1、房地產(chǎn)開發(fā)項目報建程序一、經(jīng)營性用地公開出讓程序（一）承辦部門：國土資源局土地利用科（二）所需申報資料： 1、競買申請書；2、競買保證金憑證；3、交驗營業(yè)執(zhí)照原件、副本并提供復(fù)印件；4、競買人屬單位的提交法定代表人身份證明，交驗法定代表人身份證原件并提供復(fù)印件；5、競買人屬個人的應(yīng)交驗身份證原件并提供復(fù)印件；6、委托他人辦理的，應(yīng)提交委托書，交驗被托人的身份證原件并提供復(fù)印件。委托書應(yīng)列明委托事項和權(quán)限。（三）工作程序： 1、通過招標、掛牌、拍賣簽訂成交確認書，簽訂出讓合同； 2、交納土地出讓金、交付土地、進入登記、發(fā)證程序。（四）收費項目：土地出讓金。（五）收費標準：評估后研究確定。二、辦理

2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證（一）承辦部門：市建委用地規(guī)劃審批科（二）所需申報資料： 1、選址申請報告；2、項目建議書批準文件；3、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營單位提交資格審驗證明；4、選址位置1:500現(xiàn)狀圖；5、申請單位法定代表人身份證復(fù)印件和委托人身份證復(fù)印件。（檔案室和具體辦事人員提供）（三）工作程序：1、填寫建設(shè)用地選址定位表；2、向建委用地規(guī)劃科提出建設(shè)用地用途申請報告，內(nèi)容主要包括：用地面積、用途意向；3、提供資金證明。三、建筑設(shè)計詳規(guī)圖審批（一）承辦部門：市建委用地規(guī)劃審批科（二）所需申報資料： 加蓋設(shè)計單位公章的建筑設(shè)計詳規(guī)圖6套。（三）工作程序： 1將6份建筑設(shè)計詳規(guī)圖呈送市建委用地規(guī)劃審批科；

3、2經(jīng)審合格后，加蓋審批章。返回報批單位3套。四、建設(shè)項目立項報告程序（一）承辦部門：市發(fā)展改革委員會投資科（二）所需申報資料：1、建設(shè)單位立項申請報告；2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證；3、總平面規(guī)劃圖；4、投資計劃（資金來源及銀行證明）。五、辦理國有土地使用權(quán)證（一）承辦部門：市產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍監(jiān)理處（二）所需申報資料：1、用地申請；2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證；3、發(fā)改委立項文件；4、宗地圖；5、規(guī)劃管理部門批準的詳規(guī)圖（平面布置圖）；六、文物勘探（一）承辦部門：市文物管理局、文物工作隊（二）所需申報資料： 1申請書；2立項批復(fù)文件；3詳細規(guī)劃平面圖。（三）工作程序： 1經(jīng)文物隊現(xiàn)場查勘后簽訂合同：予付30%費用

4、；2勘探結(jié)束后繳納全部費用；3由文物工作隊出示文物勘探證明，到行政大廳文管局窗口在建設(shè)工程規(guī)劃申請（審批）表上蓋章。（四）收費項目及標準：按建筑基底面積，每一百平方米6個孔，每孔237元。七、建設(shè)項目環(huán)境影響評價（一）承辦部門：市環(huán)保局開發(fā)科、環(huán)境科研設(shè)計所（二）所需申報資料：1、建設(shè)工程立項批復(fù)報告；2、詳細規(guī)劃平面圖；3、可行性研究報告；4、文物部門的批復(fù)文件；5、設(shè)計文本。（三）工作程序：1、將上述申報資料呈送行政服務(wù)大廳環(huán)保窗口，領(lǐng)取承諾書；2、市環(huán)保局組織有關(guān)部門審查資料，現(xiàn)場勘察，組織專家編制建設(shè)工程環(huán)境影響評價報告書（表）；3、繳納環(huán)評費用，憑承諾書領(lǐng)取建設(shè)工程環(huán)境影響評價報告書

