1、專項維修工程治理方法1目的明確規定公路專項維修工程的治理責任、方法和要求,對所轄公路及其附屬設施有方案地進行修復及改善,保證公路及其附屬設施處于良好的技術狀態,車輛通行平安、快捷、舒適.2適用范圍適用于公司直管高速公路的專項維修工程程工程治理.本方法所知的專項工程是對所轄公路及其附屬設施的一般性磨損和局部損壞進行修理、加固、更新和完善的作業.3工程治理處治理機構及工作責任3.1治理組織機構1、工程實施籌劃經運營公司分管領導審批后,由道路養護部組織成立工程治理處.2、小型專項工程從道路養護部抽調局部技術人員兼任治理處的工作,并委派相應的工程負責人.3、對大型專項維修工程,由道路養護部負責人向運營

2、公司分管領導提交中請,并向集團公司簽報,從施工、平安、合約等部門抽調人員組建工程治理處,經集團公司分管領導批復后,以部門正式文件明確工程組負責人、成員及各自職責權限.3.2工作責任1、工程治理處：養護部在工程建設過程中具體負責落實治理任務及工程建設治理目標的職能機構.從施工圖設計階段起圍繞專項工程的工期、質量、造價、平安、環保等具體工作指標,協調處理好設計、施工、監理等各參建方、各相關方關系,保證工程按方案目標推進.2、工程負責人：全面主持名下一個或多個工程的日常治理工作,按方案組織實施工程的維修養護工作；對工程進行全面治理、過程監督、各方協調；按進度、保質量、控本錢完成建設任務.代表公司主持

3、圖紙評審、技術會議.3、工程技術人員：協助工程負責人監督所在工程施工現場的質量、進度管理工作.參加竣工驗收、計量、審查竣工資料,做好工程質投訴問題的記錄、重大問題及時上報,協調相關施工單位,對工程遺留問題的處理.4、合約治理人員：協助工程負責人對委托單位進行履約考核,負責工程招標工作及編制招標文件,參與工程的預算和竣工決算工作、審核進度款、設計變更工作量.負責定整理工程檔案,合同、資質和相關主管部門審批原件,及時移交檔案室存檔.5、平安治理人員：檢查工程部執行國家公布的平安法規及企業平安治理制度、平安操作標準；深入現場每到工序,掌握平安重點部位情況,檢查各種防護舉措,糾正違章指揮、蠻干冒險、堅

4、持原那么；協助工程領導定期平安檢查,查出問題,督導整改,發現重大平安隱患有權制止作業.組織制定平安治理相關制度和各類平安應急預案；組織平安培訓和演練,對平安工作進行督察和改良.4工作流程4.1工程實施立項1、根據年度養護方案,在養護工程工程方案實施前2個月,由道路養護部負責人組織各分管副經理提出專項維修立項申請,根據工程類型、規模及技術復雜程度,說明養護工程工程范圍、實施步驟、工作內容、費用估算及實施條件等并形成專項工程實施申請報告.2、專項工程實施申請報告連同經批復的年度養護方案一并提交運營公司分管領導審核簽署后,報深高速集團公司分管領導審批.3、對年度養護方案外的工程的立項審批,由養護局部

5、管副經理提出并進行報批.4.2工程實施籌劃與準備1、養護工程實施立項經公司領導批準后,工程治理處根據工程實施籌劃,工程類型、規模及技術復雜程度,明確工程工作內容、人員分工與進度安排等.2、對需要向政府主管部門進行建設申報的工程,由工程負責人組織準備相關資料報送相關主管部門.工程負責人應具體跟進主管部門審批情況,保證在項目施工的開工令簽發前取得批復文件.3、工程治理處提出施工圖設計治理方案,由養護部(必要時提請運營公司總工辦)依據?專項方案的質量限制程序?(SZEW/PF-05)組織評審；4、工程治理處組織編制詳勘、施工圖設計、設計監理招標文件,并報養護局部管副經理、經理審查后,報運營公司領導批

