員應按
26、專業分工,職責明確,確保有足夠的應急救援力量。各相關部門要不斷根據條件和環境的變化修改補充和完善應急 救援預案內容,并組織有關人員學習,定期組織演練,確保在緊急情 況發生后,整個預案能夠及時啟動并正常運行, 有條不紊地開展事故 應急救援工作。各部門、各相關人員要按照任務分工做好物資器材的準備。要 指定專人保管,并定期檢查保養,使其出于良好狀態。7.3應急裝備的保證應急裝備的保管人員必須指定專人負責;做好使用登記,嚴禁裝備隨意挪動;保持設備清潔;定期按規定檢查、更新和維護保養;7.3.5 發生事故應立即報告,并及時維修;7.3.6 不準拆除隨機附件,必須保證做好各種記錄。7.4 經費保障落實安全
27、生產投入保障制度, 財務部對安全生產專項資金帳戶進 行統一管理, 確保安全設施的購置、 維護和保養以及應急救援隊伍的 建設、應急救援器材、設備的購置費用等。7.5 其他保障7.5.1 落實安全教育:安全教育是提高員工素質的必要途徑,教育方 法根據企業實際情況,企業實際采取集中與分散、個別談心相結合, 常抓不懈, 重要時節及重大敏感期必須進行安全教育, 教育的內容包 括:安全常識教育、遵紀守法教育、安全認識教育和消防知識教育, 安全技術和安全技能培訓等內容。7.5.2 落實明火管理制度 嚴格執行關于對明火管理的有關規定,必須堅持“三不動火”原 則,即無合格火票不動火; 安全措施不落實不動火;監火
28、人不在場不 動火。7.5.3 落實安全檢查制度安全檢查制度是確保安全經營, 及時發生和消除不安全因素, 定 期進行安全檢查,重大節日必須加強檢查。7.5.4 落實例會制度 定期召開會議,包括指揮人員和各救援小組組長參加的各種層次 的會議,匯報階段性工作, 及時解決存在的問題, 布置下一段的工作, 提出意見或建議。7.5.5 落實值班制度值班人員不準擅自離崗, 并定期做好值班檢查及各種記錄, 保證 報警、通信儀器、設備處于良好狀態,做好交接班,下一班無人接班 時,應向領導匯報,做好安排后方可離崗。8. 培訓與演練8.1 培訓8.1.1 落實安全教育培訓制度,主要負責人和安全管理人員每年參加 省局
29、以及市局組織的資格證書的復訓。8.1.2 安全辦公室定期組織員工進行學習、培訓,主要使員工熟悉企 業內部情況、周邊環境、所接觸化工原料危險特性及危害,增強自我 保護和防護意識,遇有險情能夠正確處理。a)新入公司的員工(包括臨時工)均須經過公司級、車間(部門)級、 班組(工段)級三級安全教育,三級教育時間不得少于40 學時。I .公司級教育(第一級):由辦公室組織、安全辦公室負責,教育 培訓內容包括:安全生產的重要意義, 黨和國家有關安全生產的方針、 政策、法規、規定、制度和標準;結合本公司生產特點,國內外重大 安全事故案例、公司規章制度、勞動衛生和職業病預防等,經培訓合 格,方可分配到車間或部
30、門工作。II .車間級教育(第二級):由車間主任負責,教育培訓內容有:本 車間的生產特點、工藝流程、主要設備的性能;安全規程和安全管理 制度,主要危險和危害因素、事故教訓、預防工傷事故和職業危害的主要措施及事故應急處理措施等。經培訓合格,方可分配到工段、班 組。皿.班組(工段)級教育:由班組(工段)長負責,教育培訓內容包 括:崗位生產任務、特點,主要設備結構原理、操作注意事項;崗位 職責和權限和安全規程;事故案例及預防措施,安全裝置和工具、個 人防護用品、 消防器材的使用方法等。 經培訓合格, 方準在崗位工作。8.1.3 安全辦公室要組織策劃好每年的“安全生產月”活動,開展多 種形式的安全教育