5、（表）。八、辦理地質(zhì)勘探（一）承辦部門：市建委勘察設(shè)計審批科負責地質(zhì)勘探合同及布孔工作圖審批；由具有相應(yīng)資質(zhì)的地質(zhì)勘探單位實施。（二）所需申報資料：1、建設(shè)用地規(guī)劃許可證；2、立項批復(fù)報告；3、詳細規(guī)劃平面圖。（三）工作程序：1、將上述申報資料呈送市建委勘察設(shè)計審批科批準，辦理承接勘察設(shè)計業(yè)務(wù)核準通知書；2、由承接地質(zhì)勘察單位實地勘察后簽訂地質(zhì)勘察合同，繪制布孔工作圖。九、施工圖審查：（一）承辦部門：市建委勘察設(shè)計審批科。（二）所需申報資料：1、立項批復(fù)報告；2、詳細規(guī)劃平面圖；3、地質(zhì)勘探報告（原件）。（三）工作程序：1、向市建委勘察設(shè)計科呈報上述申報資料；2、確定施工圖設(shè)計單位，辦理承接勘

6、察設(shè)計業(yè)務(wù)核準通知書（委托書）；3、和施工圖設(shè)計單位簽訂合同并報市建委勘察設(shè)計審批科審批蓋章；繳納設(shè)計定金（總額的20%）；4、設(shè)計單位出一套施工圖報勘察設(shè)計審批科審查。勘察設(shè)計科審查后出施工圖審查意見書返回設(shè)計單位，按照意見書修改施工圖；5、將修改后的施工圖三套再報送勘察設(shè)計審批科審查合格后加蓋審批章；6、繳納圖紙審查費用后，領(lǐng)取二套加蓋審批章的施工圖及設(shè)計文件批準書。（四）收費項目及收費標準：施工圖審查費：工程總造價2。十、消防審查施工圖紙（一）承辦部門：市消防支隊建審科（二）所需申報資料：1、申請書；2、建設(shè)工程立項批復(fù)；3、詳細規(guī)劃平面圖及建筑總平面圖；4、經(jīng)審查工程施工圖裝訂成冊（壹

7、套）。（三）工作程序：1、將上述申報資料呈送市行政服務(wù)大廳消防窗口，領(lǐng)取建筑消防設(shè)計防火審核申報表； 2、市消隊支隊建審科審查施工圖及相關(guān)資料并現(xiàn)場勘察； 3、審查合格后發(fā)放建筑工程消隊設(shè)計審核意見書；4、在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證由市建委發(fā)的開封市建設(shè)工程申請（審批）表上蓋章。十一、辦理中標通知書(施工、監(jiān)理)（一）承辦部門：市建委招標辦（二）所需申報資料： 1、申請書；2、建設(shè)工程立項報告；3、建設(shè)工程招標申請（審批）表；4、規(guī)劃用地許可證；5、市建委批準詳規(guī)圖；6、經(jīng)市建委審查過的施工圖紙；7、資金證明（銀行出具原件）；8、法人資格證明材料；9、法人委托書；10、房地產(chǎn)開發(fā)公司資質(zhì)證明；1

8、1、房地產(chǎn)開發(fā)公司營業(yè)執(zhí)照；12、會計事務(wù)所出具的驗資報告。（三）收費項目及標準：1、施工招標代理費；2、監(jiān)理招標代理費；3、交易費；4、造價咨詢服務(wù)費。（收費標準，祥見附表）；5、建筑工程勞保統(tǒng)籌金。十二、辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證（一）承辦部門：市建委工程規(guī)劃審批科（二）所需申報資料： 1申請書；2委托書；3市建委批準的規(guī)劃總平面圖和詳規(guī)圖；4設(shè)計單位出具的建筑總平面圖；5建設(shè)項目投資計劃；6土地證；7審查臨街建筑方案；（平、立、剖及效果圖）；8工程施工圖（平、立、剖各三套）裝訂成冊；9建設(shè)工程申請（審批）表（需蓋人防辦、消防支隊、文物管理局章）。（三）工作程序：1將上述申報資料呈送市行政服務(wù)

9、大廳建委窗口領(lǐng)取承諾書；2報建委審批科審查；3科室審查后，頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證附件；4工程竣工后，由規(guī)劃院測量小區(qū)竣工圖，經(jīng)審批科人員現(xiàn)場驗收合格后，換發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本。（四）收費項目及收費標準：1城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費：城內(nèi)每平方米30元，城外每平方米20元；2墻改基金：每平方米7元（憑有關(guān)部門批準的工程決算以及購進新型墻體材料原始憑證等資料，經(jīng)墻體材料革新辦公室核實無誤后，實行多退少補）；3檔案技術(shù)服務(wù)費：工程總造價2（城建檔案館收）。十三、辦理定位放線（一）承辦部門：市規(guī)劃院測量隊（二）所需申報資料：1、建委規(guī)劃科批準的施工總平面圖（注明坐標）；2、建委規(guī)劃科批準的詳規(guī)圖。十四、辦

