1、xx鎮重大動物疫病防控應急預案各村居、有關單位：目的和依據 為確保在發生重大動物疫病疫情時，準時、迅速、高效、有效地處理疫情，最大限度地減輕疫情造成的危害，確保我鎮畜牧業的健康開展和社會經濟開展，保障人體健康，維護社會安定，依據?中華人民共和國動物防疫法?和?甘肅省動物防疫和動物產品平安管理方法?等法律法規，今結合我鎮的實際，制定本預案。二、工作原那么重大動物疫病應急防控工作實行統一指揮，分級負責、反響準時、措施堅決的原那么，實行相應的綜合性防控措施，迅速掌握和撲滅疫情。三、組織領導重大動物疫病應急防控工作由鎮政府負總責，村級負責宣揚、疫情準時上報。鎮成立動植物疫情防控指揮部，其簡略成員單位有

2、獸醫站、經濟開展辦公室、科業效勞中心、派出所、民政所、司法所、林業站、衛生院等有關部門組成，指揮部下設辦公室，負責疫情日常工作。四、鎮政府職責負責組織制定本鎮的重大動物疫病疫情防控規劃和應急預案；落實重大動物疫病疫情防控經費及疫情應急掌握所需經費，做好防疫物資儲藏；發生重大動物疫病疫情時，啟動應急預案，組織、協調有關成員單位準時掌握和撲滅疫情。五、部門職責1、畜牧獸醫站(1)調集動物防疫和動物防疫監督人員參加疫情的掌握和撲滅工作；(2)作好疫情的監測、預報、開展流行病學調查，診斷疫情，迅速以疫情等有關情況作出全面分析、評估，并制定疫情和撲滅的技術方案。(3)劃定疫點、疫區、受危脅區，提出封鎖建

3、議，并參加組織實施；(4)監督、指導疫點內禽類的撲殺和禽類產品的無害化處理工作；疫點、疫區內污染物和場所等的消毒和無害化處理；飼養場所及周圍環境的消毒；(5)組織對疫區、受威脅區易感禽類實施緊急免疫接種；(6)對疫區、受威脅區內的易感禽類的飼養、經營及禽類產品生產、貯藏、運輸、銷售等活動進行監測、檢疫和監督管理；(7)建立緊急防疫物資儲藏庫，儲藏疫苗、消毒藥品、監測試劑、防護用品、交通及通訊工具等。(8)評估疫情處理及補貼所需資金，支配資金使用方案。(9)參加組織對疫點、疫區及周圍群眾的宣揚工作；(10)依據本鎮實際，有規模的養殖場、飼養場進行重點定期檢查防疫，并對全鎮家禽實行全面防疫。2、農

4、技效勞中心：負責加強重大動物疫病應急防控技術攻關的投入，做好防控技術儲藏。3、派出所：做好平安保衛和社會治安管理，協作做好疫區封鎖和加強撲殺工作。4、民政所：負責疫區受災群眾的安撫和救濟工作。5、經濟開展辦公室：負責在年度預算中設立專項資金，做好重大動物疫病防疫物資的購置、撲殺、監測、消毒處理等經費的支配，并加強防疫經費使用的管理和監督。6、衛生院：負責監測重大動物疫病在人群中發生情況，做好人群的預防工作。7、林業站：負責監視野生禽類準時通報有關信息。8、辦公室：加強對各種媒體的管理，統一口徑做好宣揚工作。六、樂觀做好疫情信息的收集及上報鎮獸醫站負責收集重大動物疫病疫情動態；準時向上級主管部門

5、和周邊地區了解相關的重大動物疫病信息。開展重大動物疫病防控日常監測工作，準時精確預警、預報疫情。七、應急反響1、三級疫情的應急反響鎮人民政府、鎮獸醫站在協調和指導疫情掌握和撲滅工作的同時，分析疫情趨勢，提出應急處理工作建議報縣人民政府；依據疫情和撲疫工作進展，建議本級應急預案處于應急預案處于應急籌備狀態，必要時建議縣人民政府召集有關部門通報疫情和疫區處理情況，商量對疫區的應急處理；向未發生疫情的村準時通報情況，要求加強本鎮的疫情監測與預防。組織有關人員和專家趕赴現場，進行現場指導，協助疫情調查和處理；建議縣人民政府協調有關部門調撥緊急防疫經費、物資、藥品等。2、二級疫情的應急反響鎮人民政府、獸

