1、xx市空氣凈化器產業高質量發展提升方案20xx年目錄一、 指導路線3二、 指導原則3三、 核心任務4四、 區域產業條件5五、 產業發展分析8六、 措施保障9重點項目分析：xx項目12重點項目分析：xx投資管理公司xx項目17當前是我國加快轉變經濟發展方式的關鍵時期，為加快區域產業轉型升級，提升產業核心競爭力，促進行業持續健康發展，提出本指導意見。空氣凈化器又稱“空氣清潔器”、空氣清新機、凈化器，是指能夠、分解或轉化各種，有效提高空氣清潔度的產品，主要分為家用、商用、工業、樓宇。牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，以質量和效益為中心，以供給側結構性改革為主線，以創新驅動發展為動力，大力

2、發展產業，優化要素配置，構建產業新體系，拓展發展新空間，推動產業轉型升級，為產業“由大變強”奠定堅實的基礎。一、 指導路線堅持貫徹落實科學發展觀，進一步增強機遇意識，發展意識，責任意識。堅持走新型產業化道路，加快產業調整步伐，進一步加大改革開放和招商引資力度。二、 指導原則1、開放融合。樹立全球視野，對標國際先進，把握“一帶一路”重大戰略契機，聚焦產業重點領域，探索發展合作新模式，在全球范圍配置產業鏈、創新鏈和價值鏈，更大范圍、更高層次上參與產業競爭合作，走開放式創新和國際化發展的道路。2、需求導向。發揮市場配置資源的決定性作用，注重需求側政策支持和引導，營造公平公正的競爭環境，加快推進新產品

3、新服務的應用示范，將潛在需求轉化為企業能夠切實盈利的現實供給，培育符合市場需求新消費新業態，進一步激發市場活力。3、創新機制，深化改革。加快體制機制創新，積極穩妥推進產業體制改革。加大科技創新政策、資金投入，提高產業發展水平。4、協同發展，實現互利共贏。加強區域產業集中謀劃，統籌產業協同發展。創新產業合作模式，打破市場壁壘，推動要素自由流動，構建多層次、寬領域的產業融合發展機制，實現優勢互補、互利共贏。三、 核心任務(一)加強組織協調完善多部門聯動機制，研究制定促進產業行業去產能、供給側改革、轉型升級、等一系列政策措施，研究行業發展過程中存在的重點難點問題，及時提出解決辦法，制定具體推進方案。

4、(二)培育龍頭企業，支持做大做強支持龍頭企業加快行業兼并重組，通過聯合、兼并和實施低成本擴張，實現企業產業高度集聚和優勢競爭，扶持股份制企業上市募集資金，發展規模經濟和集約化經營，壯大優勢企業實力，組建一批大集團、大公司，促進企業上規模、上水平，增強競爭力。(三)實施科技創新提升工程引導行業企業提高信息化、自動化水平。重點建設各類產業公共研發平臺、重點試驗室、工程中心、企業技術中心等高水平創新平臺。依托大型企業集團、科研院所、高校等單位，構建完善產學研用相結合的產業發展創新體系。創建一批以行業為特色的技術中心、工程中心或重點實驗室，完善產業發展所需公共研發、技術轉化、檢驗認證等平臺。提升行業產

5、業科技創新能力。推動企業與行業科研機構合作，加強核心技術自主創新和引進消化吸收再創新，到xx年新增創新平臺xx個。(四)加強政策引導和促進作用，推動行業健康發展 根據行業發展的需要，在相關領域制定產業政策，加強引導作用，促進整個產業的結構調整和升級。加強組織領導，建立相關部門參加的協調機制，加強政策銜接，強化部門聯動，推動產業的發展。 (五)實施產業集聚發展工程依托優勢企業，整合要素資源，支持區域以產業為特色的產業基地建設。產業基地要根據產業發展基礎和資源稟賦，實行“差別競爭、錯位發展”，完善產業鏈條，促進產業集聚。 (六)實施市場示范推廣工程建立區域行業產業重點企業目錄和產品庫，定期更新并對

