1、精選優質文檔-傾情為你奉上為加強*鐵路施工質量管理，細化統一施工質量控制方法，使監理工作更加標準化、規范化、程序化的展開，不斷提高現場監理人員的工作水平和工作責任心，確保施工安全和工程質量。根據通信、信號、電力，以及電力牽引供電的特點，現制定四電監理實施細則，本監理實施細則適用范圍為監理合同范圍內的工程。第一章 編制依據1、已批準的*監理規劃。2、與工程相關的標準、設計文件和技術資料。、鐵路建設工程監理規范（TB104022007）；、客運專線鐵路通信工程施工技術指南（TZ2252008）；、客運專線鐵路通信工程施工質量驗收暫行標準鐵建設2007251號；、客運專線鐵路GSM-R數字移動通信工

2、程質量驗收暫行標準鐵建設2007167號；、客運專線鐵路信號工程施工技術指南（TZ2262008）；、客運專線鐵路信號工程施工質量驗收暫行標準鐵建設2007213號；、鐵路CTCS-2級列車運行控制系統列控中心及列控車載設備工程質量驗收暫行標準鐵建設2007715號；、鐵路防雷、電磁兼容及接地工程技術暫行規定鐵建設200739號；、客運專線鐵路電力牽引供電工程施工技術指南（TZ2082007）； 、客運專線鐵路電力牽引供電工程施工質量驗收暫行標準鐵建設2006167號；、鐵路電力工程施工質量驗收標準(TB104292003)；、建筑工程施工質量驗收統一標準(GB50300-2001)；、經審查

3、批準的本工程施工組織設計、專項施工方案；、建設工程文件歸檔整理規范（GB/T503282001）；本工程委托監理合同、施工合同、招標文件。第二章 工程項目概況2.1 工程概況2.1.1 線路地理位置新建鐵路位于我國*包括新線建設和站后工程。2.1.2 主要技術標準鐵路等級 國鐵I級正線數目 雙線限制坡度 20最小曲線半徑 5500m。牽引種類 電力到發線有效長度 650m行車指揮方式 綜合調度2.1.3 相關單位及工期1、建設單位：*公司2、設計單位：*設計院集團有限公司3、施工單位：*局集團有限公司 4、監理單位：*公司第三章 監理工作范圍、內容3.1 監理工作范圍*范圍內的通信、信號及信息

4、，電力及電力牽引供電、其他運營生產設備、過渡工程及相關工程進行監理。對監理標段內四電工程的質量控制、進度控制、投資控制、安全生產、環保監督、合同管理、信息管理和工作協調實施全面施工監理，對包括質量缺陷責任期和竣工驗收過程在內的全部監理工作承擔合同規定的責任。3.2 監理工作內容根據設計單位提供的四電各種預埋管線、綜合接地、電纜槽、接觸網支柱基礎（包括拉線基礎）、接觸網滑槽及電纜（光纜）引入爬架、孔槽等四電接口工程施工圖。3.2.1四電接口工程檢查的內容1.對路基、橋梁、隧道、無砟軌道四電接口工程中隱蔽工程的檢查，堅持接觸網隧道滑槽、支柱基礎施工時監理旁站制度，推廣箱梁出場前四電監理簽字許可制度

5、；2.檢查基礎、槽道的開挖、夯實、澆注的工藝質量（期間檢查基坑和溝槽開挖后的垂直度和平順度）；3.檢查綜合接地線的規格型號及連接情況，抽查綜合接地端子（包括所有螺栓）的材質、規格、型號及密封質量是否滿足設計及規范要求；4.檢查各種預埋件的位置、數量、材質、焊接質量是否滿足設計及規范要求；5.用接地電阻測試儀測量綜合接地系統單體接地極（包括各種單體接地）及綜合接地體的接地電阻，是否滿足規范要求；6.檢查隧道、橋墩、無砟軌道道床底部的接地鋼筋網的焊接質量及工藝標準；7.檢查結構鋼筋中用于接地的鋼筋直徑和工藝質量是否滿足設計和規范要求；8.檢查接觸網滑道、支柱基礎的各部尺寸，工藝質量是否滿足設計和規

6、范要求接觸網滑槽和電纜（光纜）上路橋爬架、孔槽、接線盒位置預留；9.檢查路橋隧電纜槽的各部尺寸、電纜井和手孔位置是否滿足設計和規范要求；10.檢查隧道設備洞室設備基礎、電纜出入孔、接線盒、綜合接地及電纜余長腔是否滿足要求；11.檢查電纜（光纜）上路橋爬架、孔槽、接線盒位置是否滿足設計和規范要求。第四章 監理工作流程依據鐵路建設工程監理規范，結合*工程的特點，編制施工監理工作程序。4.1 質量控制基本程序 （轉下頁）4.1.1 監理工作程序框圖簽訂監理合同，接受項目監理委托任務監理站站長簽訂“項目監理責任書”組建監理站、監理分站進駐施工現場進入工程質量保修期，監理單位對工程回訪及保修向公司上交需

