1、項目情況報告根據市農業綜合開發辦公室關于對 * 縣國家農業綜合開發 * 年土地治理項目初步設計的批復 （* 辦20*25 號）文件規定， * 縣 * 鎮 20* 年* 項目于 20* 年 2 月正式實施。 項目實施以來， 在縣委、 縣政府的高度重視和上級農發部門的正確指導下， 財政、農業、林業、 水利等有關部門密切配合 ,項目區廣大干群共同努力，已基本完成了 上級批準的項目建設任務。通過項目的建設 ,項目區面貌發生了較大 的變化，抗災能力大大增強，項目區的農民收入有了明顯提高，取得 了良好的經濟、社會和生態效益。現將有關情況報告如下 :一、基本情況* 鎮位于 * 縣東南部，是全國文明村鎮，中國

2、歷史文化名鎮，千 年生態水鄉古鎮，國家 4A 級旅游風景區，區位優勢明顯。項目區選 擇在* 鎮*村，該村為 "千村百鎮 "、新農村建設省級示范村、農業部 聯系村，面積 6.1 平方公里，人口 0.51萬人，總治理面積 0.6 萬畝。 項目區屬亞熱帶濕潤季風氣候區， 氣候溫和雨量充足， 地形為微丘地 區，土壤為水稻土、黃棕壤土，肥力中等。二、項目投資計劃、完成及建設任務計劃、完成情況（一）投資計劃投資和投資完成情況* 縣* 鎮 20*年* 項目計劃投資 498萬元，實際完成 430.93萬 元，占計劃 86.5%。其中:財政資金計劃投資 373 萬元，實際完成 324.62

3、萬元，占計劃 87.0%（中央財政計劃投資 250 萬元，實際完成 204.62 萬 元，占計劃 81.9%;省級財政計劃投資 98 萬元，實際完成 95 萬元，占 計劃 96.9%;市級財政計劃投資 15 萬元，實際完成 15 萬元，占計劃 100%;縣級財政計劃投資 10 萬元，實際完成 10 萬元，占計劃 100%）， 群眾自籌資金 125萬元（其中群眾投工投勞 75萬，現金籌集 50 萬元）， 實際完成 106.31 萬元，占計劃 85.1%。分項投資為 :水利措施計劃投資 243.2萬元，實際完成 233.52 萬 元，占計劃 96.0%;農業措施計劃投資 198.7 萬元，實際完成

4、 174.41 萬 元，占計劃 87.8%;林業措施計劃投資 33.1 萬元，暫未實施 ;科技推廣 措施計劃投資 10 萬元，實際完成 10 萬元，占計劃 100%;其他工作及 措施 計劃投資 13 萬元，實際完成 13 萬元，占計劃 100%。（二）項目建設任務和完成情況*縣* 鎮 20*年土地治理項目批復的計劃建設內容目前已完成 91%。水利措施 :計劃新建排灌站 2 座，目前主要機電設備貨物已到位， 機房正在建設，完成計劃工程量85%計劃開挖疏浚渠道12.43km,完 成12.43km,占計劃100%計劃渠道襯砌工程10.99 km,完成10.99 km, 占計劃 100%;渠系建筑物

5、614座,完成 556座,占計劃 91%;小型蓄水 工程 2座,完成 2座,占計劃 100%;工程設計費、工程監理費計劃 10 萬元,完成 10 萬元,占計劃 100%。農業措施 :計劃改良土壤 0.6萬畝,完成 0.6萬畝,占計劃 100%; 計劃新建機耕路18.98km，現砂石路基已全部填筑碾壓完畢，正在鋪 筑碎石路面,完成計劃工程量 90%;計劃農業機械購置補貼 8.6 萬元, 暫未實施。林業措施 :計劃投資 33.1 萬元，建設防護林 0.02 萬畝，因目前不 具備苗木栽植條件，暫未實施。科技推廣措施 :計劃技術培訓 600人次，完成技術培訓 600 人次， 占計劃 100%;計劃投資

6、 7萬元扶持木蘭土地流轉經營合作社 1 個，完 成扶持 1 個，占計劃 100%。其他工作及措施 :計劃投資 13 萬元，完成投資 13 萬元，占計劃 100%。三、效益情況（一）經濟效益1、通過新開挖排水斗、農溝，改建排澇泵站，使排澇標準由原 來的不足一年一遇提高到十年一遇，排澇效益達到140 萬元 ;通過灌溉渠道襯砌、渠系建筑物配套，使渠系水利用系數達到 0.60 以上 ,灌 溉保證率達到 75%。項目建成后，新增節水灌溉面積 0.3 萬畝，改善 除澇面積 0.55萬畝，年節約水量 65 萬立方米，有力地改善了當地水 利基礎設施狀況。2、通過對 0.3 萬畝農田的土地平整 ,建成高標準的現

7、代農業示范 區，使項目區的土壤得到改良 ,有效地提高了耕地的利用率 ;增加土壤 的有機質，提高了土壤肥效，促進了農作物的增產、增效，可新增農 產值 372.6萬元，項目區農民收入凈增加總額 110 萬元;通過機耕路建 設，解決了項目區道路交通不便問題 ;通過購置農業機械增加農機保 有量，提高了機械化水平，新增農機總動力 0.02 萬千瓦，節約了大 量勞動力。（二）社會效益項目實施后， 項目區的社會效益得到較明顯的綜合提高。 一是項 目區的生產要素得到有效組合， 資源得到合理配置， 提高了農業生產 能力，改善了農業生產條件， 增強了防災抗災能力， 實現了旱澇保收， 高產、穩產。二是農業生產實行規

