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文檔簡介
1、安全(HSE)監理實施細則(范本)這個范本主要介紹HSE(安全、健康、環保)監理實施細則的編制內容,如果業主只要求對工程施工安全進行監理,則可酎情刪減范本中的健康、環保內容;并將“HSE”改為“安全”。1項目概況1.1 工程概貌1.1.1 工程項目名稱:XXXX工程1.1.2 建設單位名稱:1.1.3 施工單位名稱:xxx公司XXX公司1.1.4 設計單位名稱:XXX設計院1.1.5 監理單位名稱:長沙華星建設監理有限公司XXX項目監理部1.1.6 質安監督站名稱:XXX質量安全監督站1.1.7 工程三大目標a.工程投資:工程總投資xx萬元,其中工程費xx萬元。b.工程進度:總工期xx個月或定
2、于x年x月x日竣工投產。c.工程質量:合格,爭創優良工程。1.2 工程簡介(根據各項目的情況簡單介紹)1.3 工程HSE方面的特點(請各項目根據項目工程實際有針對性寫)1.3.1 施工區域狹小,容易引起工傷事故;1.3.2 施工工期短,容易引起趕進度而忽視HSE管理導致事故隱患;1.3.3 交叉作業多,易引起事故;1.3.4 地基地質不好,基礎工程多為人工挖孔樁,易引起深井作業事故;1.3.5 有XX臺超長超重的大件設備吊裝,吊裝現場易出現事故;1.3.6 有高壓蒸汽管道施工,蒸汽吹掃放空時噪聲超標;1.3.7 施工單位為分包后的小施工單位,施工管理和施工人員素質低,對HSE重視程度不夠,HS
3、E培訓教育和加強HSE管理很重要;1.3.8 有設備、管道焊接施工所必需的射線探傷作業存在輻射污染的可能。!)1.4 項目建址HSE方面特點(以XX項目為例初擬幾條,供各項目參照,應有針對性寫1.4.1 項目建址位于XX市市區,施工區域為XX宿舍區,施工噪音及粉塵飛揚,易擾民;1.4.2 項目建址緊靠XX市交通繁忙的xX大道,進出施工車輛應格外注意交通安全和環境衛生;1.4.3 項目建址位于繁華市區內,應嚴格控制建筑垃圾、施工廢棄物、施工污水等的排放,減少或杜絕對市區環境的污染。2本工程項目HSE適用法律法規、標準規范。1 本項目HSE管理執行公司XX年版適用法律法規及其他要求目錄中所列與安全
4、有關的各項法律法規的有關條款。1 根據本項目特點,強調以下HSE適用法律法規和有關規定:中華人民共和國建筑法中中華人民共和國勞動法中華人民共和國職業病防治法中華人民共和國環境保護法中華人民共和國環境噪聲污染防治法中華人民共和國固體廢物污染防治法中華人民共和國水污染防治法中華人民共和國大氣污染防治法中華人民共和國清潔生產促進法中華人民共和國安全生產法實施工程建設強制性標準監督規定勞動保護專項措施經費管理辦法建設工程安全生產管理條例建設項目(工程)勞動安全衛生監察規定建設項目環境保護管理條例中石化集團公司設備安全管理規定中石化集團公司安全檢查制度中石化集團公司事故隱患治理工作規定中石化集團公司消防
5、安全管理規定中石化集團公司壓力管道安全管理監察規定中石化集團公司衛生管理規定中石化集團公司安全、環境與健康(HSE)管理體系湖南省安全生產條例3業主對工程項目HSE方面的要求業主XXX公司對本工程要求做到:(如下為例)1)無重大人身傷亡事故2)無重大環境污染事故3)創省(市)文明工程4)4本項目監理部HSE目標、組織機構、人員HSE職責本項目監理部HSE目標:1)認真做好監理部辦公場所和現場監理的HSE管理,確保本監理部重大人身傷亡事故和重大污染事故為零。2)嚴格監管施工單位HSEt理和施工HSE行為,確保本監理部監理連帶責任HSE1大事故為零。3)請各監理部根據工程實際編寫本項目具體重點監控
6、目標本項目監理部HSEffl織機構(請各監理部依自己項目實際編制!)項目總監總監代表HSE工程師(兼)工藝、設備管道安裝電儀專業監理工程師水暖專業監理工程師土建專業監理工程師各專業監理員項目監理部人員HSE職責全體監理人員HSE通則a)自覺遵守公司的各項HSEt理和工作規定;b)認真參加公司組織的HSEB育培訓,努力提高自身的HSE®識和能力,強化在施工現場的自我防范意識和落實自我保護措施;c)保持項目監理部的設施/設備的完好整潔,節約資源,注重健康、保護環境;d)嚴格監管施工單位/人員的HSEt理/HSE行為;e)執行有關HSE的法律法規和標準規范,掌握本崗位工作所需的HS改口識,
