1、前言根據水利部水利水電技術標準制定方案，按照?水利技術標準編寫規定?SL1-2002,在總結以往水資源調查評價和供需平衡預測工作實踐的根底上，編制?水資源供需預測分析技術標準?SL429-2021?水資源供需預測分析技術標準?共7章30節，主要包括以下內容：對標準的編制目的、適用范圍、分區原那么、水平年設定、根本資料收集與整理、現狀調查與評價、成果合理性分析、引用標準等作了規定；對根底資料的收集及對資料的要求，成果資料的收集與堆資料的要求作了規定；對經濟社會資料收集整理、供水根底設施及供水能力調查統計、供水量調查統計、用水量調查統計、用水耗損量分析估算、廢污水排放量和污染源調查分析、與水相關的

2、生態環境問題調查評價等內容及要求作了規定；對需水預測的根本原那么與要求、經濟社會開展指標、生活需水量預測、生產需水量預測、生態環境需水量預測、河道外需水量匯總等內容及要求作了規定；對供水預測的根本原那么與要求、地表水供水、地下水供水和其他水源開發利用、供水方案等內容及要求作了規定；對供需分析的根本原那么與要求、計算途徑與方法、基準年供需分析、規劃水平年供需分析、特殊干旱期應急對策、跨流域調水水資源供需分析以及城市水資源供需分析等內容及要求作了規定。本標準批準部門：中華人民共和國水利部本標準主持機構：水利部水利水電規劃設計總院本標準解釋單位：水利部水利水電規劃設計總院本標準主編單位：水利部南水北

3、調規劃設計管理局本標準參編單位：南京水利科學研究院本標準出版、發行單位：中國水利水電出版社本標準主要起草人：張國良高安澤祝瑞祥王建生姚建文鐘華平耿雷華徐澎波陳桂芳彭祥秦海鵬本標準審查會議技術負責人：李原園本標準體例格式審查人：竇以松目次1總那么12術語33根本資料5一般規定5根底資料5成果資料74水資源開發利用情況調查評價8根本原那么與要求8供水根底設施及供水能力調查統計8供水量調查統計9用水量調查統計10用水耗損量分析估算10廢污水排放量調查分析11與水相關的生態環境問題調查115需水預測13根本原那么與要求135.2經濟社會開展指標13基準年需水量分析14節水分析14生活需水量預測15河道

4、外生產需水量預測15河道外生態環境需水量預測及河道外需水量匯總17河道內需水量176供水預測19根本原那么與要求19基準年可供水量分析20地表水供水預測21地下水供水預測22其他水源開發利用23供水方案擬定247水資源供需分析26根本原那么與要求26分析計算途徑與方法27基準年供需分析27規劃水平年供需分析28跨流域區域調水供需分析29城市水資源供需分析301總那么水資源供需預測分析師水資源規劃與水資源管理的根底和依據。為了統一技術要求、標準技術術語于統計口徑，提供或推薦適宜的計算方法，為水資源規劃、管理以及其他有關部門工作提供標準化的技術指導，編制本標準。本標準主要適用于流域規劃和地市級以上

5、的區域水資源規劃，地市級以下的水資源規劃可簡化應用，重要水工程的規劃設計可參照應用。水資源供需預測分析工作應在節流優先、治污為本、多渠道開源根底上，統籌安排生活、生產和生態環境用水，做到客觀、科學、系統、實用，并遵循以下原那么：1與經濟社會開展和生態環境保護相協調。2以系統的觀點統籌考慮水資源的開發、利用、智利、配置、節約和保護。3合理開發利用地表水、地下水和其他水源供水。4統一考慮水量與水質。水資源供需預測分析應按照水資源分區進行。可根據實際工作的需要，進一步劃分計算單元。水資源供需預測分析應以調查、收集、整理和分析已有資料為主，輔以必要的觀測和試驗工作。水資源供需預測分析使用的各項根底資料

6、應符合可靠性、合理性和一致性的要求。水資源供需預測分析應設定現狀年、基準年和規劃水平年，并在現狀調查分析的根底上，按不同年型分別進行基準年和規劃水平年的水資源供需預測分析。規劃水平年的設立應與國民經濟和社會開展規劃協調一致。水資源供需預測分析應進行和理性分析，注意分區之間、流域之間及區域之間的協調平衡，應與同時期的經濟社會開展規劃、國土整治規劃和生態建設與環境保護規劃相協調，并與以往的相關成果協調與銜接。1水資源供需預測分析應根據實際情況采用本標準規定的方法進行。鼓勵采用新技術、新方法，應與本標準規定的方法進行分析比擬。本標準的飲用標準為?水利水電工程等級劃分及洪水標準?SL252-2000。

7、2術語水資源是指可供人類利用，能不斷更新的天然淡水。包括地表水資源和下水水資源。地表水資源是指由當地降水形成的河流、湖泊、冰川等地表水體中可以逐年更新的動態水量，用河川徑流量表示。地下水資源是指與當地降水和地表水體有著直接水力聯系的淺層地下水中參與水循環且可更新的動態水量。水資源開發是指通過各種水工程和水管理等措施對水資源進行調節控制和再分配，以滿足人類生活、社會經濟活動和環境對水資源競爭性需求的行為。水資源利用是指通過水資源開發為各類用戶提供符合質量要求的地表水和地下水可用水源。供水量是指各種水源工程為用戶提供的包括輸水損失在內的水量。用水量是指利用水工程或供水設施等直接從江河、湖泊、水庫等