31、活動, 增強全體員工安全意識, 推進我公司的安全 生產管理。8.1.4 各級領導和各部門要對勞動者進行經常性的安全思想、安全技 術和遵章守紀教育, 增強勞動者的安全意識和法制觀念。 定期研究解 決員工安全教育中的問題。8.1.5 在大修或重點項目維修 ( 施工),安全辦公室應督促指導各檢修 (施工)單位進行檢修(施工)前的安全教育。8.1.6 員工違章及重大事故者和工傷人員復工,應由所在部門負責人 或安全辦公室進行安全教育后,方可上崗。9.1.7 特種作業人員必須取得特種作業操作證后, 方可從事特種作業。 特種作業證應定期復審,復審合格后,可繼續從事特種作業。8.1.8 在新工藝、新技術、新設
32、備、新材料、新產品投產前要按新的 安全操作規程, 對崗位作業人員和有關人員進行專門培訓, 培訓合格 后,方能上崗作業。8.1.9 發生重大事故和惡性未遂事故后,安全辦公室要組織有關人員進行現場教育,吸取事故教訓,防止類似事故重復發生。8.2 演練根據我公司生產實際情況, 在生產淡季由安全辦公室組織進行進 行滅火實戰演練,演練分兩種進行:a) 小型初期火災滅火演練。根據局部出現的零星小火,使用石棉被、手提式滅火器、推車式滅火器、消防帶展開與連接。對人員的急救方 法,進行一般的止血、包扎、搬運、固定技術。b) 全體力量的實踐演練。 每年只少進行一次, 主要檢驗火場組織和指 揮、中毒事故演練、人員疏
33、散及中毒者施救方案、滅火力量的調度、 車輛出動和行車、水源的使用方法、水路線路的鋪設和供水方法、戰 斗人員的作戰能力等。安全辦公室要對每次演練詳細記錄, 并組織有關技術人員對演練 結果進行評審,是否達到預期效果,如果沒有達到預期結果,提出改 進意見,使演練方案更加完善。9 獎懲9.1 獎勵在安全生產事故災難應急救援工作中有下列表現之一的部門和 個人,應依據有關規定給予獎勵:(1) 出色完成應急處置任務,成績顯著的。(2) 防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產免受 損失或者減少損失的。(3) 對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的(4) 有其他特殊貢獻的。9.2 責任追究在安
34、全生產事故災難應急救援工作中有下列行為之一的, 按照法 律、法規及有關規定,對有關責任人員視情節和危害后果給予處分; 其中,屬于違反治安管理行為的, 由公安機關依照有關法律法規的規 定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任: 不按照規定制訂事故應急預案,拒絕履行應急準備義務的。 不按照規定報告、通報事故災難真實情況的。拒不執行安全生產事故應急預案, 不服從命令和指揮, 或者在應 急響應時臨陣脫逃的。盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。 阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的。 散布謠言,擾亂社會秩序的。有其他危害應急工作行為的。 事故應急救援工作中獎勵和處罰的條件和內容納
35、入公司安全生 產獎懲制度。10 附則10.1 術語和定義1、應急救援 指在發生事故時,采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化, 最大限度降低事故損失的措施。2、應急救援預案指根據預測危險源、危險目標可能發生事故的類別、危害程度, 而制定的事故應急預援方案。3、應急資源 指在應急救援行動中可獲得的人員、應急設備、工具及物質。4、應急指揮部 應急反應組織管理、應急反應活動的主要場所。5、應急總指揮 在緊急情況下負責組織實施應急反應預案的人。6、應急人員 所有在緊急情況下負有某一職能的應急工作人員。7、危險化學品 指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自 燃物品和遇濕易燃物品、 氧化
