1、應急準備和響應控制程序編制：安全管理部審核：譚偉批準：唐忠鴻版本號：B-2分發號：受控狀態：&發布日期：2010年1月22日實施日期：2010年1月22日公司電話：（0871）5321370傳真：（0871）532139536號郵編：650032地址：云南省昆明市大觀路E-mail:DJ_YNSJ目錄目錄1應急準備與響應控制工作流程圖21、目的32、適用范圍33、相關文件34、術語和定義35、職責36、工作流程圖47、工程程序48、記錄89、修訂記錄表13應急準備和響應控制工作流程圖對應急設備、器材定期測試對應急預案進行評審必要時，對應急預案進行修訂、更新填寫檢查表所采取措施是否得當再

2、批準1、目的為了預防和控制潛在的事故或緊急情況，并對其做出應急準備和響應，最大限度地減少可能產生的事故和可能造成的后果，特制定本程序。2、適用范圍本程序適用于在公司體系覆蓋范圍內有可能發生的人身、機械設備、火災、爆炸、坍塌、水災、地震、財產損失等各類事故以及其它緊急情況的應急準備和響應的控制。3、相關文件3.1 管理手冊3.2 消防管理規定3.3 應急準備和響應預案及演練實施辦法3.4 “五大傷害”事故預控措施和應急預案3.5 語和定義8.1 預控措施：對潛在可能發生的事故，采取預防和制定措施控制。8.2 應急準備：對潛在的有可能發生安全事故的區域內臺進行相應的資源準備。8.3 響應：一旦發生

3、安全事故，立即作出反應，采取有效控制措施。5、職責總經理負責建立重大安全事故應急組織機構，并配合應急準備和響應控制所需的各種資源，負責重大安全事故應急領導工作。管理者代表負責審批公司應急計劃，主持應急預案與響應實際效果的評審。生產副經理負責重大安全事故的應急救援工作的統一指揮和協調。安全管理部負責本程序的運行檢查指導工作；負責機械設備等特種設備和施工過程中人身傷亡事故應急預案的制定和實施；在應急小組領導下組織預案的演練、技能部門等工作；督促項目經理部對應急預案的制定和實施監督檢查。保衛科負責公司火災、爆炸等應急預案，并組織實施；在應急領導小組領導下，組織火災、爆炸等災害應急預案的演練、技能培訓

4、工作。后勤管理部負責制定中毒、傳染病等災害的應急預案，并組織實施；負責組織中毒、傳染病等災害的應急預案演練、技能培訓工作；負責公司機關預防中毒、傳染病應急預案相關設施的配置。工程管理部負責督促檢查項目經理部應急預案救援的物資資源、人力資源儲備，參與重要環境污染、安全事故、事件的調查和處理。物資管理部負責應急救援物資、器材的倉儲、維護、更新，并建立臺帳。綜合辦公室配合此項工作，負責聯絡與協調工作。人力資源部配合此項工作，負責人員技能的培訓。工會負責傷亡人員的善后處理工作及家屬的安撫。項目經理部根據重大風險制定本區域的應急預案，并組織實施；負責配置所需的擔架、搶救（藥箱）等應急設備、設施，并負責維

5、護和狀態檢查；負責本區域應急預案的演練、技能培訓工作；項目經理負責應急現場的統一指揮的高度工作。6、工程流程圖（見第二頁）7、工作程序體系和范圍一級預案：由公司負責制定重大生產安全事故應急救援預案。重大安全事故是指一次死亡三人及以上事故，以及性質特別嚴重，產生重大影響的生產安全事故。二級預案：項目經理部制定應急預案，項目經理部在編制預案前，應對項目危險源進行識別，對存在的風險進行分析，制定有針對性的管理方案和安全技術措施預防各類事故的發生。應急準備建立組織機構，并明確職責。1）項目經理部應建立本區域應急救援組織體系和組織機構，明確各部門承擔的任務和職責，并報安全管理部，公司負責組建重大事故應急

6、救援小組。2）公司機關、項目經理部及在外地施工的項目部要建立救援隊，并報安全管理部。3）重大事故應急救援領導小組的組成和職責分工如下：a.事故應急救援領導小組由公司總經理為組長，組織各有關主管領導、各主要部門負責人及項目經理和責任單位負責人組成。職責：負責做好事故后各項工作的領導、指揮和協調工作，保證應急指揮，應急物資供應。b.事故調查小組由安全管理部經理為組長，組織工會、技術、紀委、黨委工作部、項目經理部和責任單位有關人員等組成。職責：配合上報部門事故調查，做好事故原因、事故經過和事故責任者的處理工作。c.善后處理小組由工會主席為組長，組織人力資源部、黨委工作部、綜合辦公室、項目經理部和責任

