1、第一章總則第一條為確保企業(yè)行為的合法性，建立法律風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制，最大限度地減少法律糾紛導(dǎo)致的各種損失，根據(jù)中華人民共和國(guó)公司法、企業(yè)法律顧問管理辦法與其他有關(guān)規(guī)定，根據(jù)某省某投資集團(tuán)有限公司章程并結(jié)合某省某投資集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司”）的具體情況，制定本辦法。第二條本辦法適用于集團(tuán)公司、所屬企業(yè)及其子企業(yè)的法律事務(wù)管理工作。第三條集團(tuán)公司及所屬企業(yè)及其子企業(yè)在投資、經(jīng)營(yíng)、管理過程中，應(yīng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，注重法律專業(yè)人員的意見和建議，確保企業(yè)行為的合法性，確保有關(guān)事項(xiàng)在法律規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成。第二章法務(wù)機(jī)構(gòu)和崗位第四條集團(tuán)公司及所屬企業(yè)應(yīng)按照企業(yè)法律顧問管理辦法等法規(guī)的規(guī)定，明確負(fù)

2、責(zé)企業(yè)法律事務(wù)的機(jī)構(gòu)（下稱“法務(wù)機(jī)構(gòu)”）和崗位（下稱“法務(wù)崗位”）。集團(tuán)公司新設(shè)立的所屬企業(yè)應(yīng)在設(shè)立后兩個(gè)月內(nèi)制定本企業(yè)法務(wù)機(jī)構(gòu)、法務(wù)崗位的設(shè)置和人員編制方案，報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。集團(tuán)公司原有所屬企業(yè)應(yīng)盡快按照本辦法有關(guān)要求完成本企業(yè)法務(wù)機(jī)構(gòu)及法務(wù)崗位的設(shè)置工作，并報(bào)集團(tuán)公司備案。集團(tuán)公司及所屬企業(yè)可設(shè)立以下兩種法務(wù)崗位：企業(yè)總法律顧問、企業(yè)法律顧問（統(tǒng)稱“企業(yè)法律顧問”）。上述法務(wù)崗位的從業(yè)人員應(yīng)具備以下條件之一，國(guó)家法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定：（一）經(jīng)過全國(guó)統(tǒng)一考試并取得企業(yè)法律顧問資格證的；（二）通過國(guó)家司法考試并取得律師職業(yè)資格證書的；第五條所屬企業(yè)應(yīng)將企業(yè)法律顧問的考核、聘任工作

3、列入企業(yè)人事管理工作的范圍。尚未設(shè)立法務(wù)機(jī)構(gòu)的企業(yè)，必須設(shè)置專門的法務(wù)崗位并明確其歸口管理部門，該法務(wù)崗位人員在業(yè)務(wù)上具有相對(duì)獨(dú)立性，直接向企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作。第六條集團(tuán)公司法務(wù)機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)為：（一）依法對(duì)集團(tuán)公司重大經(jīng)營(yíng)決策提出法律意見，依法維護(hù)集團(tuán)公司的合法權(quán)益；（二）參與集團(tuán)公司對(duì)外投資、合作、重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的談判工作，參與和指導(dǎo)合同文件的草擬工作，負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)合同文件合法性的審核工作；（三）及時(shí)收集、匯編與集團(tuán)公司法律事務(wù)有關(guān)的各種法律法規(guī)，草擬、落實(shí)集團(tuán)公司法律事務(wù)的規(guī)章制度；（四）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司法律糾紛的預(yù)警工作；（五）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司仲裁、訴訟活動(dòng)的策劃、論證、實(shí)施工作；（六）參與

4、集團(tuán)公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作；（七）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司內(nèi)部法律顧問、外聘法律顧問（包括：常年法律顧問與專項(xiàng)事務(wù)法律顧問，下同）的管理工作;（八）指導(dǎo)、檢查所屬企業(yè)的法律事務(wù)工作；參與集團(tuán)公司法律顧問及其他員工法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)的組織、管理工作；（九）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司其他法律事務(wù)的管理工作。所屬企業(yè)應(yīng)根據(jù)本條規(guī)定具體確定本企業(yè)法務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，報(bào)集團(tuán)公司備案。第七條I集團(tuán)公司法律事務(wù)由綜合事務(wù)部負(fù)責(zé)，集團(tuán)公司將根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)發(fā)展需要完善法務(wù)機(jī)構(gòu)和崗位的設(shè)置工作。同時(shí)采用多種形式就集團(tuán)公司及所屬企業(yè)重大的合同文件、企業(yè)行為、訴訟仲裁行為征詢法學(xué)專家的意見，進(jìn)一步提高法律管理水平。集團(tuán)公司所屬企業(yè)法務(wù)機(jī)構(gòu)及法務(wù)