7、了解崗位不安全因素,認真落實隱患治理措施,預防事故發生;f)積極參加各種HSE活動和施工現場組織的事故應急預案的演練,妥善保管和正確使用勞動防護器具和消防器材,增強自我防護、緊急救援和應急處理能力;g)發現事故(包括安全事故和環境影響事故)隱患或苗頭,應立即報告,并按有關規定和程序處理,把事故消滅在出現之前或萌芽狀態;h)有權拒絕違章作業的指令,對他人違章作業應加以勸阻和制止。項目總監a)明確項目HSET程師人選,確定監理部HSE目標,組織編制項目安全(HSE監理實施細則并將有關安全監理的內容匯入項目監理規劃中;b)指導和要求監理部人員按公司規定做好監理部辦公場所和生活場所(包括用電安全、交通
8、安全、飲食衛生、防暑防寒等)的HSE管理、在現場監理時按安全防護有關規定保證自身的安全和健康、做好事故應急預案的學習和演練、自覺遵守監理現場環境保護的各項規定;c)審查施工單位的開工報告、施工組織設計、施工技術方案和業主或施工單位提出的工程變更中有關HSETJ面的內容;d)審查施工分包單位資質有關HSEf面的資格和業績,并提出審查意見;e)督促建設單位及早辦理項目施工許可證,查驗施工單位的安全生產許可證、特殊行業施工許可證,查驗施工企業法人、項目經理及安全員的個人安全培訓考核合格證;f)查驗施工單位的企業HSE或安全生產)保證體系、安全生產責任制、HSE管理(或安全監管)機構及人員配備情況;g
9、)查驗施工單位“HSE或安全防護、文明施工措施)專項費用使用計劃”;h)審查施工單位對施工過程危害風險和環境影響的識別和采取的控制措施,審查其應急預案并監督預案演練;i)組織監理人員認真監管施工單位在施工過程中的HSE行為,做到預防為主,違規必糾,糾錯核驗,不留隱患;j)當施工單位對監理工程師通知執行不力或施工現場的危害隱患和環境影響嚴重到已經或可能造成施工質量/安全事故而必須停工時,總監下達工程暫停令,整改合格后總監簽批復工令;k)對拒不停工整改的施工單位,總監立即報告業主和建設行政主管部門;1)主持或參與工程HSE#故的調查,及時向公司辦公室報告;m)在主持監理例會或專題會議時,強調要求各
10、施工單位認真規范其HSE管理和行為,講評施工現場的安全狀況,檢查上次例會有關安全方面決定的落實情況;n)組織編寫工程監理HSE情況報告,協調施工過程中有關HSE宜;o)主持整理工程項目有關HSE的監理資料;p)組織定期對本監理部進行HSE僉查及相應的糾正和糾正措施的實施;q)完成領導交辦的其他任務。項目HSE工程師a)在總監領導下,負責本項目監理部各項HSE專項工作的實施或組織實施;b)參與項目HSE的管理策劃,負責編寫項目安全(HSE監理實施細則;c)協助總監對施工單位HSEt理的認真審驗、嚴格監管;d)負責查驗施工單位特種作業人員的個人資格證、崗位證,查驗施工單位的起重機械的安全許可證報驗
11、和有效檢定證以及該設備的安裝單位資質,查驗施工用轉動機械的合格證和實物的合格狀況;e)根據公司要求和項目安全(HSE監理實施細則,負責項目監理部HSET作的實施和檢查監督,及時向總監報告重大HSE#項,對項目監理部HSEt理提出改進建議;f)參與項目HSE#故的調查與處理,組織項目應急預案演練和隱患治理措施的實施;g)在總監指導下,編寫項目監理部HSET作總結;h)完成領導、總監交辦的其他任務。專業監理工程師a)負責編制本專業的監理實施細則(含HSE內容),負責本專業監理工作中對施工單位HSE行為監管的具體實施;b)對施工單位不按監理要求及時整改不符合HSE®定要求的,下達監理工程師
12、通知,責令其整改并核驗整改結果和簽署回復單;對整改不力的,報告總監下達停工令;c)組織、指導和監督本專業監理員的工作(含HSET作);d)按規定填寫監理日記(含施工單位的HSEg現);e)負責本專業監理資料(含HSE)攵集、整理,參與監理月報編寫;f)完成領導和總監交辦的其他任務。監理員a)在專業監理工程師的指導下,開展現場監理工作(含HSEX作);b)檢查施工單位投入工程項目的人力、材料、主要施工機械及其使用運行狀況是否符合HSEW關要求;c)在巡查施工現場和擔任旁站監理時,對施工單位中的HSE亍為進行檢查和記錄,發現不符合HSE要求的施工行為及時制止,嚴重的或不整改的要報告監理工程師下達監
