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文檔簡介

1、第一章總 則第一條 為了進一步加強公司業擴工程安全管理, 明確業擴工程相關部門在業擴工程全過程管理中的安全職責,確保業擴工程實施過程中人身、電網和設備安全,促進業擴工程安全管理規范化,依據國家有關法律、法規和國家電網公司業擴報裝管理規定(試行)、國家電網公司客戶安全用電服務若干規定(試行) ,結合公司實際,制定本規定。第二條 本規定所稱業擴工程是指公司供電營業區內客戶獨資、 合資或集資建設并接入縣公用電網的輸變配電設施與改造工程。第三條 業擴工程安全管理是指從受理客戶申請到工程送電的全過程安全管理, 包括現場查勘、供電方案擬定和審批、工程勘察設計、施工、中間檢查及竣工驗收、裝表接電等各個環節。

2、第四條 客戶業擴工程委托設計、施工的 ,必須向供電公司提交正式委托證明文件 ,設計、施工單位必須具備相應資質 ,客戶涉網設備必須符合入網條件。第二章業擴工程相關部門安全職責第五條安全監察部門安全職責1、公司安全監察部門是業擴工程安全監督管理歸口部門, 負責監督相關部門在業擴工程管理各環節中履行安全職責情況。2、參與 10kV 及以上專線、高壓雙電源客戶業擴工程的設計、施工、監理、調試單位資質和設計文件審查,審查設計文件中安全設施是否已納入工程項目概算,對施工、調試方案中涉網安全技術措施進行審查。3、參與 10kV 及以上專線和高壓雙電源客戶業擴工程的供電方案審查、竣工驗收和啟動送電工作。在驗收

3、中重點檢查涉網設備雙重編號、防誤閉鎖裝置、電力安全工器具配置、安全工作規程培訓以及其他安全設施是否符合國家和電力行業標準。4、負責審查確認客戶停送電聯系人資格,并對其進行電力安全工作規程和兩票管理規定培訓和考試。5、監督本單位員工在客戶受電裝置上工作時執行安全生產工作規程的情況。第六條市場營銷部門安全職責1、公司市場營銷部門是業擴工程業務歸口管理部門, 負責客戶安全用電服務的歸口管理,組織協調安全、生產、基建、調度等部門完成業擴工程全過程的業務指導及技術服務工作。2、負責組織業擴工程現場查勘、供電方案確定、勘察設計和施工單位資質審查、設計文件審查以及涉及監理、調試單位的相關審查工作 ,組織有關

4、部門對施工、調試方案涉網安全技術措施進行審查。3、組織業擴工程中間檢查、 竣工驗收和啟動送電, 對發現的問題和隱患發出整改通知,督促客戶整改落實,防止發生客戶電氣事故危及電網安全。4、負責組織簽訂供用電合同, 明確供用電雙方產權分界點和各自應承擔的安全責任。5、組織編制并實施涉及重要客戶的事故緊急處理預案, 參加與客戶有關的人身、 電網、設備事故的調查工作,督促客戶實施反事故技術措施。6、負責向客戶宣傳安全用電知識。第七條工程建設管理部門安全職責1、參與對 35kV 及以上業擴工程現場查勘、供電方案確定、設計審查以及設計、施工、監理、調試單位資質審查和啟動送電;負責督促檢查以上項目執行國家和電

5、力行業安全施工管理規定,審核工程建設項目安全、技術和組織措施。2、參與 35kV 及以上業擴工程安全監督, 檢查其安全設施與主體工程 “三同時 ”情況,及時協調解決工程建設中有關安全文明施工的重大問題。3、參與 35kV 及以上業擴工程建設中間檢查和竣工驗收,并在驗收中認真執行國家和行業驗收標準和規范。4、督促施工單位編制符合現場實際的圖紙、資料,并及時移交運行維護部門,督促施工單位及時向運行維護部門移交備品、備件。第八條生產技術部門安全職責1、參與10(6) kV 及以上專線、高壓雙電源客戶業擴工程現場查勘、供電方案確定、設計審查、竣工驗收和啟動送電;參加 10kV 專變供電方案確定;對施工