6、外發布。編制行業推廣應用計劃，對確定的推廣應用目標任務進行分解落實，做到“定項目、定規模、定地點、定時間”。四、 區域產業條件地區生產總值可比增長xx，分別高于全國、區域xx和xx個百分點；規模以上工業增加值增長xx，分別高于全國、區域xx和xx個百分點，位居xx個副省級城市之首，連續xx個報告期兩位數增長；一般公共預算收入下降xx，扣除減稅降費等因素影響，可比增長xx；固定資產投資下降xx，扣除xx年恒力、英特爾項目投資基數較大因素影響，可比增長xx；城鄉居民人均可支配收入分別增長xx和xx，均超過GDP增長速度。區域經濟社會呈現總體平穩、穩中有進的良好態勢，高質量發展邁出堅實步伐。xx年是

7、全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。圍繞既定目標抓落實，對標對表抓進度，扎實做好后續實施工作，實現“十三五”規劃圓滿收官。科學編制“十四五”規劃，一張藍圖繪到底，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢譜寫新篇章。今年區域經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長與全國同步，確保完成全面建成小康社會目標任務；一般公共預算收入可比增長xx以上；固定資產投資增長xx左右；社會消費品零售總額增長xx左右；外貿進出口總額占區域份額不減；實際利用外資增長xx左右；城鄉居民人均可支配收入與經濟增長基本同步；城鎮登記失業率控制在xx以內；居民消費價格漲幅控制在xx以內；單位GDP能耗降

8、低完成省下達計劃目標。從國際看，和平與發展仍是當今時代的主題，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，我省發展具有相對穩定的國際環境。從國內看，我國進入全面建成小康社會決勝階段，經濟長期向好基本面沒有改變，發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，但內涵和條件發生深刻變化。新常態下經濟發展表現出速度變化、結構優化、動力轉換三大特點，增長速度從高速轉向中高速，發展方式從規模速度型轉向質量效率型，經濟結構調整從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉，發展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動，正在由原來加

9、快發展速度的機遇轉變為加快經濟發展方式轉變的機遇，正在由原來規模快速擴張的機遇轉變為提高發展質量和效益的機遇。明確了當前時期主要目標、重點任務、重大舉措。國家加快實施“一帶一路”、區域協同發展等重大戰略，為借勢發展、融合發展、開放發展提供了歷史機遇。新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步推進，為穩增長、調結構、防風險、保民生拓展了新空間。全面深化改革破解發展深層次體制機制障礙，為補齊全面建成小康社會短板增強了動力和活力。同時，必須清醒看到，在全面建成小康社會的前進道路上還有不少困難和問題，發展不平衡、不協調、不可持續的問題仍然突出。積極爭創開放創新轉型新格局，加快建立起雙向互動與深層融合的

10、開放型經濟體系。（一）主動對接國家對外開放戰略布局積極呼應“一帶一路”建設，加快完善物流新通道，創新貿易合作方式，擴大貿易合作領域。堅持面向全球、互利共贏、優進優出，實施國際國內雙向開放戰略，探索構建開放型經濟新體制，大力提升國際競爭力水平。（二）深度融入區域經濟一體化發展加快融入區域經濟一體化進程，實現優勢互補、共同發展，積極謀求創新轉型新格局。五、 產業發展分析空氣凈化器又稱“空氣清潔器”、空氣清新機、凈化器，是指能夠、分解或轉化各種，有效提高空氣清潔度的產品，主要分為家用、商用、工業、樓宇。空氣凈化器中有多種不同的技術和介質，使它能夠向用戶提供清潔和安全的空氣。2021年中國空氣凈化器零

11、售數量為383萬臺，同比下降2%；中國空氣凈化器零售金額為65.9億元，同比下降5.2%。空氣凈化器最核心的是濾材，有的濾材擅長過濾花粉，有的則專門去除顆粒，而如果使用不當，空氣凈化器也可能變成“”。每一臺凈化器都有若干層功能不同的濾網，如過濾網臟了，用水是無法洗干凈的，必須更換。2021年中國空氣凈化器專利申請量為2562件，同比下降51.8%。2021年中國空氣凈化器主要地區有廣東、浙江、江蘇及北京等。其中2021年中國空氣凈化器專利量最多地區為廣東10062件，占總專利量的25.6%。2021年中國空氣凈化器專利數企業中，珠海格力電器股份有限公司空氣凈化器專利數量951件；美的集團股份有

