1、內(nèi)燃機(jī)及配件制造項(xiàng)目建筑工程實(shí)施方案xxx集團(tuán)有限公司目錄第一章 項(xiàng)目背景分析4第二章 工程建設(shè)程序5一、 竣工驗(yàn)收5第三章 工程竣工決算7一、 竣工決算編制7第四章 招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)10一、 招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例10第五章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)25一、 工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)25第六章 建設(shè)工程施工合同管理32一、 工程施工合同糾紛審理相關(guān)規(guī)定32第七章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理38一、 工程勘察合同管理38二、 工程設(shè)計(jì)合同管理46第八章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式54一、 工程監(jiān)理工作內(nèi)容54第九章 建設(shè)工程監(jiān)理合同管理68一、 工程監(jiān)理合同履行管理68二、 工程監(jiān)理合同訂立75第十章

2、BIM技術(shù)特征及應(yīng)用價(jià)值77一、 BIM技術(shù)應(yīng)用價(jià)值價(jià)值77二、 BIM技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)79第十一章 BIM技術(shù)在建設(shè)工程全壽命期的應(yīng)用83一、 BIM技術(shù)在運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段的應(yīng)用83二、 BIM技術(shù)在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的應(yīng)用86第十二章 裝配式建筑特征及發(fā)展目標(biāo)97一、 裝配式建筑特征及實(shí)施模式97第十三章 綠色建筑特征及相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)104一、 綠色建筑的特征104第一章 項(xiàng)目背景分析一年來(lái)，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%，市屬固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.1%，地方一般公共預(yù)算收入、支出增長(zhǎng)9.5%、10.3%，分別突破百億、三百億元大關(guān)。全市經(jīng)濟(jì)總體平

3、穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合預(yù)期，保持在合理區(qū)間，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤(pán)。建議今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%以上，繼續(xù)為全省穩(wěn)增長(zhǎng)作貢獻(xiàn)。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)高于經(jīng)濟(jì)增速。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、生態(tài)環(huán)境指標(biāo)、物價(jià)漲幅控制在省定目標(biāo)內(nèi)。第二章 工程建設(shè)程序一、 竣工驗(yàn)收建設(shè)工程按設(shè)計(jì)文件規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)全部完成，并按規(guī)定將施工現(xiàn)場(chǎng)清理完畢后，達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，建設(shè)單位即可組織工程竣工驗(yàn)收。工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)參與工程竣工驗(yàn)收。工程竣工驗(yàn)收要審查工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，審閱工程檔案

4、，實(shí)地查驗(yàn)建筑安裝工程實(shí)體，對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備質(zhì)量等進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。不合格的工程不予驗(yàn)收。對(duì)遺留問(wèn)題提出具體解決意見(jiàn)，限期落實(shí)完成。工程竣工驗(yàn)收是投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志，也是全面考核工程建設(shè)成果、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的關(guān)鍵步驟。工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)工程方可投入使用。建設(shè)工程自竣工驗(yàn)收合格之日起即進(jìn)入工程質(zhì)量保修期。工程質(zhì)量保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)存在工程質(zhì)量缺陷的，應(yīng)及時(shí)修復(fù)，費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。投資主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定選擇有代表性的已建成的政府投資項(xiàng)目，委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)所選項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)價(jià)。后評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目建成后的實(shí)際效果，對(duì)項(xiàng)目審批和實(shí)施進(jìn)行全面評(píng)價(jià)并提出明確意見(jiàn)。非

5、政府投資項(xiàng)目是否進(jìn)行后評(píng)價(jià)由項(xiàng)目單位決定。第三章 工程竣工決算一、 竣工決算編制建設(shè)工程竣工決算是正確核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值，反映竣工項(xiàng)目建設(shè)成果的文件，是辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)。竣工決算應(yīng)包括從籌建到竣工投產(chǎn)全過(guò)程實(shí)際支出的費(fèi)用即建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用等。（一）竣工決算基本要求根據(jù)基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則（財(cái)政部令第81號(hào)）和基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理暫行辦法（財(cái)建2016503號(hào)）對(duì)于行政事業(yè)單位及國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)使用財(cái)政資金的建設(shè)項(xiàng)目，完工可投入使用或者試運(yùn)行合格后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算；特殊情況確需延長(zhǎng)的，中小型項(xiàng)目不得超過(guò)2個(gè)月，大型項(xiàng)目

6、不得超過(guò)6個(gè)月。建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)內(nèi)容多的大型項(xiàng)目，單項(xiàng)工程竣工具備交付使用條件的，可以編報(bào)單項(xiàng)工程竣工財(cái)務(wù)決算，項(xiàng)目全部竣工后應(yīng)當(dāng)編報(bào)竣工財(cái)務(wù)總決算。（二）竣工決算內(nèi)容工程竣工決算的內(nèi)容主要包括項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表、竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)、竣工財(cái)務(wù)決（結(jié)）算審核情況及相關(guān)資料。1、項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表內(nèi)容的包括封面、項(xiàng)目概況表、項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算表、資金情況明細(xì)表、交付使用資產(chǎn)總表、交付使用資產(chǎn)明細(xì)表、待攤投資明細(xì)表、待核銷(xiāo)基建支出明細(xì)表、轉(zhuǎn)出投資明細(xì)表2、竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)主要包括以下內(nèi)容。（1）項(xiàng)目概況。（2）會(huì)計(jì)賬務(wù)處理、財(cái)產(chǎn)物資清理及債權(quán)債務(wù)的清償情況。