6、準;5、工程治理處根據?工程招標治理規程?(SZEW/EM-103)的規定,進行詳勘、施工圖設計、設計監理招標組織工作；4.3 工程設計1、工程治理處負責施工圖設計的治理工作,主要內容有；(1)審批勘察、施工圖設計工作大綱；(2)負責詳勘任務書的審批；(3)負責設計接口界面的治理(包括工程出圖接口治理、工程外部設計條件的接口治理、各勘察設計環節的接口治理)；(4)主持重大施工圖設計技術方案的論證；(5)組織、協調勘察設計單位之間以及與其他單位之間的工作配合；(6)積極參與勘察設計全過程,審定設計方案；(7)參與地質詳勘的過程檢查及驗收；(8)配合設計單位與政府相關部門及沿線相關單位收集資料、確

7、定線位等;(9)確定合理的施工圖設計交付時間目標；(10)負責組織進行施工圖內審工作；(11)負責勘察設計費、咨詢工作費的計量與支付的治理；(12)負責施工圖預算編制治理.2、工程勘察設計完成后,施工圖設計經過設計人員內審,設計監理審查后,工程治理處應組織設計監理、有關專家、深高速集團總工或以委托方式進行施工圖內部審查,并根據審查意見進行相應修改.3、專項養護工程在內部審查完成后,工程負責人還應提交深高速集團總工辦進行二次審查,同時完成施工圖預算和評審會議紀要.所有審查程序完成并經修改后,進入施工招標階段；4、依據工程復雜程度.合同額、重要性界定是否需要進行施工監理.4.4 施工、監理招標1、

8、工程治理處?依據招投標治理方法?選擇招標方式或選擇招標代理機構完成施工、監理招標.2、招標開始前和招標結束后均需向集團公司進行簽報.3、確定施工單位后,由工程負責人代表公司與承包方簽訂施工委托合同.4.5 工程施工準備1、工程治理處負責組織施工單位做好施工準備工作,包括(不限于)：(1)施工監理機構提交工程監理規劃或監理細那么,并經工程治理處審核認可；(2)施工單位提交養護工程施工組織設計(施工方案)及交通組織方案,并經工程工程治理處或委托的施工監理機構審核認可；(3)施工單位及監理單位已建立工程現場治理制度(質量、平安等),并完成內部培訓；(4)完成圖紙會審及技術、平安交底；(5)組織施工單

9、位進場,完成場地交接,確認坐標基準及相關測量數據；(6)施工單位用地平面規劃,進場道路及水、電、通訊、人員資質、機具及平安設施等資源配備到位；(7)工程治理處協助施工單位完成路政審批、交警部門審批,辦理施工許可證；(8)施工現場交通設施布置；(9)監理方派駐人員到位及工作方式溝通；(10) 召開工程第一次工程例會,完成工程施工技術、平安及治理配合的交底等；(11) 一般在施工準備階段工程治理處需對施工方進行一次全面對合約檢查,后續合約檢查可采取隨時抽取不同檢查工程進行動態檢查.2、工程負責人收到施工單位提交的?開工申請單?后,應組織技術人員及監理工程師對施工現場進行檢查,確認上述施工準備工作是

10、否符合要求.3、經技術人員和監理工程師現場檢查確認施工準備工作符合要求后,由監理工程師下發?合同段開工令?.4、在施工準備階段,工程治理處應根據工程治理大綱的具體規定及施工單位的施工組織設計(施工方案),對復雜的養護工程施工進一步制定?養護工程工程監管方案?,明確施工過程的具體監管舉措和要求,并報運營公司總工審核、分管副總經理審批.4.6工程施工過程工程治理人員須根據工程治理大綱及?養護工程工程監管方案?、?養護工程施工監管指引?的規定對施工過程進行監管,包括不限于：進度治理,質量治理,合約治理,平安治理.4.6.1 進度治理專項養護工程進度方案目標確實定及審批1專項養護工程進度方案的編制施工

