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文檔簡介
1、水果罐頭項目工程管理方案目錄第一章 項目基本情況4一、 項目承辦單位4二、 項目實施的可行性6三、 項目建設選址7四、 建筑物建設規模7五、 項目總投資及資金構成7六、 資金籌措方案8七、 項目預期經濟效益規劃目標8八、 項目建設進度規劃9第二章 公司基本情況11一、 公司簡介11二、 核心人員介紹12第三章 工程項目周期14一、 工程項目各階段主要工作內容14第四章 工程項目的概念、特征及其分類17一、 工程項目的特征17第五章 項目管理組織結構的基本形式20一、 項目式20二、 項目管理組織結構的變化與組織結構的優化22第六章 項目團隊建設24一、 項目團隊與精神24二、 項目團隊考核29
2、第七章 工程項目施工招標投標34一、 確定招標方式和發布招標信息34二、 招標條件與招標準備37第八章 工程項目咨詢服務招標投標40一、 國內工程咨詢服務招標的特別規定40第九章 工程項目咨詢服務合同管理45一、 勘察合同的主要內容45第十章 工程項目合同管理概述54一、 工程項目合同管理的基本原則54二、 工程項目合同的特點56第十一章 工程項目進度控制58一、 項目進度控制的依據58第十二章 工程項目工作資源估算與工作時間估算60一、 工作時間估算60二、 工作資源估算66第十三章 工程項目實施階段的質量管理73一、 質量保修期管理的工作內容73二、 實施階段質量管理的程序和依據74第十四
3、章 工程項目前期階段的質量管理77一、 工程項目前期階段質量管理的方法77二、 工程項目前期階段質量管理的工作內容78第十五章 工程項目環境管理81一、 工程項目環境影響評價81二、 工程項目環境管理的含義82第十六章 工程項目安全管理84一、 工程項目前期階段的安全管理84二、 工程項目設計階段的安全管理89第一章 項目基本情況一、 項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xx有限公司(二)項目聯系人任xx(三)項目建設單位概況公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規定與標準要求的產品。在提供產品的過程中,綜合考慮其對消費者的影響,確保產品安全。積極與消費者溝通,向消費者公開產品安全風險評估結果,
4、努力維護消費者合法權益。公司加大科技創新力度,持續推進產品升級,為行業提供先進適用的解決方案,為社會提供安全、可靠、優質的產品和服務。公司在發展中始終堅持以創新為源動力,不斷投入巨資引入先進研發設備,更新思想觀念,依托優秀的人才、完善的信息、現代科技技術等優勢,不斷加大新產品的研發力度,以實現公司的永續經營和品牌發展。當前,國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。從國際看,世界經濟深度調整、復蘇乏力,外部環境的不穩定不確定因素增加,中小企業外貿形勢依然嚴峻,出口增長放緩。從國內看,發展階段的轉變使經濟發展進入新常態,經濟增速從高速增長轉向中高速增長,經濟增長方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增
5、長,經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創新驅動為主。新常態對經濟發展帶來新挑戰,企業遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發展新環境,公司依然面臨著較大的經營壓力,資本、土地等要素成本持續維持高位。公司發展面臨挑戰的同時,也面臨著重大機遇。隨著改革的深化,新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的推進,以及“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰略舉措的加速實施,企業發展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發展形勢,利用好國際國內兩個市場、兩種資源,抓住發展機遇,轉變發展方式,提高發展質量,依靠創業創新開辟發展新路徑,贏得發展主動權,實現發展新突破。
6、公司不斷推動企業品牌建設,實施品牌戰略,增強品牌意識,提升品牌管理能力,實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區域著名商標等,加強品牌策劃與設計,豐富品牌內涵,不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區域品牌建設,提高區域內企業影響力。二、 項目實施的可行性(一)符合我國相關產業政策和發展規劃近年來,我國為推進產業結構轉型升級,先后出臺了多項發展規劃或產業政策支持行業發展。政策的出臺鼓勵行業開展新材料、新工藝、新產品的研發,促進行業加快結構調整和轉型升級,有利于本行業健康快速發展。(二)項目產品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業持續增長。(三)公