7、（3）項(xiàng)目建設(shè)資金計(jì)劃及到位情況，財(cái)政資金支出預(yù)算、投資計(jì)劃及到位情況。（4）項(xiàng)目建設(shè)資金使用、項(xiàng)目結(jié)余資金分配情況。（5）項(xiàng)目概（預(yù)）算執(zhí)行情況及分析，竣工實(shí)際完成投資與概算差異及原因分析。（6）尾工工程情況。（7）歷次審計(jì)、檢查、審核、稽查等意見(jiàn)及整改落實(shí)情況（8）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析、計(jì)算情況（9）項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)、主要問(wèn)題和建議。（10）預(yù)備費(fèi)動(dòng)用情況（11）項(xiàng)目建設(shè)管理制度執(zhí)行情況、政府采購(gòu)情況、合同履行情況。（12）征地拆遷補(bǔ)償情況、移民安置情況（13）需說(shuō)明的其他事項(xiàng)。3、竣工財(cái)務(wù)決（結(jié)）算審核情況項(xiàng)目竣工決（結(jié)）算經(jīng)有關(guān)部門(mén)或單位進(jìn)行審核的，需附完整的審核報(bào)告及審核表。項(xiàng)目竣工財(cái)

8、務(wù)決算審核報(bào)告的內(nèi)容主要包括審核說(shuō)明、審核依據(jù)、審核結(jié)果、意見(jiàn)、建議。項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核表包括項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核匯總表、資金情況審核明細(xì)表、待攤投資審核明細(xì)表、交付使用資產(chǎn)審核明細(xì)表、轉(zhuǎn)出投資審核明細(xì)表和待核銷(xiāo)基建支出審核明細(xì)表。4、相關(guān)資料相關(guān)資料主要包括以下內(nèi)容。（1）項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告及概算、概算調(diào)整批復(fù)文件的復(fù)印件。（2）項(xiàng)目歷年投資計(jì)劃及財(cái)政資金預(yù)算下達(dá)文件的復(fù)印件。（3）審計(jì)、檢查意見(jiàn)或文件的復(fù)印件。（4）其他與項(xiàng)目決算相關(guān)的資料。第四章 招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)一、 招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例進(jìn)一步明確了招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)

9、以及投訴與處理等方面內(nèi)容，并鼓勵(lì)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)。（一）招標(biāo)1、招標(biāo)范圍和方式按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報(bào)項(xiàng)目審批，由核準(zhǔn)部門(mén)審批、核準(zhǔn)。核準(zhǔn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審批、核準(zhǔn)確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式通報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)。（1）可以邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目。國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)；但有下列情形之一的，可以邀請(qǐng)招標(biāo)1）技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇。2）采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大。（2）可以不招標(biāo)的項(xiàng)目。有下列情形之

10、一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)：1）需要采用不可替代的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)。2）采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供。3）已通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供。4）需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求。5）國(guó)家規(guī)定的其他特殊情形。2、招標(biāo)文件與資格審查（1）資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告。公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例的規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告、編制招標(biāo)文件。招標(biāo)人采用資格預(yù)審辦法對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)在國(guó)家發(fā)展改革委依法指定的媒介發(fā)布。指

11、定媒介發(fā)布依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告，不得收取費(fèi)用。編制依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)文本。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)售資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件。資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日。招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)限于補(bǔ)償印刷、郵寄的成本支出，不得以營(yíng)利為目的。如潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)資格預(yù)審文件有異議，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間2日前提出；如對(duì)招標(biāo)文件有異議，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間的10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起

12、3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。如招標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，違反公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)信原則，影響資格預(yù)審結(jié)果或者潛在投標(biāo)人投標(biāo)，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在修改資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件后重新招標(biāo)。（2）資格預(yù)審。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理確定提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間，自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行。國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組建資格審查委員會(huì)審查資格預(yù)審申請(qǐng)文件。資格預(yù)審結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)

13、及時(shí)向資格預(yù)審申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書(shū)。未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人不具有投標(biāo)資格。通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人少于3個(gè)的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。招標(biāo)人可以對(duì)已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。如澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件編制，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)至少在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間3日之前，或者投標(biāo)截止時(shí)間15日之前，以書(shū)面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足3日或者15日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件的截止時(shí)間。如招標(biāo)人采用資格后審辦法對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查

14、。3、招標(biāo)工作的實(shí)施（1）禁止投標(biāo)限制。招標(biāo)人如對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目劃分標(biāo)段，應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定，不得利用劃分標(biāo)段限制或者排斥潛在投標(biāo)人。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo)。招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人1）就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息。2）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)。3）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件。4）對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格

15、審查或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。5）限定或者指定特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商。6）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式7）以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人不得組織單個(gè)或者部分潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。（2）總承包招標(biāo)。招標(biāo)人可以依法對(duì)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)全部或者部分實(shí)行總承包招標(biāo)。以暫估價(jià)（指總承包招標(biāo)時(shí)不能確定價(jià)格而由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中暫時(shí)估定的工程、貨物、服務(wù)的金額）形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù)屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。（3）兩階段招標(biāo)。對(duì)技術(shù)復(fù)雜或者無(wú)法精確擬

16、定技術(shù)規(guī)格的項(xiàng)目，招標(biāo)人可以分兩個(gè)階段進(jìn)行招標(biāo)。第一階段，投標(biāo)人按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的要求提交不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議，招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人提交的技術(shù)建議確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，編制招標(biāo)文件。第二階段，招標(biāo)人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標(biāo)人提供招標(biāo)文件，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件。如果招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金，應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。（4）投標(biāo)有效期。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起計(jì)算。（5）投標(biāo)保證金。如果招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有