11、單位應在開工7日內,向監理工程師和工程治理處提交合同段工程進度方案分別按關鍵線路網絡圖和主要工作橫道圖繪制,包括每周預計完成的工程量和進度,合同段工程進度方案包含在?施工組織設計?中.2專項養護工程進度方案的編制及審批施工單位應根據圖紙、技術標準和批準的合同段工程進度方案及?施工組織設計?進行開工準備.并在養護工程開工前7天遞交專項養護工程?開工申請單?,附件中包括分項工程?施工組織設計?和分項工程進度方案.專項養護工程進度方案采用橫道圖的形式編制,由監理辦總監理工程師進行審批.監理辦在收到施工單位分項工程開工申請報告后3天內必須給予批復,并報送道路養護部.3進度方案的檢查與監督1 .工程治理

12、處應定期組織施工單位、監理召開現場會議,從中了解施工過程中存在的問題和潛在的問題,同時獲得工程工程的實際進展情況,并及時采取相應舉措預防不良情況的發生.2 .監理辦在獲得現場工程進展的實際情況后應每周向道路養護部上報一份實際進度與方案進度圖表,以便道路養護部了解工程的實際進展情況.3 .如經檢查工程實際進度滯后于方案進度,監理辦應及時組織召開會議,邀請道路養護部參加,找出進度滯后的原因、責任及解決方法,并提出處理舉措.4 .工程進度治理中需重視的事項a協調解決施工中發生的影響工程進展的問題,如占道許可證等工作；b縮短工程變更手續審批及變更設計的周期；c及時審理施工單位上報的重要施工方案和工程開

13、工申請；d及時做好業主供材的方案和供給工作；e及時辦理中間計量和支付；f及時辦理工程延期,以便于進度方案的調整；g)其它影響進度的時間的限制4.6.2 工程質量治理1、施工圖紙的審查施工準備階段監理工程師及施工單位應認真仔細審查施工圖紙,審查內容主要包括：(1)設計圖紙與說明是否齊全、吻合；(2)設計圖紙是否符合規定的要求；(3)圖紙有無遺漏、過失或相互矛盾之處；(4)地質和水文等根底資料是否充分可靠；(5)所需材料來源有無保證,能否替代；(6)所提出的施工工藝、方法是否合理,是否切合實際,是否存在不便之處,能否保證品質要求；2、工程開工申請的審查開工前,施工單位須將準備工作情況(即開工申請報

14、告)報總監理工程師,待審查批準前方可施工,否那么總監理工程師有權令其糾正或令其暫停施工.在質量限制方面,對于開工申請主要審查的內容為：(1)工地試驗室儀器與試驗人員配備及臨時資質的審批情況；(2)施工單位質量自檢系統及質量保證舉措；(3)進場材料的質量、規格、數量情況；(4)施工組織機構及主要人員的配備情況；(5)施工方案、方法、工藝流程；(6)施工設備的配備(數量、規格、性能)等情況.3、材料供給檢查(1)對于進場的材料,施工單位必須對所有供材質量按施工技術標準要求進行檢驗,并填寫工程材料報驗單(SZEW/EM/B-105-1-B0)和相關試驗報告,并根據承包合同對工程材料質量負責.(2)監

15、理辦要增強對供材質量的監督治理,嚴格根據合同規定和技術標準要求頻率進行材料抽檢試驗,并對工程材料報驗單進行簽認.(3)材料供給商所供給的每一批號的鋼材、水泥和其他材料需向施工單位隨貨提供產品出廠合格證書,以備查驗.(4)根據合同規定和技術標準的要求,經檢驗為不合格的材料,由材料供給商負責無條件退貨,并承當由此造成的一切經濟損失和賠償責任.4、工程質量檢查工程質量檢查安排施工單位應在每道關鍵工序施工結束前24小時將檢驗方案報送監理辦,以便監理辦安排每道工序的施工質量檢查工作方案.(各道關鍵工序及隱蔽工程需要在各分項工程的施工組織設計中說明)(1)工程質量檢查程序1 .工序的質量檢查a)每道關鍵工