36、劑和有機過氧化物、 有毒品和腐蝕品的 化學品。10.2 應急預案備案 應急救援預案由安全辦公室組織有關人員編寫, 報請法人代表批 準后執行,并按照國家安全生產監督管理總局第 17 號令生產安全 事故應急救援預案管理辦法 報涿州市安全生產監督管理局和保定市 安全生產監督管理局備案。10.3 維護和更新 當有下列情況發生時本預案由總經理及時組織修訂: 本單位的隸屬關系、經營方式、法人代表發生變化時;在執行中發現存在重大缺陷時;本單位的工藝設施、設備、工藝流程、工作崗位設置、安全操作 規程進行變更及施工改造時;周邊環境有較大變化時。 所依據的法律法規、所涉及的機構和人員發生重大改變時; 應急預案演練
37、評估報告要求修訂時; 應急預案管理部門要求修訂時。除上述情況外, 總經理每二年組織對本預案進行評審, 并及時根 據評審結論組織修訂。10.4 制定與解釋本預案由公司經理負責組織相關人員進行制定, 由安全主管人員 負責解釋。10.5 應急預案實施本預案自發布之日起施行* 4S 店項目經理部* 年 * 月 *11 專項應急預案11.1 消防滅火應急預案消防工作是企業工作的重要組成部分。為貫徹“預防為主,防消 結合”的方針,根據消防法和安全生產法的有關規定,結合 本企業實際情況, 為有秩序迅速調集企業員工和企業的消防設備、 能 有效的應付可能發生的火災事故、 達到及時控制火勢蔓延, 迅速撲滅 火災,
38、最大限度的減少損失, 本著“初期火災以自救為主、 外援為輔” 的原則,制定本計劃。11.1.1 、組織機構及人員分工、職責: 企業滅火現場設滅火總指揮,下設滅火組,搶救組、警衛組,通訊聯 絡組,后勤保障組。(1)總指揮: 職責:在火災發生時,負責企業滅火組織的指揮,人員的協調、物資 的調配和外援力量工作的布置。(注:當火災突發,負責人因故不在崗位時,由副廠長或各班組的帶 班長代行其職責。)(2)滅火組: 分工:備有滅火器、鐵锨、濕棉被。 職責:在滅火現場總指揮的指揮下,負責火場的滅火。滅火組全體人 員在滅火現場一定要聽從指揮員的指揮,堅持“救人重于救火,先控 制,后撲滅”的原則,貫徹“速戰速決
39、,集中力量打殲滅戰” 的思想、(3)搶救組:職責:負責在火災發生時, 搶救可能搶出的物資, 并對傷員進行救護。(4)警衛組職責:負責重點部位和火災現場的警衛工作, 防止無關人員進入火場, 并告知附近車輛來客及四鄰遠離現場。 發現問題立即報告, 并根據指 揮員指令,采取警衛措施。(5)通訊聯絡組 職責:負責在火險發生時保障通訊聯絡的暢通。負責向上級報告,向 消防部門報警,同時負責指揮員命令的傳達及外援力量的接待工作。(6)后勤保障組 職責:負責向火場運送滅火器材,調動運輸工具,切斷電源,關閉閥 門,并同時負責滅火人員的后勤保障工作。11.1.2 應急響應1、為了防止各種火災事故的發生,各項目部的
40、施工:現場,應設置 明顯的安全出入口標志牌, 按總人員組建義務防火小組。 組長由項目 經理承擔,組員:生產負責人、安全員、各施工隊長、技術員、質檢 員、值勤人員, 項目經理為現場總負責人,生產負責人負責現場撲救 工作,各專業各負其責。安全員負責組織有關人員聯系就近醫院,將 傷員外送或就地護理。重點防火部位:油漆倉庫應設在有充足水源、 消防車能駛到的地方, 倉庫四周應有不小于 3 5 米的平坦空地作為 消防通道。通道上禁止堆放障礙物。在施工過程中,如電線起火,應 用干粉滅火器或防火砂,禁止使用水滅火,以免發生觸電事故。使傷 害減少到最低程度。2、項目部火災處理程序發生火情, 第一發現人應高聲呼喊