17、效期一致。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)投標(biāo)單位，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)出。招標(biāo)人不得挪用投標(biāo)保證金。如果招標(biāo)人終止招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布公告，或者以書(shū)面形式通知被邀請(qǐng)的或者已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。如果已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件或者已經(jīng)收取投標(biāo)保證金，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還所收取的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費(fèi)用，以及所收取的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。（6）標(biāo)底及投標(biāo)限價(jià)。招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底。一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能有一個(gè)標(biāo)底。標(biāo)底必須保密。接受委托編制標(biāo)底的中介機(jī)構(gòu)不得參加受托編制標(biāo)底項(xiàng)目的投標(biāo)，也不得為該項(xiàng)目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件或者提供咨詢(xún)。

18、如果招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法。招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)。（二）投標(biāo)1、投標(biāo)基本要求投標(biāo)人參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)，不受地區(qū)或者部門(mén)的限制，任何單位和個(gè)人不得非法干涉。與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股或管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。投標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前書(shū)面通知招標(biāo)人。招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書(shū)面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷(xiāo)投標(biāo)文件的，招標(biāo)人可以不退

19、還投標(biāo)保證金。未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人提交的投標(biāo)文件，以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件送達(dá)的時(shí)間和密封情況，并存檔備查。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進(jìn)行資格預(yù)審的，聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無(wú)效。如果聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面告知招標(biāo)人。如果投標(biāo)人不再具備資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件或者其投標(biāo)影響招標(biāo)公

20、正性，其投標(biāo)無(wú)效。2、申通投標(biāo)和弄虛作假情形（1）投標(biāo)人相互串通投標(biāo)情形。1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容；投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制。不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；3不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人。不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。不同投標(biāo)

21、人的投標(biāo)文件相互混裝。不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶(hù)轉(zhuǎn)出。（2）招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)情形。有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：1）招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給投標(biāo)人。2）招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息。3）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)。4）招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件。5）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便。6）招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。（3）弄虛作假情形。投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)，如使用通過(guò)受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書(shū)投標(biāo)。投標(biāo)人也不得以其他方式弄

22、虛作假，騙取中標(biāo)，包括：1）使用偽造、變?cè)斓脑S可證件。2）提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)。3）提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明4）提供虛假的信用狀況5）其他弄虛作假的行為。（三）開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)1、開(kāi)標(biāo)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)。如果投標(biāo)人少于3人，不得開(kāi)標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。如果投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并制作記錄。2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專(zhuān)家成員應(yīng)當(dāng)從評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)靸?nèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家名單中以隨機(jī)抽取方式確定。任何單位和個(gè)人不得以明示、暗示等任何方式指定或者變相指定參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專(zhuān)家成員。依法必

23、須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人非因招標(biāo)投標(biāo)法和招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例規(guī)定的事由，不得更換依法確定的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。對(duì)技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)或者國(guó)家有特殊要求，采取隨機(jī)抽取方式確定的專(zhuān)家難以保證勝任評(píng)標(biāo)工作的招標(biāo)項(xiàng)目，可以由招標(biāo)人直接確定技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家。有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)分工，對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的確定方式、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的抽取和評(píng)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。行政監(jiān)督部門(mén)的工作人員不得擔(dān)任本部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。3、評(píng)標(biāo)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度等因素合理確定評(píng)標(biāo)時(shí)間。如果超過(guò)1/3的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)為評(píng)標(biāo)時(shí)間不夠，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延

24、長(zhǎng)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所必需的信息，但不得明示或者暗示其傾向或者排斥特定投標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，客觀、公正地對(duì)投標(biāo)文件提出評(píng)審意見(jiàn)。招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。如果招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)有標(biāo)底，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)公布。標(biāo)底只能作為評(píng)標(biāo)的參考，不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)是否接近標(biāo)底作為中標(biāo)條件，也不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)標(biāo)底上下浮動(dòng)范圍作為否決投標(biāo)的條件。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人給予的財(cái)物或者其他好處，不得向招標(biāo)人征詢(xún)確定中標(biāo)人的意向，不得接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求，不得有其他不客觀、不公正

25、履行職務(wù)的行為。4、投標(biāo)否決（1）有下列情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字。（2）投標(biāo)聯(lián)合體沒(méi)有提交共同投標(biāo)協(xié)議。（3）投標(biāo)人不符合國(guó)家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件。（4）同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。（5）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。（6）投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。（7）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。5、投標(biāo)文件澄清投標(biāo)文件中有含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或者計(jì)算錯(cuò)誤，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為需要投標(biāo)人作出必要澄清、說(shuō)明的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知該投標(biāo)人。投標(biāo)

26、人的澄清、說(shuō)明應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明，不得接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、6、中標(biāo)評(píng)標(biāo)完成后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過(guò)3人，并標(biāo)明排序。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有不同意見(jiàn)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由，評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見(jiàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字又不書(shū)面說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)果。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。如果

27、投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條.件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。中標(biāo)候選人的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，招標(biāo)人認(rèn)為可能影響其履約能力

28、的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)前由原評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法審查確認(rèn)。7、簽訂合同及履約招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例的規(guī)定簽訂書(shū)面合同，合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書(shū)面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交。履約保證金不得超過(guò)中標(biāo)合同金額的10%。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中

29、標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。（四）投訴與處理1、投訴如果投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。2、處理行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起3個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理投訴，并自受理投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面處理決定；需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、專(zhuān)家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)

