1、公文處理流程標準一、公文處理的原那么要求1、原那么：實事求是、精簡、高效2、要求：及時、準確、平安二、公文的處理環(huán)節(jié)一公文的擬制：1、確定公文的范圍,原那么上一文一事,不可一文多事的報送.2、正確選用行政公文的文種,是正確撰寫行政公文的前提.現(xiàn)行使用的?國家行政機關公文處理方法?規(guī)定行政公文種類有命令令、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要等13種.現(xiàn)根據(jù)企業(yè)行文實際,僅列出常用文種的適用范圍文種方法規(guī)止適用范圍決定適用于對重要事項或者重大行動做出安排,獎懲有關單位及人員,變更或者撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定事項.除國家行政機關及黨、人大、軍隊機關外,企事業(yè)單位

2、乃至人民團體,都可使用.決定一般用于上級機關向下行文,也可在本機關內(nèi)部使用.通知適用于批轉卜級機關公文,轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文,傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或執(zhí)行的實行,任免人員.單位、人大、行政和局對機關,人民團體和企事業(yè)單位也可使用.“通知屬于F行文,主送單位是下級機關,平行或不相隸屬機關需要樂界的,可用“抄送形式,對上級尤其不能用卜“通知.通報適用于表彰先進,批評錯誤,傳達重要精神或者情況.各級行政機關都可以使用.分為表彰性、批評性、傳達性通報.適用于向上級機關匯報工作,反所有相對下級機關都可以使用的穩(wěn)應情況,答復上級機關的詢問,重“報告是上行文,主送機關是3、公不需

3、要上級機關對se告內(nèi)容進行有隸屬的直接上級,一般不允許越級文的回復.上報格式適用于向上級機關請求指不、批所有相對下級機關都可以使用的文公準的事項.種“請示是上行文,主送機關是文一有隸屬關系的直接上級,一般不允許般是越級上報.由眉使用“批復的請?zhí)崾窍录墮C關上報首、主“請示,批復只對于主送“請示體、版批復適用于答復下級機關請示事項.的機關,如有具他機關也需要知道批記三復的內(nèi)容時,應用抄送的形式傳達.部組適用于對重要問題提出見解和辦成.意見法.黨、政、人大等各級機關都可以使用.眉適用于不相隸屬的機關之間商洽各級機關都可使用,“函分為商洽首：首函工作,詢問和答復問題,請求批函、問答函、批答函,僅為平級

4、機關頁紅準和答復審批事項.之間的交流工具.色反適用于記載和傳達會議情況和決各級機關都可使用,“會議紀要屬線之會議紀定事項.于綜合性文種,即可上報又可卜發(fā),上的要也可平行使用.局部此紅色反線上粗下細,名為武文武文線.包括：公文份數(shù)序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標識、發(fā)文字號.1公文份數(shù)序號：公文份數(shù)序號是將同一文稿印制假設干份時每份公文的順序編號.如需標識公文份數(shù)序號,用頂格標識在版心左上角第(2)秘密等級和保密期限：需標識秘密等級,用3號黑體字,頂格標識在版心右上角第1行,兩字之間空1字；如需同時標識秘密等級和保密期限,用3號黑體字,頂格標識在版心右上角第1行,秘密等級和保密期限

5、之間用隔開.(3)緊急程度：如需標識緊急程度,用3號黑體字,頂格標識在版心右上角第1行,兩字之間空1字；如需同時標識秘密等級與緊急程度,秘密等級頂格標識在版心右上角第1行,緊急程度頂格標識在版心右上角第2行.(4)發(fā)文機關標識：由發(fā)文機關全稱或標準化簡稱后面加“文件組成.(5)發(fā)文字號：發(fā)文字號由發(fā)文機關代字、年份和序號組成.發(fā)文機關標識下空2行,用3號字,居中排布；年份、序號用阿拉伯數(shù)碼標識；年份應標全稱,用六角括號"括入；序號不編虛位(即1不編為001),不加“第字.發(fā)文字號之下4mm處印一條與版心等寬的紅色反線.主體：即文件的正文局部.包括：公文標題、主送機關、公文正文、附件、

6、成文時間.(1)公文標題：紅色反線下空2行,用2號小標宋體字,可分一行或多行居中排布；回行時,要做到詞意完整,排列對稱,間距恰當.(2)主送機關：標題下空1行,左側頂格用3號仿宋體字標識,回行時仍頂格；最后一個主送機關名稱后標全角冒號.如主送機關名稱過多而使公文首頁不能顯示正文時,應將主送機關名稱移至版記中的主題詞之下、抄送之上,標識方法同抄送.(3)公文正文：主送機關名稱下一行,每自然段左空2字,回行頂格.數(shù)字、年份不能回行.(4)附件：公文如有附件,在正文下空一行左空2字用3號仿宋體字標識“附件,后標全角冒號和名稱.附件如有序號使用阿拉伯數(shù)碼(如“附件：1.XXXXX");附件名