7、司具備成熟的生產技術及管理經驗公司經過多年的技術改造和工藝研發,公司已經建立了豐富完整的產品生產線,配備了行業先進的染整設備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務。公司通過自主培養和外部引進等方式,建立了一支團結進取的核心管理團隊,形成了穩定高效的核心管理架構。公司管理團隊對行業的品牌建設、營銷網絡管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時根據客戶需求和市場變化對公司戰略和業務進行調整,為公司穩健、快速發展提供了有力保障。(四)建設條件良好本項目主要基于公司現有研發條件與基礎,根據公司發展戰略的要求,通過對研發測試環境的提升改造,形成集科研、開發、檢測試驗、新產品測試于
8、一體的研發中心,項目各項建設條件已落實,工程技術方案切實可行,本項目的實施有利于全面提高公司的技術研發能力,具備實施的可行性。三、 項目建設選址本期項目選址位于xx,占地面積約67.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越,交通便利,規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。四、 建筑物建設規模本期項目建筑面積65343.92,其中:主體工程42098.65,倉儲工程7507.81,行政辦公及生活服務設施9045.72,公共工程6691.74。五、 項目總投資及資金構成(一)項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資235
9、67.39萬元,其中:建設投資19036.34萬元,占項目總投資的80.77%;建設期利息464.07萬元,占項目總投資的1.97%;流動資金4066.98萬元,占項目總投資的17.26%。(二)建設投資構成本期項目建設投資19036.34萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用16524.04萬元,工程建設其他費用2023.55萬元,預備費488.75萬元。六、 資金籌措方案本期項目總投資23567.39萬元,其中申請銀行長期貸款9470.63萬元,其余部分由企業自籌。七、 項目預期經濟效益規劃目標(一)經濟效益目標值(正常經營年份)1、營業收入(SP):48200.00
10、萬元。2、綜合總成本費用(TC):37146.71萬元。3、凈利潤(NP):8091.03萬元。(二)經濟效益評價目標1、全部投資回收期(Pt):5.44年。2、財務內部收益率:26.09%。3、財務凈現值:15830.73萬元。八、 項目建設進度規劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規和實施指南要求進行建設,本期項目建設期限規劃24個月。十四、項目綜合評價主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積44667.00約67.00畝1.1總建筑面積65343.92容積率1.461.2基底面積25906.86建筑系數58.00%1.3投資強度萬元/畝276.892總投資萬元23567.392
11、.1建設投資萬元19036.342.1.1工程費用萬元16524.042.1.2工程建設其他費用萬元2023.552.1.3預備費萬元488.752.2建設期利息萬元464.072.3流動資金萬元4066.983資金籌措萬元23567.393.1自籌資金萬元14096.763.2銀行貸款萬元9470.634營業收入萬元48200.00正常運營年份5總成本費用萬元37146.71""6利潤總額萬元10788.04""7凈利潤萬元8091.03""8所得稅萬元2697.01""9增值稅萬元2210.43"&q
12、uot;10稅金及附加萬元265.25""11納稅總額萬元5172.69""12工業增加值萬元17596.74""13盈虧平衡點萬元16549.91產值14回收期年5.44含建設期24個月15財務內部收益率26.09%所得稅后16財務凈現值萬元15830.73所得稅后第二章 公司基本情況一、 公司簡介當前,國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。從國際看,世界經濟深度調整、復蘇乏力,外部環境的不穩定不確定因素增加,中小企業外貿形勢依然嚴峻,出口增長放緩。從國內看,發展階段的轉變使經濟發展進入新常態,經濟增速從高速增長轉向中高速增長,經濟增長方
13、式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創新驅動為主。新常態對經濟發展帶來新挑戰,企業遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發展新環境,公司依然面臨著較大的經營壓力,資本、土地等要素成本持續維持高位。公司發展面臨挑戰的同時,也面臨著重大機遇。隨著改革的深化,新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的推進,以及“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰略舉措的加速實施,企業發展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發展形勢,利用好國際國內兩個市場、兩種資源,抓住發展機遇,轉變發展方式,提高發展質量,依靠創業創新開辟發
