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文檔簡介

1、電子簽章管理辦法(試行)為規范我局電子印章在電子公文及訴訟文書中的使用,保證公文傳輸的安全、合法、有效,根據中華人民共和國電子簽名法,參照國務局關于地方各級人民政府和部門印章管理的規定等公章管理的相關規定,結合我局實際情況,制定本辦法。第一章電子簽章的適用范圍第一條本規定適用于我局通過在線網絡流轉的各類公文、訴訟文書。第二條適用電子簽章的公文包括通過網上辦公系統流轉的各類行政文件、辦公室文件。未經過網上辦公系統流轉的公文及黨組文件,暫不適用電子簽章。第三條適用電子簽章的文書包括:表格類文書、填充類文書、制作類文書(如請示、決定、委托函等)。第四條加蓋電子印章的公文、文書與加蓋實物印章的紙質公文

2、、文書具有同等法律效力。但該電子文件的復印稿或經任何形式的電子格式轉換稿,不具備相同法律效力。第二章電子簽章的定制和管理第五條電子簽章管理部門為辦公室,電子印章的印模由辦公室統一制作、頒發。第六條根據工作需要確定電子簽章的數量,統一配發至辦公室文書或指定的專人保管和使用,并做好登記工作,電子印章專管人員因事、病、休假等原因不在崗位時,應經辦公室主任同意指定他人代管,并做好交接工作。第七條電子印章使用人員包括運行、維護、申請、管理、打印電子印章的工作人員,要自覺遵守系統運行中相關的規章制度,按照自己的權限,熟悉系統操作,認真完成本人在系統中所承擔的工作。第八條電子印章管理人員應妥善保管好賬號和密

3、碼,并定期(建議每60天)更改密碼。取得賬號和初始密碼后應立即修改密碼,如忘記密碼應報信息技術人員進行處理。如因用戶使用初始密碼、簡單密碼或者密碼外泄等原因造成不良后果的,追究管理人員的責任。第三章電子簽章的使用第九條電子印章的簽署流程與實物印章的加蓋流程一致(詳見附件)。提起電子簽章的公文、文書需按照審批流程通過審批后方可申請加蓋電子印章,簽章人需審核是否經有簽發權人簽發后方可使用電子印章。公文、文書未經過審批,不能啟動電子簽章及在線打印程序。第十條文書送審批前,撰稿人或承辦人應根據文書性質決定啟動電子簽章還是傳統簽章。文書一經送電子簽章,系統自動設定該文件無法編輯。如確需修改,應重新啟動審

4、批程序。第十一條電子印章管理人只能通過信息化應用系統對已經審批的電子文件進行蓋章,按規定的份數進行在線打印,并定期生成電子印章簽章和在線打印情況匯總表,送辦公室統一存檔備查。第十二條電子印章須在專用計算機上使用。使用電子印章,要做到位珞準確,印章端正,清晰,防止錯蓋、斜蓋和模糊。第十三條密級文書一律在密級電腦和密級打印機制作和打印。第十四條定制的單機版電子簽章參照本規定執行。該電子印章指定專人限在鎮街道工作站文書制作范圍內使用,確因工作需要使用單機版電子印章的,須經工作站領導小組辦公室主任及本局辦公室主任批準,做好登記,用后立即交還。第十五條本辦法自下發之日起試行附件:電子簽章操作流程:一、文

5、書審批流程1 .公文文書。公文文書的“審批人”一般為科長或副科長,需經分管局領導審批的為分管局領導。承辦人擬稿后,按照傳統紙質審批程序逐級送“審批人”審批,“審批人”審批后,承辦人選擇所需簽章的公文文書進行核對,確認無誤后通過辦公系統發至辦公室文書,辦公室文書核實后進行電子簽章,后轉發文印室打印。2 .其他需簽章的文書。其他需簽章的文書,業務部門指定專人按需批量向辦公室提由簽章申請,由辦公室文書在空白的其他需簽章的文書上進行電子簽章并確定打印份數,后轉發文印室打印,再由承辦人進行填寫。3 .編號為特殊字號的公文。此類公文的“審批人”為局領導。擬稿人擬稿后,按照傳統紙質程序逐級送“審批人”審批,

6、“審批人”審批后,擬稿人選擇所需簽章的公文進行核對,確認無誤后通過辦公系統發至辦公室文書,辦公室文書核實后進行電子簽章,后發文印室打印。二、文書打印流程。所有經簽章后需進行打印的文書,由打印人員按照文書提交的打印份數通過彩色打印機進行打印。三、文書退簽流程。對于簽章文書經由辦公系統申請簽章或打印,簽章人或打印人在進行簽章或打印時如若發現文書內容由錯、排版不正確等情況,可寫明退簽理由,進行退簽操作。退簽后的信息將反饋至文書擬稿人或承辦人,待文書修改完成后擬稿人或承辦人可發起重印流程進行文書的再次簽章和打印。四、文書重印流程。對于原來簽章文書有錯誤需要重新加蓋印章的,擬稿人或承辦人在修改好電子稿件后再在系統中提交重印申請,待審批通過后由簽章人對修改后的文件進行簽章,最后由打印人員進行打印。走重印流程的文書,第一次送簽的簽章文件如果沒有打印的,簽章系統將自動禁止打印;如果已經打印的,簽章人在重簽之前先收

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