7、稱后不加標點符號.附件應與公文正文一起裝訂,并在附件左上角第1行頂格標識“附件,有序號時標識序號；附件的序號和名稱前后標識應一致.如附件與公文正文不能一起裝訂,應在附件左上角第1行頂格標識公文的發(fā)文序號并在其后標識附件.(5)成文日期：用漢字將年、月、日標全；“零寫為,以負責人簽發(fā)時間為準.版記：應置于公文最后一頁,版記的最后一個要素置于最后一行.包括：主題詞、抄送、印發(fā)機關和印發(fā)時間、份數(shù).(1)主題詞：用3號黑體字,居左頂格標識,后標全角冒號詞目用3標宋體字；詞目之間空1字.(2)抄送：公文如有抄送,在主題詞下一行；左空1字用3號仿宋體字標識“抄送,后標全角冒號；回行時與冒號后的抄送機關對

8、齊；在最后一個抄送機關后標句號.如主送機關移至主題詞之下,標識方法同抄送機關.(3)印發(fā)機關和印發(fā)時間：位于抄送機關之下(無抄送機關在主題詞之下)占1行位置；用3號仿宋體字.印發(fā)機關左空1字,印發(fā)時間右空1字.印發(fā)時間以公文復印的日期為準,用阿拉伯數(shù)碼標識(二)公文的發(fā)文辦理程序(見下列圖)部門擬稿一一部門負責人簽字一一辦公室核稿單位領導簽發(fā)一一公文編號一一排版一一印發(fā)一一存檔1、公文初擬人員責任：負責草擬公文文稿,做到語言通順、結構合理、內(nèi)容正確；填寫發(fā)文處理單中人名、時間、表述等(發(fā)文底稿單見后附表2).初擬人員應認真研究、組織起草,嚴格把關,擬好草稿后由主要負責人簽名.2、辦公室擬稿人員

9、初核責任：審核公文文字、段落結構是否正確,會簽手續(xù)是否齊全,公文內(nèi)容是否真實、合理、合規(guī)、合法和可行.3、辦公室復核責任：審核公文業(yè)務內(nèi)容是否準確表達領導意圖,是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定,是否符合實際；是否具有可操作性,是否需要進一步組織有關部門研究和協(xié)商會簽.公文用詞是否恰當,表述是否準確,語句是否精煉,段落結構是否合理.協(xié)調(diào)公文間的關系,內(nèi)容是否正確,是否必須發(fā)文；簽發(fā)程序和公文格式是否正確,行文關系和發(fā)送范圍是否恰當,密級和緊急程度標注是否準確等.4、辦公室核稿中,對公文質量不高、內(nèi)容不完善、格式不標準等問題,視情況請擬文部門自行完善、退回補正.5、擬稿人、審核人均應在統(tǒng)一格式的公文底稿

10、指的指定欄目內(nèi)簽名表態(tài),以示負責.6、未經(jīng)辦公室和有關辦公室領導審核的文稿,不得直接呈領導簽發(fā).7、各級領導審批和簽發(fā)公文,要簽署自己的意見、姓名和日期,不能只簽姓名或者只簽姓不簽名,也不能劃圈代簽.8、制發(fā)公文應當確有必要,注重效用,力戒照抄照轉、內(nèi)容空泛.要嚴格限制文件規(guī)格和發(fā)文數(shù)量,可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā).三公文的收文辦理程序見下列圖簽收一一登記一一擬辦一一請辦一一傳閱一一承辦一一催辦一一注辦簽收、登記、擬辦、請辦、傳閱、承辦、催辦等程序.1、登記：對于收到的公文,要在第一時間貼上公文處理卡,寫清登記來文標題、密級、發(fā)文字號、發(fā)文機關、份數(shù)、收文日期等內(nèi)容.見文件處理卡附表32、擬辦：

11、文秘工作人員填寫收文處理卡后,送辦公室主任提出辦理意見,按照主任意見呈主管領導批示或轉有關部門辦理.3、請辦：辦公室根據(jù)領導批示將需要辦理的公文轉有關部門辦理.對需要兩個以上部門辦理的,應當指明主辦部門.緊急公文,應當明確辦理時限.5、傳閱：辦公室根據(jù)主管領導批示,將公文送有關領導閱知或者批示.文秘工作人員應當隨時掌握公文傳閱去向,防止漏傳、誤傳和延誤.機要文件傳閱要當天送、當天收回,或閱文者在閱文室閱讀.6、承辦：凡屬承辦部門職權范圍內(nèi)的事項,承辦部門根據(jù)領導批示、根據(jù)文件要求辦理；凡涉及其他部門的事項,承辦部門應當主動與有關部門協(xié)商辦理.7、催辦：辦公室對公文的承辦情況進行催促檢查,對緊急