7、長期保存文件、項目監理站解體施工準備階段的監理工作：1.審查熟悉施工圖紙及其說明文件，參加設計交底；2.研究施工合同及委托監理合同；3.檢查施工單位進場人員、機械設備及分包單位資質；4.審查施工組織設計；5.督促檢查承包方質量保證體系的合理性和有效性；6.審查測量資料；7.編制項目監理規劃，報請公司批準；8.召開監理交底會議，公布監理工作規劃；分專業編制監理實施細則9.審批單位工程開工報告。參加工程項目驗收，直至合格編寫監理工作總結，整理歸檔監理資料工程竣工監理組織預驗收，提出工程質量評估報告施工階段的監理工作：組織本項目監理人員按照施工圖紙、規范、質量標準及“監理規劃”，開展“五控兩管一協調

8、”工作。監理項目部對監理站進行考核評價每半年一次進度控制1. 參與審查年、季施工計劃2. 核實簽認驗工計價3. 參與審批變更設計4. 審核不可預見費用5. 協調索賠處理造價控制質量控制安全控制合同管理信息管理組織協調1.檢查簽證隱蔽工程2.檢查確認工地材料設備3.檢查施工過程工程質量4.對關鍵工序、工藝旁站監理5.參加檢評創優活動6.參加處理工程質量事故1.對設計的整體安全進行評估2.審查施工組織安全內容，提出建議3.嚴格過程檢查，把住驗收關4.發現不安全隱患嚴重時下暫停施工令5.監理例會把安全問題列入重要議事議程1. 熟悉合同條款2. 固定專人管理3. 合同內容分解4. 制定處理程序5. 對

9、比檢查、跟蹤管理1. 定期召開監理例會溝通2. 向業主提供監理月報、專題報告3. 參加各種形式的會議收集有關信息1. 監理內部的協調2. 與業主之間的協調3. 與設計方之間的協調4. 與承包方之間的協調5. 協作配合的協調4.1.2 施工準備階段的監理工作流程圖1、施工準備階段的總體監理工作流程總監組織監理人員熟悉設計文件協助建設單位施工圖會審第一次工地例會審查施工組織設計參加設計技術交底、對施工單位監理進行交底核驗測量成果審查開工報告并簽署意見審查分包單位資格2、審查施工組織設計（方案）的監理工作程序框圖施工單位完成施工組織設計的編制和自審后填寫報審表（TA2）審查內容：1.五控目標是否滿足

10、合同要求；2.場地布置，文明施工；3.是否符合強制性標準，環保水保要求；4.施工方案、方法、工藝；5.人員、機械設備、勞力；6.質量管理體系；7.安全、消防措施；8.簽認手續完善、合法。總監理工程師組織專業監理工程師審查修改再報總監審查批準施工單位執行建設單位審查結果不同意 同意報送 3、分包單位資格審查程序框圖合同是否允許分包：分包單位的營業執照、企業資質、等級證書、特殊行業施工許可證、業績、擬分包工程的內容和范圍、專業管理人員和特種作業人員的資格證、上崗證。施工單位向監理站報送分包單位資格報審表（TA3）總監理工程師審核簽訂分包合同分包單位進場施工另選分包單位 審核內容 不同意 同意4、單

11、位工程開工報告審批程序框圖開工條件是否具備承包人提出單位工程開工申請監理站審核承包人完成檢查通知承包人補充、完善開工條件或另選開工地點和工程批復單位工程開工申請承包人單位工程開工京石客專公司 是4.1.3 施工階段工程質量控制工作流程1、工程質量控制工作流程圖審批施工組織設計簽認“施工組織設計報審表”組織圖紙會審參加設計交底審定分包單位簽認“分包單位資格審查申請表”審定結構用原材料、設備、構件的質量，對影響使用功能和觀感的材料進行質量預控簽認“建筑材料報驗單”參加隱蔽工程驗收簽認“工程驗收認可書”或簽認“不合格工程通知書”檢驗分部、分項工程質量簽認各分部、分項工程質量驗收單。監理機構簽認必要文

12、件后，施工單位可進行下一道工序施工監理機構組織竣工初驗監理單位參加“三方”竣工驗收監理單位簽發“竣工移交證書”監督施工單位報請監督站核定竣工驗收工程質量2、工序質量控制工作流程圖：工序施工完畢施工單位自檢專職檢初驗通通知專業監理工程師返修會同現場檢查試驗室檢驗合格簽署驗收合格意見進行下道工序 不合格3、隱蔽工程質量控制工作流程圖施工單位質量保證資料齊全、合格分部分項工程質量驗收完成自評合格隱檢、分項、分部驗收記錄簽認完成施工單位填 “ 工程報驗單”報監理單位單”報監理單位監理監理工程師檢查隱蔽工程、分部分項工程是否完成檢查質量保證資料是否符合要求符合要求檢查隱蔽工程、分部分項工程是否完成檢查分