14、展新路徑,贏得發展主動權,實現發展新突破。公司不斷推動企業品牌建設,實施品牌戰略,增強品牌意識,提升品牌管理能力,實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區域著名商標等,加強品牌策劃與設計,豐富品牌內涵,不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區域品牌建設,提高區域內企業影響力。二、 核心人員介紹1、任xx,中國國籍,無永久境外居留權,1958年出生,本科學歷,高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長;2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長;2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理;2019年3月至今任公司董事。2、胡xx,
15、中國國籍,無永久境外居留權,1970年出生,碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。3、鄧xx,1974年出生,研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長;2019年8月至今任公司監事會主席。4、閆xx,中國國籍,無永久境外居留權,1971年出生,本科學歷,中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至
16、今任公司董事、副總經理、財務總監。5、謝xx,1957年出生,大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。第三章 工程項目周期一、 工程項目各階段主要工作內容工程項目管理隨項目周期的全過程次第展開。項目周期的不同階段,由于工作內容和要求不同,管理工作的重點也不同。1.工程項目前期階段這一階段的主要工作包括:投資機會研究、初步可行性研究、可行性研究、項目評估及決策等。該階段的主要任務是對工程項目投資的必要性、可能性、可行性、合理性,以及何時投資、在何地建設、如何實施等重大問題,進行科學論證和多
17、方案比較。本階段雖然投入少,但對項目效益影響大,前期決策的失誤往往會導致重大的投資損失。為保證工程項目決策的科學性,可行性研究和項目評估工作應委托具有相應能力的咨詢公司獨立進行,涉及多專業領域的應由不同的專業咨詢公司來完成。該階段的工作重點是對項目投資建設的必要性和可行性進行分析論證,提出指標性目標,并作出科學決策。2工程項目準備階段該階段的主要工作包括:工程項目的初步設計和施工圖設計,工程項目征地及建設條件的準備,工程招標并與承包人簽訂承包合同,獲得相關工程建設行政許可,貨物采購等。本階段是戰略決策的具體化,為落實可行性研究提出的指標性目標制定實施計劃,在很大程度上決定了工程項目實施的成敗及
18、能否高效率地達到預期目標。該階段的工作重點是準備和安排工程項目所需建設條件,以工程項目開工建設為結束。3.工程項目實施階段該階段的主要任務是將建設投人要素進行組合,形成工程實物形態,實現投資決策目標。在這一階段,通過施工、采購等活動,在規定的工程內容、工期、費用、質量范圍內,按設計要求高效率地實現工程項目目標。此階段的主要工作包括:工程項目施工、聯動試車、試生產、竣工驗收等。工程項目試生產正常并經業主驗收后,工程項目實施階段即告結束。本階段在工程項目建設周期中工作量最大,投入的人力、物力和財力最多,工程項目管理的難度也最大。4.工程項目投產運營階段該階段的工作不同于上述三個階段,主要工作由業主
19、單位自行完成或者成立專門的項目公司承擔。對于經營性工程項目,如高速公路、垃圾處理廠等,其運營階段工作較為復雜,包括經營和維護兩大任務。對于非經營性工程項目,如住宅地產等,運營階段主要通過鑒定、修繕、加固、拆除等活動,保證工程項目的功能、性能能夠滿足正常使用的要求。運營是通過開展持續的活動生產規定產品或提供服務的一種組織職能。項目是指為創造獨特的產品、服務或成果而進行的臨時性工作。項目管理與運營管理存在著本質的差別。工程項目運營一般不包括在項目管理的范疇,但在工程項目管理的全過程中必須考慮到運營問題,因為工程項目管理的成果最終是為項目運營服務的。從工程項目管理的角度看,在項目運營期間,主要工作有
20、工程的保修、回訪、相關后續服務、項目后評價等。項目后評價是指對已經完成的項目的目的、執行過程、效益、作用和影響所進行的系統的、客觀的分析,一般在項目竣工驗收后23年內進行。它通過對項目實施過程、結果及其影響進行調查研究和全面系統回顧,與項目決策時確定的預期目標以及技術、經濟、環境、社會等相關指標進行對比,找出差別和變化,分析原因,總結經驗,汲取教訓,得到啟示,提出對策建議,通過信息反饋,改善投資管理和決策,達到提高投資效益的目的。根據工程項目復雜程度和實際管理的需要,工程項目階段劃分還可以逐級分解。第四章 工程項目的概念、特征及其分類一、 工程項目的特征1.工程項目的基本特征(1)獨特性。盡管