30、算在內(nèi)。如果投訴人捏造事實(shí)、偽造材料或者以非法手段取得的證明材料進(jìn)行投訴，行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以駁回第五章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)一、 工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)的主要環(huán)節(jié)有發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，投標(biāo)單位資格預(yù)審，編制和發(fā)售招標(biāo)文件，組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)等。（一）發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)可采用公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式。采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，需要發(fā)布招標(biāo)公告；采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，需要發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。1、工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)公告招標(biāo)公告主要內(nèi)容包括：招標(biāo)條件；項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍（說(shuō)明本次招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、勘察/設(shè)計(jì)服務(wù)期限、招標(biāo)范圍等）；投標(biāo)人資格要求；招標(biāo)文件獲?。煌稑?biāo)

31、文件遞交；招標(biāo)公告發(fā)布媒介；招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式。對(duì)于工程設(shè)計(jì)招標(biāo)，還需包括技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2、工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)主要內(nèi)容包括：招標(biāo)條件。項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍（說(shuō)明本次招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、勘察/設(shè)計(jì)服務(wù)期限、招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分等）。投標(biāo)人資格要求。招標(biāo)文件獲取。投標(biāo)文件遞交。是否參加投標(biāo)的確認(rèn)，招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式。對(duì)于工程設(shè)計(jì)招標(biāo)，還需包括技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。（二）投標(biāo)單位資格預(yù)審1、資格預(yù)審內(nèi)容采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，招標(biāo)人在發(fā)售招標(biāo)文件前需從資質(zhì)、財(cái)務(wù)、業(yè)績(jī)和信譽(yù)要求等方面審查投標(biāo)人資格。（1）資質(zhì)要求。投標(biāo)人應(yīng)具備與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的資質(zhì)條件。由同一專(zhuān)業(yè)的單

32、位組成聯(lián)合體投標(biāo)的，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)財(cái)務(wù)要求。投標(biāo)人“近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)的復(fù)印件，具體年份要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。（2）業(yè)績(jī)要求。投標(biāo)人“近年完成的類(lèi)似勘察/設(shè)計(jì)項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書(shū)和（或）合同協(xié)議書(shū)、發(fā)包人出具的證明文件，具體時(shí)間要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表?！罢诳辈煸O(shè)計(jì)和新承接的項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書(shū)和（或）合同協(xié)議書(shū)復(fù)印件。（3）信譽(yù)要求。投標(biāo)人“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說(shuō)明投標(biāo)人敗訴的勘察/設(shè)計(jì)合同的相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書(shū)復(fù)印件

33、，具體時(shí)間要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。（4）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求。工程勘察/設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備工程勘察/設(shè)計(jì)類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格（如有）?！皵M委任的主要人員匯總表”中應(yīng)填報(bào)滿(mǎn)足要求的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相關(guān)信息?！爸饕藛T簡(jiǎn)歷表”中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)附身份證、學(xué)歷證、職稱(chēng)證、執(zhí)業(yè)資格證書(shū)和社保繳費(fèi)證明復(fù)印件，管理過(guò)的項(xiàng)目業(yè)績(jī)應(yīng)附合同協(xié)議書(shū)復(fù)印件。（5）其他主要人員要求?！皵M委任的主要人員匯總表”中應(yīng)填報(bào)滿(mǎn)足要求的其他主要人員相關(guān)信息。“主要人員簡(jiǎn)歷表”中其他主要人員應(yīng)附身份證、學(xué)歷證、職稱(chēng)證、有關(guān)證書(shū)和社保繳費(fèi)證明復(fù)印件。（6）勘察設(shè)備要求?！皵M投入本項(xiàng)目的主要勘察設(shè)備表”應(yīng)填報(bào)滿(mǎn)足要求的勘察設(shè)備。（7）其他要求。需要

34、在投標(biāo)人須知前附表中予以明確。2、投標(biāo)人違規(guī)情形有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人違規(guī)（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）。（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性。（3）與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人為同一個(gè)單位負(fù)責(zé)人。（4）與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人存在控股或管理關(guān)系。（5）為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人。（6）為本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。（7）與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人。（8）與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。（9）被依法暫?；蛘呷∠稑?biāo)資格。（10）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照（11）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪

35、失履約能力的情形。（12）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大勘察/設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題（以相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書(shū)為準(zhǔn)）。（13）被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。（14）被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（WWW.creditchina.gO）或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單。（15）在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪行為（以檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門(mén)出具的查詢(xún)結(jié)果為準(zhǔn)）。（16）法律、法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。（三）編制和發(fā)售招標(biāo)文件1、招標(biāo)文件組成招標(biāo)文件包括：招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)）；投標(biāo)人

36、須知；評(píng)標(biāo)辦法；合同條款及格式；發(fā)包人要求；投標(biāo)文件格式；投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。根據(jù)規(guī)定對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，也構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2、招標(biāo)文件的澄清與修改（1）招標(biāo)文件的澄清。投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問(wèn)的，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和形式將提出的問(wèn)題送達(dá)招標(biāo)人，要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。招標(biāo)文件的澄清以投標(biāo)。投人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。澄清發(fā)出的時(shí)間距規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足15日，且澄清內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。（2）招標(biāo)文件的修改。招標(biāo)人以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式修改招標(biāo)文件的，應(yīng)通知所有

37、已購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人。修改招標(biāo)文件的時(shí)間距規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足15日，且修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。3、招標(biāo)文件的發(fā)售凡有意參加投標(biāo)者，可在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中明確的時(shí)間和地點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件。招標(biāo)文件也可由招標(biāo)人在接到申請(qǐng)后及時(shí)郵寄給有意參加投標(biāo)者。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的有意參加投標(biāo)者可通過(guò)指定的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)下載電子招標(biāo)文件。4、招標(biāo)文件的異議投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前以書(shū)面形式提出。招標(biāo)人應(yīng)在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。（四）組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，招