13、部分項工程質量是否合格合格檢查分部分項工程質量是否合格不合格簽認“不合格工程通知”合格簽認“工程檢驗認可書”下一道工序4、檢驗批、分部、分項工程驗收工作流程圖工程完工，施工單位自檢合格，備齊有關資料按規定提出報驗申請表（TA4）監理工程師對報驗申請表進行審核監理會同有關方對分項工程質量驗收記錄表進行現場檢查驗收合格同意驗收并簽認承包單位進行下道工序施工返工處理整改不合格合格同意驗收并簽認承包單位進行下道工序施工整改返工處理分部工程所含各分項工程質量驗收全部完成施工單位自檢合格并匯總分項工程向監理項目部報送分部工程報驗單由專業監理工程師組織有關監理員審核，對分部工程質量驗收記錄表進行內、外業驗收

14、資料完善現場整改質保資料檢查現場檢查簽認分部工程質量驗收記錄表 合格 不合格 合格合格 不合格 不合格 合格5、原材料、構配件及設備質量控制工作流程圖施工單位填報：“建筑材料報驗單”監理工程師檢查原材料、構配件及設備的合格證、自試記錄等對影響使用功能和觀感的原材料、構配件及設備進行質量預控不同意：原材料、半成品、成品及設備退場，施工單位重新組織同意：簽認：“建筑材料報驗單”“進場設備報驗單監理單位現場檢驗質量施工單位在指定部位使用6、監理見證取樣檢測程序框圖送檢單位取樣人員現場取樣、制作試件送檢單位填寫檢驗委托書見證人簽名取回檢測報告并在備注欄注明見證單位及見證人姓名取樣人員與見證人一起將試樣

15、送檢是送檢單位填寫檢驗委托書見證人簽名見證人是否在旁見證檢測結果是否合格用用于施工 否 是 合格7、工序交接檢驗程序框圖本工序施工完畢施工單位自檢合格通知監理工程師現場檢查試驗室檢驗確認監理工程師簽署質檢證允許進入下道工序返修不合格 合格 不合格 合格8、工程質量缺陷、質量隱患、質量事故處理程序框圖質量缺陷質量隱患發出監理工程師通知，必要時發暫停工令施工單位整改總監簽發暫停令，施工單位整改監理檢查整改結果監理檢查整改結果總監簽發復工令（TB3）符合規定要求總監簽署復工令（TB3）一般質量事故總監簽發暫停令，調查事故施工單位報送事故調查報告單（TA12）施工單位按要求整改監理單位檢查整改結果符合

16、要求 總監簽發復工令（TB3）出現需要返工處理或加固補強的質量事故總監簽發暫停令調查事故原因施工單位報送事故調查報告單（TA12）總監參加工程質量事故調查和處理方案的研究設計方提出變更設計文件總監指令施工單位按變更設計文件施工總監組織研究審查處理方案，報建設方審批監理跟蹤檢查、鑒定和驗收總監寫出質量事故處理報告報建設單位9、工程暫停及復工管理的基本程序框圖總監理工程師簽發工程暫停令出現需暫停施工的情況施工單位暫停部分施工并妥善保護已完成工程具備復工條件時，總監理工程師應要求施工單位及時填寫工程復工報審表，并予以簽批，指令施工單位繼續施工消除工程暫停的原因總監理工程師審批具備復工條件時，施工單位

17、填報工程復工報審表及必要的附件施工單位繼續施工消除工程暫停的原因非施工單位原因引起的暫停 施工單位原因引起的暫停10、單位工程竣工預驗收程序框圖；單位工程所含各分部分項工程全部完成施工單位自檢合格并匯總分項分部工程驗收單，向監理站報送單位工程竣工初驗報驗單（TA14）總監理工程師組織監理人員審核竣工文件全面審查對照標準和施工合同對實物實施進行檢查補充完善限期整改總監簽發工程竣工報驗單（TA14）施工單位向建設單位申請竣工驗收不合格 不合格合格11、協助業主辦理竣工驗收程序框圖本單位工程的各分項分部工程均合格施工單位準備驗收文件資料施工單位申請工程竣工審核竣工驗收申請現場檢查是否合格文件資料是否

18、符合要求簽署工程竣工驗收申請協助甲方組織工程驗收及備案施工單位進行內部竣工指示整改補充準備12、質量問題處理程序框圖要求有關單位提出處理方案發生質量問題發出監理工程師通知單組織調查取證進行原因分析審查質量問題調查報告監督實施處理方案核簽處理方案施工單位自檢后報驗檢查、鑒定、驗收組織技術資料歸檔要求有關單位提交質量問題調查報告要求責任單位提交質量問題處理報告繼續施工暫停施工發出工程暫停令發出工程復工令必要時因不清原因 原因不處理 5.1 質量控制監理措施5.1.1 組織措施1、建立監理機構的質量保證體系，確定監理站人員分工和崗位職責；建立健全監理組織，完善職責分工及有關制度，做到職責明確，全面落