21、某些工程項目所提供的產品或服務具有高度的相似性,但由于每個工程項目都具有特定的建設時間、地點和條件,其實施都會涉及到某些以前沒有做過的事情。所以,它總是獨特的。例如,盡管建造了成千上萬座的住宅樓,但每一座樓都是獨特的。(2)次性。每個工程項目都有確定的起點和終點,所有工程項目的實施都將達到其終點,而不是持續不斷的工作。從這個意義來講,項目都是一次性的。當一個工程項目的目標已經實現,或者已經明確知道該工程項目的目標不再需要或不可能實現時,該工程項目即達到了它的終點。一次性并不意味著時間短,實際上許多工程項目要經歷若干年。“獨特性”和“一次性”有時也分別被稱為“唯一性”和“臨時性”,這兩點是工程項
22、目和非工程項目共有的特征。(3)固定性。工程項目都含有建筑安裝工程,并固定在一定的地點,是不可移動的。工程項目都受所在地點資源、氣候、地質等條件的制約,這是工程項目區別于非工程項目的最主要的特征。(4)整體性。一個工程項目往往由多個單項工程和多個單位工程組成,彼此之間緊密相關,結合到一起才能發揮工程項目產品的整體功能和效益。(5)不可逆轉性。工程項目實施完成后,在其壽命期內一般不會推倒重來,那將造成很大的損失。因此,工程項目具有不可逆轉性。(6)不確定性大。一個工程項目從策劃到建設完成往往需要幾年時間,有的甚至更長,建設過程中涉及面廣,各種情況復雜多變,不確定性大。不確定性會給既定的建設目標帶
23、來風險。2.工程項目目的復雜性工程項目特別是大型工程項目,投資建設周期長,影響因素多,有些因素具有不確定性和突發性,后果嚴重,從而導致工程項目的復雜性。工程項目的復雜性主要表現為:(1)工程項目交易及生產過程的復雜性工程項目交易不同于一般商品的交易,具有先交易、后生產的典型特征。由于工程項目各參與方溝通中存在“信息孤島”等問題,相關因素的不確定性和風險,業主期望的不明確性、工程設計的局限性、工程技術的復雜程度不斷增大造成的施工過程的難度等原因,導致工程項目交易及生產過程的復雜性。(2)工程項目組織的復雜性由于工程項目的目標多,涉及面廣,群體作業,因而參與項目工作的組織和人員也多。直接參與管理者
24、除了項目建設單位的人員外,還有咨詢單位的咨詢工程師,設計機構的設計人員,勘察單位的勘察人員,設備制造商相關人員,施工承包和分包單位的人員,工程監理單位的人員,而且各方可能來自不同的國家或地區,存在一定的文化差異。此外,還涉及政府、金融、保險等機構,以及項目所在地的社會組織和相關群體等。這些都是項目的利益相關方,對項目的成效關系重大,也增加了項目管理的難度和復雜性。(3)工程項目環境的復雜性工程項目的建設周期長,其間國際國內政治局勢、社會、經濟、法律、文化方面可能發生變化。另外,工程項目團隊的上級組織和合作伙伴的組織也有可能發生變化,項目的建設條件和自然條件也可能發生變化,如地震、災害等。所有這
25、些環境的變化,都會增加項目管理的復雜性。第五章 項目管理組織結構的基本形式一、 項目式(一)項目式的組織結構形式項目式組織結構形式就是將項目的組織獨立于公司職能部門之外,由項目組織自己獨立負責項目的主要工作的一種組織管理模式。項目的具體工作主要由項目團隊負責。項目的行政事務、財務、人事等在公司規定的權限內進行管理。(二)項目式組織結構的優點項目式管理組織結構的優點是:項目經理是真正意義上的項目負責人。項目經理對項目及公司負責,團隊成員對項目經理負責,項目經理可以調動團隊內外各種有利因素,因而是真正意義上的項目負責人。團隊成員工作目標比較單一。獨立于原職能部門之外,不受原工作的干擾,團隊成員可以
26、全身心地投入到項目工作中去,也有利于團隊精神的形成和發揮。項目管理層次相對簡單,使項目管理的決策速度和響應速度變得快捷起來。項目管理指令一致。命令主要來自于項目經理,團隊成員避免了多頭領導、無所適從的情況。項目管理相對簡單,使項目成本、質量及進度等控制更加容易進行。項目團隊內部容易溝通。(三)項目式組織結構的缺點容易出現配置重復、資源浪費的問題。如果一個公司多個項目都按項目式進行管理組織,那么在資源的安排上很可能出現項目內部利用率不高,而項目之間則是重復配置與浪費。項目組織成為一個相對封閉的組織,公司的管理與決策在項目管理組織中貫徹可能遇到阻礙。項目團隊與公司之間的溝通基本上依靠項目經理,容易
27、出現溝通不夠和交流不充分的問題。項目團隊成員在項目后期沒有歸屬感。團隊成員不得不為項目結束后的工作考慮投人相當的精力,影響項目的后期工作。由于項目管理組織的獨立性,使項目組織產生小團體觀念,在人力資源與物資資源上出現“囤積”的思想,造成資源浪費;同時,各職能部門考慮其獨立性,對其資源的支持會有所保留,影響項目的最好完成。二、 項目管理組織結構的變化與組織結構的優化(一)項目管理組織結構的變化前面介紹了四種項目管理組織結構形式,但基本的形式有三種,即職能式、矩陣式和項目式,復合式是前三種中的組合。我們知道,矩陣式是介于職能式與項目式之間的一種組織結構形式。其實在職能式與矩陣式之間、矩陣式與項目式
28、之間并沒有完全絕對的分界線,從長時間的角度上看更是如此。不同模式只是相對差別,是隨著項目團隊中職能部門和專職人員的多少而表現出的不同管理組織結構形式。根據國際上項目管理資料的介紹,項目組織結構形式與項目內各類人員的情況可以用下面表格反映出來。(二)管理組織結構的調整優化為保證工程項目的順利進行,對項目的組織結構不要輕易進行調整,但在一些特殊情況下,對確實需要調整的還需及時調整,以免影響后續項目工作的完成。管理組織結構調整優化的原因。盡管在項目組織方案設計時進行了深入的工作,但由于各種原因,原采用的項目組織結構形式仍可能與項目工作目標出現矛盾,無法完成項目工作任務,在這種情況下必須進行組織再造。