38、標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。部分投標(biāo)人未能按時(shí)參加，不影響踏勘現(xiàn)場(chǎng)的正常進(jìn)行。投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。除招標(biāo)人原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。第六章 建設(shè)工程施工合同管理一、 工程施工合同糾紛審理相關(guān)規(guī)定為更好地審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件，最高人民法院審判委員會(huì)于2020年12月25日通過(guò)了新的最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬ǚㄡ?02025號(hào)）自2021年1月

39、1日起施行，其中部分條款與工程造價(jià)管理密切相關(guān)。（二）關(guān)于工期爭(zhēng)議的解決1、開(kāi)工日期爭(zhēng)議解決當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程開(kāi)工日期有爭(zhēng)議的，人民法院應(yīng)當(dāng)分別按照以下情形予以認(rèn)定：0開(kāi)工日期為發(fā)包人或者監(jiān)理人發(fā)出的開(kāi)工通知載明的開(kāi)工日期；開(kāi)工通知發(fā)出后，尚不具備開(kāi)工條件的，以開(kāi)工條件具備的時(shí)間為開(kāi)工日期；因承包人原因?qū)е麻_(kāi)工時(shí)間推遲的，以開(kāi)工通知載明的時(shí)間為開(kāi)工日期。承包人經(jīng)發(fā)包人同意已經(jīng)實(shí)際進(jìn)場(chǎng)施工的，以實(shí)際進(jìn)場(chǎng)施工時(shí)間為開(kāi)工日期。發(fā)包人或者監(jiān)理人未發(fā)出開(kāi)工通知，亦無(wú)相關(guān)證據(jù)證明實(shí)際開(kāi)工日期的，應(yīng)當(dāng)綜合考慮開(kāi)工報(bào)告、合同、施工許可證、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或者竣工驗(yàn)收備案表等載明的時(shí)間，并結(jié)合是否具備開(kāi)工條件的事實(shí)，

40、認(rèn)定開(kāi)工日期。2、實(shí)際竣工日期爭(zhēng)議解決當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程實(shí)際竣工日期有爭(zhēng)議的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照以下情形予以認(rèn)定：承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，發(fā)包人拖延驗(yàn)收的，以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期；建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。3、順延工期爭(zhēng)議解決當(dāng)事人約定順延工期應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包人或者監(jiān)理人簽證等方式確認(rèn)，承包人雖未取得工期順延的確認(rèn)，但能夠證明在合同約定的期限內(nèi)向發(fā)包人或者監(jiān)理人申請(qǐng)過(guò)工期順延且順延事由符合合同約定，承包人以此為由主張工期順延的，人民法院應(yīng)予支持。當(dāng)事人約定承包人未在約定期限內(nèi)提出工期順延申請(qǐng)視為工期不順延的，按照約定處理，但發(fā)包人在約定期限

41、后同意工期順延或者承包人提出合理抗辯的除外。建設(shè)工程竣工前，當(dāng)事人對(duì)工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議，工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的，鑒定期間為順延工期期間。（三）關(guān)于工程量及價(jià)款爭(zhēng)議的解決1、工程量爭(zhēng)議解決當(dāng)事人對(duì)工程量有爭(zhēng)議的，按照施工過(guò)程中形成的簽證等書(shū)面文件確認(rèn)。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。2、工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及方法爭(zhēng)議解決當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法有約定的，按照約定結(jié)算工程價(jià)款。因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，當(dāng)事人對(duì)該部分工程價(jià)款不能協(xié)商一致的，可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管

42、部門(mén)發(fā)布的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法結(jié)算工程價(jià)款。3、工程價(jià)款利息爭(zhēng)議解決當(dāng)事人對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理。沒(méi)有約定的，按照同期同類(lèi)貸款利率或者同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率計(jì)息。當(dāng)事人對(duì)墊資和墊資利息有約定，承包人請(qǐng)求按照約定返還墊資及其利息的，人民法院應(yīng)予支持，但是約定的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)高于墊資時(shí)的同類(lèi)貸款利率或者同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率的部分除外。當(dāng)事人對(duì)墊資沒(méi)有約定的，按照工程欠款處理。當(dāng)事人對(duì)墊資利息沒(méi)有約定，承包人請(qǐng)求支付利息的，人民法院不予支持。4、工程價(jià)款結(jié)算爭(zhēng)議解決當(dāng)事人簽訂的建設(shè)工程施工合同與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)載明的工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程價(jià)款不一致，一

43、方當(dāng)事人請(qǐng)求將招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)作為結(jié)算工程價(jià)款的依據(jù)的，人民法院應(yīng)予支持。當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。承包人請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的，人民法院應(yīng)予支持。當(dāng)事人約定按照固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款，一方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的，人民法院不予支持。5、工程質(zhì)量保證金爭(zhēng)議解決有下列情形之一，承包人請(qǐng)求發(fā)包人返還工程質(zhì)量保證金的，人民法院應(yīng)予支持當(dāng)事人約定的工程質(zhì)量保證金返還期限屆滿(mǎn)。當(dāng)事人未約定工程質(zhì)量保證金返還期限的，自建設(shè)工程通過(guò)竣工驗(yàn)收之日起滿(mǎn)2年。因發(fā)包人原因建設(shè)工程未按約定期限進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，自承