8、地表水或者地下水中取用的，分配給各類用戶的包括水損失在內的水量。用水耗損量簡稱耗水量是指在輸水、用水過程中，通過蒸騰蒸發、土壤吸收、產品帶走、居民和牲畜飲用等多種途徑消耗掉而不能回歸到地表水體或地下水層的水量，包括從水源地到用戶之間引水、制水和輸水整個過程損失的水量，用戶在用水過程中的消耗的水量，以及用戶排放集中至污水處理廠及處理過程中耗損的水量。廢污水排放量是指城鎮居民生活、第二產業和第三產業排放的廢污水量。需水量是指根據未來的開展水平、用水與節水水平，分析預測的滿足各用水戶合理用水要求的水量。可供水量指供水系統在不同來水條件下，根據需水要求，按照一定的運行方式和規那么進行調配，可提供的水量

9、。缺水量是指因供水缺乏而未能滿足的合理需水要求，繼需水量與可供水量之差。需水預測是根據對現狀和未來開展水平、用水水平與用水效率的分析，依據水資源高效利用和統籌安排生活、生產、生態用水的原那么，進行不同水平年、不同年型和不同方案需水量分析計算。供水預測是通過對現有供水設施和供水系統的分析，結合水資源開發程度與開發潛力分析，擬定各種增加供水的方案，進行不同水平年、不同年型和不同方案的經濟技術分析和比選。水資源供需分析是以系統分析的理論和方法，綜合考慮經濟、社會、環境和水資源的相互關系，分析不同開展時期、各規劃方案的水資源供需狀況，并進行綜合分析與評價。調水區是指跨流域區域調水工程向外調出水量的地區

10、。受水區是指跨流域區域調水工程從外調入水量的地區。3根本資料應將根本資料的收集、整理與分析作為水資源供需預測分析的根底工作。根本資料包括根底資料和成果資料。收集、整理的根本資料應符合相應標準的規定，滿足工作需要。如不符合規定和需要應進行根本資料應進行全面、系統的整理和分析。應全面收集已有的根本資料，包括文字和圖表。對收集的根本資料應進行全面、系統的整理和分析。應收基地形、地貌、氣象、水文及水文地質等資料。1地形地貌資料應包括地形、坡度和走向、海拔高程、地貌類型、植被覆蓋情況等。2氣象水文資料應包括氣溫、濕度、風速、日照、降水、徑流、蒸發能力、蒸發量、河流泥沙等。3水文地質資料應包括地下水的類型

11、、分布特征、埋藏條件、補給來源、徑流形式、排泄途徑、水文地質參數等。應收集整理與用水關聯的主要社會經濟指標，包括現狀情況和開展指標。1社會指標主要應包括人口數量及分布變化、城市化率、城鎮及鄉村開展情況與水平等。2經濟指標應包括開展速度與規模、產值、增加值、產量以及產業結構等，主要有地區生產總值GDP及其增長率、三次產業比例、工業總產值、工業增加值、耕地面積、播種面積、農業灌溉面積、糧食產量和牲畜存欄數等。收集水資源資料，應包括水資源的數量和質量等。1地表水資源應包括天然徑流量、年徑流深、出入境流量、入海徑流量等。2地下水資源應包括補給量、排泄量、資源量和可開采量。3地表水與地下水重復量、水資源

12、總量。4、水質資料應包括地表水水質和地下水水質資料：1地表水水質應包括江、河、湖、庫等水體水質及地表水供水水源地水質監測資料；2地下水水質應包括淺層地下水、深層地下水及地下水供水水源地水質監測資料。應收集與水相關的生態環境現狀及演變趨勢資料，主要有河流、湖泊的水量與水量及其裱畫、地下水位及變化、濕地分布及范圍的變化、入海水量及變化、水污染狀況、廢污水排放量及污染物負荷量、水土流失情況、土地沙石漠化情況等。應收集其他資源資料，包括資源的現狀分布、數量、開發利用狀況與程度及存在的主要問題、與水資源的關系及匹配情況等。其他資源指除水以外的自然資源，主要應包括國土資源、礦產資源、林業資源、草原資源、漁

13、業資源、海洋資源以及野生物資源等。應收集和分析供水量、供水組成及供水變化情況資料等。應收集和分析用水量及用水效率資料等，包括生活、生產、生態用水和綜合用水資料等。1生活用水資料應包括城鎮生活用水量、農村生活用水量等及其他用水變化情況等。2生產用水資料應包括工業總用水量分為火核電工業用水量、高用水工業用水量和一般工業供水量、林牧漁業用水量、工業用水重復利用率、灌溉水利用系數、建筑業和第三產業用水量、城鎮公安望漏損率等及各項用水的變化情況。3生態用水資料應包括河道外與河道內生態用水量和環境用水量等及其用水量變化情況。4其他用水資料應包括人均單位產值綜合用水量、地表水資源開發利用率、淺層地下水開采率

14、、水資源利用消耗綠燈，以及近年變化情況。應收集有關方面的研究分析成果與報告、規劃方案文本以及其他相關的成果資料。應收集各級政府編制的國民經濟和社會開展的五年方案及中長期規劃，以及有關部門、有關行業編制的部門或行業開展規劃。4水資源開發利用情況調查評價水資源開發利用情況調查主要工作內容應包括現狀供水根底設施及供水能力、供水量、用水量的調查統計，用水消耗量分析估算，廢污水排放量調查分析以及與水相關的生態環境問題調查評價，同時宜調查收集歷年的和類似地區的水資源開發利用資料和成果。水資源開發利用評價主要應包括水資源開發程度和潛力分析、水資源利用水平及利用效率分析、水資源開發利用對生態環境影響分析等，并