29、組織結構調整優化的原因通常有:(1)項目主客觀條件發生變化;(2)項目正常運行本身使項目管理的內容出現改變;(3)實踐證明,原組織結構方案不適合項目的開展。項目組織再造的原則。在項目組織再造時,除要遵循前面介紹的組織設計原則外,還要把握以下幾點:(1)盡可能保持項目工作的連續性。(2)避免因人調整組織設置。(3)維護客戶利益。(4)處理好調整的時機問題。(5)新組織一定要克服原組織下需解決的問題。此外,在考慮項目組織結構調整時還應時刻注意一點:即調整不一定是最佳方案,能不調則不調,能小調則不大調。第六章 項目團隊建設一、 項目團隊與精神(一)項目團隊項目團隊是指一組成員為了實現共同項目的目標,
30、按照一定的分工和工作程序,協同工作而組成的有機整體。團隊可以是現有組織中的一個組成單元,也可能是在現有組織構架下新成立的組織單元。構成團隊的基本條件是成員之間必須有一個共同的目標,而不是各有各自的目標;團隊內有一定的分工和工作程序。上述兩項條件缺一不可,否則只能稱為群體,不能稱之為團隊。團隊構成的要素,包括:團隊目標;人員,一般為3人以上;團隊定位,包括團隊整體的定位和團隊中各成員的定位;團隊的職權與規模,包括整個團隊擁有的決定權,以及組織的規模與業務等;團隊計劃,包括實現目標的工作方案及按計劃開展的行動。(二)團隊精神團隊精神是指團隊整體的價值觀、信念和奮斗意識,是指團隊成員為了實現團隊的利
31、益與目標,工作中相互協作、相互信任、相互支持、同心同德、盡心盡力的意愿與作風。團隊精神是通過少數人的帶動與悉心培養而逐步形成,并使之影響和擴展到整個團隊。培養團隊精神,關鍵是項目經理要率先垂范,倡導和推動團隊精神的形成。團隊精神總體來說是相同的。但不同的團隊,其團隊精神是有差別的,有其自身的文化特色。因此,在培養團隊精神時要注意與本國、本民族、本地區的傳統文化特色相結合,緊跟時代步伐不斷創新,使團隊精神更加具有生命力。(三)團隊精神的層次團隊精神包括三個層次:團隊的凝聚力,互信合作意識和團隊士氣。1.團隊的凝聚力團隊凝聚力也稱內聚力,是指一個團隊之中的成員圍繞在團隊,盡心于團隊的全部力量。團隊
32、凝聚力有著多方面的內容,具體來說,包括團隊成員對團隊的向心力、團隊對其成員的吸引力以及團隊成員之間的相互作用和相互信任的氛圍。團隊凝聚力的測量。對團隊凝聚力的測量有多種方法。心理學家莫里諾提出的社會測量法,是一種管理界常用的團隊凝聚力的測量方法。團隊凝聚力的表現。團隊凝聚力表現在:歸屬意識,親和意識,責任意識,自豪意識四個方面。影響團隊凝聚力的因素。影響團隊凝聚力的因素包括外部因素和內部因素,其中內部因素主要有:團隊的規模、目標、激勵方式和團隊的成功經歷。成員互信意識團隊成員間的信任,是團隊成員對彼此認同各自的人格特點、工作能力和正直、誠實、負責等品格的認同,這是團隊合作的前提與基礎。信任的內
33、容范疇非常廣泛,根據有關學者研究,它可分為以下五個維度,按重要程度由大到小的順序排列應當是:正直。即誠實、可信賴。能力。即具有技術技能與人際交往能力。忠實。對團隊與伙伴忠誠、實在。一貫性。即可靠,行為可以預測,在處理問題時具有較強的判斷力。開放。即愿意與別人自由地分享觀點和信息。團隊合作意識團隊成員良好的合作是實現團隊目標的必要條件。團隊規則。要培養團隊成員的合作意識,就首先需要制定團隊合作的規則,即團隊成員在工作中與他人相處時必須遵守的標準。管理專家們指出,最有價值的團隊規則包括以下七個方面:支持(Backup)規則。明確團隊成員之間尋求和提供協助與支持的責任與義務。溝通(Communica
34、tion)規則。明確團隊成員之間準確、及時的信息交換方式方法與注意事項。協調(Coordination)規則。保證團隊成員能根據團隊的目標要求來規范個人的行動。反饋(Feedback)規則。團隊成員之間對他人的尋助、績效、征求等及時提供信息和建議,并予以正確的消納。監控(Monitoring)規則。團隊成員有觀察合作伙伴的義務,并在必要時提供反饋與支持。團隊領導(TeamLeadership)規則。用以保證對團隊成員的有效組織、指導和支持。團隊導向(TeamOrientation)規則。用以保證團隊成員對團隊規則、默契、團隊精神、文化等的認同和支持。建立長久的互動關系。要打造一支強有力的團隊,
35、成員之間不可或缺的是換位思考。無論是發布信息的人還是接受信息的人,都應當理解這些信息的內涵。對于團隊領導者來說,同團隊成員之間的溝通、理解尤為重要。要經常且持續的創造機會,使團隊成員們融為一體,如一起培訓,一起參加競賽,一起參加會議和活動等。強調長遠的利益。團隊領導給成員描繪的未來愿景,應讓成員相信“這個藍圖我們一定會實現”。團隊成員要注重團隊的愿景,而不是眼前的得失,這樣團隊合作才會成為可能。每個人都要習慣于說“我們”而不是“你們”。4.團隊士氣團隊士氣是團隊全體成員的工作熱情與工作行為的總和,是團隊成員對自身所在的團隊感到滿意,愿成為該團隊的一員,并幫助實現團隊目標的一種態度。這種態度可以