41、, 使附近人員能夠聽到或協助 撲救,同時通知施工管理部或其他相關部門,負責撥打火警電話; "119" 。電話描述如下內容:單位名稱、所在區域、周田顯著標志性 建筑物、主要路線、候車人姓名、主要特征、等候地址、火源、著火部位、火勢情況及程度。隨后到路口引導消防車輛(1)發生火情后, ( ) 負責斷電, ( ) 負責水源, ( ) 組織各部門人員 用滅火器材等進行滅火。如果是由于電路失火,必須先切斷電源,嚴 禁使川水或液體滅火器滅火以防觸心事故發生。(2)火災發生時,為防止有人被困,發生窒息傷害,由 ( ) 準備部分 毛巾,濕潤后蒙在口、鼻上,搶救被困人員時,為其準備同樣毛巾,
42、 以備應急時使用,防止有毒有害氣體吸入肺中,造成窒息傷害。被燒 人員救出后應采取簡單的救護方法急救,如用凈水沖洗一下被燒部 位,將污物沖凈。再用干凈紗布簡單包扎,同時聯系急救車搶救。(3)火災事故后,保護現場,組織搶救人員和財產: ,防止事故擴大, 必須以最快的方式逐級上報,如實匯報,不得隱瞞。11.1.3 火災的撲救(1)報警信號的規定A報警器連續報警五分鐘。B在特殊情況下,可電話報警或喊火警。當發生火災時, 當事人應迅速利用就近報警。 負責通訊聯絡組的 成員應迅速判明火災發生的區域,報告指揮員,電話報火警,并上報 廠長。應人人牢記火警電話“ 119”, 并保證企業電話暢通。(2)組織方法及
43、分工當接到火災警報后, 指揮員應冷靜沉著, 首先組織搶救組人員迅 速準確地弄清起火區域和部位,了解燃燒的物質,火災的大小,然后 根據掌握的情況,分析判斷調動力量配置滅火器,下達滅火指令。 各小組應根據指揮員指令和自己擔負的職責, 迅速準確、 有條不紊地 同時地展開工作。(3)外援力量的組織協調當有外援力量到達后, 通訊聯絡組應負責接待工作, 應弄清外援力量的人數,是否攜帶滅火器具,攜帶何種滅火器具,是否有滅火戰 斗的經驗等等情況。然后報告總指揮,由總指揮布置其工作。現場全 體搶險人員一定要聽從現場指揮員的命令,不能我行我素。(4)各種具體火災的撲救方法電器火災的撲救發生電氣火災時, 首先應切斷
44、電源, 然后用二氧化碳滅火器或干 粉滅火器撲滅電器火災。 嚴禁用泡沫滅火器或水、 包括濕被等進行滅 火。當暫時無法切斷電源時, 滅火者應身著耐火并絕緣的鞋靴、 服裝, 防止觸電。然后用二氧化碳滅火器或干粉滅火器直接向電氣著火源噴 射滅火劑滅火,并應盡快設法切斷電源,然后全面滅火。 人體油火的撲救跑離企業作業現場,就地滾,其他人用土或用衣服抽打滅火。 企業大面積著火的撲救許多企業離城區較遠,故一旦發生火災,要以自救為主。盡可能 把火災控制在初起階段。但一旦火災面積較大,很難撲救時,應采取 以下程序撲救。A 向當地消防部門報警(報警電話 119)并報告上級公司。B指揮車輛迅速駛離。C由企業滅火總指
45、揮組織在場人員利用現有消防器材撲滅火,最大限 度地防止火勢蔓延。D消防車一到,立即配合消防隊按預定方案投入滅火戰斗。鄰近單位失火時的防衛 當鄰近單位或公路上發生火災時,應停止營業,立即報警,保持 冷靜,并報告主管公司。 企業負責人應迅速動員在場人員, 做好準備, 根據火災特點與風向等不同情況,組織企業人員,調配滅火設備,劃 定警戒線,按預定方案進行防衛。經判斷分析火災有可能危及本企業時,切斷電源;同時清點、集 中滅火器材,將它們布置擺放在重點方向、部位上,企業內人員也相 對集中做好臨戰準備; 在確保企業安全的情況下, 全力支援鄰近單位 或鄰居滅火。11.1.4 滅火注意事項(1)發現火情后,各
46、作業區及企業職工應立即停止作業,按照分工 及主要任務開展火災撲救工作。(2)向有關部門報告、求援時,應說明單位、火情、地址、燃燒物 質、報警人姓名。3)滅火戰斗中一定要貫徹“速戰速決,集中力量打殲滅戰”的思想,堅持“救人重于救火,先控制,后撲滅”的原則。(4)火災現場。各小組應各司其職,聽從命令。先偵察火情、火源 位置、燃燒物質、火勢蔓延的方向。是否有人員受到火勢的威脅,如 有弄清人員的位置、 人數,研究出搶救的通道、 方法。判斷有無爆炸、 毒害、觸電或房屋倒塌等危險。火勢是否威脅重要的物資、設備、檔 案資料等。 弄清建筑物的構造特點及毗連情況。 火情偵查應不少于兩 人,在此過程中應特別注意人