15、應進行不同時期的變化趨勢分析和不同地區的比擬，因選擇一些指標，對水資源開發利用狀況及存在問題進行綜合分析和評價。供水根底設施按水源分為地表水源、地下水源和其他水源等三類供水工程。應統計分析供水工程的數量和統計能力，以反映供水根底設施的現狀情況。地表水源工程按類型分為蓄水工程、引水工程、提水工程和調水工程，應分類進行統計。蓄水、引水、提水工程應按工程的規模分別統計，工程規模應參照SL252-2000進行劃分。地下水源工程指利用淺層地下水的水井工程。其他水源工程應包括集雨工程、污水處理再利用工程、微咸水利用工程、海水利用工程、深層地下水利用工程和礦井水利用工程等。供水根底設施應按工程所在地進行統計

16、，并應按規劃分區進行分項綜合與匯總。供水量宜按受水區統計。從受水區外調入的水量應從進入本區的口門開始計量，不包括受水區外的輸水損失。跨流域、跨省自治區的長距離調水工程，調水區水源至受水區口門之間的輸水損失應單獨統計，以便進行區域水量平衡分析是應用。供水量應根據供水水源的類型分別進行統計，宜分為地表水供水量、地下水供水量和其他水源供水量三種類型。1地表水供水量應按蓄水、引水、提水和調水四種工程類、型分別統計。2地下水供水量僅統計淺層地下水的供水量。3其他水源供水量應包括雨水及蓄利用量、污水處理再利用量、微咸水利用量、海水淡化量、深層地下水利用量和礦井水利用量等。對未經處理污水的利用量和海水的直接

17、利用量也應調查統計，并應單列。應根據不同水源的水質狀況及供給的用戶對象，對供給不同用戶供水的水質類別和達標情況進行統計分析。用水統計口徑宜按照生活、生產和生態環境三大類劃分。1生活用水應包括城鎮居民生活和農村居民生活用水。2生產用水應包括各類產業的生產用水含生產單位內部的生活用水。其中第一產業用水分為農田灌溉和林牧漁業用水，應分別進行統計；第二產業用水分為工業用水和建筑業用水，其中工業用水應火核電工業、高用水工業和一般工業分別進行統計；第三產業不宜在分類統計用水量。3生態環境用水分為河道內生態環境用水和河道外生態環境用水，應分別調查統計。河道外生態環境應包括維護生態環境功能用水和生態環境建設用

18、水，并應按城鎮和農村分別統計。資料條件允許時，宜按地表水、地下水和其他水源分類統計各項用水量的水源組成。城鎮生活用水耗損量應包括從水源地取水到城鎮居民家庭或污水排水量最終排放，整個過程中耗損的水量，可由用水量扣除污水排放量和輸水損失中的回歸量估算。農村生活用水耗損量可根據排水設施條件估算。農田灌溉用水耗損量應包括作物蒸騰、棵間爭三法、渠系水面蒸發和浸潤損失等水量，可通過灌區實驗資料進行水量平衡分析估算。林牧漁業等用戶的用水耗損量可根據實際情況和資料條件采用不同方法估算。工業用水耗損量應包括輸水損失和生產過程中蒸發損失量、產品帶走的水量、產區生活用水損耗量以及在廠區內部進行廢水處理和重復利用過程

19、中損失的水量等。工業用水耗損量宜通過水平衡測試和典型調查分析估算。建筑業和第三產業用水消耗量估算可采用城鎮生活用水耗損量估算方法進行。廢污水排放量應根據用戶排水量實測資料統計。缺乏實際資料時，可在典型調查統計的根底上進行估算，并應通過與城鎮生活、第二產業、第三產業用水量和用水耗損量比擬分析，檢驗其合理性。應分別對各類用戶的廢污水排放量和入河量進行調查分析。.1調查內容包括地表水過度開發和不合理的利用、地下水超采等造成的與水相關的生態環境問題。應對地表水過度開發和不合理利用造成的河道斷流甘河、湖泊與濕地萎縮、河流下游天然林草萎縮、次生鹽漬化和沼澤化等生態環境問題進行調查。應對地下水超采形成的地下

20、水降落漏斗，造成的地面沉降、地面塌陷、地裂縫、海水入侵、咸水入侵、天然林草枯萎和土地沙化等生態環境問題進行調查。5需水預測需水預測應按統一的用水統計口徑進行預測，防止遺漏或重復。在預測時根據需要和條件，可進行更細的分類。需水預測宜以定額法或趨勢法為主要方法，并可用產品產量法、人均綜合用水量預測法、彈性系數法等其他方法進行復核，經綜合分析，合理選定預測成果。需水預測應提出基準年和規劃水平年不同年型的需水量預測成果。需水預測成果應進行合理性分析，包括開展趨勢分析、結構分析、用水效率分析、用水節水指標分析等內容。應對不同方案、不同水平年的預測成果、國內外條件類似地區成果進行比擬分析。對于經濟社會開展

21、、節水開展及需水量變化受不確定因素影響較大的地區，應設置多組方案，給出預測值的幅度或范圍。對于年內需水量變幅較大的地區和部門，應通過典型調查和用水量分析，提出年需水量的月分配系數和年內過程。與需水預測有關的經濟社會開展指標應包括人口及城市化率、國民經濟開展指標、農業開展及土地利用指標等。各項指標宜采用有關主管部門的預測成果，或依據其提供俄資料進行預測。人口預測成果應包括總人口、城鎮人口、農村人口、城鎮化率等。國民經濟開展指標應包括地區生產總值及其組成結構、工業總產值增加值以及開展速度等。各項經濟指標應按統一的價格水平進行統計和預測。農業開展及土地利用指標應包括農田灌溉面積、林果地灌溉面積、牧草