36、表現為在工作中主動與努力的行為。影響團隊士氣的因素。影響團隊士氣的因素包括以下幾個方面:團隊成員對團隊目標的認同程度;鼓勵團隊合作,提高士氣的獎酬體系;領導與團隊成員,及成員之間的信息溝通狀況;團隊成員間相互認同、體諒、合作和諧程度;團隊領導者辦事公道、作風民主、關心下屬方面的特質。優勢團隊士氣的特征。美國心理學家克瑞奇等人認為,一個士氣高昂的有力團隊具有以下七個特征:團隊的團結來自內部凝聚力,而不是外部壓力;團隊本身具有適應外部變化的能力,并有處理內部沖突的能力;團隊成員對團隊具有強烈的歸屬感,并且團隊成員之間具有強烈的認同感;團隊成員沒有分裂為相敵對的小團體傾向;團隊中各成員都明確地意識到
37、團隊的目標;團隊各成員對團隊的目標和領導者都抱有肯定與支持的態度;團隊成員承認團隊存在的價值,并且有維護團隊存在和發展的意向。二、 項目團隊考核(一)考核的作用對團隊成員進行考核是項目經理加強團隊管理的重要方法之一。其主要作用有:1.有利于加強成員的團隊意識。團隊作為集體必須有其自己的行為準則與規章制度。在團隊成員考核的內容中有一方面就是考核團隊成員對團隊規定的執行情況;通過這方面的考核提醒每一個被考核人:“你是這個團隊的成員,你的行為要對團隊負責”,從命強化成員的團隊意識。2.時刻提醒團隊成員要完成的任務。通過整個團隊及每個團隊成員任務完成情況的考核,提醒團隊成員任務在身,要抓緊工作,保證工
38、作進度與工作質量的完成。調動成員積極性。考核的成效之一就是會產生激勵效果,使團隊成員之間有競爭感和壓力感。同時,考核的結果又是獎懲的重要依據,獎勵先進,鞭策后進,進一步提高團隊成員奮進的積極性。3.提高成員工作效率。考核會促使團隊成員科學安排自己的工作,克服工作中的困難,合理地解決工作中的問題,提高工作效率。4.保證項目目標的實現。對團隊成員的考核是保證項目按進度計劃和工作質量標準完成工作任務的重要途徑,是保證項目目標實現的有效手段。(二)考核的內容對項目團隊成員考核的內容主要有工作效率、工作紀律、工作質量、工作成本四個方面。工作效率。工作效率考核主要是考核成員在規定的時間內完成工作任務的情況
39、,考核的主要目的是為了保證項目進度計劃的順利完成。工作紀律。工作紀律考核主要是考核成員遵守團隊工作紀律的情況,其主要目的是為團隊工作任務的完成提供保障。同時,保證團隊良好的精神面貌與工作熱情,促進團隊精神的形成。工作質量。工作質量考核主要是為保證項目工作質量目標的良好完成。通過平時的質量考核,消除和糾正項目工作質量方面的問題,避免由于平時工作質量的疏忽而影響項目的整體質量。工作成本。工作成本考核的主要目的是為了促使成員盡量降低費用支出,保證項目盡可能在規定的費用預算計劃內完成項目工作,以保證項目預期經濟效益的實現。在實際應用中,以上考核內容應視項目情況,而各有側重,不可千篇一律。(三)考核方式
40、對團隊成員考核的方式有很多,在實際工程項目管理中通常采用以下方面:1.任務跟蹤。每個項目都有自己的進度計劃,在某一時刻每個團隊成員應完成哪些任務、團隊項目進展應達到哪一階段,項目經理要經常進行進度跟蹤,以便掌握動態,發現問題及時調整。在進行進度跟蹤的同時,還要進行質量跟蹤與費用跟蹤,即對完成的每一項工作任務進行質量與費用的了解與檢查,將其與工作要求和費用預算進行比較。具體方法可采用橫道圖、網絡圖等技術手段。2.平時抽查。在每一項目階段,項目經理還要注意對項目情況的抽查,主要是進度、質量及工作紀律等,以掌握第一手情況。抽查可采取詢問、現場觀看等方式。如果項目的工作周期較長,項目經理的平時抽查就格
41、外重要。在實際工作中,進行抽查時要注意以下幾個問題:與其他工作結合進行。如情況碰頭會,工作總結會等。尊重被抽查人。頻率要適度,要因人而宜、因事而宜。3.階段總結匯報。階段總結匯報是督促項目成員或子部門將項目一段時期的工作成果全面認真地進行總結分析的一種方法,既可使各部門發現問題、總結經驗,又可通過相互交流使大家取長補短、相互促進。具體操作時,要注意避免形式主義,講究實效,事先要做好準備工作。4.征求客戶意見。這是一種考核控制的有效方法。項目團隊的工作目的就是為了完成好顧客的委托任務,項目團隊的工作質量最后必須經受得起委托方的檢驗。因此,經常與客戶進行有效的溝通,可以從另一個角度了解成員的工作情
42、況,征求客戶對項目的意見是保證項目根本目標實現的重要手段。要注意不要只是形式上的征求意見,要有具體內容和誠意;同時也要注意征求意見的時間性,不可過于頻繁,以免產生副作用。5.問題征詢。問題征詢是指征求第三方對項目團隊的意見,從中發現問題。項目團隊的外部有許多項目相關人,如公司職能部門、公司高層等。有些問題項目經理在團隊內部可能無法看到,或看不清楚,但第三方從客觀的角度就會比較清晰。經常征詢他們對項目團隊的意見對項目經理更好地把握團隊、控制項目進展會有很大的益處。6.成員互評。項目團隊成員之間相互評價是了解項目成員工作狀況的一種方式。其優點是可以從多方面、多角度了解項目團隊成員的情況,特別是平時
43、不易了解到的情況。但這種方式也有許多不足,如果處理不好,容易造成成員之間為個人利益而達成私下互相吹捧的默契,或相互攻擊,影坰團隊精神,而且有時評價意見也不一定真實和符合客觀實際。(四)考核的管理1.考核結果的分析。對考核結果要進行客觀認真的分析,考核結果有的真實,但有的虛假,要注意鑒別。對發現的問題要及時找出產生問題的原因,并采取適當的措施進行應對。2.考核分析結果的記錄。考核的結果應及時記錄在案,將分析結論與采取的措施進行記載,以便將來進行分析對比。3.結果的反饋與工作調整。考核的結果要通過恰當的方式與被考核人見面,以利于其工作的改進和提高。對考核結果證明確實不適合原工作安排的團隊成員,要及