19、實質量控制的崗位責任。完善和加強監理組織內部監管機制，加強監理隊伍的自身建設，在監理過程中，通過組織功能，不斷提升監理水平，使監理組織處于良性、高效運轉之中。2、按照監理組織的職責分工，將目標按施工階段和單位、分部、分項、檢驗批進行分解，使目標具體化，責任落實到每個監理人員上；3、總監要積極做好目標控制的監督檢查工作，發現問題及時采取補救措施；4、建立健全監理例會制度、巡視制度、旁站制度及監理工程師業務交流制度；5、制定對監理工程師的考評及獎勵辦法，并嚴格執行；6、加強與業主、設計、施工單位及監督單位的聯系，確保工程施工的順利進行。5.1.2 技術措施1、加強質量的事前控制措施，嚴格質量的事中

20、、事后控制；2、加強與設計單位的溝通，做好圖紙會審和技術交底工作；3、認真審查、審批施工單位編制的施工組織設計、方案和作業指導書。督促施工總施工單位嚴格執行國家和鐵道部頒發的工程建設標準，工程質量檢驗評定標準、工程承發包合同及有關技術標準；督促承包人認真履行施工總承包合同約定的責任和義務；4、編制監理規劃、監理細則和質量監理工作程序，并嚴格執行；5、充分運用先進的科學儀器和試驗手段，保證測量和試驗數據準確可靠。加強對施工單位工地試驗室的檢查，指導工作，試驗室有合格資質并達標，設備要定期經過有合格資質的計量單位檢定校準，從而有效控制工程質量；6、檢查施工總承包人的工程質量，按規定填寫各種質量檢查

21、表，對各種自查記錄、施工測量、放樣等資料進行隨機抽查，發現問題做出監理記錄，并通知施工總承包人及時糾正；監督施工過程中的工程質量，對重點難點工程派人員駐點監理，對關鍵工序進行旁站監理；嚴格執行隱蔽工程簽證制度，上道工序不合格，嚴格禁止進行下道工序的施工；7、監理工程師在進行監督檢查施工過程中，發現質量或安全環保問題時，立即書面通知施工單位改正或返工處理，并記入監理日記中。如不及時改進，發出質量問題通知書或在征得業主同意后，由總監簽發停工令；對隱蔽工程中出現的各種問題，及時監督承包人認真處理，必要時邀請業主和設計單位共同參加處理；8、檢查確認工程材料、成品、半成品和設備的質量，如果有疑問，監理將

22、采取必要措施，如：通過監理監測體系、監理的試驗室，對疑問部分進行抽檢或復查，主要檢查以下內容：、查驗試驗資料、出廠合格證是否齊全、合格；、查驗施工單位工地試驗室的各種檢測設備狀況是否良好；、監督重要工程材料的現場復驗或取樣送檢；、對運到現場的重要設備進行開箱檢驗；對確認不符合要求的材料、成品、半成品和設備，禁止進入工地和投入使用，已進場的，責令承包人清出現場。督促施工單位嚴格按照施工規范、規程和設計圖紙施工；對工程的主要部位、重要環節、關鍵工序的施工及設備的安裝、調試，按國家及鐵道部有關質量檢測規定進行檢查簽證；督促施工單位按規定進行各類試驗，同時按規定數量進行平行抽檢試驗，并對施工單位的試驗

23、結果進行抽樣檢查；按“驗標”規定，對施工單位自評的檢驗批、分項、分部、單位工程質量進行復查認定，按期向業主書面報告單位工程質量等級評定情況；根據工程任務范圍、工程特點及監理工作需要設立監理項目部中心試驗室和監理站工地試驗室，加強檢測、試驗手段，按規定做好抽檢及平行試驗，做到與全線試驗數據共享。5.1.3 經濟合同管理1、認真執行委托監理合同中監理人的權利和義務，嚴格質量檢查和驗收，對不符合合同規定及質量評定驗收標準要求的工程不予驗工計價；2、認真落實業主對施工總施工單位考評及獎懲的有關實施辦法，強化制約和激勵機制。3、對業主與施工承包人的合同爭議提出處理意見和建議。5.1.4 質量控制的監理工

24、作方法質量控制方法以工序控制為中心，重視事前控制，嚴格事中控制，嚴把事后控制關。1、事前質量控制、審查施工隊伍的技術資質、人員配備情況。審查分包單位的資質；、協助施工單位建立健全質量保證體系；、對工程所需材料、半成品、構配件進行質量檢查與控制；、永久性生產設備的采購、進場驗收均應通過監理工程師檢查、認可；、對新材料、新技術、新工藝、新結構的使用應經監理工程師檢查、認可，無技術鑒定或未經試驗證明者不能使用；、審查施工單位提交的實施性施工組織設計、施工方案、施工計劃，經認可后作為其依據，如有修改，向承包人提出建議，經監理工程師認可后才能實施，并向業主提出書面報告。、檢查與復核測量、放線設施（標樁、

25、定位線、水準點）可用性及有關數據的正確性；、參加設計交底和圖紙會審，當發現工程設計不符合國家頒布的建設工程質量標準或設計合同約定的質量標準時，以書面報告業主，并要求設計人更正。、對開工各項條件檢查合格后，總監理工程師經業主同意后方可下達開工令。2、事中質量控制、對施工材料進行抽檢，質量符合設計圖紙和施工技術規范要求的材料才允許用于施工；、嚴格工序間的交接檢查。對主要工序及隱蔽作業，監理人員按規定時間檢查、驗收后方可進行下道工序；、重要部位或專業工程，或檢查有疑問時，監理工程師還需進行試驗或測試復核；、已完成分部、分項、檢驗批工程按質量評定標準進行檢查驗收；、設計變更或圖紙的修改，需經業主確認后

