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文檔簡介

1、XXX鄉20xx年政策性農業保險工作實施方案為貫徹落實20xx年中央和省委1號文件精神,切實推動我鄉農業產業及農業保險持續、健康發展,助力脫貧攻堅、鄉村振興工作,結合我鄉農業保險實際發展情況,制定20xx年政策性農業保險工作實施方案。一、總體要求(一)總體目標聚焦脫貧攻堅一大力推進政策性農業保險擴面增品提標,優化農業保險支持政策,全鄉農業保險保障能力明顯增強。聚焦農業產業革命一圍繞隆茂、木伐田壩區農業產業結構調整,聚焦茶、食用菌、蔬菜、生態畜牧、特色水產等優勢特色產業,大力發展地方特色農業保險,逐步實現有災保成本、無災保收益。聚焦農險服務“最后一公里”一多措并舉引導農戶和新型農業經營主體參保,

2、力爭實現愿保盡保,參保主體風險保障獲得感大幅提升。(二)基本原則堅持政府引導,堅持政府統一領導、組織、協調行政區域內農業保險工作,建立健全推進農業保險發展工作長效機制,完善和落實財政保費補貼等配套措施,推動農業保險規范、可持續發展;堅持市場運作,農業保險經辦機構要以市場化運作為依托,充分發揮市場機制作用,促進市場有序競爭,健全市場風險監測預警和防控化解機制,加快推進農業保險市場發展;堅持自主自愿,農民、新型農業生產經營主體、經辦機構、各級政府均要堅持自主自愿,依法合規參加農業保險;堅持協同推進,特區、鄉、村要從切實保護農民利益的高度出發,認真履行職責,協調配合,抓好各項政策措施的落實,積極推進

3、農業保險工作穩步開展。二、主要內容(一)經營模式和機構20xx年,我鄉政策性農業保險工作由貴州省人民政府批準經營政策性農業保險業務的國元農業保險股份有限公司六盤水中心支公司承保,按中國保監會及有關部門的要求自主經營。(二)保險方式及保費比例根據20xx年六枝特區政策性農業保險工作會議精神及要求,20xx年政策性農業保險采用中央、省、市、特區、農戶五級分擔保費進行保險,具體分擔比例見下表。分擔比例及保費、保額對應表單位:元元/畝頭序號品種保額費率保費各級分擔金額中央省級市級特區農戶備注水稻6005%301291.353.154.5玉米6005%301291.353.154.5油菜5004%208

4、60.92.13四馬鈴薯5803.5%20.38.126.090.9142.13五能繁母豬12005%603010.25.45.49六育肥豬8004%32165.442.882.884.8七商品林綜合險12500.24%30.90.90.2250.5250.45商品林火災險12500.16%20.60.60.150.350.3公益林綜合險公益林火災險125012500.24%30.16%20.90.60.180.120.420.28(三)加大保險扶貧政策支持力度為貫徹落實中央、省、市扶貧開發工作的有關精神,根據特區財政局、金融辦、農業農村局、自然資源局、扶貧開發局關于轉發關于印發v貴州省2()

5、xx年政策性農業保險工作實施方案通知的通知(六府金發20xx3號)文件要求,一是對于全鄉建檔立卡戶政策性農業保險自繳部份15%的保險費由六枝特區財政扶貧專項資金中統籌安排;二是水稻、玉米、油菜、馬鈴薯政策性農業保險自繳部份15%的保險費特殊情況下暫時難以收取的,經辦機構在充分尊重農戶投保意愿并確保承保信息及檔案完整、真實的前提下,由六枝特區國元保險公司統籌安排;三是保險公司對森林資源管護人員特別是生態護林員辦理保險,充分發揮其在森林保險防災減災中的作用。各村、鄉屬各單位與保險公司應通力合作,切實做好貧困戶政策性農業保險的參保工作,保險公司對開展的保險扶貧業務進行單獨承保、理賠、核算及管理,切實

6、做到承保、理賠精準到戶。(四)嚴格保險責任和理賠程序1. 實行統一保險責任。針對中央財政保費補貼農業保險險種,嚴格執行貴州省人民政府辦公廳關于進一步做好全省政策性農業保險工作的通知(黔府辦發20xx17號)明確的種植業、養殖業、森林的保險責任,經辦機構在簽訂保險合同時,不得刪除保險責任。2. 嚴格執行投保理賠程序。由投保單位與保險公司確定具體投保模式,堅持在尊重農戶意愿基礎上,發揮農業生產經營組織、鄉林業站等機構、村民委員會、村民小組等組織服務功能,采取集中組織投保,即一村一保單、一合作社一保單,各村協保員要制訂收集投保清單,詳細列明投保農戶的投保信息、賠付范圍和標準,并由投保農戶或其授權的直

7、系親屬簽字確認。承保情況要進行公示且回訪。(0報損,保險標的(水稻、玉米、能繁母豬、林木等)受損后,由保險農戶或村協保員向保險公司報案,報案電話:400-9696-999。報案內容:受災種類、時間、地點、面積(數量)、預計損失程度等。(2) 查勘定損,在發生保險責任事故時,被保險人應盡快向承保公司報案。承保公司報案后24小時內進行現場查勘,因不可抗力或重大災害等原因難以到達的,應向報案人說明原因。查勘種植業保險事故造成絕收的,應在報案后2()日內完成損失核定;造成部份損失的,應在農作物收獲后20日內完成損失核定;養殖業(能繁母豬、育肥豬)保險應在接到報案后3日內完成損失核定。發生重大災害、大范