44、時進行調整,以保證項目目標的實現。4.結果的使用。一個好的項目經理應注意積累自己負責的每個項目的團隊成員的考核情況,發現總結其特點和長短之處,以便從中發現與篩選出適合自己未來工作需要的團隊候選人。第七章 工程項目施工招標投標一、 確定招標方式和發布招標信息(一)確定招標方式招標方式包括公開招標和邀請招標,招標人應依照法律法規和規章的規定確定工程項目采用的招標方式。公開招標指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標,也稱為無限競爭性招標,由招標人按照法定程序,通過報刊、信息網絡或者其他媒介發布招標公告,所有符合條件的承包商都可以平等參加投標競爭,從中擇優選擇中標者的招標方式。邀請招
45、標指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標,也稱為有限競爭性招標,由招標人選擇三家以上具備承擔施工招標項目的能力、資信良好的特定承包商,向其發出投標邀請,由被邀請的承包商投標競爭,從中選定中標者的招標方式。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,應當公開招標。依法必須進行公開招標的項目,有下列情形之一的,可以邀請招標:(1)項目技術復雜或有特殊要求,或者受自然地域環境限制,只有少量潛在投標人可供選擇;(2)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災,適宜招標但不宜公開招標;(3)采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。按照國家有關規定需要履行項目審批、核準手續的依法
46、必須進行施工招標的工程建設項目,采用邀請招標的,應當由項目審批、核準部門在審批、核準項目時作出認定;其他項目由招標人申請有關行政監督部門作出認定。全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的并需要審批的工程建設項目的邀請招標,應當經項目審批部門批準,但項目審批部門只審批立項的,由有關行政監督部門批準。公開招標與邀請招標的區別公開招標與邀請招標的區別主要在于:(1)發布信息的方式不同;(2)選擇投標人的渠道不同;(3)競爭的范圍不同;(4)公開的程度不同。(二)發布招標信息招標人在完成招標備案后,須根據已確定的招標方式發布招標信息。招標信息載體包括招標公告和投標邀請書。招標公告和投標
47、邀請書發布招標公告是公開招標最顯著的特征之一,也是公開招標的第一個環節。招標公告在何種媒介上發布,直接決定了招標信息的傳播范圍,進而影響到招標的競爭程度和招標效果。實行公開招標的工程項目,應當在報刊、信息網絡或者其他媒介上發布招標公告。實行邀請招標的工程項目,應當向三家以上特定的承包商發出投標邀請書。采取資格預審的,招標人應當發布資格預審公告。依法必須招標項目的資格預審公告和招標公告應當在“中國招標投標公共服務平臺”或者項目所在地省級電子招標投標公共服務平臺發布。除在上述發布媒介發布外,招標人或其招標代理機構也可以同步在其他媒介公開資格預審公告和招標公告,但應確保公告內容一致。招標公告和投標邀
48、請書的內容發出招標公告和投標邀請書的主要目的是發布招標信息,使那些感興趣的潛在投標人知悉,前來購買招標文件,編制投標文件并參加投標。因此,招標公告和投標邀請書所載明的內容,對潛在投標人來說至關重要。根據這些內容,投標人才能確定招標項目的各項條件是否為他們所接受,進而決定是否參加投標以及投標策略。依法必須招標項目的資格預審公告、招標公告和投標邀請書,應當載明以下內容:(1)招標項目名稱、內容、范圍、規模、資金來源;(2)投標人資格能力要求,以及是否接受聯合體投標;(3)獲取資格預審文件或招標文件的時間、方式;(4)遞交資格預審申請文件或投標文件的截止時間、方式;(5)招標人及其招標代理機構的名稱
49、、地址、聯系人及聯系方式;(6)采用電子招標投標方式的,潛在投標人訪問電子招標投標交易平臺的網址和方法;(7)其他依法應當載明的內容。二、 招標條件與招標準備(一)招標條件依法必須招標的工程建設項目,應當具備下列條件才能進行施工招標:(1)招標人已經依法成立;(2)初步設計及概算應當履行審批手續的,已經批準;(3)有相應資金或資金來源已經落實;(4)有招標所需的設計圖紙及技術資料。(二)自行招標和委托招標招標人是提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。按照國家有關規定,需要履行項目審批、核準手續的依法必須進行招標的項目,其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批、核準部門審批、核準。項
50、目審批、核準部門應當及時將審批、核準確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關行政監督部門。自行招標招標人具有編制招標文件和組織評標能力的,可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構辦理招標事宜。由國家發展改革委審批、核準(含經國家發展改革委初審后報國務院審批)依法必須進行招標的工程建設項目,招標人自行辦理招標的,應具備下列條件:(1)具有項目法人資格(或者法人資格);(2)具有與招標項目規模和復雜程度相適應的工程技術、概預算、財務和工程管理等方面專業技術力量;(3)有從事同類工程建設項目招標的經驗;(4)熟悉和掌握招標投標法及有關法規規章。委托招標招標人不具備自行招標