47、身安全。11.1.5 、滅火后的情況處理(1)清理現場,清除殘火,防止復燃,臨時劃定危險區域。并派人 對現場進行監控。(2)企業進行講評,總結經驗,吸取教訓。(3)分析事故原因,寫出材料上報公司。(4)根據有關規定對責任人進行處罰。(5)根據滅火戰斗情況適時修改滅火計劃。11.1.6 寫出書面報告,內容包括:(1)發生的時間、地點、企業名稱。(2)事故發生簡要經過、傷亡人數和經濟損失的初步估計(3)事故的原因判斷。(4)事故發生后采取的措施及控制情況。(5)找出負責人,制定防止火災發生的預防措施。11.2 機械傷害應急準備與響應預案(一)、應急準備1、組織機構及職責(1) 項目部機械傷害事故應
48、急準備和響應領導小組(2) 機械傷害事故應急處置領導小組負責對項目突發機械傷害事故的 應急處理。2、培訓和演練(1) 項目部安全員負責主持、組織全機關每年進行一次按機械傷害事 故”應急響應 ”的要求進行模擬演練。 各組員按其職責分工, 協調配 合完成演練, 演練結束后由組長組織對 ”應急響應 ” 的有效性進行評 價,必要時對 ”應急響應 ”的要求進行調整或更新。演練、評價和更 新的記錄應予以保持(2) 設備中心負責對相關人員每年進行一次培訓。3、應急物資的準備、維護、保養(1) 應急物資的準備:簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。(2) 各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。(二)、應急響應1、
49、機械傷害事故事故發生,項目部成立義務小組,由項目經理擔任 組長,項目付經理,項目總工及安全員,各設備人員為組員,主要負 責緊急事故發生時有條有理的進行搶救或處理, 外包隊管理人員及后 勤人員,協助做好相關輔助工作。2、發生機械傷害事故后,由項目經理負責現場總指揮,發現事故發 生人員首先高聲呼喊,通知現場安全員,由安全員打事故搶救電 話”120”,向公司有關部門或醫院打電話搶救,同時通知項目付經 理、項目總工組織緊急應變小組進行可行的應急搶救,如現場包扎、 止血等措施。 防止受傷人員流血過多造成死亡事故發生。 預先成立的 應急小組人員分工,各負其責,重傷人員立即外搶救工作,相應人員 迎接來救護的
50、車輛, 有程序的處理事故、 事件最大限度的減少人員和 財產損失。3、事故后處理工作(1)查明事故原因及責任人。(2)以書面形式向公司寫出報告, 包括發生事故時間、 地點、受傷( 死 亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。(3)制定有效的預防措施,防止此類事故再次發生。(4)組織所有人員進行事故教育。(5)向所有人員宣讀事故結果,及對責任人的處理意見。11.3 觸電事故應急準備與響應預案(一)、應急準備1、組織機構及職責(1) 項目部觸電事故應急準備和響應領導小組(2) 觸電事故應急處置領導小組負責對項目突發觸電事故的應急處理。2、培訓和演練(1) 項目部安全員負責主持、組織全機關