44、包人提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告90日后當(dāng)事人約定的工程質(zhì)量保證金返還期限屆滿(mǎn)；當(dāng)事人未約定工程質(zhì)量保證金返還期限的，自承包人提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告90日后起滿(mǎn)2年。發(fā)包人返還工程質(zhì)量保證金后，不影響承包人根據(jù)合同約定或者法律規(guī)定履行工程保修義務(wù)。6、無(wú)效合同的價(jià)款結(jié)算爭(zhēng)議解決當(dāng)事人就同一建設(shè)工程訂立的數(shù)份建設(shè)工程施工合同均無(wú)效，但建設(shè)工程質(zhì)量合格，一方當(dāng)事人請(qǐng)求參照實(shí)際履行的合同關(guān)于工程價(jià)款的約定折價(jià)補(bǔ)償承包人的，人民法院應(yīng)予支持。實(shí)際履行的合同難以確定，當(dāng)事人請(qǐng)求參照最后簽訂的合同關(guān)于工程價(jià)款的約定折價(jià)補(bǔ)償承包人的，人民法院應(yīng)予支持。（四）關(guān)于咨詢(xún)意見(jiàn)及爭(zhēng)議鑒定1、咨詢(xún)意見(jiàn)效力當(dāng)事人在訴訟前共同委托

45、有關(guān)機(jī)構(gòu)、人員對(duì)建設(shè)工程造價(jià)出具咨詢(xún)意見(jiàn)，訴訟中一方當(dāng)事人不認(rèn)可該咨詢(xún)意見(jiàn)申請(qǐng)鑒定的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許，但雙方當(dāng)事人明確表示受該咨詢(xún)意見(jiàn)約束的除外。2、已達(dá)成協(xié)議后請(qǐng)求鑒定的處理當(dāng)事人在訴訟前已經(jīng)對(duì)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算達(dá)成協(xié)議，訴訟中一方當(dāng)事人申請(qǐng)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的，人民法院不予準(zhǔn)許。3、施工合同爭(zhēng)議鑒定當(dāng)事人對(duì)工程造價(jià)、質(zhì)量、修復(fù)費(fèi)用等專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題有爭(zhēng)議，人民法院認(rèn)為需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)向負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人釋明。當(dāng)事人經(jīng)釋明未申請(qǐng)鑒定，雖申請(qǐng)鑒定但未支付鑒定費(fèi)用或者拒不提供相關(guān)材料的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。第七章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理一、 工程勘察合同管理工程勘察合同是指建設(shè)單位與工程勘

46、察單位為完成工程勘察任務(wù)，明確雙方義務(wù)和違約責(zé)任的協(xié)議。根據(jù)工程勘察合同，勘察人應(yīng)完成建設(shè)單位委托的工程勘察任務(wù)；建設(shè)單位作為發(fā)包人，應(yīng)為勘察人提供相關(guān)資料和必要的工作條件，并支付報(bào)酬。（一）工程勘察合同訂立建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)等方式確定勘察單位后，需要通過(guò)談判明確勘察合同相關(guān)內(nèi)容，就合同各項(xiàng)條款進(jìn)行協(xié)商并取得一致意見(jiàn)。工程勘察合同應(yīng)采用書(shū)面形式約定雙方的義務(wù)和違約責(zé)任，且通常會(huì)參照國(guó)家推薦使用的示范文本。除建設(shè)工程勘察合同（示范文本）（GF-2016-0203）外，國(guó)家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件（2017年版）中也明確了勘察合同條款及格式?？辈旌贤瑮l款由通用合同條款和專(zhuān)用合同條

47、款兩部分組成，同時(shí)以合同附件格式規(guī)定了合同協(xié)議書(shū)、履約保證金格式。1、通用合同條款通用合同條款包括15個(gè)方面：一般約定、發(fā)包人義務(wù)、發(fā)包人管理、勘察人義務(wù)、勘察要求、開(kāi)始勘察和完成勘察、暫停勘察、勘察文件、勘察責(zé)任與保險(xiǎn)、設(shè)計(jì)和施工期間配合、合同變更、合同價(jià)格與支付、不可抗力、違約和爭(zhēng)議解決2、專(zhuān)用合同條款專(zhuān)用合同條款是對(duì)通用合同條款的細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的條款。合同當(dāng)事人可根據(jù)不同工程特點(diǎn)及具體情況，通過(guò)談判、協(xié)商對(duì)相應(yīng)通用合同條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充。3、合同文件解釋順序合同協(xié)議書(shū)與下列文件一起構(gòu)成合同文件中標(biāo)通知書(shū)。投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄。專(zhuān)用合同條款。通用合同條款。發(fā)包人要求。上述合

48、同文件互相補(bǔ)充和解釋?zhuān)绻贤募g存在矛盾或不一致之處，以上述文件的排列順序在先者為準(zhǔn)。（二）工程勘察合同履行1、發(fā)包人主要義務(wù)（1）除專(zhuān)用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)在合同簽訂后14日內(nèi)，將發(fā)包人代表的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書(shū)面通知勘察人，由發(fā)包人代表在其授權(quán)范圍和授權(quán)期限內(nèi)，代表發(fā)包人行使權(quán)利、履行義務(wù)和處理合同履行中的具體事宜。發(fā)包人更換發(fā)包人代表的，應(yīng)提前14日將更換人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書(shū)面通知勘察人。（2）發(fā)包人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限將專(zhuān)用合同條款約定由發(fā)包人提供的文件（包括基礎(chǔ)資料、勘察任務(wù)書(shū)等）交給勘察人。除專(zhuān)用合同條款另有約定外，發(fā)