12、或者重要公文應當及時催辦,對一般公文應當定期催辦,并隨時或定期向主管領導匯報辦理情況.8、對涉及其他部門責任的,主辦部門要主動搞好協(xié)調(diào),協(xié)辦部門要積極配合.9、要嚴格落實督辦制度,做到事事有回音、件件有著落,保證領導批示落到實處.公文處理流程圖四文件的整理歸檔立檔單位在其職能活動中形成的、辦理完畢、應作為文書檔案保存的各種紙質文件材料.將歸檔文件以件為單位進行裝訂、分類、排列、編號、編目、裝盒,使之有序化的過程.一般由文秘部門或專職人員統(tǒng)一收發(fā)、審核、用印、歸檔和銷毀.1、歸檔的范圍(1)機關文件材料的歸檔范圍：上級機關、同級機關、下級機關、本機關收文發(fā)文資料.(2)機關文件材料不歸檔范圍：上

13、級機關普發(fā)性不需本機關辦理的文件材料,任免、獎懲非本機關工作人員的文件材料；本機關文件材料中的重份文件,臨時性文件,一般性文件的歷次修改稿、各次校對稿,記錄等；同級機關的文件材料中.不需貫徹執(zhí)行的文件材料；下級機關的文件材料中,供參閱的簡報、情況反映,抄報或越級抄報的文件材料.2、企業(yè)文件歸檔的分類(1)黨群工作形成的文件材料；(2)行政治理工作形成的文件材料；(3)經(jīng)營治理工作形成的文件材料；(4)工程技術治理工作形成的文件材料；(5)人力資源治理工作形成的文件材料；(6)機電物資治理工作形成的文件材料；(7)財務、審計治理工作形成的文件材料.3、歸檔的方法(1)裝訂案卷：要撤除文件上的金屬

14、物,對破損的和大小不一的文件要進行修補、切齊和折疊,左邊三孔一線裝訂(2)根據(jù)文件類型,進行分類歸類；(3)將以歸類裝訂好的的文件統(tǒng)一放入檔案盒中保管,徐曉輝的文件,進行銷毀處理.4、檔案保存時限檔案保存時間分為永久、長期、短期,永久文件保存時限為50年以上；長期文件保存時限16-50年；短期文件保存時限為15年以下三、公文的行文規(guī)那么1、行文應當確有必要,注重效用.2、行文關系根據(jù)隸屬關系和職權范圍確定,一般不得越級請示和報告.3、屬于部門職權范圍內(nèi)的事務,應當由部門自行行文或聯(lián)合行文.聯(lián)合行文應當明確主辦部門.4、屬于主管部門職權范圍內(nèi)的具體問題,應當直接報送主管部門處理.5、“請示應當一

15、文一事；一般只寫一個主送機關,需要同時送其他機關的,應當用抄送形式,但不得抄送其下級機關.“報告不得夾帶請示事項.6、除上級機關負責人直接交辦的事項外,不得以機關名義向上級機關負責人報送“請示、“意見和“報告.四、公文的治理1、文秘部門應當建立健全本機關公文處理的有關制度.2、公開發(fā)布行政機關公文,必須經(jīng)發(fā)文機關批準.經(jīng)批準公開發(fā)布的公文,同發(fā)文機關正式印發(fā)的公文具有同等效力.3、公文被撤銷,視作自始不產(chǎn)生效力；公文被廢止,視作自廢止之日起不產(chǎn)生效力.4、機關合并時,全部公文應當隨之合并治理.機關撤銷時,需要歸檔的公文整理立卷后按有關規(guī)定移交檔案部門.5、工作人員調(diào)離工作崗位時,應當將本人暫存

16、、借用的公文根據(jù)有關規(guī)定移交、清退.左邊距2,8cm中國水電五局有限公百XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXIXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX附件：1.XXXXXXXXXXXXXXX附件后不加標點2.XXXXXXXXXXXXXXX二0XX年X月XX日右空四字T田開成文日期必須在有公文內(nèi)容的頁面中,不可單獨放在3.5cm無公文內(nèi)容的空白頁中,也不可在空白頁中標“此頁無正文后,單獨放置成文日期,如公文內(nèi)容剛好滿頁,那么可通過刪減公文內(nèi)容,或者改變行間距進行調(diào)整后,放置成文日期.主題詞可單都放置一頁,在公文正文結束后,最末頁低端添加.主題詞：XXXXXX通知詞目間間隔一個字,最后一個主題詞必須為文種抄送：XXXX,XXXX;XXXX,XXXXX.三號,仿宋XXXXXXXXXXXXXXXXX20X