1、房地產開發項目報建程序一、經營性用地公開出讓程序（一）承辦部門：國土資源局土地利用科（二）所需申報資料： 1、競買申請書；2、競買保證金憑證；3、交驗營業執照原件、副本并提供復印件；4、競買人屬單位的提交法定代表人身份證明，交驗法定代表人身份證原件并提供復印件；5、競買人屬個人的應交驗身份證原件并提供復印件；6、委托他人辦理的，應提交委托書，交驗被托人的身份證原件并提供復印件。委托書應列明委托事項和權限。（三）工作程序： 1、通過招標、掛牌、拍賣簽訂成交確認書，簽訂出讓合同； 2、交納土地出讓金、交付土地、進入登記、發證程序。（四）收費項目：土地出讓金。（五）收費標準：評估后研究確定。二、辦理

2、建設用地規劃許可證（一）承辦部門：市建委用地規劃審批科（二）所需申報資料： 1、選址申請報告；2、項目建議書批準文件；3、房地產開發經營單位提交資格審驗證明；4、選址位置1:500現狀圖；5、申請單位法定代表人身份證復印件和委托人身份證復印件。（檔案室和具體辦事人員提供）（三）工作程序：1、填寫建設用地選址定位表；2、向建委用地規劃科提出建設用地用途申請報告，內容主要包括：用地面積、用途意向；3、提供資金證明。三、建筑設計詳規圖審批（一）承辦部門：市建委用地規劃審批科（二）所需申報資料： 加蓋設計單位公章的建筑設計詳規圖6套。（三）工作程序： 1將6份建筑設計詳規圖呈送市建委用地規劃審批科；

3、2經審合格后，加蓋審批章。返回報批單位3套。四、建設項目立項報告程序（一）承辦部門：市發展改革委員會投資科（二）所需申報資料：1、建設單位立項申請報告；2、建設用地規劃許可證；3、總平面規劃圖；4、投資計劃（資金來源及銀行證明）。五、辦理國有土地使用權證（一）承辦部門：市產權產籍監理處（二）所需申報資料：1、用地申請；2、建設用地規劃許可證；3、發改委立項文件；4、宗地圖；5、規劃管理部門批準的詳規圖（平面布置圖）；六、文物勘探（一）承辦部門：市文物管理局、文物工作隊（二）所需申報資料： 1申請書；2立項批復文件；3詳細規劃平面圖。（三）工作程序： 1經文物隊現場查勘后簽訂合同：予付30%費用

4、；2勘探結束后繳納全部費用；3由文物工作隊出示文物勘探證明，到行政大廳文管局窗口在建設工程規劃申請（審批）表上蓋章。（四）收費項目及標準：按建筑基底面積，每一百平方米6個孔，每孔237元。七、建設項目環境影響評價（一）承辦部門：市環保局開發科、環境科研設計所（二）所需申報資料：1、建設工程立項批復報告；2、詳細規劃平面圖；3、可行性研究報告；4、文物部門的批復文件；5、設計文本。（三）工作程序：1、將上述申報資料呈送行政服務大廳環保窗口，領取承諾書；2、市環保局組織有關部門審查資料，現場勘察，組織專家編制建設工程環境影響評價報告書（表）；3、繳納環評費用，憑承諾書領取建設工程環境影響評價報告書

5、（表）。八、辦理地質勘探（一）承辦部門：市建委勘察設計審批科負責地質勘探合同及布孔工作圖審批；由具有相應資質的地質勘探單位實施。（二）所需申報資料：1、建設用地規劃許可證；2、立項批復報告；3、詳細規劃平面圖。（三）工作程序：1、將上述申報資料呈送市建委勘察設計審批科批準，辦理承接勘察設計業務核準通知書；2、由承接地質勘察單位實地勘察后簽訂地質勘察合同，繪制布孔工作圖。九、施工圖審查：（一）承辦部門：市建委勘察設計審批科。（二）所需申報資料：1、立項批復報告；2、詳細規劃平面圖；3、地質勘探報告（原件）。（三）工作程序：1、向市建委勘察設計科呈報上述申報資料；2、確定施工圖設計單位，辦理承接勘

6、察設計業務核準通知書（委托書）；3、和施工圖設計單位簽訂合同并報市建委勘察設計審批科審批蓋章；繳納設計定金（總額的20%）；4、設計單位出一套施工圖報勘察設計審批科審查。勘察設計科審查后出施工圖審查意見書返回設計單位，按照意見書修改施工圖；5、將修改后的施工圖三套再報送勘察設計審批科審查合格后加蓋審批章；6、繳納圖紙審查費用后，領取二套加蓋審批章的施工圖及設計文件批準書。（四）收費項目及收費標準：施工圖審查費：工程總造價2。十、消防審查施工圖紙（一）承辦部門：市消防支隊建審科（二）所需申報資料：1、申請書；2、建設工程立項批復；3、詳細規劃平面圖及建筑總平面圖；4、經審查工程施工圖裝訂成冊（壹

