1、.樹立科學人才觀樹立科學人才觀 實施人才強國戰略實施人才強國戰略.“用粉筆畫一個叉，值一美元，知道在哪里畫叉值9999美元。” 德國著名的專家斯坦門茨 .內容提要內容提要一、人才與科學人才觀、人才強國戰略一、人才與科學人才觀、人才強國戰略二、樹立科學人才觀、實施人才強國戰略的重要意義二、樹立科學人才觀、實施人才強國戰略的重要意義三、實施人才強國戰略存在的問題三、實施人才強國戰略存在的問題四四 、實施人才強國戰略的措施、實施人才強國戰略的措施.一一 人才與科學人才觀、人才強國戰略人才與科學人才觀、人才強國戰略（一）人才與科學人才觀（一）人才與科學人才觀 人才的概念人才的概念 有才學的人 狹義人的

2、才能 人的容貌 指美貌女子 有貢獻的人 廣義人才的概念人才的概念 科學人才觀科學人才觀 科學人才觀的基本內涵科學人才觀的基本內涵.狹義上人才的概念：狹義上人才的概念：人的才能： 有才學的人 ：人的容貌 ：指美貌女子： “故知人才有殊，相去若是，校其優劣，詎可同年？” “褒賢貴德，樂育人才。” “ 馬超 縱騎持槍而出，獅盔獸帶，銀甲白袍，一來結束非凡，二者人才出眾。” “他常到某某屋頂花園巡閱，也為的是要物色人才。”.廣義的人才： 一般指具備一定的知識和專業特長，一般指具備一定的知識和專業特長，能夠進行創造性勞動，能為社會，企業，能夠進行創造性勞動，能為社會，企業，他人創造業績超他人高倍財富的，

3、并能他人創造業績超他人高倍財富的，并能自覺貢獻和服務社會的人，即自覺貢獻和服務社會的人，即“德才兼德才兼備，貢獻較大。備，貢獻較大。” 都是黨和國家需要的都是黨和國家需要的人才。人才。 .科學人才觀科學人才觀 就是對于什么是人才、人才在經濟社會發就是對于什么是人才、人才在經濟社會發展中所處的地位、如何用好人才等一系列問展中所處的地位、如何用好人才等一系列問題的科學認識。題的科學認識。 常春藤聯盟學校校徽 賓夕法尼亞大學 .科學人才觀的基本內涵：科學人才觀的基本內涵：1、“人才資源是第一資源”，是科學人才觀的重要內涵。 2、“人人都可以成才”，是科學人才觀的又一重要內涵。 3、“以人為本”，是科

4、學人才觀的另一重要內涵。 四個“就是” 就是要創造人們平等發展、充分發揮聰明才智的社會環境； 就是立足于人，理解人才、尊重人才、關心人才、保護人才、用好人 才； 就是充分發揮人民群眾的積極性、主動性、創造性加大對人力資本的投入，努力為人人都能成才創造機會； 就是充分發揮人力資源的作用，推動經濟社會發展。 .（二（二 ） 人才強國戰略人才強國戰略1、人才強國戰略由來、人才強國戰略由來（1）1978年年12月，黨的十一屆三中全會之后，中央確立了月，黨的十一屆三中全會之后，中央確立了“尊重知識、尊重人才尊重知識、尊重人才”的的 國策。國策。 （2）2000年，中央經濟工作會議首次提出：年，中央經濟工

5、作會議首次提出：“要制定和實施人才戰略要制定和實施人才戰略”。 （3）2002年，國務院制定下發了年，國務院制定下發了2002-2005年全國人才隊伍建設規劃綱要年全國人才隊伍建設規劃綱要 ，首，首次提出了次提出了“實施人才強國戰略實施人才強國戰略”，（4）2003年年12月，中共中央首次召開中央人才工作會議，下發了月，中共中央首次召開中央人才工作會議，下發了中共中央、國務院中共中央、國務院關于進一步加強人才工作的決定關于進一步加強人才工作的決定。 （5）2007年，人才強國戰略作為發展年，人才強國戰略作為發展中國特色社會主義中國特色社會主義的三大基本戰略之一，寫的三大基本戰略之一，寫進了進了

6、中國共產黨黨章中國共產黨黨章和黨的和黨的十七大十七大報告。報告。 （6）2010年年4月，在歷時兩年多的精心編制后，新中國第一個月，在歷時兩年多的精心編制后，新中國第一個國家中長期人才發國家中長期人才發展規劃綱要展規劃綱要華彩亮相華彩亮相 。（7）十八大報告中，把科學人才觀是科學發展觀中關于）十八大報告中，把科學人才觀是科學發展觀中關于“人人”的重要體的重要體現。現。.2、人才強國戰略、人才強國戰略-科學內涵科學內涵 人才強國戰略的核心是人才強國戰略的核心是“人才興人才興國國”。國家興盛，人才為本。這里，“強國”，是指增強國力、振興國家，即大力提升國家核心競爭力和綜合國力。依靠人才興邦，走人才