22、場灌溉面積、魚塘面積、牲畜存欄數等，必要時還包括耕地面積、主要作物的播種面積、農業產值增加值、糧食產量等。在進行規劃水平年需水預測前，應進行基準年需水量分析。基準年需水量應在現狀用水量分析的根底上，分析因供水缺乏而未能滿足的各類用水戶合理的需求量，并分析不同降水頻率下的需水量變化，提出基準年不同類型的需水量成果。在進行需水預測時，應將節水分析作為一個重要環節，其內容主要包括現狀用水水平與用水效率分析、各地區各部門節水潛力分析、不同水平年節水目標與要求、節水方案及相應節水措施與投資、不同節水模式下需水預測方案比擬等。現狀用水水平與用水效率分析應在現狀用水情況調查的根底上，根據各項用水定額即用水效

23、率指標的分析計算，進行不同時期、不同地區間的比擬，特別是與國內外先進水平的比擬，與有關部部門制定用水標準的比擬，分析現狀用水與節水中存在的主要問題及其原因。應在現狀用水水平、用水效率和節水水平綜合分析評價的根底上，分析各地區各行業的節水潛力。應擬定不同水平年、不同力度的節水方案，并預測其需水量、估算其節水投資，提供給供需分析階段進行比擬。應根據開展指標的預測成果，結合水資源條件和供水能力建設，擬定與其經濟開展水平和生活水平相適應的城鎮生活用水定額和農村生活用水定額，分別進行城鎮居民生活和農村居民生活需水預測。城鎮居民生活用水定額，應在現狀城鎮生活用水調查與用水節水水平分析的根底上，參照國內外同

24、類地區或城市居民生活用水變化的趨勢和增長過程，結合對生活用水習慣，收入水平、水價水平的分析，根據未來的開展水平和生活水平，擬定不同水平用水定額。不同水平年的農村居民生活用水定額，應在對過去和現在用水定額分析的根底上，考慮未來農村生活水平的提高和供水條件的改善等綜合擬定。河道外生產需水應包括農業需水、工業需水、建筑業需水和第三產業需水。農業需水應包括農田灌溉分水田、水澆地、菜田、林果地灌溉含果樹、苗圃、經濟林等、牧草地灌溉含人工草場和飼料基地、魚塘補水、禽畜養殖等。宜采用定額法預測需水量，并應符合以下規定：1農田灌溉、林果地灌溉及牧草地灌溉需水，應根據凈灌溉定額和灌溉水利用系數進行估算。凈灌溉定

25、額應綜合考慮作物組成、氣候條件、灌溉制度、復種指數等因素。擬定灌溉水利用系數時應考慮不同類型灌區的差異，還應考慮灌區的節水開展等的影響。應進行不同降水頻率下的灌溉需水量預測，必要時可采用長系列降水資料分析計算。灌溉用水具有季節和年內分配不均勻的特點，應綜合考慮作物組成及不同生長期的需求、灌溉制度，以及降水月分配過程等影響因素，結合典型調查，提出灌溉需水量的月分配過程。2禽畜飼養需水量指家畜家禽養殖場的需水量，宜按大牲畜、小牲畜、家禽三類分別確定其用水定額，也可根肉禽的產量折算成牲畜頭數估算需水量。3魚塘需水量應根據魚塘面積與補水定額估算。補水定額為單位面積的補水量，應根據降水量阿、水面蒸發糧、

26、魚塘滲漏量和需換水次數確定。工業需水宜按火核電工業、高用水工業和一般工業分類進行預測，必要時可再細分。工業需水預測宜以定額法為主要方法，也可采用趨勢法、重復利用率提高法、彈性系數法等方法。建筑業需水宜采用城鎮人均用水量指標進行預測，也可以采用萬元產值增加值用水量指標進行預測。第三產業需水宜采用趨勢發或城鎮人均用水定額法進行預測。第三產業包含的各種行業用水差異較大，確定用水定額時應考慮行業的組成情況。河道外生態環境需水可分為城市生態環境需水包括城市河湖補水、綠地需水、環境衛生需水等和農村生態環境需水包括回補地下水、人工防護林草用水等應根據不同水平年生態環境維持與修復目標和對各項生態環境功能保護的

27、具體要求，結合各地的實際情況，采用相應的方法預測河道外生態環境需水量。對城市綠化、防護林草等以植被需水為主體的，可采用灌溉定額法；對河湖、濕地等補水，可采用計算耗水量的計算。應將不同水平年、不同年型、不同方案預測的生活、生產和生態環境各項河道外需水量匯總，供水資源供需分析時選用。河道內生產需水量主要包括航運、水力發電、河湖淡水養殖和旅游、休閑、娛樂等用水需求。應根據河道功能要求，分析計算河道內生產需水量。應根據不同水平年河道內各項生態環境或功能，結合各地的實際情況，選擇適當的方法計算河道內生態環境需水量。1河道內生態環境需水量按生態環境需水量按功能可分為維持河道根本功能的需水量包括防止河道斷流

28、、保持水體一定的稀釋能力與自凈能力、河道沖沙輸沙以及維持河湖水生生物生存的水量；河口生態環境需水量包括沖淤保港、防潮壓堿基河口生物需水。2應將河道內各項生產需水量與河道內各項生態環境需水量，采用分時段月區外包線的方法的方法，得出綜合的河道內需水量。河道內需水量應不參與河道外水資源平衡分析，但應統籌協調河道內、外用水量，進行區域水資源在河道內、外的合理分配。6供水預測供水預測的內容應包括：綜合調查分析現有供水設施的布局、供水能力、運行狀況，以及水資源開發程度與存在問題等，在此根底上分析水資源開發利用前景和潛力，結合不同水平年的需水要求，擬定多種增加供水的方案，提出不同水平年、不同年型、不同供水方