7、單位等有關人員組成。職責：負責受傷人員的搶救、治療并和醫療機構聯系，事故受害者的賠償，事故家屬的安撫工作。d.現場整改小組由項目經理為組長，組織有關工程、保衛、技術、項目經理部和責任單位有關人員組成。職責：負責做好搶險、救援物資和機械設備的現場調度；負責做好事故現場人員疏散、保衛和警戒工作，維護現場秩序；負責做好事故現場的整改和恢復施工工作，落實各項整改措施，達到恢復正常施工的條件。e.后勤保障小組由綜合辦公室主任為組長，組織后勤管理部、財務部、項目經理部和責任單位相關人員組成。職責：負責做好信息傳遞溝通工作，負責各小組的用車調配工作，配合領導小組做好各項后勤保障工作。制定計劃內容包括：1）應

8、急組織人員權限和任務；2）緊急聯絡的方法；3）報警步驟；4）搶救方法；5）緊急疏散；6）應急設備、器材、資源等；7）定期培訓及學習計劃；8）應急準備的定期檢查。應急預案和響應措施表為受控文件，內容針對應急計劃編寫，各部門、項目經理部制定的應急計劃報安全管理部統一匯總，由總經理審批應急演練1）公司應急領導小組對制定的重大事故應急計劃，每年組織一次應急演練，以驗證應急計劃和措施的有效性；2）主控部門填寫并保存應急響應演習記錄；3）安全管理部與保衛科根據應急演練結果進行綜合評價，提出改進意見，及時對應急計劃進行修訂，使其不斷完善。應急準備實施1）綜合辦公室建立、健全包括市（區）消防、醫院、氣象、環保

9、等單位及各相關部門、管理人員、關鍵技術人員的通訊聯絡表，并與消防隊、安全生產監督管理局、環保局等保持聯系，以獲得職業健康安全方面的相關知識；2）物資管理部與保衛科對應急設備、器材，每季度進行一次檢查，填寫應急設備、器材狀態檢驗記錄，及時維修更換，使其處于良好狀態；3）物資管理部、各項目經理部對所配備的應急設備、器材要建立臺帳。應急響應緊急意外事件發生，發現人員立即將此信息傳遞給安全管理部和相關部門領導，并采取有力措施防止事件擴大。各有關部門在接到事故報告后，根據事故的嚴重程度，決定立即啟動各級應急救援預案。項目經理部第一責任人應在第一時間到達現場，負責現場處理或指揮。若緊急意外事故不能控制時，

10、在應急領導小組統一指揮下，采取外部報警、疏散、保護財產等應急措施。事故現場搶救責任單位接到安全事故報告后，現場負責人應立即趕赴現場組織搶救。搶救受傷人員是應急救援的首要任務，受傷人員立即送到就近縣級以上的正規醫院。當事故現場危險尚未完全排除時，現場負責人應依據現場情況組織人員撤離。事故現場保護安全事故發生后，事故單位在迅速組織搶險救護、人員疏散、保衛與警戒工作的同時，要對事故現場實行嚴格的保護，防止與事故有關的殘骸、物品、文件被隨意挪動或丟失。需要移動現場物件的，應做出標志，繪制現場簡圖，并寫出書面報告，妥善保存現場重要的痕跡、物證。急救措施在生產過程中，由于危險因素的影響，可能會發生一些人員

11、傷害事故。遇到傷害事故時，必須迅速采取急救措施，否則就會使事故擴大，造成嚴重后果。各級行政負責人應按應急計劃要求配置所需人員、車輛、通訊器材等。糾正與完善各相關部門、項目經理部對應急計劃的有效性進行評審，必要時進行修訂。特別是在事故發生后，安全管理部應組織進行原因分析，填寫傷亡事故登記表，并對其應急準備和響應計劃及程序實施評審。錄應急設備器材狀態檢查記錄應急響應演練記錄應急預案與響應措施表應急設備、器材臺帳應急設備、器材狀態檢驗記錄YN3TH/D/Q-E-S18-01單位：編號:序號設備、器材名稱數量檢驗情況及目前狀態檢驗人日期備注應急響應演習記錄YN3TH/D/Q-E-S18-02編號:內容時間地點負責人人數演習項目分項評價通訊聯絡演習情況綜述：記錄人：優良差組織落實情況記錄人：優良差綜合評價記錄人：優良差應急