5、崗位人員應(yīng)服從集團(tuán)公司綜合事務(wù)部就法務(wù)工作的統(tǒng)一管理。所屬企業(yè)應(yīng)將法務(wù)機(jī)構(gòu)、法務(wù)崗位的設(shè)置和編制方案和法務(wù)崗位人員的基本情況上報(bào)集團(tuán)公司備案。第三章合同文件的合法性審查第八條本辦法所述的合同文件包括以下形式的協(xié)議：（一）股權(quán)性投資合同文件（包括但不限于：發(fā)起人協(xié)議、合資、合作合同、合作公司章程等）；（二）股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)重組、企業(yè)改制合同、章程；（三）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、處置、資產(chǎn)重組合同；（四）融資合同（包括但不限于：借貸合同、擔(dān)保合同、融資租賃合同等）；（五）買賣合同、承攬合同、建設(shè)工程合同、征地拆遷合同、運(yùn)輸合同、技術(shù)合同、保險(xiǎn)合同、倉儲(chǔ)合同、委托合同；（六）其他合同。集團(tuán)公司及所屬企業(yè)作為國(guó)有資產(chǎn)

6、持有單位與行使國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職能的各種政府機(jī)構(gòu)所簽署的協(xié)議、各種責(zé)任狀，不屬于本辦法所述的合同文件。第九條所屬企業(yè)簽署的合同文件，根據(jù)合同性質(zhì)、涉及標(biāo)的額和簽約企業(yè)規(guī)模的不同，分為報(bào)集團(tuán)公司審核的合同文件、報(bào)集團(tuán)公司備案的合同文件。所屬企業(yè)擬簽署第八條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的合同文件，應(yīng)在簽署前將合同草稿連同企業(yè)法律顧問或外聘常年法律顧問出具的法律意見書一并上報(bào)集團(tuán)公司審核，集團(tuán)公司將在收齊有關(guān)資料后十個(gè)工作日作出批復(fù)。所屬企業(yè)在接到集團(tuán)公司同意的批復(fù)意見后，方可正式簽署。按照集團(tuán)公司投資項(xiàng)目審批與管理辦法的規(guī)定，所屬企業(yè)將有關(guān)合同文件與投資方案同時(shí)送審，合同文件的批復(fù)合并在投資方案的批

7、復(fù)文件中。所屬企業(yè)擬簽署第八條第（四）項(xiàng)規(guī)定的合同文件，若所涉及標(biāo)的額占簽約企業(yè)上一會(huì)計(jì)年度末凈資產(chǎn)5蛆上（包含本數(shù)）或500萬元以上的，簽約企業(yè)應(yīng)依照上款規(guī)定的程序和要求報(bào)集團(tuán)公司審核批準(zhǔn)后方可簽署。第十條所屬企業(yè)簽署第八條第（四）項(xiàng)規(guī)定的且所涉及的標(biāo)的額占簽約企業(yè)上一會(huì)計(jì)年度末凈資產(chǎn)5%W下（不含本數(shù)）的合同文件，或簽署第八條第（五）、（六）項(xiàng)規(guī)定的合同文件，無須事先上報(bào)集團(tuán)公司審核批準(zhǔn)，但在簽署前應(yīng)進(jìn)行合法性審核；在企業(yè)法律顧問或外聘常年法律顧問出具同意的法律意見書后方可簽署。合同文件簽署后應(yīng)連同法律意見書歸檔，集團(tuán)公司將不定期檢查合同文件合法性審核情況。簽約企業(yè)應(yīng)將屬于第八條第（一）、