8、圍疫情以及其他特殊情形除外。(3) 理賠,查勘工作完成后,在賠款支付前,理賠清單應當由被保險人簽字確認,并在醒目位置進行不少于3天的張榜公示,公示結束和資料收集完畢,保險公司應在10個工作日內將保險賠款足額直接支付到被保險人。賠款支付方式為通過財政補貼“一卡通”和銀行轉賬等非現金方式。(五)爭議處理農戶、村民委員會、合作社與保險公司因保險事宜發生爭議,可自行協商解決,也可向當地政策性農業保險工作領導小組或政府申請調解;如調解無法達成一致,可申請仲裁或向當地人民法院提起訴訟。(六)時間進度安排1. 玉米、水稻:20xx年6月10日之前完成工作。2. 能繁母豬保險、育肥豬(戶飼養20頭以上方可參保

9、)保險:2()xx年度保單到期后開展投保工作。3. 林木、馬鈴薯、油菜保險:按農時完成投保工作。三、完善制度1. 根據貴州省20xx年政策性農業保險工作實施方案,農業保險經辦機構按照實收保費的8%提取工作經費支付給基層具體協助辦理農業保險的協辦機構或協保人員。2. 加強協辦業務管理20xx年政策性農業保險工作由特區、鄉、村、保險公司共同完成,各行政村要求明確一名協保員以“村”為單位開展農業保險工作,負責本村內政策性農業保險的宣傳、資料發放、投保信息收集及錄入、收取投保費、參與現場查勘及監督理賠;保險公司要與協保人員簽訂書面合同,明確雙方權利義務,約定費用支付,加強業務培訓。3. 優化完善定損理

10、賠機制保險公司規范定損、理賠處理等具體問題,完善24小時報案制度,簡化理賠流程,提高理賠速度,足額支付應賠償的保險金,切實維護投保農戶合法權益。四、組織實施(一)組織領導。建立由鄉政府分管領導、鄉財政所、農業綜合服務中心、林業站、扶貧工作站等單位負責人參加的定期溝通協商會議聯系機制,如遇重大問題,及時按規定程序上報。鄉政府成立20xx年政策性農業保險工作領導小組,負責農業保險的指導、協調等工作。組長:伍賢棟(鄉政府副鄉長)副組長:蔡興山(國元保險公司六枝分公司負責人)成員:柴海白滔張華慶龍明江陳榮領導小組下設辦公室于鄉農業綜合服務中心,辦公室主任張華慶(兼),成員:王道壽、朱懷梅、馬側、馬博、

11、各村協保員。(二)明確職責開展政策性農業保險工作,時間緊、任務重、要求高、政策性強。為確保工作的順利進行,明確各單位工作職責如下:國元保險公司:負責在鄉政府協保人員的配合下搞好承保、理賠服務、保險報案登記、現場查勘、賠案理算和案卷管理環節等管理。組織人員抓好保險、業務宣傳、協保人員培訓與政策咨詢等工作;按照制定的業務條款費率做好理賠工作。鄉財政所:按照實施方案,負責與六枝特區財政局對接撥付建檔立卡貧困戶農業保險保費補貼資金,并進行監管。農業綜合服務中心、林業站:要充分發揮自身專業優勢,對各自業務管轄范圍內的農業保險險種的實施提供技術支持,并與農業保險公司共同制定本鄉農業保險的有關制度、協議、技

12、術規范和標準,提供各自農業保險險種的基礎數據,協助開展查勘定損工作,建立聯合工作機制。扶貧工作站:負責出具建檔立卡貧困戶資料,聯系六枝特區扶貧開發局并統籌安排補貼建檔立卡貧困戶個人自繳15%的保費。做到建檔立卡貧困戶一戶不漏地參與政策性農業保險。行政村:成立政策性農業保險協辦小組,具體負責宣傳發動農戶投保;村協保員負責收取農戶自繳部份保費、收集農戶參保信息及錄入,協助查勘、定損、理賠等相關工作。(三)工作安排1. 第一階段:宣傳動員階段(5月15日.25日)。各村、各有關單位要充分利用廣播、宣傳畫報等行之有效的宣傳手段,科學、準確、及時向廣大群眾大力宣傳水稻、玉米、能繁母豬、育肥豬等保險的政策

13、規定,動員廣大農戶積極參與保險。2. 第二階段:調查摸底,建立臺帳階段,收取保費。(5月26日-6月10日)。各村協保員在駐村干部、村組干部的配合下調查當前水稻、玉米種植面積和農戶信息,育肥豬養殖數量及農戶信息,收取育肥豬農戶自繳部份保費(建檔立卡貧困戶除外);按照保險公司的相關要求建立健全規范的保險基礎臺帳,保險基礎臺帳記載投保農戶姓名、農戶身份證號、開戶行名稱、一折通號、聯系電話、投保面積、種植地點、農戶自繳部份保費等信息。相關表冊加蓋村委會公章同時上報鄉農業綜合服務中心。各村村委會領導、駐村工作組長、參與調查人員和填表人須在調查統計匯總報表上簽字,確保對上報數據的真實性負責。3. 第三階段:開具保單階段(6月26日-7月150)o根據調查摸底,建立臺帳的情況,經保險公司審核認定后,開具保險保單。(四)相關要求1. 規范農業保險工作的開展。要按照“五公開,三到戶”的要求

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