26、方可實施；、根據合同行使質量監控權和指令權。3、事后質量控制、分項、分部和單位工程的質量評定和驗收；、參與質量事故分析和處理會議，責成有關責任單位及時整改；、審核施工單位提交的質量檢驗報告及有關的技術性文件；、審核施工單位提交的竣工資料、竣工圖；、建立工程項目技術檔案；、督促施工單位對驗收中提出的問題及時進行整改。、參加聯合測試和調試，對調試過程進行控制、協調和管理。5.1.5 質量問題和質量事故處理1、監理工程師對施工中的質量問題除去日常巡視、重點旁站、分項、分部工程檢驗中解決外，可針對質量問題的嚴重程度分別處理；2、對可以通過返修彌補的質量缺陷，應責成施工單位先寫出質量問題調查報告，提出處

27、理方案，監理工程師審核后（必要時經業主和設計單位認可）批復施工單位處理，處理結果應重新進行驗收；3、對需要返工處理或加固補強的質量問題，除應責成施工單位先寫出質量問題調查報告，提出意見外，總監理工程師應簽發工程部分暫停指令，再與業主和設計單位研究，經設計單位提出處理方案，批復施工單位處理，處理結果應重新進行驗收；4、監理工程師將完整的質量問題處理記錄歸檔；5、施工中發現的質量事故，施工單位應按有關規定上報處理，總監理工程師應書面報告建設單位；6、監理工程師應對質量問題和質量事故的處理結果進行復查。5.1.6 質量控制的監理工作手段質量控制的監理工作手段以試驗檢測、旁站為主、輔之以其它手段。1、

28、試驗檢測試驗檢測是監理工程師采用實測數據正確判斷和確認各種材料、構配件和設備質量的主要方法，檢驗和試驗應按鐵路建設工程監理規范和客運專線驗收暫行規定的要求執行，同時還應對現場施工過程的路基、鋼結構工程、混凝土及混凝土結構工程進行抽樣檢驗和實驗。為此，監理項目部成立監理中心試驗室，為該項目配備各種較先進的檢測設備和實驗、試驗儀器，保證數量和質量滿足本工程監理工作的需要。2、旁站旁站監督同樣是主要的監理工作手段，施工過程中在現場觀察、監督與檢查，注意并及時發現質量事故苗頭和影響質量因素的不利發展變化以及潛在的質量隱患等，以便及時提醒承包人予以糾正，確保工程質量。3、其它手段質量控制的其它手段主要有

29、給承包人發工作指令、召開現場會、計量支付等。、指令文件是表達監理工程師對施工單位提出指示和要求的書面文件，它是監理工程師運用權力對工程質量等進行控制的手段之一，監理工程師通過書面指令指出施工中存在的問題，提醒施工單位注意，以及指示施工單位做什么或不做什么等，當時間緊迫時，也可先發口頭指令，但事后必須予以書面確認。監理工程師發指令應十分謹慎，嚴禁意氣用事，當所發指令可能導致費用增加時，應先向業主匯報并取得認可。、對于具有共性的問題和典型性問題，監理工程師可采用召開現場會的形式，用以肯定或否定某一項工程的施工藝或工程產品，以起到示范或引以為戒的作用。以往的作法是以正面宣傳教育為主，多樹立樣板工程，

30、對于反面的東西在堅持返工原則的前提下，盡量照顧承包人的負面影響。、計量支付也是進行質量控制的手段之一，未經驗收合格的工程一律不得進行計量支付，確保計量支付的工程是優質工程，至少是合格工程。、現場施工中質量好及質量差的部位均及時照相為證，質量好的分項工程提出表揚，有質量問題的分項工程堅決返工。5.2 工程投資控制措施投資控制是工程造價控制的關鍵環節，也是約束承包方履行合同義務，強化合同意識的手段。為此，應從組織、技術、經濟合同等多方面采取行之有效的措施控制投資，是保證投資控制目標實現的一個重要方面。5.2.1 組織措施1、建立健全監理組織，完善職責分工及有關制度，落實投資控制的責任；2、編制施工

31、階段投資控制工作計劃和詳細的工作流程圖；3、在監理項目部內強化管理，廉潔自律，公正、公平的處理問題。5.2.2 技術措施1、審查施工組織設計和施工方案，對主要施工方案進行技術經濟分析，均衡施工，合理開支施工措施費，按合理工期組織施工，避免不必要的趕工，造成費用浪費；建議總承包人對施工使用的主要材料、設備進行招標，優選生產供應廠家；2、按業主有關規定、辦法辦理驗工計價簽證，保證驗工簽證的各項工程質量合格，數量準確。審核總承包人申報的季、年度驗工計價報表中的已完工程數量表，做到不超驗不漏驗；3、建立驗工計價臺帳，每季度向委托人報送一次，每年末與總承包人核對清算一次，核對清算后資料報委托人一份；4、