8、（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的合同文件在簽署后十個(gè)工作日內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司備案。由集團(tuán)公司兩家以上所屬企業(yè)共同簽署的合同文件，屬于股權(quán)性投資合同文件的，上報(bào)集團(tuán)公司審核、備案的工作由股份較大的所屬企業(yè)負(fù)責(zé)，其他類型的合同文件，上報(bào)審核、備案的工作由上一年度期末凈資產(chǎn)較大的所屬企業(yè)負(fù)責(zé)。第十一條企業(yè)法律顧問、外聘法律顧問就合同文件所出具的法律意見書，應(yīng)具備如下內(nèi)容：（一）合同文件的基本情況，包括：簽約各方名稱、法定代表人、合同文件內(nèi)容提要；（二）合同文件合法性審核的法律法規(guī)、政策依據(jù)；（三）合同文件存在的瑕疵或法律風(fēng)險(xiǎn)分析；（四）減少瑕疵或減低法律風(fēng)險(xiǎn)的建議和預(yù)防措施；（五）合同文件合法性審核的最終意

9、見；（六）企業(yè)法律顧問或外聘法律顧問的簽名；（七）企業(yè)法律顧問或外聘法律顧問認(rèn)為應(yīng)當(dāng)披露的其他內(nèi)容。第四章企業(yè)行為的合法性審查第十二條所屬企業(yè)在投資、經(jīng)營(yíng)、管理過程中，應(yīng)建立完善的企業(yè)行為合法性審核制度，以確保其合法性。所屬企業(yè)應(yīng)將其企業(yè)行為合法性審核制度報(bào)集團(tuán)公司備案。對(duì)企業(yè)有重要影響的企業(yè)行為，所屬企業(yè)應(yīng)先征詢企業(yè)法律顧問或外聘法律顧問法律意見后方可實(shí)施，該等法律意見應(yīng)歸檔保存?zhèn)洳椤５谑龡l集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)章制度要求需預(yù)先獲得集團(tuán)公司批準(zhǔn)后方可實(shí)施的企業(yè)行為，所屬企業(yè)應(yīng)獲得集團(tuán)公司同意的批復(fù)后，方可實(shí)施。上述企業(yè)行為包括：（一）限額以上的對(duì)外投資行為；（二）企業(yè)重組和資產(chǎn)重組行為；（三）限額

10、以上的企業(yè)融資行為；（四）限額以上的企業(yè)擔(dān)保行為；（五）需預(yù)先獲得集團(tuán)公司批準(zhǔn)的其他企業(yè)行為。第十四條企業(yè)法律顧問、外聘法律顧問就企業(yè)行為所出具法律意見書，應(yīng)具備如下內(nèi)容：（一）企業(yè)行為的主要內(nèi)容介紹，包括但不限于：企業(yè)行為的目標(biāo)、行動(dòng)方案和步驟安排；（二）企業(yè)行為合法性審核的法律法規(guī)、政策依據(jù)；（三）企業(yè)行為存在的法律風(fēng)險(xiǎn)分析；（四）降低企業(yè)行為法律風(fēng)險(xiǎn)的建議和預(yù)防措施；（五）企業(yè)行為合法性審核的最終意見；I（六）企業(yè)法律顧問或外聘法律顧問的簽名；I（七）企業(yè)法律顧問或外聘法律顧問認(rèn)為應(yīng)當(dāng)披露的其他內(nèi)容:第五章法律糾紛的預(yù)防和處理第十五條所屬企業(yè)應(yīng)建立與完善法律糾紛預(yù)警機(jī)制，定期組織企業(yè)法律

11、顧問、外聘常年法律顧問和有關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)已生效合同文件的履行情況進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取措施，防止法律糾紛的出現(xiàn)。所屬企業(yè)應(yīng)將法律糾紛預(yù)警機(jī)制的方案報(bào)集團(tuán)公司備案。所屬企業(yè)通過法律糾紛預(yù)警機(jī)制，發(fā)現(xiàn)已生效合同文件本身存在問題的，要積極與合同簽約各方協(xié)商，爭(zhēng)取簽署補(bǔ)充合同；對(duì)自身在履行合同文件過程中所存在的問題，要及時(shí)糾正；對(duì)合同文件對(duì)方當(dāng)事人在履行合同文件過程中存在的問題，要及時(shí)依照法律程序督促對(duì)方嚴(yán)格依照合同文件的約定履行，并做好證據(jù)材料的收集工作。合同文件的對(duì)方當(dāng)事人經(jīng)過催告仍不履行，或已經(jīng)喪失履約能力的，要及時(shí)依法行使合同解除權(quán)；情況相當(dāng)復(fù)雜的，要及時(shí)向集團(tuán)公司匯報(bào)，經(jīng)過集團(tuán)公司統(tǒng)籌