7、套）。（三）工作程序：1、將上述申報資料呈送市行政服務大廳消防窗口，領取建筑消防設計防火審核申報表； 2、市消隊支隊建審科審查施工圖及相關資料并現場勘察； 3、審查合格后發放建筑工程消隊設計審核意見書；4、在辦理建設工程規劃許可證由市建委發的開封市建設工程申請（審批）表上蓋章。十一、辦理中標通知書(施工、監理)（一）承辦部門：市建委招標辦（二）所需申報資料： 1、申請書；2、建設工程立項報告；3、建設工程招標申請（審批）表；4、規劃用地許可證；5、市建委批準詳規圖；6、經市建委審查過的施工圖紙；7、資金證明（銀行出具原件）；8、法人資格證明材料；9、法人委托書；10、房地產開發公司資質證明；1

8、1、房地產開發公司營業執照；12、會計事務所出具的驗資報告。（三）收費項目及標準：1、施工招標代理費；2、監理招標代理費；3、交易費；4、造價咨詢服務費。（收費標準，祥見附表）；5、建筑工程勞保統籌金。十二、辦理建設工程規劃許可證（一）承辦部門：市建委工程規劃審批科（二）所需申報資料： 1申請書；2委托書；3市建委批準的規劃總平面圖和詳規圖；4設計單位出具的建筑總平面圖；5建設項目投資計劃；6土地證；7審查臨街建筑方案；（平、立、剖及效果圖）；8工程施工圖（平、立、剖各三套）裝訂成冊；9建設工程申請（審批）表（需蓋人防辦、消防支隊、文物管理局章）。（三）工作程序：1將上述申報資料呈送市行政服務

9、大廳建委窗口領取承諾書；2報建委審批科審查；3科室審查后，頒發建設工程規劃許可證附件；4工程竣工后，由規劃院測量小區竣工圖，經審批科人員現場驗收合格后，換發建設工程規劃許可證正本。（四）收費項目及收費標準：1城市基礎設施配套費：城內每平方米30元，城外每平方米20元；2墻改基金：每平方米7元（憑有關部門批準的工程決算以及購進新型墻體材料原始憑證等資料，經墻體材料革新辦公室核實無誤后，實行多退少補）；3檔案技術服務費：工程總造價2（城建檔案館收）。十三、辦理定位放線（一）承辦部門：市規劃院測量隊（二）所需申報資料：1、建委規劃科批準的施工總平面圖（注明坐標）；2、建委規劃科批準的詳規圖。十四、辦

10、理建設工程施工許可證（一）承辦部門：市建委建筑工程管理科（二）所需申報資料：1申請書；2委托書；3填寫建筑工程施工許可證申請表（兩份）到行政大廳領取；4建設用地規劃許可證；5建設工程規劃許可證；6中標通知書及施工合同；7建設工程委托監理合同；8建設工程質量監督申請書；9建設工程施工安全監督書；10資金保函或證明；11建筑工程施工許可證申請表；12商品砼供應合同。 （三）工作程序：1將上述申報資料呈送市行政服務大廳，領取承諾書；2市建委工程科進行審查。（四）收費項目及標準：1定額測定費：工程造價1.2；（施工單位交納）2散裝水泥費：按建筑面積每平方米0.81.2元；（施工單位交納）3勞務咨詢服務

11、費：工程造價4；（施工單位交納）4職工教育培訓費：按建筑面積每平方米0.5元；（施工單位交納）5農民工工資保證金：建設項目投資500萬元以下按5%，500萬元以上按1%累計收取甲、乙雙方保證金。由建委負責管理，項目竣工決算后，如果沒有拖欠工程款和農民工工資者，如數退還保證金。6價格調節基金工程總造價2；（施工單位交納）7社保費，總造價的3.5；8.安全文明施工措施費，總造價的0.927。十五、辦理樁基檢測手續（一）承辦部門：市建筑工程樁基檢測公司（二）所需申報資料：1、地質勘察報告一份；2、樁基平面圖一份；3、審定價格；4、簽訂書面委托合同；（三）收費標準：見附表。十六、辦理質量監督手續（一）

12、承辦部門：市建筑工程質量監督站（二）所需資料：1、委托監督申請表；2、建筑工程施工許可證復印；3、建筑工程施工許可證復印；4、中標通知書復印；5、圖紙審查意見書復印；6、地質勘察報告。（三）收費標準：工程總造價的0.6。十七、辦理臨時用電手續1、向電力公司上報申請并提供相關資料；2、 電力公司組織人員現場勘察，定設計方案，出預算；3、 簽訂合同；4、 線路工程施工；5、 組織驗收；6、 配表、裝表；7、 組織驗收；8、 繳納保證金，送電。十八、供電工程施工手續辦理流程：1、準備管線綜合圖，項目工程數據；2、做供電方案；3、交方案費，審核供電方案、定電源；4、設計箱變圖紙，區內供電施工圖紙；5、