29、案的可供水量成果。可供水量應包括地表水可供水量、淺層地下水可供水量、其他水源可供水量。可供水量計算應充分考慮技術經濟因素、水質狀況以及對生態環境的可能影響，分析不同水源開發利用的有利和不利條件，預測不同水資源開發利用模式下可能的供水量，并應擬定多組供水方案，進行綜合比擬。供水預測應對工程設施的分布及相互聯系進行分析，根據各分區內供水工程的情況、大型及重要水源工程的分布，確定供水節點并繪制節點網絡圖。可供水量計算應在水資源評價的根底上，分析確定主要水利工程和流域主要控制節點的歷年逐月入流系列以及各分區的歷年逐月水資源量系列，并結合不同水平年上游用水量分析，得出主要工程和控制節點不同水平年的來水量

30、系列。供水預測宜采用長系列系統的分析方法，根據區域內供水工程的相互關聯關系，組成區域的供水系統，依據系統來水條件、工程狀況、需水要求及相應的運用調度方式和規那么，進行調節計算，得出不同水平年各供水方案的可供水量系列，并提出不同年型的可供水量。在不具備長系列系統分析條件的地區，可采用典型法進行供水預測。選擇不同年型的代表年份，在分析各代表年現狀工程狀況下可供水量的根底上，根據不同水平年來水條件、工程狀況及需水要求等的變化情況，分析對其不同代表年份可供水量的影響，預測不同水平年、不同年型的可供水量。可供水量計算應分析不同規劃水平年工程狀況的變化。對于供水能力發生變化的工程，應分析對該工程供水造成的

31、影響，以及對供水系統供水可能帶來的影響。新增水資源開發利用工程應在流域規劃的根底上，根據統籌兼顧上下游、左右岸各方利益的原那么，合理布局。為滿足不同用戶對水量對水量和水質的要求，除對可供水量進行預測外，還應對水源地及有關用戶的供水水質狀況進行分析。對不同分區、不同水平年、不同年型、不同供水方案的供水預測成果，應進行協調平衡及合理分析。基準年可供水量分析應以現狀供水量調查分析為根底，對現狀供水中不合理開發利用的水量應進行調整。應考慮不同年型來水量和需水量的變化，結合工程的調度運行規那么，通過長系列調節計算或典型年計算，得出的不同年型的可供水量。應以由水力聯系的地表水供水工程所組成的供水系統為調算

32、主體，進行自上游到下游，先支流后干流逐級調算。考慮地表水可供水量受來水量變化的影響，應分別給出不同水平年、不同年型的地表水可供水量。蓄水工程應根據來水情況、用戶需求、調蓄能力和調度運行規那么，計算可供水量。大型及局部中型工程采用長系列調算，局部資料條件缺乏的中型工程和小型工程，可采用簡化方法，計算不同年型的可供水量。引提水工程應根據取水口的徑流量、引提水工程的能力以及用戶需水要求計算可供水量。引水工程的引水能力與進水口水位及引水渠道的過水能力有關；提水工程的提水能力那么與設備能力、開機時間等有關。引提水工程的可供水量可按式6.3.3計算： ()式中 W可供 引提水工程的可供水量； Wii時段取

33、水口的可供水量 Ei工程的引提能力； Xi用戶需水量； t計算時段數。外流域調水工程可供水量應根據有關調水工程規劃，依據調水工程的規模與安排，經過跨流域的聯合調配，確定不同水平年規劃調入本區的水量，并應按照調度運行規那么進行調配，得出不同水平年、不同年型外流域調水量。規劃水平年地下水供水量應在現狀地下水開采量和基準年地下水供水量分析的根底上進行。基準年及規劃水平年地下水供水量，應扣除現狀淺層地下水超采量和深層地下水開采量。在需要并有可能增加地下水供水量的地區，應結合地下水實際開采情況、地下水可開采量以及地下水位動態特征，綜合分析地下水開發利用潛力，確定其分布范圍和可開發利用的數量，提出在現狀地

34、下水供水的根底上，增加供水的地域和供水量。增加地下水供水量應以地下水布井區范圍內的下水可開采量作為估算的依據，同時還應考慮不同水平年由于地表水開發利用方式和節水措施的不同，引起地下水補給條件的變化，可能給地下水開采量帶來的影響。地下水可供水量與當地地下水可開采量、機井提水能力、開采范圍和用戶的需水量等有關，地下水可供水量可按式6.4.3計算： ()式中：W可供 地下水可供水量； Wi開采井對應的當地地下水可開采量； Eii時段機井提水能力； Xi用戶需水量；t計算時段數。 應根據確定的地下水可開采范圍和可開采量，在現有的地下水工程的根底上，擬定規劃方案，提出相應的工程布局和安排，對于地下水超采

35、區，應分別進行采取禁采、壓采、限采措施。應根據現有工程和新增工程地下水供水量的分析，提出不同分區、不同水平年地下水供水量成果。假設擬定多種新增地下水供水方案，還應提出不同方案地下水供水量成果。宜通過調查，分析現有和規劃的集雨工程供水量以及對當地河川徑流的影響，提出各地區不同水平年集雨工程的可供水量。宜通過對微咸水的分布及其可利用地域和需水的調查分析，綜合評價微咸水的開發利用潛力，提出各地區不同水平年微咸水的可供水量。除提出正常開展情景下污水處理再利用方案外，宜再提出加大再利用力度的方案，并應進行相應的經濟技術比擬。對污水處理再利用應符合以下要求：1污水處理再利用于農田灌溉，應通過調查，分析再利