6、、調試方案中涉網安全技術措施進行審查。2、負責審查業擴工程設計文件是否執行國家和電力行業技術標準和相關要求, 禁止影響電網安全穩定運行、電能質量和國家明令禁止或淘汰的設備、材料入網。3、負責在業擴工程驗收中, 核查客戶接入系統涉網設備是否符合設計文件, 安裝調試質量是否符合國家和電力行業標準,客戶受電設備是否具備受電條件。第九條 電網調度部門安全職責1、參與 10kV 及以上專線、高壓雙電源客戶業擴工程的設計圖紙審查和設備選型,負責對繼電保護、安全自動裝置以及通訊、遠動系統工程資料審查,校核相關繼電保護定值。2、負責簽訂業擴工程高壓雙電源調度協議。3、負責下達業擴工程接入系統高壓設備調度命名及

7、編號(包括配網設備)。4、負責編制并實施涉及重要客戶的事故應急處理預案。5、負責編制10kV 及以上專線業擴工程新設備啟動送電方案,參加啟動送電。第十條運行維護單位安全職責1、參與相關客戶業擴工程的現場查勘、供電方案確定、設計審查、竣工驗收和啟動送電工作,對施工、調試方案中涉網安全技術措施進行審查。2、負責本單位在業擴工程接入系統實施過程中的安全管理, 嚴格執行電力安全工作規程和江西省電力公司電氣兩票管理規定 ,正確實施涉及本單位作業人員人身安全的組織措施、安全措施和技術措施。3、負責下達業擴工程高壓設備(應由調度下達的除外)、低壓設備編號。4、負責接收、保管竣工資料,修訂相關圖紙、臺帳,并提

8、供符合現場實際的資料給相關主管部門。5、參與編制并實施涉及重要客戶的事故應急處理預案。第三章業擴流程安全管理第十一條現場查勘現場查勘時,相關人員應遵守電力安全工作規程以及有關規程規定要求,應由熟悉現場的人員帶領,并不得觸及帶電設備。第十二條確定供電方案1、供電方案應符合國家有關政策、 地方經濟和社會發展規劃, 符合供用電安全生產要求。2、經審查同意的供電方案應以書面形式批復給客戶及相關單位,批復后的供電方案原則上任何一方不得隨意變更。特殊情況下確需變更時,應由市場營銷部門在征求各方意見后及時下達書面變更通知單,并存檔備案。3、高壓雙電源供電和自備并網發電設備的客戶, 應與調度部門簽訂調度協議,

9、 并明確保證運行和操作安全的技術措施。4、客戶需要備用、保安電源的,應按其負荷的重要性、用電容量和供電的可能性,由供用雙方協商確定。但在下列情況下,保安電源應由客戶自備:在電力系統瓦解或不可抗力造成供電中斷時,仍需保證供電的;客戶自備電源比從電力系統供給更為經濟合理的。第十三條設計與審查1、業擴工程的設計必須符合國家有關標準和電力行業標準, 并由具有相應資質的設計單位承擔。客戶受電工程設計文件和有關資料應送交供電公司審核。2、高壓雙電源供電且不具備并列條件的, 應裝設強制性電氣聯鎖裝置; 低壓客戶一般不實行雙電源供電方式,特殊情況下必須通過可靠的閉鎖裝置切換供電方式。3、客戶自備電源不得使用公

10、用電網零線,在 10kV 配電線路上采用分支線方式供電的,宜在分支線接入系統側裝設負荷開關。4、設計文件及相關資料審核意見應以書面形式連同審核過的一份受電工程設計文件和相關資料一并返還客戶, 以便客戶據此施工。 客戶若需變更已經審核的設計方案,應將變更后的設計再送供電公司復審。第十四條業擴工程施工1、業擴工程施工必須符合國家有關標準和電力行業標準, 并由具有相應資質施工單位承擔。供電公司安全監察管理部門應與施工單位簽訂涉網施工安全協議,明確雙方安全責任。2、業擴工程施工必須嚴格執行電力安全工作規程和電力建設安全工作規程有關要求,認真開展危險點分析,落實安全預控措施,作業現場做到 “四明確 ”(

11、明確工作任務,明確工作地點,明確帶電部位,明確安全措施) 、“四檢查 ”(作業人員開工前要檢查設備名稱、 編號是否與 “兩票一卡 ”一致, 檢查設備電源是否確已斷開,檢查工作地點與帶電設備距離是否達到安全距離;檢查工作地點是否在安措保護范圍之內)。3、業擴工程(特別是用戶改擴建工程)開工前,施工單位必須向設備運行維護單位了解設備運行狀態,履行工作票手續,作好現場安全措施。涉及電網設備狀況的改變必須由電網運行維護單位實施,電力建設施工單位不得操作電網設備。4、工程施工期間, 市場營銷部門應及時向調度部門提交工程有關資料。 調度部門應根據提交的資料現場核實,下達接入系統相關高壓設備的調度命名及編號