12、限公司空氣凈化器專利數量334件。空氣凈化器的普及與經濟發展水平、居民收入水平密切相關，相比于中國等新興國家市場，歐美、日韓等發達國家的空氣凈化器市場滲透率較高，市場增長主要來源于存量換機需求及平穩增長的市場擴張需求；新興市場的市場規模快速擴張，增長較為迅速，增長主要來自于滲透率提升的新增市場需求。六、 措施保障(一)扶持大企業發展，優化產業組織結構加大產業結構調整和淘汰落后產能力度，扶持大企業發展，優化產業產品的生產力布局，在結構調整上取得實質性突破；通過整合資源和市場，推動企業重組整合，提高行業集中度和集約化程度，在產業內形成具有較強競爭力的大型企業集團，推進產業走上質量、效益、優化結構的

13、發展之路。(二)加大資金投入根據實際需求調整產業資金規模，設立產業工作專項資金。加大產業戰略實施資金投入，重點用于實施轉化、構建支撐體系、加強宣傳培訓、加大獎勵力度等方面。引導企業增加產業投入。大力發展產業質押融資、產業保險等金融創新，形成多渠道的產業投入體系。吸引社會資本參與產業股權投資、風險投資等。(三)推動區域交流合作積極參與“一帶一路”建設，采取園區共建、技術合作、資本合作和貿易換資源等多種方式，加強與市場需求大的沿線國家開展貿易合作。加強同區域內優勢產業合作，在重點領域合作實現突破，合作取得積極成效。(四)優化創新體系完善創業體系，大力推動大眾創業、萬眾創新，優化“雙創”制度環境，建

14、設雙創示范基地，夯實產業創新基礎。依托重大工程，前瞻布局、重點突破可能引發重大變革的顛覆性技術，創新重大項目組織實施方式，落實項目單位預算調整自主權，推進實施科研項目間接費用補償機制，探索實行創新資源開放共享法人責任制。(五)扶持產業中小企業落實鼓勵、支持和引導民營經濟發展的一系列政策措施。推進中小企業公共服務平臺網絡建設，進一步減免或取消涉及小微企業的行政事業性收費，增加采購預算中面向小微企業的份額。健全中小微企業金融服務體系，加快各類特色融資超市建設。(六)加強政策集成創新執行扶持小微企業各項稅收優惠政策，落實好高新技術企業所得稅優惠政策。進一步完善科技創新政策體系，推動科技成果的使用權、

15、處置權、收益權改革。創新消費促進政策，鼓勵綠色消費、品質提升型消費等。(七)著力推進簡政放權進一步深化制度改革，規范審批行為，減少、簡化、整合產業重大項目投資的前置審批及中介服務，降低企業的制度性交易成本；加強配套監管體系建設，強化事中事后監管。進一步簡化企業境外投資核準程序。運用大數據、云計算、物聯網等信息化手段，提升部門服務管理效能。認真落實各項政策，積極解決企業在轉型升級和調整疏解過程中遇到的困難與問題。(八)激活市場需求選擇部分重點領域，統籌實施應用示范工程，帶動產業整體提升。完善標準體系，促進產業跨界融合發展。(九)開展宣傳培訓充分利用媒體，特別是新媒體（微信、微博等）廣泛宣傳產業政

16、策。新聞媒體要積極宣傳與產業相關的法律法規、政策措施、典型案例、先進經驗，加強輿論監督，營造良好氛圍。(十)加強產業監測預警建立健全產業信息監控、應急管理制度。研究產業預警信息發布機制，針對不同的預警級別，制訂不同的應對方案，包括長期政策方向制訂、短期應對策略，提高產業供應系統的應急預防與處理能力，保障產業終端需求。重點項目分析：xx項目（一）項目建設性質該項目屬于新建新建項目，依托當地良好的產業基礎和創新氛圍，充分發揮區位優勢，全力打造以空氣凈化器為核心的綜合性產業基地，年產值可達87000.00萬元。（二）項目承辦單位xx有限公司公司始終堅持“人本、誠信、創新、共贏”的經營理念，以“市場為