36、用水量的需求、時間要求和適用范圍，落實再利用水的數量和用途。現狀局部地區存在直接引用污水灌溉的現象，在計算可供水量時，應不包括未到達相應用戶水質要求的水量。2應考慮有些污水處理再利用工程需要新建管網設施，有些需要建設深度處理或特殊污水處理廠，實行分質供水，以滿足特殊用戶對水質的目標要求。3估算污水處理后的入河水量，應分析對河道水質的影響。4應調查分析污水處理再利用現狀及存在的問題，落實用戶對再利用的需求，制定各規劃水平年再利用方案。除提出正常開展情景下海水利用的方案外，宜再提出加大利用力度的方案。宜根據礦井水數量、分布情況的調查分析，考慮用戶的需求情況，提出各規劃水平年的礦井水可供水量。深層地

37、下水利用應在分析其分布、補給和循環規律的根底上，對其可開發利用的潛力和可能造成的影響進行綜合評價。提出各規劃水平年在特殊情況下深層地下水的開采量時，應對其開采數量和范圍進行嚴格控制。擬定供水方案時應根據對各地水資源開發利用模式和潛力的分析，對應各水平年不同需水方案的需水要求，確定不同水平年的供水目標，以及為到達預期的供水目標所采取的措施，分析采取這些措施及各種措施組合情況下的效果、投入等指標，并組成多組方案供水資源供需分析選用。各規劃水平年供水預測應設置以現狀工程組成的供水系統，根據各規劃水平年的來水變化和一般節水情況下的需水要求組成的方案簡稱零方案，作為方案比擬的根底。另外，應根據各規劃水平

38、年“零方案供水預測和供需分析的結果，在各相應水平年再設置兩組以上包括兩組的供水方案，作為比擬方案。在對各規劃水平年的多組供水方案進行比擬時，應對各種方案的作用、效果及投入進行綜合分析與評價，并應提出各組供水方案可供水量分析成果、采取的措施及相應的技術經濟指標等，以及與“零方案比擬增加的供水量和相應的投資等指標。對于綜合利用的規劃工程，應分析其供水效益及相應分攤的投資。對于供水范圍及多個分區域或計算單元的工程，應根據確定的原那么，按一定的比例，將工程的效益和投資分攤到有關的分區或計算單元。對于由多個工程組成復雜的供水系統，應在對其效益進行綜合分析的根底上計算各項經濟技術指標。應將各水平年增加供水

39、的各組方案，與需水預測中所采取不同節水力度的方案進行比擬和篩選。從中選擇幾組增加供水和強化節水的方案，組成多組供需分析得比擬方案，通過方案比選，最終提出各水平年供需分析的推薦方案及相應的供水推薦方案。對供水推薦方案應進行補充完善，并對其效益和經濟技術指標進行更深入的分析。7水資源供需分析水資源供需分析應在現狀調查評價和基準年供需分析的根底上，依據各水平需水預測與供水預測的分析成果，擬定多組方案，進行供需水量平衡分析，并應對這些方案進行評價與比選，提出推薦方案。水資源供需分析應以計算單元供需水量平衡分析為根底，根據各計算單元分析的需水量、供水量和缺水量，進行匯總和綜合。水資源供需分析應提出各水平

40、年不同年型的分析成果，具備條件的，應提出經長系列調算的供需分析成果，不同水平年、不同年型的成果應相互協調。水資源供需分析應將流域水循環系統與取、供、用、耗、排、退水過程作為一個相互聯系的整體，分析上游地區好用水量及退水量對下游地區來水量及水質的影響，協調區域之間的供需平衡關系。水資源供需分析應滿足不同用戶對供水水質的要求，根據供水水源的水質狀況和不同用戶對供水水質的要求，合理調配水量。水資源供需分析應在統籌協調河道內與河道外用水的根底上，進行河道外水資源供需平衡分析。原那么上應優先保證河道內生態環境需水。水資源供需分析應進行多方案比擬。依據滿足用水需求、節約資源、保護環境和減少投入的原那么，從

41、經濟、社會、環境、技術等方面對不同組合方案進行分析、比擬和綜合評價。水資源供需分析應進行屢次供需反應和協調平衡。流域或區域水資源供需分析應將流域或區域水資源作為一個系統，根據水資源供需調配原那么，采用系統分析的原理，選擇適宜的計算方法，按以下步驟進行水資源分析計算：1應根據流域或區域內控制節點和供用水單元之間取、供、用、耗、排、退水的相互關系和聯系，概化出水資源系統網絡圖。2應制定流域或區域水資源供需調配原那么，包括不同水源供水的比例與次序，不同地區供水的途徑與方式，不同用戶供水的保證程度與優先次序以及水利的調度原那么等。4應根據水量平衡原理，根據系統網絡圖，按照先上游、后下游、先支流后干流的

42、順序，依次逐段進行水量平衡計算，最終得出流域或區域水資源供需分析計算成果。應對水資源供需分析計算成果進行合理性分析。應結合流域或區域的特點，確定和理性分析的方法，對水資源供需分析計算方法和計算成果進行綜合分析與評價。應在現狀供用水量調查評價的根底上，依據基準年需水分析和供水分析的成果，進行不同年型供需水量的平衡分析。基準年的供需分析應重點對現狀缺水情況進行分析，包括缺水地區及分布、缺水時段與持續時間、缺水程度、缺水性質、缺水原因及其影響等。應通過對基準年的供需分析，進一步認識現狀水資源開發利用存在的主要問題和水資源對于經濟社會開展的制約和影響，為規劃水平年供需分析提供依據。7規劃水平年供需分析