16、序及隱蔽工程完成以后,施工單位應安排自檢,假設自檢不合格,自行返工或補救；假設合格,那么填寫工序質量檢驗單(SZEW/EM/B-107-1-B0)送監理工程師檢查；b)由監理工程師檢驗,假設不合格,那么通過“任務指示單“(SZEW/EM/B-107-2-B0)指示施工單位返工或補救；假設合格,那么由監理工程師簽認工序質量檢驗單和工程質量檢驗報表并指示施工單位進行下一道工序的施工.2 .工程完工后的質量檢查a)施工單位在每一個分項工程或以分項工程為合同段完工后,應進行自檢,假設自檢不合格,那么自行返工；假設合格,那么填寫工程質量檢驗報表,并按規定的格式和內容,編制分項工程交工證書(SZEW/EM

17、/B-106-7-B0),報送監理辦審批；b)監理工程師根據?公路工程質量評定標準?的要求對分項工程進行檢查驗收,假設不合格,那么發任務指示單,指示施工單位返工或補救；假設合格,那么簽認工程質量檢驗報表及分項工程交工證書,進行分項工程完工計量,并發出任務指示單,指示施工單位進行其它分項工程的施工.3 .質量檢查的方法和手段日常工程質量檢查施工單位應根據工序質量要求自檢,監理辦進行抽檢(關鍵工序必須檢查,其他工序抽檢,并留下檢查記錄在監理日志中.假設發現問題那么發任務指示單SZEW/EM/B-107-2-B0),工程治理處進行不定期的質量巡查,發現問題,及時下發工作便箋或質量督察報告(SZEW/

18、EM/B-107-3-B0)通知監理辦要求施工單位進行整改并依據合同進行處分.監理辦質量檢查按以下方式進行：現場測量.現場測量包括外觀檢查、幾何尺寸、高程、平面位置、位移等項目測量.現場測量工作由施工單位進行.監理工程師必須以不低于標準規定的頻率進行抽測,測量記錄必須有監理人員簽字確認方可有效.4.6.3 合約治理施工過程中發生工程變更時,工程治理處應按?工程變更治理方法?的規定要求施工單位提出?工程變更申請單?,經確認必要時報部運營公司分管領導審核、總經理審批,并簽發?工程變更通知書?.對可能造成工程預算超支的任何工程變更,工程負責處須按4.1條規定的原工程實施立項審批程序報公司領導審批.4

19、.6.4 平安治理1、平安生產體系(1)道路養護部平安工程師或工程治理處分管平安的技術人員負責監控施工單位、監理等合同中規定的平安生產治理責任的履約情況,工程平安生產日常管理部門為施工治理部.(2)各監理辦成立相應平安生產治理機構(至少要成立一個平安生產治理機構,并制定相應平安質量治理體系文件),總監理工程師作為其監理工程的平安生產的第一監督責任人,負責組織日常平安生產的巡查和監督治理工作、制定安全生產監督實施細那么,不定期對施工現場平安生產保證體系進行檢查,并將檢查結果報工程治理處.(3)合同段施工單位應當設立專門平安生產治理機構負責平安生產日常事務,工程經理作為施工平安第一責任人,負責建立

20、健全平安生產保證體系,成立平安生產工作組,制定詳細的工程施工平安治理制度,安排落實施工平安舉措；(4)施工單位在開工前,在設立專門平安生產治理機構的同時必須建立健全施工現場平安生產保證體系,并報監理辦和工程治理處批準.2、平安生產實施(1)工程開工前,施工單位首先應做好開工生產組織平安限制準備,并依據國家有關平安生產法規、施工技術標準以及工程平安生產限制重點編制?實施性施工組織設計?；(2)施工單位在做好開工生產組織平安限制準備后,向監理辦提出開工申請,并將編制的?實施性施工組織設計?和?平安生產組織設計?報監理辦進行審查；(3)監理辦平安工程師對?實施性施工組織設計?和?平安生產組織設計?進