32、不符合質量標準的工程，返工處理未達標前不予驗工。5、按委托人的要求參加或組織變更設計的審查工作，對設計變更進行經濟比較，嚴格控制設計變更，建立變更設計管理臺帳；6、審查、匯總施工圖數量，并與施工總承包合同工程數量進行列表比照，建立管理臺帳，以便與項目實施過程中的變更設計進行比較。7、尋找通過設計挖潛節約投資的可能性。5.2.3 經濟措施1、編制資金使用計劃，確定、分解投資控制目標；2、進行工程計量，復核工程付款賬單，簽發撥款證書；3、及時進行計劃費用目標值與實際開支費用的分析比較，發現偏差，分析產生偏差的原因，采取糾偏措施；監理人員對原設計或施工方案進一步優化，提出合理化建議。必要時提出控制、

33、調整措施和方案；5.2.4 合同管理1、按合同條款規定，通過驗工計價支付工程款，全面履約；減少對方提出索賠的條件和機會，正確處理索賠；2、做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是變更圖紙，注意積累素材，為正確處理可能發生的索賠提供依據，參與處理索賠事宜；3、在充分調查的基礎上，堅持實事求是，本著確保工程質量、設計功能和節省投資的原則，根據鐵道部關于變更設計的有關規定及委托人制定的有關變更設計實施辦法做好變更設計工作。4、收集與索賠有關的資料，以合同為依據，本著維護委托人的利益但不損害第三方利益的原則，公正處理索賠事宜。5、參與合同修改、補充工作，著重考慮它對投資控制的影響。5.2.5 投資控

34、制的監理工作方法工程費用，監理必須執行鐵道部和京石鐵路客運專線有限公司的現行文件、規定。利用計量支付手段，加強變更設計管理和質保金的扣除手段控制投資，投資控制的監理工作方法可概括為“一切以文字為依據，用數據說話”。具體為：1、計量支付項目、數量、單價必須與合同文件相符，即符合施工合同、設計文件及洽商、紀要的要求。2、計量支付項目必須質量合格并簽認了中間交工證書，對于不符合質量標準需返工的檢驗批、分項、分部工程，未經返工處理達標前不能驗工計價。3、計量支付應數據準確，避免多報、虛報、錯報、少報、漏報，合理安排進度款，以保證施工進度。4、建立驗工計價臺帳。每季度向委托人報告一次，每年末與總承包人核

35、對清算一次，核對清算后資料報委托人一份。5.2.6 投資控制的監理工作手段為了作好投資控制工作，監理項目部由總監主管投資控制，要求監理站和監理工程師層層負責，作好計量簽證工作。投資控制的手段包括以下方面：1、設投資控制監理工程師，深入施工現場進行工程量核查，審核、簽認驗工計價。2、嚴格審核制度，充分發揮我單位監理人員施工統計、計價經驗豐富的優勢，從維護委托人的經濟利益出發，盡可能地減少因設計不合理而造成的工程量偏差，以達到投資控制的最佳效果。3、超前預測可能出現的自然災害、地質變化和外部影響因素，盡量減少設計變更。4、對不符合質量標準的工程，未經返工處理達標前不予驗工。5、建立驗工計價臺帳，每

36、季向建設單位報告一次，每年末與承包單位核對清算一次。6、因施工組織方案調整而增加的投資控制工作，將視情況增派造價監理人員。5.3 進度控制措施5.3.1 組織措施1、落實監理內部的進度控制人員，明確任務和職責，建立信息收集、反饋系統；2、進行項目的目標的分解(按項目實施各階段、單位或單項工程，按建設年度等)，使目標具體化，并分別落實到每個監理人員上；3、建立進度協調組織(業主、施工單位、監理等的組織體系)和進度協調工作制度，通過協調解決影響進度的因素；4、在項目實施過程中，檢查和調整有關組織關系，使其適應進度控制工作的要求。5.3.2 技術措施1、審批施工單位在開工前提交的實施性施工組織設計、

37、總體施工進度計劃、階段性詳細進度計劃和變更計劃并報業主；審批施工單位所擬定的各項加快工程進度的措施；2、審查施工單位根據總體施工進度計劃編制的年、季度計劃并上報業主，審批施工單位的月計劃，并嚴格對施工進度監督、檢查和控制；3、向業主和施工單位推薦先進、科學、合理、經濟的技術方法和手段，以加快工程的進展。4、督促施工單位嚴格按施工合同規定的進度和業主下達的年、季月度施工計劃組織施工，每月向業主報告施工計劃完成情況和存在的主要問題，對施工單位主觀原因造成的進度滯后有權向施工單位提出處理意見并報業主；簽認總施工單位呈報業主的工程進度報表；5、建立工程進度管理臺賬，核對工程形象進度，按月、季、年向業主