51、能力的,應委托具有相應經驗的工程招標代理機構辦理招標事宜。具備自行招標能力的,也可以委托工程招標代理機構招標。招標人委托工程招標代理機構招標的,招標人與工程招標代理機構須簽訂工程招標代理委托合同,并按雙方約定的標準收取代理費。招標代理機構應當在招標人委托的范圍內辦理招標事宜,并遵守招標投標法關于招標人的規定。招標代理機構不得無權代理、越權代理,不得明知委托事項違法而進行代理;不得在所代理的招標項目中投標或者代理投標,也不得為所代理的招標項目的投標人提供咨詢;未經招標人同意,不得轉讓招標代理業務。(三)招標備案招標人應根據行業主管部門的有關規定,辦理相應的招標備案手續。例如,依法必須進行招標的房
52、屋建筑和市政基礎設施工程項目,招標人自行辦理施工招標事宜的,應當在發布招標公告或者發出投標邀請書的5日前,向工程所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案,并報送相關材料。第八章 工程項目咨詢服務招標投標一、 國內工程咨詢服務招標的特別規定根據招標投標法和必須招標的工程項目規定,工程勘察、設計、監理等服務的單項合同估算價在100萬元人民幣以上的,必須進行招標。據此,未達到國家規定招標規模或者不在國家規定的必須招標項目范圍內的勘察、設計和監理服務,以及其他類型的工程咨詢服務(包括規劃編制與咨詢、投資機會研究、可行性研究、評估咨詢、招標代理、工程項目管理等),并未強制規定采用招標方式進行采購,
53、允許招標人采取項目審批部門或主管單位同意的其他較為靈活的采購方式,包括競爭性談判、直接委托等方式。如果采用招標投標方式選擇工程咨詢單位,其具體招標程序和相關要求與工程項目施工招標和貨物招標類似,下面只重點介紹其特殊規定。(一)招標條件依法必須招標的工程項目,應當具備下列條件才能進行工程咨詢服務招標:招標人已經依法成立;按照國家有關規定應當履行項目審批、核準或者備案手續的,已經審批、核準或者備案;有相應資金或者資金來源已經落實;所必需的技術資料已經收集完成;法律法規規定的其他條件。(二)招標文件依法必須招標的工程勘察、設計、監理服務項目,招標人應當使用國家九部委聯合編制的中華人民共和國標準勘察招
54、標文件(2017年版)中華人民共和國標準設計招標文件(2017年版)和中華人民共和國標準監理招標文件(2017年版)。其他類型的工程咨詢服務項目,招標文件的編制一般需滿足下列規定。主要內容工程項目咨詢服務招標文件一般包括下列內容:招標公告或者投標邀請書;投標人須知;投標文件格式;委托服務范圍;評標標準和方法;合同主要條款。標段劃分招標人可以根據國家相關規定和咨詢服務項目的不同特點,在保證咨詢項目完整性、連續性的前提下,按照技術要求實行咨詢服務分段、分項招標,也可以實行若干咨詢服務階段一次性總體招標。但招標人不得將依法必須進行招標的咨詢服務項目肢解,或者以其他方式規避招標。委托服務范圍招標人編制
55、的“委托服務范圍,也稱“任務大綱”,是其要求咨詢單位完成的咨詢任務的詳細說明文件。委托服務范圍的作用。委托服務范圍中擬定的工作范圍是投標人編制建議書的依據,是雙方合同談判的重要文件之一,經適當修改和補充構成合同文件的組成部分。委托服務范圍的內容。典型的委托服務范圍應當包括以下內容:咨詢項目背景材料;咨詢項目的工作范圍;咨詢項目目的、目標;咨詢項目所需的服務、調查及數據等;客戶和咨詢單位各自應盡的職責;對咨詢成果和咨詢費用報價的要求等。合同條件合同條件文本應當選用政府有關主管部門編制的標準格式,或者選用有關行業協會編制的合同示范文本。例如,中國工程咨詢協會制定的工程咨詢服務協議書試行本和根據試行
56、本制定的工程咨詢服務協議書(含8個分冊),分別適用于項目建議書編制、可行性研究報告編制、項目評估、招標咨詢、工程勘察設計、工程監理、合同管理和運營咨詢等八個方面的咨詢服務任務。評標方法由于工程咨詢服務具有智力服務的特點,不宜以服務費用的報價高低作為主要評價因素,因此,國內采購工程咨詢服務時使用的評標方法一般為綜合評估法,即對投標報價、投標人的業績、信譽、主要人員的能力以及咨詢方案的優劣進行綜合評定,按照綜合得分由高到低的順序推薦中標候選人。投標補償對于工程設計招標,結合市場競爭態勢和投標人準備投標文件所需投入的實際情況,招標人可分析設立投標補償的必要性,如需要,在投標人須知中應當明確招標人對投標人進行經濟補償的具體方案,包括補償范圍、標準和辦法等。(三)投標文件技術文件可采用暗標形式為保證技術文件評分的公正性,可考慮對技術文件采用暗標評審方式,即技術文件的任何一頁均不得出現投標人的名稱和其他可識別投標人的字符及徽標(包括文字、符號、圖案、暗紋、標識、標志、人員姓名、企業名稱、以往工程名稱、投標人獨有的企業標準名稱或編號等),否則按否決投標處理。同時招標文件還應對技術文件的封面材質和顏色、紙張大小、打印顏色、字體、字號、行距、頁邊距、頁眉頁腳設置等作出詳細規定。投標文件的
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