12、考慮或征詢法學(xué)專家意見后，再采取相應(yīng)的措施。第十六條所屬企業(yè)應(yīng)積極、主動(dòng)處理各種法律糾紛，盡量避免法律糾紛演變?yōu)樵V訟（仲裁）。但在以下情況出現(xiàn)后，所屬企業(yè)應(yīng)指定一名企業(yè)法律顧問（下稱“糾紛專責(zé)人員”）或成立法律糾紛處理專責(zé)小組（下稱“糾紛專責(zé)小組”）負(fù)責(zé)跟進(jìn)法律糾紛的處理工作：（一）合同文件約定履行期滿三個(gè)月后，合同文件若干當(dāng)事人經(jīng)書面催告仍未履行合同義務(wù)；（二）所屬企業(yè)接獲有關(guān)當(dāng)事人準(zhǔn)備以訴訟（仲裁）方法解決分歧的信息；（三）所屬企業(yè)法律顧問或外聘法律顧問認(rèn)為法律糾紛有可能轉(zhuǎn)化為訴訟（仲裁）行為的；（四）所屬企業(yè)認(rèn)為應(yīng)指派專門人員跟進(jìn)或成立糾紛專責(zé)小組的其他情形。第十七條糾紛專責(zé)小組應(yīng)由企業(yè)

13、法律顧問、有關(guān)業(yè)務(wù)部門人員組成。糾紛專責(zé)人員或糾紛專責(zé)小組，應(yīng)著手完成以下法律糾紛處理工作：（一）全面了解發(fā)生糾紛的合同文件或企業(yè)行為的有關(guān)情況；（二）對(duì)企業(yè)與產(chǎn)生糾紛的當(dāng)事人之間的往來文件嚴(yán)格把關(guān)；（三）全面收集、整理與糾紛有關(guān)的證據(jù)材料；（四）形成法律糾紛的分析報(bào)告；分析報(bào)告經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)討論后，及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司備案；（五）根據(jù)法律糾紛的具體情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行的其他行動(dòng)。第十八條有關(guān)的法律糾紛經(jīng)協(xié)商或調(diào)解仍無法解決的，所屬企業(yè)應(yīng)做好以訴訟或仲裁方式解決法律糾紛的準(zhǔn)備工作。在下列情況下，所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立訴訟（仲裁）工作小組，負(fù)責(zé)做好有關(guān)的訴訟（仲裁）工作：（一）對(duì)方當(dāng)事人已經(jīng)提起訴訟或仲裁活動(dòng)的；（二

14、）合同文件的訴訟時(shí)效屆滿前三個(gè)月，合同文件當(dāng)事人仍沒有履行合同主要義務(wù)的；（三）已經(jīng)接獲對(duì)方當(dāng)事人聲稱將以訴訟（仲裁）方式解決糾紛的法律文件（包括但不限于律師函、信函）的；（四）已經(jīng)掌握對(duì)方當(dāng)事人喪失商業(yè)信譽(yù)或履約能力的情形（包括但不限于：瀕臨破產(chǎn)、惡意逃避債務(wù)、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)）；（五）糾紛專責(zé)人員或糾紛專責(zé)小組提出進(jìn)行訴訟（仲裁）的建議，經(jīng)所在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后，認(rèn)為要及時(shí)采取訴訟（仲裁）方式解決糾紛的；（六）按照集團(tuán)公司的要求或者有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行訴訟（仲裁）的其他情形。第十九條訴訟（仲裁）工作小組由所屬企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)法律顧問、有關(guān)業(yè)務(wù)部門人員組成。爭(zhēng)議標(biāo)的數(shù)額在300萬元以上或占涉案企