8、模化、專業化、機械化，提高了農 業社會化、現代化水平。三是提高了農業生產效率， 促進了農村第二、 第三產業的發展， 為農村剩余勞動力提供了廣闊的就業領域， 為農民 致富開辟了新的途徑。 四是通過完善項目區的農業科技服務體系， 通 過扶持協會建設，發揮協會作用，引導廣大種植戶加入協會中來，達 到了規模化、專業化、標準化生產，從而帶領群眾共同致富。五是通 過技術培訓，達到培育新農民的要求， 使他們掌握了一定的科學知識， 帶動生產發展。 六實現由傳統農業向現代農業的轉變， 加快了農業區 域化、專業化、標準化發展步伐 ;通過平整土地，提高了土地產出率、 資源利用率和勞動生產率， 促進了農村社會和諧，

9、增強了農業發展后 勁，加快了新農村建設步伐。（三）生態效益 項目實施后，項目區通過水利措施、農業措施等綜合治理措施， 減少了肥土流失，有利于保護生態環境 ;通過對種植結構的調整變單 一結構為多元結構，變低產、低劣品種為高產優質品種，增強了品種 抗逆性，提高了品種的抗病蟲能力， 從而降低了農藥施用量減少了對 環境的污染。同時，提倡種植綠肥、秸稈還田、增施有機肥等措施， 都減輕了對環境的污染。四、主要做法（一）切實加強對項目實施工作的領導 為扎實做好項目建設， 縣委、縣政府高度重視， 及時成立領導組， 分管農業的副縣長任組長，財政、農業、林業、水利、財政等有關部 門的主要負責人為領導組成員， 抽調

10、責任心強、 技術精的業務骨干到 縣農發辦聯合辦公。三河鎮也成立領導組，所有人員進行明確分工， 責任到人， 制定了嚴格的獎懲制度， 并把項目建設作為黨政干部年終 考評的一項重要內容。在平時工作中，領導組定期召開會議，研究部 署下一步工作重點， 特別是在平時工作中， 分管領導經常深入到鄉村 田間地頭，檢查了解項目實施情況，指導工作，幫助解決問題。鎮領 導，特別是分管領導同志始終奔波在項目建設第一線， 親自組織施工。 由于領導得力，組織落實，措施到位，項目實施自始至終進展順利。（二）科學規劃、精心設計，搞好項目建設 為了高起點、高標準、高質量建設好項目，在項目設計時，有關 專家深入到項目區，精心勘察

11、，對重點工程的布局、規劃，廣泛征求 當地群眾、鄉村領導的意見。對小型建筑物的建設也逐一現場踩點， 仔細勘察。由于基礎工作做的扎實，因此，在項目實施過程中均能按 原來設計的計劃方案進行施工，工程效益發揮明顯。實踐證明，項目 立項指導思想是正確的，規劃設計是科學合理的。（三）推行工程招投標制 為確保項目工程質量和進度，委托肥西縣招投標管理局公開招 標，擇優選擇施工單位，不但加快了工程進度，保證了工程質量，而且節約了造價（四）加強項目工程實施監管根據項目要求， 項目實施嚴格執行 "四制"，即:項目法人制、 工程 招投標制、工程監理制及合同管理制。施工前，對施工隊進行施工前 的技術

12、培訓， 牢固樹立 "百年大計，質量第一 "、"質量終身制 "的思想。 施工時，要求嚴格按圖組織施工，按月報送工程進度報表，根據進度 預付工程款項，做好施工記錄及隱蔽工程記錄， 對所采用的粗細骨料、 水泥、摻合物、 鋼筋等均現場取樣送交試驗檢驗，嚴禁不合格材料進 場，并對現場倉面澆筑的砂漿、砼進行取樣試驗，發現問題及時予以 糾正。由于采取了以上措施，項目工程合格率 100%。（五）實行項目專管員制度 為了進一步加大對項目實施的管理力度， 明確責任， 我縣自項目 實施以來，對項目確定專管員具體負責，任務落實到人，管理到人， 責任到人， 獎懲到人， 專管員從項

13、目規劃、 設計、施工以及檢查驗收， 全程參與。施工過程中注重經常性的檢查督促，發現問題及時解決。 除此之外，各專業技術人員互相配合， 互相支持，確保項目順利實施。（六）項目資金管理，嚴格實行 "三專 "，規范報帳提款手續。 為了保證項目資金的安全有效運行，保證項目的順利有效實施。 在項目資金管理方面著重采取以下措施 :（1）嚴格實行 "三專 "。由縣辦建立專帳、專戶、專職會計負責。（2）建立健全財務制度。加強管理，嚴格執行有關法律、法規。并 將有關法律、 法規和項目資金管理文件分別發放到有關人員手中， 使 他們在執行過程中有章可循。(3) 規范報帳程序。

14、 以* 市* 資金縣級報帳制實施規程 等有關 文件為依據，一律實行縣級報帳制，對每一筆報帳所有單據，縣辦都 要進行認真的審核，手續不全的、資料不完整的，堅決不予報帳。(七) 把握機遇，全力推進社會主義新農村建設 大力推進社會主義新農村建設， 是加強 "三農"工作的重大戰略舉 措，事關全面建設小康社會和社會主義現代化建設的全局。 新的形勢 賦予了農業綜合開發新的歷史任務。 為此，在三河鎮土地治理項目中 我辦以農業綜合開發項目為平臺 ,抓住機遇，開拓創新，在堅持基本 任務不動搖的前提下， 積極推進農業綜合開發參與、 支持當地新農村 建設。如 :出資 7 萬元，扶持木蘭土地流轉經營合作社，通過合作社 建設，提高合作社的示范帶動作用，以建成后的 "木蘭現代農業示范 基地"為載體，通過合作社