51、每年進行一次按觸電事故 " 應急響應 "的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工,協調配合完 成演練。演練結束后由組長組織對 "應急響應 "的有效性進行評價, 必 要時對"應急響應 "的要求進行調整或更新。 演練、評價和更新的記錄 應予以保持。(2) 生產技術部負責對相關人員每年進行一次培訓。3、應急物資的準備、維護、保養(1) 應急物資的準備:簡易單架。(2) 應急物資要配備齊全并加強日常管理。(二)、應急響應1、脫離電源對癥搶救, 當發生人身觸電事故時,首先使觸電者脫離 心源。迅速急救,關鍵是 " 快"2、對于低
52、壓觸電事故,可采用下列方法使觸電者脫離電源2 1 如果觸電地點附近有電源開關或插銷,可立即拉開電源開關或 拔下電源插頭,以切斷電源。2 2 可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬 等切斷電源線。 也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下, 以隔離 電源。2 3 當電線搭在觸電者身上或被壓在身下時,也可用干燥的衣服、 手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具,拉開提高或挑開電線,使 觸電者脫離電源。切不可直接去拉觸電者。3、對于高壓觸電事故,可采用下列方法使觸電者脫離電源3 1 立即通知有關部門停電。3 2 帶上絕緣手套,穿上絕緣鞋,用相應電壓等級的絕緣工具按順 序拉開開關。3 3 用
53、高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。4、觸電者如果在高空作業時觸電,斷開電源時,要防止觸電者摔下 來造成二次傷害4 1 如果觸電者傷勢不重,神志清醒,但有些心慌,四肢麻木,全 身無力或者觸電者曾一度昏迷,但已清醒過來,應使觸電者安靜休 息、,不要走動,嚴密觀察并送醫院。42 如故觸電者傷勢較重,已失去知覺,但心臟跳動和呼吸還存在, 應將觸電者抬至空氣暢通處,解開衣服,讓觸電者平直仰臥,并用軟 衣服墊在身下,使其頭部比肩稍低,一面妨礙呼吸,如天氣寒冷要注 意保溫,并迅速送往醫院。如果發現觸電者呼吸困難,發生痙攣,應 立即準備對心臟停止跳動或者呼吸停止后的搶救。4 3 如果觸電者傷勢較重,呼吸停止或心
54、臟跳動停止或二者都已停 止,應立即進行口對口人工呼吸法及胸外心臟擠壓法進行搶救, 并送 往醫院。在送往醫院的途中,不應停止搶救,許多觸電者就是在送往 醫院途中死亡的。4 4 人觸電后會出現神經麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動、呈現昏 迷不醒狀態,通常都是假死,萬萬不可當作 " 死人" 草率從事。4 5 對于觸電者,特別高空墜落的觸電者,要特別注意搬運問題, 很多觸電者,除電傷外還有摔傷,搬運不當,如折斷的肋骨扎入心臟 等,可造成死亡。46 對于假死的觸電者,要迅速持久的進行搶救,有不少的觸電者, 是經過四個小時甚至更長時間的搶救而搶救過來的。 有經過六個小時 的口對口人工呼吸及
55、胸外擠壓法搶救而活過來的實例。 只有經過醫生 診斷確定死亡,停止搶救5、人工呼吸是在觸電者停止呼吸后應用的急救方法。各種人工呼吸 方法中以口對口呼吸法效果最好5.1 施行人工正呼吸前, 應迅速將觸電者身上妨礙呼吸的衣領、 上衣 等解開取出口腔內妨礙呼吸的食物,脫落的斷齒、血塊,粘液等,以 免堵塞呼吸道,使觸電者仰臥,并使其頭部充分扣仰 ( 可用一只于拖 觸電者頸后 ) ,鼻孔朝上以利呼吸道暢通。5.2 救護人員用手使觸電者鼻孔緊閉, 深吸一口氣后緊貼觸電者的口 向內吹氣,兒時約 2 秒中。吹氣大小,要根據不同的觸電人有所區 別,每次呼氣要個觸電者胸部微微鼓起為宜。5.3 吹氣后,立即離開觸電者的口,并放松觸電者的鼻子,使空
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