15、業(yè)上年度末凈資產(chǎn)總額5犯上的案件，或者案情具有相當(dāng)復(fù)雜性的案件，（以下統(tǒng)稱“特殊案件”），所屬企業(yè)應(yīng)盡量聘請(qǐng)律師擔(dān)任專項(xiàng)事務(wù)法律顧問參加訴訟（仲裁）工作。訴訟（仲裁）工作小組成立后，應(yīng)當(dāng)著手完成以下工作：（一）全面了解訴訟（仲裁）的有關(guān)情況；并全面接管本企業(yè)與對(duì)方當(dāng)事人之間的文件往來工作；（二）就我方主動(dòng)提起的訴訟（仲裁）活動(dòng)的必要性、損失風(fēng)險(xiǎn)、收益評(píng)估情況，以及各種訴訟（仲裁）活動(dòng)的具體行動(dòng)方案等內(nèi)容,形成訴訟（仲裁）的分析報(bào)告；分析報(bào)告經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論后實(shí)施；特殊案件的分析報(bào)告需上報(bào)集團(tuán)公司審核同意后方可實(shí)施；（三）在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子或集團(tuán)公司（就特殊案件）同意進(jìn)行訴訟（仲裁）行動(dòng)后，具

16、體負(fù)責(zé)處理訴訟（仲裁）過程中的有關(guān)事宜；（四）定期將訴訟（仲裁）的進(jìn)展情況以書面方式向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子或集團(tuán)公司（就特殊案件）報(bào)告；將訴訟（仲裁）過程中的和解、調(diào)解方案在實(shí)施前向領(lǐng)導(dǎo)班子或集團(tuán)公司（就特殊案件）報(bào)告；（五）將訴訟（仲裁）階段性成果（包括但不限于：部分裁決、庭審過程中的裁定、一審判決）連同相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施及時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子或集團(tuán)公司（就特殊案件）報(bào)告；（六）訴訟（仲裁）的階段性成果公布后，將是否采取上訴（訴訟）、是否向法院提出仲裁裁決不予執(zhí)行或無效的申請(qǐng)的分析報(bào)告，報(bào)告經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論同意或上報(bào)集團(tuán)公司（就特殊案件）審核同意后，繼續(xù)推進(jìn)訴訟（仲裁）工作；（七）法院判決或仲裁裁決正

17、式生效后，處理與判決或裁決的執(zhí)行有關(guān)的事宜；（八）在訴訟（仲裁）工作完成后，形成結(jié)案報(bào)告，及時(shí)報(bào)集團(tuán)公司備案。結(jié)案報(bào)告的內(nèi)容包括：訴訟（仲裁）的過程、結(jié)果，訴訟（仲裁）工作過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)，訴訟（仲裁）中反映出所屬企業(yè)存在的問題及改進(jìn)措施等。第六章外聘法律顧問的管理第二十條所屬企業(yè)在善用自身法律人才資源的基礎(chǔ)上，可聘請(qǐng)社會(huì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和律師（外聘常年法律顧問和專項(xiàng)事務(wù)法律顧問統(tǒng)稱“外聘法律顧問”）處理有關(guān)法律事務(wù)。外聘法律顧問應(yīng)具備法律規(guī)定的從業(yè)資格，應(yīng)當(dāng)具有良好的職業(yè)道德。所屬企業(yè)聘請(qǐng)外聘法律顧問，應(yīng)注重成本效用分析，嚴(yán)格控制成本。尚未設(shè)置法務(wù)機(jī)構(gòu)的所屬企業(yè)應(yīng)聘請(qǐng)有相當(dāng)規(guī)模和水平的律師事

18、務(wù)所為企業(yè)提供常年律師顧問服務(wù)。第二十一條所屬企業(yè)應(yīng)由法務(wù)機(jī)構(gòu)（尚未設(shè)置法務(wù)機(jī)構(gòu)的，由法務(wù)崗位人員）推薦不少于兩家律師事務(wù)所作為備選單位，報(bào)集團(tuán)公司綜合事務(wù)部同意后，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子在備選單位中集體研究決定。所屬企業(yè)上報(bào)備選單位時(shí)，應(yīng)附上如下資料：（一）備選律師事務(wù)所的規(guī)模、主要合伙人等相關(guān)資料；（二）具體提供服務(wù)的律師（團(tuán)隊(duì)）的執(zhí)業(yè)資格證明、畢業(yè)院校、專業(yè)情況；（三）備選律師事務(wù)所和備選主辦律師現(xiàn)有常年法律顧問單位的清單；（四）備選律師事務(wù)所、執(zhí)業(yè)律師的辦公地址、聯(lián)系方法等資料；（五）備選律師事務(wù)所認(rèn)可的企業(yè)常年法律顧問服務(wù)合同草稿；（六）所屬企業(yè)法務(wù)機(jī)構(gòu)或法務(wù)崗位人員的推薦意見。第二十二條具