49、包人應(yīng)在開(kāi)始勘察前7日內(nèi)，向勘察人提供測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)和書(shū)面資料等。（3）發(fā)包人應(yīng)在收到定金或預(yù)付款支付申請(qǐng)后28日內(nèi)，將定金或預(yù)付款支付給勘察人。（4）符合專(zhuān)用合同條款約定的開(kāi)始勘察條件的，發(fā)包人應(yīng)提前7日向勘察人發(fā)出開(kāi)始勘察通知。勘察服務(wù)期限自開(kāi)始勘察通知中載明的開(kāi)始勘察日期起計(jì)算。（5）發(fā)包人應(yīng)按合同約定向勘察人發(fā)出指示，發(fā)包人的指示應(yīng)蓋有發(fā)包人單位章，并由發(fā)包人代表簽字確認(rèn)。在緊急情況下，發(fā)包人代表或其授權(quán)人員可以當(dāng)場(chǎng)簽發(fā)臨時(shí)書(shū)面指示。發(fā)包人代表應(yīng)在臨時(shí)書(shū)面指示發(fā)出后24小時(shí)內(nèi)發(fā)出書(shū)面確認(rèn)函，逾期未發(fā)出書(shū)面確認(rèn)函的，該臨時(shí)書(shū)面指示應(yīng)被視為發(fā)包人的正式指示。（6）發(fā)包人應(yīng)在專(zhuān)用合同條款

50、約定的時(shí)間內(nèi)，對(duì)勘察人書(shū)面提出的事項(xiàng)作出書(shū)面答復(fù)；逾期沒(méi)有作出答復(fù)的，視為已獲得發(fā)包人批準(zhǔn)。（7）發(fā)包人應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收勘察人提交的勘察文件，如無(wú)正當(dāng)理由拒收的，視為發(fā)包人已接收勘察文件。發(fā)包人接收勘察文件時(shí)，應(yīng)向勘察人出具文件簽收憑證，憑證內(nèi)容包括文件名稱(chēng)、文件內(nèi)容、文件形式、份數(shù)、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。（8）發(fā)包人接收勘察文件之后，可以自行或者組織專(zhuān)家會(huì)進(jìn)行審查。審查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和發(fā)包人要求等；審查的具體范圍、明細(xì)內(nèi)容和費(fèi)用分擔(dān)，在專(zhuān)用合同條款中約定。（9）除專(zhuān)用合同條款另有約定外，發(fā)包人對(duì)于勘察文件的審查期限，自文件接收之日起不應(yīng)超過(guò)14日。發(fā)包

51、人逾期未作出審查結(jié)論且未提出異議的，視為勘察人的勘察文件已通過(guò)發(fā)包人審查。（10）發(fā)包人應(yīng)在收到中期支付或費(fèi)用結(jié)算申請(qǐng)后的28日內(nèi)，將應(yīng)付款項(xiàng)支付給勘察人。發(fā)包人未能在前述時(shí)間內(nèi)完成審批或不予答復(fù)的，視為發(fā)包人同意中期支付或費(fèi)用結(jié)算申請(qǐng)。發(fā)包人不按期支付的，按專(zhuān)用合同條款的約定支付逾期付款違約金（11）發(fā)包人應(yīng)當(dāng)組織勘察技術(shù)交底會(huì)，由勘察人向發(fā)包人、監(jiān)理人和施工承包人等進(jìn)行勘察交底，對(duì)工程勘察意圖、勘察文件和施工要求等進(jìn)行系統(tǒng)的說(shuō)明和解釋。2、勘察人主要義務(wù)（1）勘察人應(yīng)按合同協(xié)議書(shū)的約定指派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并在約定的期限內(nèi)到職?？辈烊烁鼡Q項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)事先征得發(fā)包人同意，并應(yīng)提前14日將擬更換的項(xiàng)

52、目負(fù)責(zé)人的姓名和詳細(xì)資料提交發(fā)包人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2日內(nèi)不能履行職責(zé)的，應(yīng)事先征得發(fā)包人同意，并委派代表代行其職責(zé)。（2）勘察人應(yīng)在接到開(kāi)始勘察通知之日起7日內(nèi)，向發(fā)包人提交勘察項(xiàng)目機(jī)構(gòu)以及人員安排的報(bào)告，其內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要勘察人員和作業(yè)人員的名單及資格條件。主要勘察人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定，更換主要勘察人員的，應(yīng)取得發(fā)包人的同意，并向發(fā)包人提交繼任人員的資格、管理經(jīng)驗(yàn)等資料。除專(zhuān)用合同條款另有約定外，主要勘察人員包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘探負(fù)責(zé)人、試驗(yàn)負(fù)責(zé)人等，作業(yè)人員包括勘探描述（記錄）員、機(jī)長(zhǎng)、觀測(cè)員、試驗(yàn)員等（3）除專(zhuān)用合同條款另有約定外，勘察人應(yīng)具有發(fā)包人認(rèn)可的、履行合同所需要的工程勘察責(zé)任險(xiǎn)

53、，于合同簽訂后28日內(nèi)向發(fā)包人提交工程勘察責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)單副本或者其他有效證明，并在合同履行期間保持足額、有效。建房地嚴(yán)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)務(wù)（中級(jí)）（4）勘察人應(yīng)做好勘察服務(wù)的質(zhì)量與技術(shù)管理工作，建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制度，加強(qiáng)勘察服務(wù)全過(guò)程的質(zhì)量控制，建立完整的勘察文件的設(shè)計(jì)、復(fù)核、審核、會(huì)簽和批準(zhǔn)制度，明確各階段的責(zé)任人。（5）勘察人應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)質(zhì)量和試驗(yàn)工作管理，保證原始記錄和試驗(yàn)數(shù)據(jù)的可靠性、真實(shí)性和完整性，嚴(yán)禁離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行追記、補(bǔ)記和修改記錄。（6）勘察人應(yīng)按合同約定對(duì)勘察服務(wù)進(jìn)行全過(guò)程的質(zhì)量檢查和檢驗(yàn)，并作詳細(xì)記錄，編制勘察工作質(zhì)量報(bào)表，報(bào)送發(fā)包人審查。（7）勘察人應(yīng)按