17、導向、顧客為中心”的企業服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業務。公司堅持提升企業素質，即“企業管理水平進一步提高，人力資源結構進一步優化，人員素質進一步提升，安全生產意識和社會責任意識進一步增強，誠信經營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質企業員工，企業品牌影響力不斷提升。企業履行社會責任，既是實現經濟、環境、社會可持續發展的必由之路，也是實現企業自身可持續發展的必然選擇；既是順應經濟社會發展趨勢的外在要求，也是提升企業可持續發展能力的內在需求；既是企業轉變發展方式、實現科學發展的重要途徑，也是企業國際化發展的戰略需要。遵循“奉獻能源、創造和

18、諧”的企業宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節約資源、保護環境，以人為本、構建和諧企業，回饋社會、實現價值共享，致力于實現經濟、環境和社會三大責任的有機統一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。（三）戰略合作單位xx有限公司（四）項目提出的理由綜合判斷，地區仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，也面臨諸多新挑戰。機遇方面：一是世界范圍內的新一輪科技革命和產業革命蓄勢待發，為實施創新驅動、實現引領型發展提供了客觀條件。二是國家全面深化改革一系列重大部署在落地實施，將為率先形成引領

19、經濟發展新常態的體制機制和發展方式，增創體制機制新優勢提供重要支撐。三是國家全方位外交和新一輪對外開放實施，將為充分發揮先發優勢和區位優勢、爭當對外開放“排頭兵”提供戰略契機。四是作為國家新型城鎮化綜合試點，新型城鎮化深入推進將創造大量新投資、新消費，為進一步增加有效投資、促進消費升級、完善城市管理、發揮好國家中心城市作用提供了重大機遇。挑戰方面：一是國際經濟在深度調整中曲折復蘇，發展面臨發達國家“再工業化”和發展中國家與地區利用低成本優勢承接產業轉移的“雙向”擠壓，以美國為首的發達國家積極推進設置更高標準的投資貿易規則，對挖掘外需潛在動力、加快優進優出、提高出口產品競爭優勢構成多重挑戰。二是

20、國內經濟社會發展中的不平衡、不協調、不可持續問題依然突出，低成本優勢逐步減弱，結構性矛盾依然突出，一些潛在風險還在累積，應對挑戰、實現經濟平穩增長、加快轉變發展方式的任務依然艱巨繁重。三是國內外城市競爭呈現新格局，中心城市引領區域發展的態勢更為明顯，鞏固提升國家中心城市地位和國際影響力面臨更多挑戰。四是按照創新、協調、綠色、開放、共享理念，在發展動力問題、發展的協調性問題、人與自然和諧問題、發展的內外聯動問題和社會公平正義發展環境問題等方面必須高度重視，在“十三五”發展中采取針對性措施切實予以解決。堅持深化改革。堅持全面深化改革體制機制，以制度創新為核心，積極推進供給側改革，著力破除阻礙我市工

21、業轉型升級體制積弊、激發創新創業活力，激發發展新動力。堅持創新驅動。堅持以創新促轉型、以創新帶升級，加大創新支持力度，優化創新創業環境，切實提高自主創新、集成創新、引進消化吸收再創新能力，將創新打造成工業提檔升級源動力。堅持項目帶動。堅持投資拉動擴大工業經濟總量，加強對產業拉動力強、稅源潛力大、環境友好型項目的篩選和扶持，加強對智能化、綠色化技術改造項目的支持，夯實工業轉型升級基礎。堅持對外開放。堅持全面推進全方位、多層次、寬領域對外開放，著力構建開放型工業經濟體系，積極營造優質、高效發展環境，充分利用“兩種資源、兩個市場”，培育工業發展新活力。堅持兩化融合。堅持以工業化帶動信息化、以信息化促