19、體提供服務(wù)的律師應(yīng)當(dāng)具備法律規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格，具有相當(dāng)?shù)膱?zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和良好的職業(yè)道德所屬企業(yè)應(yīng)與所聘請(qǐng)的律師事務(wù)所簽署期限不超過兩年的企業(yè)常年法律顧問服務(wù)合同，并在合同中明確雙方權(quán)利、義務(wù)，擬受聘的律師事務(wù)所應(yīng)在合同中作出如下承諾：（一）不接受已經(jīng)（或準(zhǔn)備）與集團(tuán)公司、所出資企業(yè)及其子企業(yè)進(jìn)行仲裁或訴訟的其他當(dāng)事人的委托業(yè)務(wù)；（二）不得接受集團(tuán)公司及所屬企業(yè)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或利益關(guān)聯(lián)或?qū)α⒄叩奈袠I(yè)務(wù)；（三）在合同期內(nèi)成為其他單位常年法律顧問后十個(gè)工作日內(nèi)書面通知集團(tuán)公司、所屬企業(yè)。所屬企業(yè)應(yīng)在企業(yè)常年法律顧問服務(wù)合同簽署后十個(gè)工作日內(nèi)，將企業(yè)常年法律顧問服務(wù)合同以及所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究選定外聘常年

20、法律顧問的會(huì)議記錄報(bào)集團(tuán)公司備案。第二十三條所屬企業(yè)法務(wù)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)外聘常年法律顧問的聯(lián)系與管理工作。外聘常年法律顧問應(yīng)提供的服務(wù)內(nèi)容包括但不限于以下項(xiàng)目：（一）應(yīng)企業(yè)的要求，就企業(yè)重要的合同文件、重大的企業(yè)行為合法性出具書面意見；（二）應(yīng)企業(yè)的要求，參與企業(yè)法律糾紛預(yù)防和解決工作；（三）定期向所在企業(yè)提供法律事務(wù)工作評(píng)估報(bào)告及提出相應(yīng)的改進(jìn)措施；（四）應(yīng)企業(yè)的要求，參與企業(yè)的法律知識(shí)普及、培訓(xùn)工作；所屬企業(yè)應(yīng)在企業(yè)常年法律顧問服務(wù)合同規(guī)定的服務(wù)期限屆滿前一個(gè)月，將外聘常年法律顧問的工作情況以書面方式報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后，方可與該外聘常年法律顧問續(xù)簽服務(wù)合同。第二十四條所屬企業(yè)可聘請(qǐng)有資格的法律服

21、務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任專項(xiàng)事務(wù)的法律顧問。專項(xiàng)事務(wù)法律顧問的聘請(qǐng)制度由所屬企業(yè)參照本辦法關(guān)于外聘常年法律顧問的規(guī)定自行制定，并報(bào)集團(tuán)公司備案。所屬企業(yè)應(yīng)就委托事項(xiàng)、費(fèi)用支付、專項(xiàng)事務(wù)法律顧問責(zé)任等內(nèi)容與專項(xiàng)事務(wù)法律顧問簽署專項(xiàng)法律服務(wù)合同，專項(xiàng)法律服務(wù)合同簽署后十個(gè)工作日內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司備案。專項(xiàng)法律服務(wù)事項(xiàng)完結(jié)后一個(gè)月內(nèi)，所屬企業(yè)應(yīng)向集團(tuán)公司提交關(guān)于專項(xiàng)事務(wù)完成情況、工作成效的書面報(bào)告。第二十五條集團(tuán)公司每年將組織對(duì)所屬企業(yè)外聘法律顧問工作情況的檢查和考評(píng)。對(duì)如下情況的外聘法律顧問，集團(tuán)公司將對(duì)其采取特別的管理措施：（一）在集團(tuán)公司組織的外聘法律顧問工作檢查考評(píng)中連續(xù)兩年被評(píng)為不合格的；（二）違反