21、行三項審查,三項審查的具體內容為：1 .平安方案與生產方案是否同時設計；2 .平安舉措與生產舉措是否同時實施；3 .平安情況與生產情況是否同時檢查、同時改良.(4)假設施工單位提交的?實施性施工組織設計?和?平安生產組織設計?經審查合格,監理辦同時提交平安限制審查意見書和施工組織審查意見書報工程管理處審批；假設不合格,那么施工單位重新修改?實施性施工組織設計?和?平安生產組織設計?,做好開工生產組織平安限制準備后重新將修改后的?實施性施工組織設計?和?平安生產組織設計?報監理辦審查；(5)假設初步審查合格,工程治理處施工治理部將審核意見報道運營公司分管領導批準,運營公司分管領導審核批準后,施工

22、單位做好具備開工條件的分項分項工程開工生產組織平安限制準備；5工程驗收具有規模小、工程內容單一等特點的專項工程,原那么上交工驗收和竣工驗收合并進行.規模較大,工程復雜的專項的工程竣工驗收按以下時間執行：通車試運營期滿(路基、橋涵、隧道、排水防護、綠化、房建工程缺陷責任期一般為2年；路面及其排水、交通、機電工程的缺陷責任期一般為18個月.5.1交工驗收1、施工單位完成合同全部工程、自檢合格、匯總整理完交工資料后,向項目治理處提交經監理工程師審查過的交工驗收申請,交工驗收申請應附上施工總結報告.2、監理工程師根據所掌握的工程實際情況,對施工單位交工驗收申請進行審查并簽署意見；監理工程師對交工驗收申

23、請審查并通過后,將審查意見及監理工作總結報告提交給工程治理處.3、工程治理處接到交工申請后,對交工驗收申請、監理工程師的審查意見結合現場檢查情況,認為已到達交工驗收條件的,認為可以交工的,及時組織交工驗收.4、交工驗收不合格,養護部應在7天內要求施工單位對不合格工程認真返工重做或補救處理.施工單位在完成上述不合格工程的返工與補救工作后,應重新提出交工驗收申請,經養護部復驗到達合格標準后才予簽發交工證書.5、對工程難度大,結構復雜的工程,工程治理處不能判斷是否到達質量要求的,應委托第三方檢測機構開展質量評定工作.6、工程治理處參照公司?高速公路養護工程質量檢驗評定標準?的要求對各合同段的工程質量

24、進行評定.7、工程存在質量缺陷,不予進行交工驗收.8、交工驗收完成后,向承包人簽發交工證書即進入支付程序,工程進入缺陷責任期.9、合約工程師負責辦理結算時須預留工程價款結算總額的5%作為質量保證金.10、組織辦理交工驗收和簽發交工證書的費用養護部承當,達不到合格標準的交工驗收費用由施工單位承當.5.2竣工驗收1、在竣工驗收前,工程治理處(協助質監站)成立竣工驗收工作組,收集、整理竣工驗收所需要的材料.(1)交工驗收報告；(2)試運營期出現的問題及解決情況報告；(3)工程執行情況報告；(4)設計工作報告；(5)施工總結報告(6)監理工作報告(7)質量監督報告；(8)工程工程建設程序的有關批復文件

25、,主要包括工程建議書、初步設計、施工圖設計等的批復意見.2、竣工驗收工作組向有關單位和專家發出參加竣工驗收會議通知或邀請函,組織召開竣工驗收會議；3、成立竣工驗收委員會和專家組,協助集團公司提出驗收委員會及專家組成員建議名單,并在驗收會議上通過；4、聽取工程治理處、設計單位、施工單位、監理單位的工作總結報告；5、聽取質量監督機構的質量監督報告及工程質量鑒定報告；6、驗收委員會及專家組就工程實體質量,竣工資料(含財務情況)進行全面檢查,重點要檢查質量鑒定報告中指出的問題.專家組應根據工程特點,在全面檢查工程整體質量的同時,重點檢查具有代表性和關鍵性的施工質量情況,并對關鍵性技術資料進行檢查；7、