6、醫站在協調和指導疫情和撲滅工作的同時，分析疫情趨勢，提出應急處理工作建議報縣人民政府；依據疫情和撲疫工作進展，建議應急預案處于應急籌備狀態，必要時建議縣人民政府召集有關部門通報疫情和疫區處理情況，商量對疫區的應急處理；同時發生疫情的村準時通報情況，要求加強本鎮的疫情監測與預防。組織有關人員和專家迅速趕赴現場，進行現場指導，協助疫情調查和處理；建議縣人民政府協調有關部門調撥緊急防疫經費、物資、藥品等。3、一級重大動物疫病防控的應急反響鎮指揮部辦公室接到村疫情報告后，應迅速了解發生情況，確定疫情嚴峻程度，分析疫情開展趨勢。由縣畜牧獸醫行政管理部門鎮獸醫站提出一級疫還必須掌握工作方案，報縣人民政府。

7、鎮人民政府立即召集指揮部成員會議，通報情況啟動一級重大疫情掌握應急預案，決策和部署疫情掌握工作，同時啟用應急專項資金物質；經確認，必要時由縣畜牧獸醫行政管理部門重新劃定疫區、受威脅區；依據疫情發生情況、流行趨勢和可能和危害程度，由縣人民政府發布封鎖令。鎮指揮部立即投入和單位，并依據鎮人民政府的部署，統一指揮，組織人員趕赴疫區指揮疫情應急掌握工作，緊急調撥資金、物資、藥品、疫苗等，督促疫區點各有關部門按要求落實各項措施撲滅疫情。八、掌握措施一隔離1、發現疑似重大動物疫病時，動物防疫人員對易感動物進行檢查后，當事人依據檢查結果在動物防疫監督機構人員的監督指導下，實行隔離措施，將患有疫病或疑似疫病的

8、禽與健康動物隔離開來。2、隔離措施要求(1)隔離場所的選擇：隔離場所應選擇不易散布病原體，便利消毒，便于實施封鎖和處理措施的地方，并按規定嚴格進行消毒。(2)隔離期間的管理。隔離期間嚴禁無關人員、動物出入隔離場所。疫區易感動物應同患有疫病或疑似疫病的動物分開，并實行預防接種等預防措施。隔離場所的廢棄物，應進行無害化處理，同時，親密注意，觀察和監測，加強保護措施。二封鎖1、疫點、疫區、受威脅區的界定疫點：指患病畜禽所在的地點，一般指患病所在的獨立禽舍、飼養場戶或倉庫、加工廠、屠宰廠場、肉類聯合加工廠，交易市場等場所；如為農村散養，應將自然村劃為疫點。疫區：指以疫點為中心，半徑3公里范圍內的區域。

9、疫區劃分時注意考慮當地的飼養環境、飼養方式和天然屏障如河流、山脈等。受威脅區：疫區周圍5公里范圍內的區域。2、由縣級以上畜牧行政管理部門依據規定和撲滅疫情的實際需要劃定疫點、疫區、受威脅區的范圍。3、封鎖令的發布。由縣畜牧獸醫行政管理部門報請縣人民政府對疫點、疫區、受威脅區的范圍。4、封鎖的實施。對疫點、疫區、受威脅區實行不同的處理措施。疫點：在疫點出入口設置警示標志和消毒設施，對出入疫點的人員、運載工具、污染物品，實行消毒和其他限制性措施；禁止染疫、疑似染疫、易感染的動物、動物產品流出疫點，禁止非疫點的禽類進入疫點；停止禽類及其產品經營活動。疫區：在疫區周圍設置警示標志，禁止染疫和疑似染疫的

10、動物、動物產品流出疫區，禁止非疫區的禽類進入疫區，并依據撲滅疫病的需要對出入封鎖區的人員、運輸工具及有關物品實行消毒和其他限制性措施；對疑似染疫的禽類進行隔離，初步診斷后進行撲殺；飼養的禽類必須圈養或者在指定地點放養；停止禽類及其產品的經營活動。受威脅區：當地政府應當組織有關單位和個人對禽類進行疫情普查，并實施緊急免疫接種，建立免疫保護帶；確定人員監測疫情；禁止從疫區購進易感染禽類及其產品。5、封鎖令的解除疫點內全部禽類及其產品按規定處理后，在當地動物防疫監督的機構的監督下，進行徹底消毒。經過21天以上的監測，未再消失染疫動物，經動物防疫監督人員審驗，認為可以解除封鎖時，由縣畜牧獸醫行政管理部