43、應以基準年供需分析為根底，根據各規劃水平年的需水預測和供水預測成果，組成多組方案，通過對水資源的合理配置，進行供需水量的平衡分析計算，提出各規劃水平年、不同年型、各組方案的供需分析成果。各規劃水平年供需分析應設置多組方案。由需水預測根本方案與供水預測“零方案組成供需分析起始方案。再由需水預測的比擬方案和供水預測的比擬反感組成多組供需分析得比擬方案。應在對多組供需分析比擬方案進行比選的根底上，提出各規劃水平年的推薦方案。水資源供需分析宜采用長系列系統分析方法。應根據控制節點來水、水源地供水和用戶需求的關聯關系，通過水資源的合理配置，進行不同水平年供需水量的平衡分析計算，得出需水量、供水量和缺水量

44、的系列，提出不同水平年、不同年型供需分析結果。資料缺乏的地區可采用典型進行年法進行供需分析計算，應選擇不同年型的代表年份，分析各計算單元、不同水平年來水量、需水量和供水量的變化，進行供需水量的平衡分析計算，得出各計算單元不同水平年和不同年型的供需分析成果，并進行匯總綜合。各規劃水平年多組方案的比選，應以起始方案為根底，進行多方案的比擬和綜合評價，從中選出最正確的方案作為推薦方案。宜通過更加深入細致的分析計算和方案的綜合評價，對選擇的推薦方案進行必要的修改完善。對各規劃水平年出現特殊枯水年或連續枯水年的情況，宜進行進一步的水資源供需分析，提出應急對策并制定應急預案。7.5跨流域區域調水供需分析應

45、分析跨流域區域調水的必要性、可能性和合理性。應對受水區和調水區不同水平年的水資源供需關系，受水區需要調入的水量及其必要性、調水區可能調出的水量及其可能性，以及調水工程實施的經濟技術合理性等方面進行分析研究。受水區水資源供需分析應充分考慮節水和區域水資源開發利用及其他水源的利用，考慮生態環境保護與修復對水資源的需求。調水區水資源供需分析應充分考慮未來經濟社會開展及對水資源需求的變化包括水量、水質及保證成都，考慮未來來水量的變化，特別是調水區對本區來水量的衰減作用與可能造成的影響，考慮對區內的生態環境保護的影響。應根據受水區需掉水量和調水區可調水量的分析，結合調水工程規劃，提出多組調水方案，并應對

46、各方案進行跨流域區域聯合調度，對需要調入水量和可能調出水量進行平衡分析，確定各規劃水平年不同方案的調水量及調水過程。應對不同水平年或不同期多組跨流域區域調水方案進行綜合評價和比選，分析各調水方案的作用與影響、投入與效益，并提出推薦方案。城市水資源供需分析應在流域及區域水資源供需分析和城市水資源開發利用現狀及存在的問題分析的根底上進行，應與流域及區域的水資源規劃、水資源供需分析的成果相協調。應在城市現狀用水分析的根底上，根據城市總體開展目標，結合流域及區域需水預測成果，考慮城市節水減污的要求，提出不同水平年城市需水預測成果。應在城市現狀供水分析的根底上，分析不同水平年、不同用水戶對供水水量、水質

47、、供水范圍、過程和保證程度的要求，結合水源條件，考慮現有工程的挖潛和增加污水處理再生利用等其他水源供水的可能性，分析不同水平年需要新增的供水量，提出不同水平年城市供水預測成果。應根據各規劃水平年的預測分析，結合城市戶節水和增加供水的潛力分析，擬定多組方案，進行綜合比擬，提出不同水平年的推薦方案。應對可能出現的各種特殊情況下城市水資源供需關系的變化進行分析，推進城市雙水源和對水源建設，加強供水系統之間的聯網，增強城市供水的應急調配能力，提高供水保證率；合理安排城市后備與應急水源，制定城市供水應預案。標準用詞說明標準用詞在特殊情況下的等效表述要求嚴格程度應有必要、要求、要、只要才允許要求不應不允許

48、、不許可、不要宜推薦、建議推薦不宜不推薦、不建議可允許、許可、準許允許不必不需要、不要求中華人民共和國水利行業標準水資源供需預測分析技術標準SL429-2021條 文 說 明目 次1總那么343根本資料354水資源開發利用情況調查385需水預測426供水預測497水資源供需分析531總那么水資源供需預測分析涉及自然、環境、社會、經濟等諸多領域，與水資源的開發、利用、治理、配置、節約、保護等各方面都有密切聯系。水資源可持續利用要求合理抑制需求、有效增加供水、積極保護和改善水環境，要求對水資源的供、需、排、耗進行全面的預測分析。水資源供需預測分析區域劃分應以流域、水系為主，同時兼顧供需水系統與行政

49、區劃，可采用全國和省級行政區水資源綜合規劃統一劃定的分區成果。對水資源貧乏、需水量大、供需矛盾突出的，分區宜小些。應根據規劃要求，設定現狀年、基準年和規劃水平年。現狀年宜選取近期資料較完整又具有代表性的某一年份。基準年應以現狀年實際用水量為根底，分析不同年型的用水要求和可供水量。規劃水平年包括近期水平年、中期水平年和遠期水平年，以距現狀年以后2030為中期、遠期水平年。有些供需分析工作，可根據條件和要求，不設中期水平年或遠期水平年。年型應根據區域用水和供水的特點，結合降水、來水和用水尤其是用水頂峰期的年內水量分配，從降水系列或來水系列或缺水中進行選擇確定，或綜合不同系列的選擇結果后比選確定。基