26、各專業組和專家組應根據檢查情況,形成檢查意見向竣工驗收委員會匯報；8、竣工驗收會議結束后,工程治理處負責撰寫會議紀要,經各方簽字后存檔.9、缺陷責任期滿后14個工作日內,施工單位提交申請,退回質量保證金.養護部在14天根據合同約定的內容核實施工單位是否完成缺陷責任.如無異議,將剩余保證金返還施工單位.6工程計量與支付6.1.工程計量施工單位向工程治理處提交計量申請后,由工程治理處委派技術人員與監理方,承包方進行三方聯測計量工作.1、養護工程計量規那么養護工程計量指是對外包供方已完成的工程數量進行測量和計算的過程.在計量過程中,必須符合以下規定：(1)只能對工程量清單中的所列工程進行計量.(2)

27、只對含格產品計量.除變更工程以外,所有計量工程應該是工程量清單中所列工程,外包供方必須完成了該工程的各項工序,形成符合技術標準對該細目所要求的產品時,才能組織計量工作.(3)工程質量未驗收,不能組織計量工作.(4)計量必須嚴格根據合同文件中計量的規定進行,與計量有關的文件包括;1 .技術標準；2 .圖紙；3 .工程量清單及說明；4 .任務指示單、工程驗收單、保險賠償單、路產損失清單；5 .聯測資料；6 .其他合同文件.7 、養護工程計量程序根據計量的性質和作用不同,各分項工程的計量分為中間計量和工程完工計量.8 1)工程中間計量程序1 .當工程進行到一定程度,形成工程量清單中所列工程形式的產品

28、,并符合技術標準規定的質量要求,即可根據已完成的工程組織中間計量工作.2 .在組織計量工作之前,有關人員應仔細閱讀技術標準中的計量方法,否那么容易發生不應有的計量錯誤.3 .專項工程的中間計量根據合同的規定進行.4 .由外包供方編制中間計量匯總表、中間計量證書、中間計量計算單,交由工程治理處復核.(2)工程完工計量程序1 .工程交工驗收后道路養護部簽發工程交工證書時,即可進行工程完工計量工作,工程完工計量工作由工程治理處組織.2 .工程完工計量過程中,應對已計量工程數量進行清理,檢查是否有數量上的超付、重付或質量不合格但已進行支付的現象.3 .工程治理處負責計量的技術人員應根據情況決定是否重新

29、組織該工程的現場測量工作,以進一步核實各工程各支付細目工程計量的準確性.4 .工程完工計量匯總表、完工計量證書、完工計量計算單是完工計量驗收文件的組成局部,是辦理竣工支付時確定交工工程量的依據.5.工程完工計量程序與中間計量程序類同.所有工程計量應有工程治理處技術人員、合同管部工作人員兩人以上簽字6.2支付程序根據支付的性質,支付一般有交工支付和竣工結算.1、施工單位在合同工程交工證書簽發后42天內,施工單位應按?交工支付申請書?規定的表格格式和要求,完成交工支付申請書的編制交工支付申請書的格式可根據合同的具體規定修改,并向監理工程師提交一式兩份.交工付款申請單應包括以下內容：交工結算合同總價

30、、發包人已支付施工單位的工程價款、應扣留的質量保證金、應支付的交工付款金額.2、監理辦審查：監理工程師在14天內完成交工支付申請書的審查,并將審查結果報工程治理處.3、工程負責人在收到交工支付后,4天內予以審定,交運營公司工程部和公司財務部負責交工支付的復審,最后交運營公司分管副總經理、財務負責人審批,辦理付款手續.7工程流程1、專項維修工程立項申請,說明養護工程工程類型、規模及技術復雜程度、范圍、實施步驟、工作內容、費用估算及實施條件等.2、工程準備階段,具體明確工程實施過程中的主要工作步驟、工作內容,以及工程負責人對工程實施工作的治理舉措和進度安排等.3、招標設計階段,編制施工圖設計文件,組織施工圖評審.4、施工準備階段,審查保證平安,質量的各類各類文件.