22、承諾接受正與集團(tuán)公司及所屬企業(yè)進(jìn)行仲裁、訴訟活動(dòng)的其他當(dāng)事人的委托業(yè)務(wù)的；（三）沒有合理的理由，未能完成集團(tuán)公司及所屬企業(yè)委托法律事務(wù)工作的；（四）由于過錯(cuò)導(dǎo)致集團(tuán)公司及所屬企業(yè)權(quán)益受到不應(yīng)有損害的；（五）被有關(guān)部門吊銷執(zhí)業(yè)資格的；（六）由于其他原因被列為集團(tuán)公司法律服務(wù)禁入名單的。所屬企業(yè)不得選擇具有上述情形之一的律師事務(wù)所擔(dān)任外聘常年法律顧問和專項(xiàng)事務(wù)法律顧問。第七章法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)與行政管理第二十六條集團(tuán)公司及所屬企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法律顧問的培訓(xùn)、教育工作，加快優(yōu)秀法律人才的引進(jìn)步伐，逐步增加對(duì)法律事務(wù)工作的投入，增加企業(yè)法律顧問在集團(tuán)公司內(nèi)部的經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)會(huì)和參與集團(tuán)公司外部法律知識(shí)學(xué)習(xí)、研討

23、的機(jī)會(huì)。集團(tuán)公司將舉辦各種形式的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，逐步提高集團(tuán)公司、所屬企業(yè)企業(yè)法律顧問的專業(yè)水平和工作能力。集團(tuán)公司及所屬企業(yè)應(yīng)將企業(yè)法律事務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)列入企業(yè)員工的培訓(xùn)計(jì)劃。第二十七條集團(tuán)公司及所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，完成企業(yè)法律顧問的評(píng)聘工作，為企業(yè)法律顧問創(chuàng)造良好的工作條件與環(huán)境。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)決策與經(jīng)營(yíng)中，要盡量聽取企業(yè)法律顧問的專業(yè)意見。集團(tuán)公司及所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)法律事務(wù)支出列入企業(yè)年度預(yù)算，為企業(yè)法律事務(wù)的順利開展提供財(cái)政上的保證。第二十八條所屬企業(yè)每年應(yīng)制定本企業(yè)法律事務(wù)工作計(jì)劃，并在三月十五日前將法律事務(wù)工作計(jì)劃報(bào)集團(tuán)公司備案。所屬企業(yè)應(yīng)在本年度結(jié)束后的二個(gè)月內(nèi)，將本企

24、業(yè)法律事務(wù)工作總結(jié)，以書面方式報(bào)集團(tuán)公司備案。集團(tuán)公司將在每年度結(jié)束后，組織人員對(duì)所屬企業(yè)的法律事務(wù)工作情況進(jìn)行檢查、評(píng)比；檢查、評(píng)比的內(nèi)容與方式，集團(tuán)公司將另行制定公布。第八章責(zé)任與獎(jiǎng)懲第二十九條所屬企業(yè)有以下違法或違反本辦法規(guī)定的行為，其法定代表人或有關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：（一）在合同文件簽署前沒有通過合同文件合法性審查或沒有上報(bào)集團(tuán)公司審核的；（二）在企業(yè)行為進(jìn)行前沒有通過企業(yè)行為合法性審查或沒有上報(bào)集團(tuán)公司審核的；（三）忽略企業(yè)法律糾紛預(yù)防工作，給企業(yè)造成重大損失的；（四）沒有及時(shí)對(duì)企業(yè)法律糾紛進(jìn)行處理，給企業(yè)造成重大損失的；（五）違反本辦法的其他規(guī)定，經(jīng)集團(tuán)公司檢查發(fā)現(xiàn)后，仍不及時(shí)

25、改正的第一章總則第一條為確保企業(yè)行為的合法性，建立法律風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制，最大限度地減少法律糾紛導(dǎo)致的各種損失，根據(jù)中華人民共和國(guó)公司法、企業(yè)法律顧問管理辦法與其他有關(guān)規(guī)定，根據(jù)某省某投資集團(tuán)有限公司章程并結(jié)合某省某投資集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司”）的具體情況，制定本辦法。第二條本辦法適用于集團(tuán)公司、所屬企業(yè)及其子企業(yè)的法律事務(wù)管理工作。第三條集團(tuán)公司及所屬企業(yè)及其子企業(yè)在投資、經(jīng)營(yíng)、管理過程中，應(yīng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，注重法律專業(yè)人員的意見和建議，確保企業(yè)行為的合法性，確保有關(guān)事項(xiàng)在法律規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成。第二章法務(wù)機(jī)構(gòu)和崗位第四條I集團(tuán)公司及所屬企業(yè)應(yīng)按照企業(yè)法律顧問管理辦法等法規(guī)的規(guī)定