13、理工程師通知,直至局部工程暫停令;d)具體督查施工單位對不符合HSE要求的做法進行整改和跟蹤驗查,直至整改符合要求;e)填寫監理日記和有關監理記錄(含HSE內容);f)完成領導和總監交辦的其他任務。5項目監理部對施工方HSE管理方面的監管工作查驗施工單位安全施工許可證書;查驗施工單位HSE(或安全文明生產,本文中的以下“HSE”同此)保證體系、HSE管理人員配備;審批施工組織設計、施工方案和業主或施工單位提出的工程變更中的HSE內容;查驗HSE專項費用使用計劃;查驗特種作業人員個人資證;查驗起重、轉動施工機械的合格情況;審查施工單位應急預案并監督預案演練。6項目監理部對施工單位HSE培訓教育方
14、面的監管工作與顧客(業主)配合,組織項目參建各方人員的項目HS好訓。目的是告知他們工作環境所存在的危險、所有人員遵守安全操作規定的重要性、應有的個人勞動保護、緊急情況下的自救與救助及疏散措施等。培訓內容有:有關法律法規、各工種或工序安全施工操作規程、項目HS瞼查規定、施工現場保安管理規定、文明施工要求及工地應急預案等。項目HS好訓可隨工程項目建設進展需要并根據各施工單位項目涉及人員具體情況分階段、分層次進行。監理部應協助顧客做好項目HS好訓的相關記錄。7項目監理部對施工人員HSE行為的監管工作項目監理部全體人員在現場施工監理過程中,通過巡視、查驗、旁站等方式,嚴格監管施工人員HSE亍為,做到預
15、防為主,違規必改,糾錯核驗,不留隱患;總監應要求監理工程師、監理員對在現場發現的各種人的不安全行為、物的不安全狀態、不安全作業環境和管理上的安全缺陷,或有害于操作人員健康和影響周圍環境的施工行為,要立即要求施工方予以糾正;當上款中的危害隱患較嚴重或施工方不及時糾正的,監理工程師要及時發出監理工程師通知,督催施工方立即整改,整改合格后回復監理到現場核驗其效果;當施工方對監理工程師通知執行不力或施工現場的危害隱患和環境影響嚴重到已經或可能造成施工質量/安全事故而必須停工時,總監應及時下達工程暫停令(同時告知業主),責令施工方立即停工整改,整改合格并由監理工程師查驗后,總監方可簽批復工報審表;對拒不
16、停工整改的施工方,總監應立即報告業主和建設行政主管部門(如質監站);監理人員在進行施工現場HS眈理時,重點注意以下作業環境和施工行為:a)高空(或高處)作業;b)深井(或深坑)作業(含基坑支護與降水、土方開挖作業);c)腳手架和模板支護的搭拆;d)起吊作業(含垂直運輸機械的安拆與運行);e)交叉作業(尤其是在易燃物品或作業的上方、貼近進行焊接);f)高壓作業(如管道及設備的試壓、吹掃、氣密試驗等);g)射線作業(如射線探傷、放射性在線儀表安裝等);h)與原有裝置的易燃易爆介質管道碰接作業;i)高噪音作業(如人工機械除銹、蒸汽吹掃等);j)爆破作業、拆除作業;k)酷暑或嚴寒季節作業,暴風雷雨或大
17、雪冰凍時作業;l)野外作業(預防蛇蟲野獸及有毒植物的侵害);m)夜間作業或其他有礙視覺時的作業(如大霧天氣或大量蒸汽散發場所等);n)臨時用電安全;o)臨時設施安全。督促施工單位落實“三寶”(安全帽、安全帶、安全網)、“四口”(通道口、基坑口、板洞口、梯道(井)口)、“五邊”(基坑邊、陽臺邊、樓板邊、詹口邊、梯道邊)等安全措施,并加強對其中使用的器具、防護與設施的可靠性進行檢查。項目監理部在進行項目施工監理時,應認真執行“任何參建單位、任何人都不得指示施工人員違反HSE域安全施工)有關規定進行施工作業”的規定。如有人違章指揮和強令冒險作業,監理人員制止無效時應向業主和建設行政主管部門報告。項目監理部督促和協助業主、施工單位組織特大自然災害(地震、泥石流、洪水、長時間暴雨或暴風雪、臺風、海嘯等)的預防和救災工作。8項目監理部對施工現場HSE宣傳和警示標志的監管工
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