38、報告；6、在對施工組織設計或進度計劃進行調整時，提出主導意見并報業主；7、采用網絡計劃技術進行施工進度控制；8、使用計算機輔助監理工作，及時根據計劃值與實際值之間的比較，進行分析與研究，當實際進度與計劃進度發生差異時，在分析原因的基礎上，督促施工總施工單位采取如下糾偏措施：、采取如上所述的在組織上、技術上、經濟上、合同上及其它配套措施，確保總進度不突破；、督促施工總施工單位制定總進度突破后的補救措施；、協調相應的施工計劃、材料、設備、資金供應計劃等，在新的條件下組織新的協調和平衡；、監督承包人合理組織施工，避免不必要的趕進度。5.3.3 合同措施利用合同文件所賦予的權利督促施工單位按期完成工程

39、項目；1、利用合同文件規定可采取的各種手段和措施監督施工單位加快工程進度。改善勞動條件；2、實施強有力的調度，按合同要求及時協調有關各方的進度，改善外部配合條件，以確保工程的形象進度的要求。5.3.4 經濟措施1、按合同規定的期限給施工單位進行項目的檢驗、計量和簽發工程款支付證書；2、督促業主按時支付：制訂獎罰措施，建議業主對提前完成計劃者予以獎勵；對延誤工程計劃者按有關規定進行處理；3、實行包干獎勵，提高獎金數額，對所采取的技術措施給予相應的經濟補償。5.3.5 進度控制的監理工作方法1、進度的事前控制、編制項目實施總進度計劃。項目實施總進度計劃應滿足項目總進度目標的要求，是審核施工單位提交

40、的施工進度計劃的依據，也是確定和審核施工進度與設計進度、材料設備供應進度、資金資源計劃是否協調的依據；、審核施工單位提交的施工進度計劃。主要審核是否符合總進度控制目標的要求，審核施工進度計劃與施工方案的協調性和合理性等，審核承包人總體施工計劃和階段性詳細進度計劃的協調性、合理性。、審核施工單位提交的施工方案。主要審核其技術組織措施在合理安排時間，能夠保證進度方面的可行性、合理性。 依據承包合同和承包人的投標承諾，審核承包人的上場人員、設備及工程分包情況，針對存在的問題，提出修改意見，并報業主。、審核施工單位提交的施工總平面圖。主要審核施工總平面圖與施工方案、施工進度計劃的協調性和合理性；、督促

41、材料、設備與機具按計劃供應。2、進度的事中控制進度的事中控制，一方面是進行進度檢查、動態控制和調整，另一方面，及時進行工程計量，為向施工單位支付進度款提供進度方面的依據。其工作內容有：、建立反映工程進度的監理日志。、利用形象進度表逐日如實記載每日形象部位及完成的實物工程量，顯示工序進行日期和完成情況，隨時掌握計劃進度與實際進度是否動態平衡。同時，如實記載影響工程進度的內、外、人為和自然的各種因素，尤其是暴雨、大風、現場停水、現場停電等應注明起止時間（小時、分）。、檢查工程進度。、審核施工單位每月提交的工程進度報告。審核的要點是：計劃進度與實際進度的差異；形象進度、實物工程量與工作量指標完成情況

42、的一致性；按合同要求，及時進行工程計量驗收；有關進度、計量方面的簽證(進度、計量方面的簽證是支付工程進度款、計算索賠、延長進度的重要依據)。、工程進度的動態管理。嚴格控制關鍵線路上的關鍵工序、關鍵分部工程或單項工程的控制進度的實現。實際進度與計劃進度發生差異時，應分析產生的原因，同時提出進度調整的措施和方案，并相應調整施工進度計劃及設計、材料設備、資金等進度計劃，必要時可下達“趕工令”，指令施工單位追趕進度；協調好各施工單位的施工安排，盡可能減少干擾，以保證項目順利實施；為工程進度款的支付簽署進度、計量方面認證意見；組織現場協調會。協調內、外關系問題；上次協調會執行結果的檢查；總結管理上的問題

43、；研究現場有關重大事宜；定期向業主報告有關工程進度情況。3、進度的事后控制工程實際進度滯后計劃進度，在分析原因的基礎上采取如下補救辦法：、如縮短工藝時間、減少技術間歇期、實行平行流水立體交叉作業等；、如增加作業隊數、增加工作人數、增加工作班次等；、如實行包干獎金、提高計件單價、提高獎金水平等；、如改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強有力調度等；、調整相應的施工計劃，并使材料設備、資金供應計劃等在新的條件下達到新的協調和平衡；、督促施工單位整理內業資料和竣工資料；、組織施工過程中工程各階段驗收和竣工初步驗收，編寫竣工驗收報告。綜上所述，進度控制的監理工作方法主要是規劃、控制和協調。所謂規劃，即