13、審圖紙；6、出預算、訂合同；7、買箱變；8、填開工報告；9、施工，同時增電表申請表；10、裝電表；11、驗收；12、辦理托管（移交手續）；13、送電交竣工資料。十九、燃氣工程施工手續辦理流程：1、報燃氣總公司安裝計劃；2、準備管線綜合路由圖，單體平面，立面圖；3、設計室勘察設計；4、訂合同；5、施工；6、驗收，出竣工圖；7、點火。（物業公司配合點火）二十、供水工程施工手續流程：1、準備好管線綜合路由圖，單體供水平面圖、系統圖；2、供水總公司設計室勘察現場，設計施工圖；3、交設計費、領施工圖、交營業處造預算；4、談預算、訂合同；5、填用水申請表；6、施工；7、驗收、交竣工資料。二十一、辦理商品房

14、（預）銷售許可證（一）承辦部門：國土資源局房地產交易處（二）所需申報資料：1申請書；2委托書；3房地產權屬登記地籍調查法定代表人身份證明書（領表）；4法人和委托人身份證（復印件）；5企業法人營業執照；6資質證書；7土地證；8建設工程規劃許可證；9建筑工程施工許可證；10發改委批準的立項文件；11銷售方案及銷售表；12規劃總平面圖；13土地使用權出讓合同及交納出讓金票據；14建設工程施工合同；15工程施工進度表；16每棟樓戶型圖。（三）收費項目及收費標準： 辦理銷售許可證服務：住宅3元/m2，商業房銷額的3。二十二、房屋面積界定（一）承辦部門：市產權產籍監理處（二）所需申報資料：1、申請書（原件

15、）；2、委托書（原件）；3、國有土地使用證；4、建設工程規劃許可證；5、建筑工程施工許可證；6、規劃放線圖；7、營業執照；8、房地產開發企業質資證明；9、企業法人代表證明；10、建筑施工平面圖；11、各樓施工平面圖。（三）收費項目及標準：1、住宅：1.36元/m2；2、營業房：2.06元/m2；3、分割證：100元/戶（辦理房地產權證使用）。二十三、辦理土地分割證（一）承辦部門：產權產籍管理處（二）所需申報資料：1、申請書；2、房地產權屬登記調查法定代表人身份證明（產公管理科領）、法人身份證、委托人身份證復印件；3、營業執照復印件公司蓋章；4、房地產權證（正件）；（若抵押，需財務部接觸抵押后提

16、供）5、建設工程規劃許可證；6、填寫分戶表；7、房產分戶圖（面積界定圖）；8、立項批復；（三）收費項目及標準：每戶90元。二十四、辦理消防驗收（一）承辦部門：市消防支隊，指導科（二）所需申報資料： 1、建設工程消防設計審核意見書（原件）；2、電氣消防安全檢測報告；（檢測單位出具） 3、竣工驗收意見：（設計單位、施工單位、監理單位、建設單位）； 4、建筑工程消防驗收意見表；（三）工程程序： 1、將上述申報資料呈送市行政服務大廳消防窗口領取建筑工程消防驗收意見表； 2、消防支隊組織驗收；3、驗收合格后，領取消防驗收意見書；（四）收費項目及標準： 消防電氣檢測費，按建筑面積1.5元/m2。二十五、辦

17、理建設工程竣工驗收備案初驗證（一）承辦部門：市城市建筑檔案館。（二）所需申請資料：1、工程準備階段文件：1）立項文件；2）建設用地、征地、拆遷文件；3）勘察、測繪、設計文件；4）招投標文件；5）開工審批文件；6）建設、施工、監理機構及負責人。2、監理文件；（由監理公司整理提供）3、施工文件；（由施工單位整理提供）4、竣工圖；1）建筑安裝工程竣工圖；2）管線綜合竣工圖（水、電、氣、電話、電視）；3）配套竣工圖：園林綠化、道路、景觀。5、竣工驗收文件：1）工程竣工總結；2）竣工驗收記錄；3）財務文件（決算）。（三）工作程序：1、將上述資料按檔案館具體要求整理成冊，呈送市城建檔案館；2、市建筑檔案館審查辦理委托協議；3、合格后，發建設工程竣工驗收備案初驗證。（四）注意事項：1、按樓號整理成冊；2、第一棟樓號附原件；其他附復印件。二十六、辦理竣工驗收備案證書（一）承辦部門：市竣工驗收備案辦公室（二）所需申報資料：1、建設工程竣工驗收備案初驗城建檔案館發證；（一樓一證）；2、建筑工程備案管理手冊（一樓一冊）；3、施工圖設計批準書；4、建設工程規劃許可證；5、建筑工程施工許可證；6、環保驗收意見書；7、消防驗收意見書；8、工程質量保修書；（施工單位提供）9、商品住宅質量保