54、照法律規(guī)定，以及國(guó)家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)完成勘察工作，并應(yīng)符合發(fā)包人要求。各項(xiàng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人要求之間如對(duì)同一內(nèi)容的描述不一致時(shí)，應(yīng)以描述更為嚴(yán)格的內(nèi)容為準(zhǔn)。（8）勘察人應(yīng)根據(jù)國(guó)家測(cè)繪基準(zhǔn)、測(cè)繪系統(tǒng)和工程測(cè)量技術(shù)規(guī)范，按發(fā)包人要求的基準(zhǔn)點(diǎn)及合同中對(duì)工程精度的要求進(jìn)行測(cè)繪。（9）勘察人應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察目的和巖土特性，合理選擇鉆探、井探、槽探、洞探和地球物理勘探等勘探方法，為完成合同約定的勘察任務(wù)創(chuàng)造條件?？辈烊藢?duì)于勘察方法的正確性、適用性和可靠性完全負(fù)責(zé)。（10）勘察人應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同的巖土地質(zhì)，按照勘探取樣規(guī)范規(guī)程中的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)地層特征、取樣深度、設(shè)備條件和試驗(yàn)項(xiàng)目的不同，合理選用取樣方法和

55、取樣工具進(jìn)行取樣，包括并不限于土樣、水樣、巖芯等。（11）勘察人應(yīng)當(dāng)根據(jù)巖土條件、設(shè)計(jì)要求、勘察經(jīng)驗(yàn)和測(cè)試方法的特點(diǎn)，選用合適的原位測(cè)試方法和勘察設(shè)備進(jìn)行原位測(cè)試。原位測(cè)試成果應(yīng)與室內(nèi)試驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，檢驗(yàn)其可靠性。（12）勘察人應(yīng)按合同進(jìn)度計(jì)劃的要求，及時(shí)配置勘察設(shè)備進(jìn)行作業(yè)。勘察人更換合同約定的勘察設(shè)備的，應(yīng)報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。（13）勘察人應(yīng)按合同約定履行安全職責(zé)，執(zhí)行發(fā)包人有關(guān)安全工作的指示，并在專(zhuān)用合同條款約定的期限內(nèi)，按合同約定的安全工作內(nèi)容編制安全措施計(jì)劃，報(bào)送發(fā)包人批準(zhǔn)（14）勘察人應(yīng)按合同約定的環(huán)保工作內(nèi)容編制環(huán)保措施計(jì)劃報(bào)送發(fā)包人批準(zhǔn)。（15）勘察人完成勘察服務(wù)之后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)

56、法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和發(fā)包人的要求編制勘察文件。勘察文件的內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足對(duì)應(yīng)階段的設(shè)計(jì)需求。（16）勘察人應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)工作需要，對(duì)勘察報(bào)告和資料文件中的不完善或者錯(cuò)誤之處進(jìn)行驗(yàn)證、補(bǔ)充或者修改。如遇不利的工程地質(zhì)條件，勘察人應(yīng)與設(shè)計(jì)人研討并提出解決建議。（17）勘察人應(yīng)在工程施工期間，積極提供勘察配合服務(wù)，進(jìn)行勘察技術(shù)交底，委派專(zhuān)業(yè)員配合施工承包人及時(shí)解決與勘察有關(guān)的問(wèn)題，參與基坑基底驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收等工作。3、違約責(zé)任（1）發(fā)包人違約。在合同履行中發(fā)生下列情況之一的，屬發(fā)包人違約；1）發(fā)包人未按合同約定支付勘察費(fèi)用。2）由于發(fā)包人原因造成勘察停止；3）發(fā)包人無(wú)法履行或停止履行合同；

57、4）發(fā)包人不履行合同約定的其他義務(wù)。發(fā)生發(fā)包人違約情況時(shí)，勘察人可向發(fā)包人發(fā)出暫?？辈斓耐ㄖ笃湓谙薅ㄆ谙迌?nèi)糾正；逾期仍不糾正的，勘察人有權(quán)解除合同并向發(fā)包人發(fā)出解除合同通知。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由于違約所造成的費(fèi)用增加、周期延誤和勘察人損失等（2）勘察人違約。在合同履行中發(fā)生下列情況芝的，屬勘察人違約：1）勘察文件不符合法律及合同約定。2）勘察人轉(zhuǎn)包、違法分包或者未經(jīng)發(fā)包人同意擅自分包勘察任務(wù)；3）勘察人未按合同計(jì)劃完成勘察，從而造成工程損失。4）勘察人無(wú)法履行或停止履行合同。5）勘察人不履行合同約定的其他義務(wù)。發(fā)生勘察人違約情況時(shí)，發(fā)包人可向勘察人發(fā)出整改通知，要求其在限定期限內(nèi)糾正；逾期仍不糾正的，發(fā)包人有權(quán)解除合同并向勘察人發(fā)出解除合同通知?？辈烊藨?yīng)當(dāng)承擔(dān)由于違約所造成的費(fèi)用增加、周期延誤和發(fā)包人損失等。二、 工程設(shè)計(jì)合同管理工程設(shè)計(jì)合同是指建設(shè)單位與工程設(shè)計(jì)單位為完成工程設(shè)計(jì)任務(wù)，明確雙方義務(wù)和違約責(zé)任的協(xié)議。根據(jù)工程設(shè)計(jì)合同，工