44、承包人根據合同進度、建設單位下達的季、年度施工計劃以及合同項目具體情況編制施工進度計劃(總體進度計劃)，并據此對項目進行分解，編制各單位工程進度計劃，進而編制月進度計劃。重點工程和控制性工程則應采用網絡技術編制進度計劃。所謂控制，就是在項目實施過程中，進行計劃進度和實際進度的比較，發現偏離，就及時采取措施糾正；所謂協調，就是協調參加單位之間的進度關系。監理項目部由總監理工程師、各站站長主管進度控制，通過月、季、年進度報表、進度協調會和各監理站采集數據后，進行整理和分析，每月末向委托人報告，對比實際進度和計劃進度的差異，組織相關人員分析進度拖延的原因并尋求解決辦法。建立工程進度臺帳，核對承包人工

45、程形象進度，按月、季度向委托人報告。對控制進度的重點工程，加大監控力度，如發生延誤，及時分析原因，提出相應措施，并報告委托人。5.3.6 進度控制的監理工作手段當發現實際進度和計劃進度有差異時，監理工程師可采取如下工作手段；1、由總監組織召開進度協調會議，分析原因，尋求解決問題的措施和方法，形成會議紀要，上報業主并分發有關單位。2、向承包人發布趕工指令，寫明趕工部位、完成時間、建議投入的人力、設備和相應措施。由于承包人原因造成的趕工不計趕工費用。3、當承包人的管理人員、技術人員工作 不力，影響工程進度時，建議業主更換或要求承包人限期調整。5.4 環境保護監理工作方法1、依照國家、建設部、鐵道部

46、、地方政府有關法律、法規和環境評估報告書的要求，現場核對設計單位對工程的環保、水保設計措施是否到位、是否合理，發現問題，及時提出和督促設計單位補充、完善和修改環保、水保設計方案和措施。2、要求施工單位切實貫徹環保法規，嚴格執行國家及地方政府頒布的有關環境、生態保護、文物保護、水土保持的法規、方針、政策和法令，結合設計文件和工程實際，及時編制和提報有關環保資料，按照有關標準和規定組織實施。3、審查施工組織設計中有無環保、水保、文保措施，無措施的施組不予批準，要求有切實可行的環保、水保、文保措施方給予開工。4、檢查總承包人環保、文保、水保體系及措施，并監督實施。5、檢查施工中環保、水保、文保措施落

47、實情況，未落實的督促限期落實。在項目實施過程中，監督總承包人的廢水、棄砟、泥漿以及各種工程垃圾等的排放和植被的恢復工作，應特別重視臨時及過渡工程對環境的影響，確保本標段工程的環境保護、文物保護及水土保持符合國家與當地政府的有關要求。6、建立環境監理月、季、年報制度，及時將環保、水保及文物保護情況、存在的問題及建議處理意見報業主和工程質量監督站。7、四電專業工程環保控制手段、檢查施工項目部駐地與施工范圍內的植被和綠化設施，在施工中控制取土、棄土、排污等須按設計文件和業主與當地環保部門簽訂的有關協議和要求處理。定期巡視施工場地的環保、衛生情況，要求將廢、舊料垃圾運至指定地點。、檢查管道建筑中的取棄

48、土作業程序，注意保護地域環境及生態平衡，灌木、樹木采取移植的保護措施。、要求渣土及建筑垃圾當場清運，未能及時清運部分利用草袋、編織布等覆蓋，防止產生揚塵。渣土及建筑垃圾的運送使用帶箱蓋運輸車輛，防止運送途中灑落，并在經過水槽或沖刷后上路，防止污染道路和沿途環境。、施工場地圍欄從美學角度進行設計，保持與周邊環境及自然景觀協調，施工場地上的材料與機械按規劃擺放和停放。、定期檢查對環境有污染的施工廢棄物，必須征得業主和當地環保部門同意后，在指定的地點排放、堆碼、掩埋或銷毀。、機械打孔施工時，應采用濕式捕塵技術，減少灰塵排放量、降低粉塵污染。有揚塵的施工作業區經常灑水和清掃，防止污染環境。、機械設備保

49、持清潔整齊的外觀形象，所有施工車輛、燃油動力機械設備的廢氣排放達到國家和石家莊市的相關排放標準。、切割、機械打孔等作業選用高效率、低噪聲的施工機具，鄰近商業區、居民區及辦公區時采取噪聲隔離措施。所有易產生噪聲污染的施工項目，不安排在夜間施工，防止影響市民休息。、工程中使用的燃料、油漆、溶劑等腐蝕、有毒、有害化學物品，存放于化學危險品專用倉庫，有專人保管發放，工程使用完畢后的多余部分集中回收，按有毒有害品銷毀處理程序執行，不得隨意傾倒、焚燒、填埋。8、環保水保監控措施、組織措施要求承包人確定環保工作責任人，會同政府、業主、監理人建立環保工作聯動監控體系，落實各方聯系人員、聯系方式。監理工程師將督促承包人在施工階段，按照中華人民共和國環境保護法和中華人民共和國水土保持法等法律、法規、政策要求，做好污染防治和生態保護措施的實施工作。、技術措施審查承包人的環境管理體系情況，審定承包人識別的環境因素清單，以此為依據進行檢查；大氣環境監理：通過文明工地建設及硬化、遮擋、苫蓋、灑水等措施盡大限度控制揚塵污染，同時監控好鍋爐除塵設施的施工