7、強國之路，大力提升國家核心競爭力和綜合國力，是人才強國戰略的核心要義，概言之就是“人才興國”。目標是建設“現代化強國”。 .二、樹立科學人才觀二、樹立科學人才觀實施人才強國戰略的重要意義實施人才強國戰略的重要意義晏子春秋中寫道：“國有三不祥，夫有賢而不知，一不祥；知而不用，二不祥；用而不當，三不祥。”.（一）從國際形勢看，（一）從國際形勢看， 實施人才強國戰略是國家興盛的必然要求實施人才強國戰略是國家興盛的必然要求 1、進入新世紀，各國實施新的人才強國戰略、進入新世紀，各國實施新的人才強國戰略（1）新世紀以來，世界經濟發展中出現三次現）新世紀以來，世界經濟發展中出現三次現 代化后進國追趕先進國

8、的成功范例。代化后進國追趕先進國的成功范例。（2）國外的人才戰略對策）國外的人才戰略對策 2、國際上人才爭奪激烈、國際上人才爭奪激烈 （1）西方的人才掠奪愈演愈烈 （2）政府人才爭奪戰的急先鋒 （3） 跨國公司把“搶人”的觸角伸向每一個角落 .（二）從國內形勢分析，（二）從國內形勢分析， 實施人才強國戰略是歷史經驗的科學總結實施人才強國戰略是歷史經驗的科學總結人才是一個國家制勝的根本.（三）、從我國現有資源來看，必須實施人才強國戰略（三）、從我國現有資源來看，必須實施人才強國戰略2、三大資源關系、三大資源關系3、為什么人力資源是第一資源、為什么人力資源是第一資源? 唯有揚人力資源之長，避財、物

9、資源不足之短，優先投資人的發展唯有揚人力資源之長，避財、物資源不足之短，優先投資人的發展，把人力資源作為第一戰略資源，走強化人力資源開發利用之路，將人才資把人力資源作為第一戰略資源，走強化人力資源開發利用之路，將人才資源大國向人才強國進軍，才是我國資源開發戰略上最實際選擇和經濟騰飛源大國向人才強國進軍，才是我國資源開發戰略上最實際選擇和經濟騰飛的基本保證，才是提升綜合國力的基本保證。的基本保證，才是提升綜合國力的基本保證。1、資源的分類：、資源的分類： 自然資源自然資源 資本資源資本資源 人力資源人力資源 自然資源、資本資源均處于被動、等待的位置，都需要由人的力量來認識、發掘、運用，只有在人力

10、資源的作用下，才能被賦予活力，被開發利用，在經濟活動過程中發揮其作用。 .三三 人才強國戰略存在的問題人才強國戰略存在的問題（一）人才分配不合理（一）人才分配不合理1、人才總量不足人才總量不足 2、結構和布局不盡合理、結構和布局不盡合理 .（二）人才的反常流動和流失比較嚴重（二）人才的反常流動和流失比較嚴重一流的學生去美國 二流的學生去外企 三流的學生下崗學外語 .（三）別讓（三）別讓“引進人才引進人才”演變成演變成“浪費人才浪費人才”（四）選人標準過于模式化和單一化四）選人標準過于模式化和單一化.（五）學而優則仕（五）學而優則仕（六）人才老齡化（六）人才老齡化 （七）腐敗是人才的天敵（七）腐

11、敗是人才的天敵 （八）人才選用上的向上與排外（八）人才選用上的向上與排外 .四四 實施人才強國戰略的措施實施人才強國戰略的措施（一）強化人才開發為基本國策（一）強化人才開發為基本國策國際社會提出人力資本（源）的概念在上世紀五六十年代國際社會提出人力資本（源）的概念在上世紀五六十年代國內引進這一概念是八十年代初期國內引進這一概念是八十年代初期 領導層接受這一概念是八十年代末領導層接受這一概念是八十年代末九十年代初提出九十年代初提出“開發人力資源為基本國策開發人力資源為基本國策”并提出并提出“人力資源是第一資源人力資源是第一資源”九十年代中期上海提出九十年代中期上海提出“構筑人才高地構筑人才高地”

12、課題課題APEC人力資源能力建設峰會在北京召開人力資源能力建設峰會在北京召開.人才開發概要人才開發概要 是指把人的智慧、知識、經驗、技能、創造性當作資源加以發掘、培養，以求進一步發展和利用的一系列活動。 人才開發主要包括以下活動：人才開發主要包括以下活動： 1.人才的選拔，即識別發現和挑選人才 2.人才的培養 3.人才的使用 4.人才的調劑 5.人才的管理 .（二）、教育優先發展（二）、教育優先發展、普及基礎教育、普及基礎教育 2、大力發展高等教育、大力發展高等教育 3、強化職業技術教育、強化職業技術教育4、推行終身教育、推行終身教育5、實行教育高投資政策、實行教育高投資政策.（三）、重建人才評判標準（三）、重建人才評判標準四不唯：四不唯： 不唯學歷不唯學歷 不唯職稱不唯職稱 不唯資歷不唯資歷 不唯身份不唯身份.（四）、女性人才開發普遍受到重視（四）、女性人才開發普遍受到重視、婦女受教育程度提高、婦女受教育程度提高 、婦女就業率提高、婦女就業率提高 3、婦女勞動報酬增加、婦女勞動報酬增加 .（五）、營造良好的用人大環境（五）、營造良好的用人大環境1、營造良好的科研工作環境、營造良好的科研工作環境。 2、改善人才的工資待遇、改善人才的工資待遇