12、,計算并下達需與系統配合的繼電保護及安全自動裝置定值。第十五條中間檢查與驗收1、市場營銷部門在客戶業擴工程施工期間,應組織相關部門和人員進行中間檢查。如發現不符合安全管理規定的, 應以書面的形式向客戶和設計、 施工單位提出意見,并要求按設計和施工標準予以整改。中間檢查包括以下內容:( 1) 施工是否符合設計要求;( 2) 有關的技術文件是否齊全;( 3) 對電氣裝置外觀檢查,了解安裝質量是否合格;( 4) 現場安全措施是否符合規程規定;( 5) 對隱蔽工程的施工進行檢查;( 6) 檢查高壓設備的防誤閉鎖裝置、標示牌等安全設施是否同時施工;( 7) 了解通訊手段的實施情況;( 8) 運行值班人員

13、名單,有權停送電人員培訓情況;( 9) 其他必要的資料或記錄。2、提請驗收的受電裝置, 現場必須有調度機構命名的設備名稱及編號, 保證人員安全的工器具和設施必須完善、到位。3、業擴工程施工、 調試完工后, 施工單位應向供電公司市場營銷部門提出工程竣工報告,報告應包括:( 1)竣工報告單;( 2)符合實際的竣工圖紙、安裝技術記錄;( 3)高低壓主接線系統圖,繼電保護整定記錄;( 4)隱蔽工程的施工及全部電氣設備試驗報告;( 5)安全工器具試驗報告;( 6)運行值班人員名單,有權停送電人員名單(提供有效的電工證件);(7)現場操作規程及運行規程;(8)通訊方式及通訊設施;(9)必要的其他資料或記錄

14、。4、未經驗收合格的客戶受電裝置,不得接入系統。5、公司市場營銷部門在接到客戶工程竣工報告和驗收申請后, 應在規定的時限內組織(或委托基建、生技部門組織)人員進行竣工驗收,查驗上述資料。對檢查和驗收不合格的受電工程, 應出具書面整改意見, 客戶據此整改后再次申請復檢和驗收,直至合格;驗收合格的應出具驗收報告,作為簽訂供用電合同和裝表接電的依據。第十六條簽訂供用電合同1、凡新裝、擴建增容的各類客戶在裝表接電前, 公司市場營銷部門必須與客戶簽訂書面的供用電合同,明確供用電雙方的權利、義務和安全責任,維護正常的供用電秩序。嚴禁任何部門和個人在簽訂供用電合同前擅自送電。2、供用電合同必須明確產權分界點

15、, 并按產權歸屬劃分維護管理范圍。 客戶運行維護確有困難的,可以與公司協商,就委托代維管理有關事項另行簽訂書面協議。3、在公用變電站內由客戶投資建設的供電設備,如變壓器、通信設備、開關、刀閘等,宜由公司統一經營管理。建成投運前,雙方宜就運行維護、檢修、備品備件等事簽訂交接協議。第十七條在客戶受電裝置上裝表及接電1、在客戶受電裝置上裝表接電, 嚴禁單人作業。 必須嚴格執行保證作業人員安全的組織措施、安全措施和技術措施。工作票由作業人員所在單位有權簽發工作票人員簽發。簽發工作票前,工作票簽發人應到現場檢查核對現場設備和接線正確無誤。2、工作負責人工作前應持票與客戶停送電聯系人聯系,按照電力安全工作規程規定,嚴格履行工作許可手續,工作許可人由客戶停送電聯系人擔任。工作負責人在工作前應會同工作許可人對客戶所做的安全措施進行全面檢查,檢查工作票所列的安全措施是否正確完備,是否符合現場實際,有無突然來電的危險。在工作許可人交待完安全措施的布置,并驗明停電設備確無電壓并簽字后,方可開始工作。3、如客戶確因人員技術水平限制, 不能滿足規程要求時, 工作負責人應幫助客戶按照票面要求,共同完成各項安全技術措施,保證作業安全。工作負責人在協助

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