50、準年和規劃水平年應分別研究水平年、中等干旱年和特枯水年等年型的水資源供需狀況，平水年應選批頻率P=50%的年份，中等干旱年應選頻率P=75%的年份，特枯水年應選頻率P=95%或P=90%的年份。有些供需分析工作，可根據條件和要求，只研究上述局部年型的水資源供需狀況。采用新技術、新方法進行水資源供需預測分析時，必須同時采用本標準規定的方法之一進行比對。相應規劃主要指?區域水文地質、工程地質、環境地質綜合勘查標準1：50000?GB/T14158、?供水水文地質勘查標準?GB50027、?水文調查標準?SL196、?水文普通測量標準?(SL25)、?水環境監測標準?(SL219)、?地下水監測標準

51、?(SL183)、?地下水質量標準?(GB/T14848)等陸地水文、水文地質、地下水監測、普通測量、水環境監測方面的國家標準或行業標準。3根本資料成果資料包括研究成果和規劃成果。相應的標準主要指本標準的1.0.9條和條文說明中的1.0.10條所列的標準和標準。應采用國家統計部門和行業主管部門正式公布的根本資料為準。收集到的不同部門的根本資料相互矛盾時或數據相差較大時，應先認真分析其原因，在決定取舍；一般情況下，除灌溉面積采用水行政主管部門的統計數據外，其他數據應以統計主管部門及相關行業主管部門的數據為準。河流泥沙資料應包括泥沙量、含沙量及時空分布特征等。水文地質參數值的選用，應根據水文氣象、

52、地下水動態、包氣帶及含水層隔水層巖性特征和厚度、灌溉定額以及抽水試驗等資料，考慮江水、地表水與地下水之間的轉化關系，然后采用多種方法進行綜合分析，選取符合當地近期下墊面條件的數據，確定相應的水文地質參數。水文地質參數包括給水度、彈性釋水系數、滲透系數、導水系數、壓力傳導系數、越流系數、降水入滲補給系數、潛水蒸發系數、河道滲漏補給系數、渠系滲漏補給系數、渠灌田間入滲補給系數及井灌回歸補給系數等。應收集統計與用水密切關聯的經濟社會指標，作為分析現狀用水水平和預測未來需水的根底。應結合用水工程分類，進一步將有關指標分為與用水工程分類相應的細目。人口資料宜采用常住人口統計口徑，應分別按城鎮人口和農村人

53、口統計，現狀人口應采用統計年鑒或人口普查公報正式發布的數據。工業應按總產值或增加值統計，宜按火核電工業、高用水工業、一般工業分別進行。由于火力發電業和核能發電業用水的特殊性，對霍核工業除統計其工業產值或增加值等指標外，還應按發電機組凝汽器冷卻方式的不同通常分為直流式和循環式兩類統計其裝機容量和發電量等指標。高用水工業行業的劃分，應按當地實際情況確定，主要包括石油加工及煉焦業、黑色金屬冶煉業、紡織業、造紙業、化工原料及化學制品制造業、化學纖維制造業、農副產品加工業、食品制造業、飲料制造業等，水力發電用水屬河道內用水，統計時應將其產值增加值從當地工業產值增加值中扣除。除上述各工業行業外，其余的工業

54、行業可統稱為一般工業。灌溉面積應分為農田灌溉面積和林牧業漁業用水面積，并分別統計。農田灌溉面積應劃分為水田、水澆地和菜田面積含花卉等種植面積，分別按有效灌溉面積和實際灌溉面積進行統計。林牧漁業用水面積應劃分為林果地灌溉面積、草場灌溉面積和魚塘補水面積。牲畜統計中，大牲畜包括牛、馬、驢、騾和駱駝，小牲畜包括豬和羊。地下水資源應區分淺層地下水與深層地下水，并按山區與平原分別進行統計。生態環境的演變趨勢包括自然演變和因水資源開發利用而造成的影響等。應收集、整理有關系列統計資料，分析綜合用水指標和主要單項用水指標的變化趨勢地表水資源開發率指地表水源供水量包括向外流域調出的水量占地表水資源量的百分比。平

55、原區淺層地下水開采率指淺層地下水開采量占地下水資源量的百分比。水資源利用用消耗率指用水消耗量占水資源總量的百分比。4水資源開發利用情況調查供水能力分為工程供水能力和區域供水系統供水能力。工程供水能力為供水工程在設計保證率下的可供水量。區域供水系統供水能力為區域內所有供水工程組成的供水系統，依據系統來水條件、工程狀況、需水要求及相應的運行調度方式和規那么，經調算所得到的符合某一供水保證率條件的系統供水總量。不應將在不同設計條件下各單項工程的供水能力簡單相加作為區域供水系統的供水能力。各地表水源工程應按照以下要求進行統計，以防止重復計算：1蓄水工程指水庫和塘壩不包括專為引水、提水工程修建的調水水庫

56、，應按大、中、小型水庫和塘壩分別統計。2引水工程指從河道、湖泊等地表水自流引水的工程不包括從蓄水、提水工程中引水的工程，應按大、中、小型規模分別統計。3提水工程指不同流域利用泵站從河道、湖泊等地表水體提水的工程不包括從蓄水、引水工程中提水的工程,應按大、中、小型規模分別統計。4調水工程指不同流域之間調水的工程，蓄、引、提工程中均不包括調水工程的配套工程。地下水源工程包括開發利用地熱水工程和礦泉水工程。淺層地下水質與當地江水、地表水體有直接補排關系的潛水和與潛水有緊密水利聯系的弱承壓水，其礦化度大于2g/L。集雨工程主要指收集儲存屋頂、場院、道路等場所的降雨或徑流的微型蓄水工程，包括水窖、水池、水柜、水塘等。微咸水之礦化度為2