22、進工業化，充分發揮新一代信息技術集聚要素、提質增效升功能，著力推動信息技術與工業深度融合，積極培育“互聯網工業”的升級發展新模式。堅持綠色共享。堅持倡導綠色低碳生產模式，支持工業企業開展節能環保改造，研發環保型產品，促進經濟效益與生態效益的有機統一，實現發展成果人民共享。（五）項目選址方案項目選址位于xx經濟技術開發區,地理位置優越，建設條件良好。（六）項目用地規模項目總用地面積93333.24平方米（折合約140.00畝），項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，科學設計、合理布局，符合規劃建設要求。項目總建筑面積115733.22平方米。（七）項目進度規劃本期工程項目建設期限規劃22個月。（

23、八）項目總投資及資金構成項目預計總投資51710.38萬元，其中：固定資產投資37318.84萬元，流動資金14391.54萬元（九）項目預期經濟效益規劃目標項目預期達產年營業收入86928.06萬元，稅后凈利潤7986.22萬元，達產年納稅總額5313.56萬元，財務內部收益率16.05%，全部投資回收期4.52年。重點項目分析：xx投資管理公司xx項目（一）項目投資主體xx投資管理公司（二）項目負責人xxx（三）項目單位簡介公司將依法合規作為新形勢下實現高質量發展的基本保障，堅持合規是底線、合規高于經濟利益的理念，確立了合規管理的戰略定位，進一步明確了全面合規管理責任。公司不斷強化重大決策

24、、重大事項的合規論證審查，加強合規風險防控，確保依法管理、合規經營。嚴格貫徹落實國家法律法規和政府監管要求，重點領域合規管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協同聯動的大合規管理格局逐步建立，廣大員工合規意識普遍增強，合規文化氛圍更加濃厚。公司按照“布局合理、產業協同、資源節約、生態環保”的原則，加強規劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業集聚度高、創新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業集群。加強產業集群對外合作交流，發揮產業集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業跨區域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發展環境。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，

25、堅持優化結構，提質增效。不斷促進企業改變粗放型發展模式和管理方式，補齊生態環境保護不足和區域發展不協調的短板，走綠色、協調和可持續發展道路，不斷優化供給結構，提高發展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以提質增效為中心，以提升創新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。（四）項目背景從國際看，全球經濟在再平衡中實現艱難復蘇。全球經濟版圖深度調整，經濟重心持續向亞太地區移動，中國國際地位快速提升。全球科技和產業變革孕育新的突破，新一輪產業轉移漸次展開。國際環境總體有利于區域實施創新驅動發展戰略，有利于深層次轉變經濟發展方式，實現經濟社會轉型發展。同時，

26、全球經濟依然處于后危機時代，全球投資貿易規則主導權爭奪日益加劇，發達經濟體加速推進的TPP、TTIP、BIT等投資貿易協議談判將引發世界經貿格局發生新一輪調整。發達國家實施工業4.0和再工業化戰略，貿易保護主義抬頭，綠色低碳經濟正在開啟一個新的時代。面對發達國家和其他發展中國家“雙向擠壓”的嚴峻挑戰，區域必須放眼全球，加緊戰略轉型，加快固本培元，化挑戰為機遇，搶占新一輪競爭制高點。從國內看，中國經濟步入新常態，經濟增長從高速轉為中高速，“三期疊加”矛盾凸顯，投資和出口增速明顯放緩，全要素生產率出現下滑，產能過剩有所加劇，社會矛盾逐步累積，整個經濟社會發展的壓力也將不斷增大。在此背景下，提出中國制造2025、“互聯網”行動計劃、“大眾創業、萬眾創新”等行動綱領，這將進一步推動體制機制變革，深層次激發市場活力。只有緊跟國家戰略步伐，才能推動經濟社會發展邁上新臺階。從全局看，區域已經具備轉型升級的堅實基礎和先導優勢。進入改革發展新的關鍵時期，區域所具有的戰略區位優勢、國際制造優勢、開放平臺優勢、歷史人文優勢、生態本底優勢等