10、理建設(shè)工程施工許可證（一）承辦部門：市建委建筑工程管理科（二）所需申報資料：1申請書；2委托書；3填寫建筑工程施工許可證申請表（兩份）到行政大廳領(lǐng)取；4建設(shè)用地規(guī)劃許可證；5建設(shè)工程規(guī)劃許可證；6中標通知書及施工合同；7建設(shè)工程委托監(jiān)理合同；8建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申請書；9建設(shè)工程施工安全監(jiān)督書；10資金保函或證明；11建筑工程施工許可證申請表；12商品砼供應(yīng)合同。 （三）工作程序：1將上述申報資料呈送市行政服務(wù)大廳，領(lǐng)取承諾書；2市建委工程科進行審查。（四）收費項目及標準：1定額測定費：工程造價1.2；（施工單位交納）2散裝水泥費：按建筑面積每平方米0.81.2元；（施工單位交納）3勞務(wù)咨詢服務(wù)

11、費：工程造價4；（施工單位交納）4職工教育培訓費：按建筑面積每平方米0.5元；（施工單位交納）5農(nóng)民工工資保證金：建設(shè)項目投資500萬元以下按5%，500萬元以上按1%累計收取甲、乙雙方保證金。由建委負責管理，項目竣工決算后，如果沒有拖欠工程款和農(nóng)民工工資者，如數(shù)退還保證金。6價格調(diào)節(jié)基金工程總造價2；（施工單位交納）7社保費，總造價的3.5；8.安全文明施工措施費，總造價的0.927。十五、辦理樁基檢測手續(xù)（一）承辦部門：市建筑工程樁基檢測公司（二）所需申報資料：1、地質(zhì)勘察報告一份；2、樁基平面圖一份；3、審定價格；4、簽訂書面委托合同；（三）收費標準：見附表。十六、辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)（一）

12、承辦部門：市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站（二）所需資料：1、委托監(jiān)督申請表；2、建筑工程施工許可證復(fù)印；3、建筑工程施工許可證復(fù)印；4、中標通知書復(fù)印；5、圖紙審查意見書復(fù)印；6、地質(zhì)勘察報告。（三）收費標準：工程總造價的0.6。十七、辦理臨時用電手續(xù)1、向電力公司上報申請并提供相關(guān)資料；2、 電力公司組織人員現(xiàn)場勘察，定設(shè)計方案，出預(yù)算；3、 簽訂合同；4、 線路工程施工；5、 組織驗收；6、 配表、裝表；7、 組織驗收；8、 繳納保證金，送電。十八、供電工程施工手續(xù)辦理流程：1、準備管線綜合圖，項目工程數(shù)據(jù)；2、做供電方案；3、交方案費，審核供電方案、定電源；4、設(shè)計箱變圖紙，區(qū)內(nèi)供電施工圖紙；5、

13、審圖紙；6、出預(yù)算、訂合同；7、買箱變；8、填開工報告；9、施工，同時增電表申請表；10、裝電表；11、驗收；12、辦理托管（移交手續(xù)）；13、送電交竣工資料。十九、燃氣工程施工手續(xù)辦理流程：1、報燃氣總公司安裝計劃；2、準備管線綜合路由圖，單體平面，立面圖；3、設(shè)計室勘察設(shè)計；4、訂合同；5、施工；6、驗收，出竣工圖；7、點火。（物業(yè)公司配合點火）二十、供水工程施工手續(xù)流程：1、準備好管線綜合路由圖，單體供水平面圖、系統(tǒng)圖；2、供水總公司設(shè)計室勘察現(xiàn)場，設(shè)計施工圖；3、交設(shè)計費、領(lǐng)施工圖、交營業(yè)處造預(yù)算；4、談預(yù)算、訂合同；5、填用水申請表；6、施工；7、驗收、交竣工資料。二十一、辦理商品房