11、門向縣人民政府申請發布解除封鎖令，并通知毗鄰地區和有關部門，同時報市人民政府備案。三撲殺初步診斷為重大動物疫病時，在動物防疫監督機構指導下立即對疫點內全部的染疫離及同群禽進行撲殺并按規定分類登記造冊。四無害處理對全部病死禽、被撲殺禽及其產品包括肉、蛋、羽、絨、內臟、血等依據國標用GB 165481996?畜禽病害肉尸及產品無害化處理規程?進行無害化處理；對于排泄物和被污染或可能被染的墊料、飼料等物品也進行無害化處理。五消毒出入疫點、疫區的交通要道設立疫區臨時性檢疫消毒站，并依據撲滅疫病的需要，對出入人員、運輸工具及有關物品先進消毒；以疫點、疫區內禽舍、場地以及全部運載工具、飲水用具等必須進行嚴

12、格徹底地消毒。1、金屬設施設備的消毒，可實行火焰、薰蒸等方式消毒；2、禽舍、場地、車輛等，可接受消毒液清洗、噴灑等方式消毒；3、養禽場的飼料、墊料等，可實行積累發酵或燃燒等方式消毒；4、糞便等可實行積累密封發酵或燃燒等方式處理；5、飼養、管理等人員可實行淋浴消毒；6、衣、帽、鞋等可能被污染的物品，可實行消毒液浸泡，高壓滅菌等方式消毒；7、疫區范圍內辦公、飼養人員的宿舍、公共食堂等場所，可接受噴灑的方式消毒；8、屠宰加工、貯藏等場所以及區域內池塘等水域的消毒可實行相應的方式進行，防止造成污染。六緊急免疫1、在全面查清疫情的前提下，對疫區、受威脅區易感動物進行強制性的緊急免疫接種，做到不漏戶、戶不

13、漏禽，建立免疫保護區。2、接受國家批準使用的疫苗進行免疫接種。3、登記免疫接種的禽群及養殖場戶，建立免疫檔案。4、免疫后，開展免疫效果監測。七緊急監測對疫區、受威脅區內易感動物實施緊急疫情監測，準時掌握疫情動態。待疫情解除后，轉入正常監測程度。八疫源分析與追蹤調查依據流行病學調查結果，分析疫源及其可能集中、流行的情況。對仍可能存在的污染源，以及在疫情埋伏期和發病期間售出的禽類及其產品，可疑污染包括糞便、墊料、飼料等等應立即開展追蹤調查，一經查明立即實行就地銷毀等無害化處理措施。九宣揚訓練利用各種方式、各種場合和各種手段普及重大動物疫病防控知識，提高公眾對重大動物疫病的了解程度，爭取全社會的支持

14、協作，消除不必要的恐慌，穩定城鄉居民的消費心理，保證正常的生活和工作秩序。同時，正確把握宣揚導向，在疫情的宣揚上做到不搶先、不獵奇、不炒作，以免加劇公眾的恐慌心理，造成不良社會影響。十處理記錄對處理疫情的全過程必須落做好完整的簡略的記錄，以備檢查。九、保障措施一物資保障鎮人民政府對重大動物疫病的疫苗、消毒藥品、監測試劑和防護用品等應急物資進行合理儲藏，所需經費列入財政預算。二資金保障鎮人民政府在每年財政預算中應設立合理的專項儲藏資金，用于緊急防疫物資購置，撲殺病禽補貼、疫情處理、疫情監測等工作，儲藏資金由鎮獸醫站提出訪用意見。十、嘉獎與處分1、對參加疫情應急防控工作的人員，鎮財政應給予適當的補

15、助和保健津貼；對因參加疫病預防、掌握和撲滅工作致病、致殘、殘廢的人員，依據國家有關規定，給予相應的補助和撫恤。在突發重大動物疫病應急防控工作中有突出奉獻的單位和個人，由鎮人民政府予以表彰和嘉獎。2、對未按規定履行報告職責、瞞報、緩報、謊報或授意他人瞞報、緩報、謊報疫情的，對村主要負責人、直接責任人給予降級或撤職處分；造成疫情傳播、流行或對人體健康造成嚴峻危害的，依法給予開除的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。3、在掌握和撲滅疫情工作中玩忽職守、失職、瀆職的，責令其改正、通報批判、給予警告；對不服鎮指揮部調度的，或不履行保障職責的，或對有關部門的調查不予協作，或者實行其它方式阻礙、干預調查的，對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員給予降級或者撤職處分。十一、有關說明1、從事動物飼養、經營和禽類產品生產、經營的單位和個人應當履行本預案的規定，并執行各級政府及有關部門為落實本預案做出的規定。2、實施本預案過程中所實行的各項措施均為強制性措施，涉及到的任何單位和個人不得以任何借口拒絕或推脫。3、本預案涉及的相關防控技術要求，依據農業部、國家質量監督檢驗總局等有關部門和單位發布的標準，防控