14、（預(yù)）銷售許可證（一）承辦部門：國土資源局房地產(chǎn)交易處（二）所需申報資料：1申請書；2委托書；3房地產(chǎn)權(quán)屬登記地籍調(diào)查法定代表人身份證明書（領(lǐng)表）；4法人和委托人身份證（復(fù)印件）；5企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；6資質(zhì)證書；7土地證；8建設(shè)工程規(guī)劃許可證；9建筑工程施工許可證；10發(fā)改委批準的立項文件；11銷售方案及銷售表；12規(guī)劃總平面圖；13土地使用權(quán)出讓合同及交納出讓金票據(jù)；14建設(shè)工程施工合同；15工程施工進度表；16每棟樓戶型圖。（三）收費項目及收費標準： 辦理銷售許可證服務(wù)：住宅3元/m2，商業(yè)房銷額的3。二十二、房屋面積界定（一）承辦部門：市產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍監(jiān)理處（二）所需申報資料：1、申請書（原件

15、）；2、委托書（原件）；3、國有土地使用證；4、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；5、建筑工程施工許可證；6、規(guī)劃放線圖；7、營業(yè)執(zhí)照；8、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)質(zhì)資證明；9、企業(yè)法人代表證明；10、建筑施工平面圖；11、各樓施工平面圖。（三）收費項目及標準：1、住宅：1.36元/m2；2、營業(yè)房：2.06元/m2；3、分割證：100元/戶（辦理房地產(chǎn)權(quán)證使用）。二十三、辦理土地分割證（一）承辦部門：產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理處（二）所需申報資料：1、申請書；2、房地產(chǎn)權(quán)屬登記調(diào)查法定代表人身份證明（產(chǎn)公管理科領(lǐng)）、法人身份證、委托人身份證復(fù)印件；3、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件公司蓋章；4、房地產(chǎn)權(quán)證（正件）；（若抵押，需財務(wù)部接觸抵押后提

16、供）5、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；6、填寫分戶表；7、房產(chǎn)分戶圖（面積界定圖）；8、立項批復(fù)；（三）收費項目及標準：每戶90元。二十四、辦理消防驗收（一）承辦部門：市消防支隊，指導(dǎo)科（二）所需申報資料： 1、建設(shè)工程消防設(shè)計審核意見書（原件）；2、電氣消防安全檢測報告；（檢測單位出具） 3、竣工驗收意見：（設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位）； 4、建筑工程消防驗收意見表；（三）工程程序： 1、將上述申報資料呈送市行政服務(wù)大廳消防窗口領(lǐng)取建筑工程消防驗收意見表； 2、消防支隊組織驗收；3、驗收合格后，領(lǐng)取消防驗收意見書；（四）收費項目及標準： 消防電氣檢測費，按建筑面積1.5元/m2。二十五、辦

17、理建設(shè)工程竣工驗收備案初驗證（一）承辦部門：市城市建筑檔案館。（二）所需申請資料：1、工程準備階段文件：1）立項文件；2）建設(shè)用地、征地、拆遷文件；3）勘察、測繪、設(shè)計文件；4）招投標文件；5）開工審批文件；6）建設(shè)、施工、監(jiān)理機構(gòu)及負責人。2、監(jiān)理文件；（由監(jiān)理公司整理提供）3、施工文件；（由施工單位整理提供）4、竣工圖；1）建筑安裝工程竣工圖；2）管線綜合竣工圖（水、電、氣、電話、電視）；3）配套竣工圖：園林綠化、道路、景觀。5、竣工驗收文件：1）工程竣工總結(jié)；2）竣工驗收記錄；3）財務(wù)文件（決算）。（三）工作程序：1、將上述資料按檔案館具體要求整理成冊，呈送市城建檔案館；2、市建筑檔案館審查辦理委托協(xié)議；3、合格后，發(fā)建設(shè)工程竣工驗收備案初驗證。（四）注意事項：1、按樓號整理成冊；2、第一棟樓號附原件；其他附復(fù)印件。二十六、辦理竣工驗收備案證書（一）承辦部門：市竣工驗收備案辦公室（二）所需申報資料：1、建設(shè)工程竣工驗收備案初驗城建檔案館發(fā)證；（一樓一證）；2、建筑工程備案管理手冊（一樓一冊）；3、施工圖設(shè)計批準書；4、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；5、建筑工程施工許可證；6、環(huán)保驗收意見書；7、消防驗收意見書；8、工程質(zhì)量保修書；（施工單位提供）9、商品住宅質(zhì)量保