26、，明確負(fù)責(zé)企業(yè)法律事務(wù)的機(jī)構(gòu)（下稱“法務(wù)機(jī)構(gòu)”）和崗位（下稱“法務(wù)崗位”）。集團(tuán)公司新設(shè)立的所屬企業(yè)應(yīng)在設(shè)立后兩個(gè)月內(nèi)制定本企業(yè)法務(wù)機(jī)構(gòu)、法務(wù)崗位的設(shè)置和人員編制方案，報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。集團(tuán)公司原有所屬企業(yè)應(yīng)盡快按照本辦法有關(guān)要求完成本企業(yè)法務(wù)機(jī)構(gòu)及法務(wù)崗位的設(shè)置工作，并報(bào)集團(tuán)公司備案。集團(tuán)公司及所屬企業(yè)可設(shè)立以下兩種法務(wù)崗位：企業(yè)總法律顧問、企業(yè)法律顧問（統(tǒng)稱“企業(yè)法律顧問”）。上述法務(wù)崗位的從業(yè)人員應(yīng)具備以下條件之一，國(guó)家法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定：（一）經(jīng)過全國(guó)統(tǒng)一考試并取得企業(yè)法律顧問資格證的;（二）通過國(guó)家司法考試并取得律師職業(yè)資格證書的；第五條所屬企業(yè)應(yīng)將企業(yè)法律顧問的考核、

27、聘任工作列入企業(yè)人事管理工作的范圍。尚未設(shè)立法務(wù)機(jī)構(gòu)的企業(yè)，必須設(shè)置專門的法務(wù)崗位并明確其歸口管理部門，該法務(wù)崗位人員在業(yè)務(wù)上具有相對(duì)獨(dú)立性，直接向企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作。第六條集團(tuán)公司法務(wù)機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)為：（一）依法對(duì)集團(tuán)公司重大經(jīng)營(yíng)決策提出法律意見，依法維護(hù)集團(tuán)公司的合法權(quán)益；（二）參與集團(tuán)公司對(duì)外投資、合作、重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的談判工作，參與和指導(dǎo)合同文件的草擬工作，負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)合同文件合法性的審核工作；（三）及時(shí)收集、匯編與集團(tuán)公司法律事務(wù)有關(guān)的各種法律法規(guī)，草擬、落實(shí)集團(tuán)公司法律事務(wù)的規(guī)章制度；（四）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司法律糾紛的預(yù)警工作；（五）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司仲裁、訴訟活動(dòng)的策劃、論證、實(shí)施工作；（

28、六）參與集團(tuán)公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作；（七）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司內(nèi)部法律顧問、外聘法律顧問（包括：常年法律顧問與專項(xiàng)事務(wù)法律顧問，下同）的管理工作；（八）指導(dǎo)、檢查所屬企業(yè)的法律事務(wù)工作；參與集團(tuán)公司法律顧問及其他員工法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)的組織、管理工作；（九）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司其他法律事務(wù)的管理工作。所屬企業(yè)應(yīng)根據(jù)本條規(guī)定具體確定本企業(yè)法務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，報(bào)集團(tuán)公司備案。第七條集團(tuán)公司法律事務(wù)由綜合事務(wù)部負(fù)責(zé)，集團(tuán)公司將根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)發(fā)展需要完善法務(wù)機(jī)構(gòu)和崗位的設(shè)置工作。同時(shí)采用多種形式就集團(tuán)公司及所屬企業(yè)重大的合同文件、企業(yè)行為、訴訟仲裁行為征詢法學(xué)專家的意見，進(jìn)一步提高法律管理水平。集團(tuán)公司所屬企業(yè)法務(wù)機(jī)構(gòu)

29、及法務(wù)崗位人員應(yīng)服從集團(tuán)公司綜合事務(wù)部就法務(wù)工作的統(tǒng)一管理。所屬企業(yè)應(yīng)將法務(wù)機(jī)構(gòu)、法務(wù)崗位的設(shè)置和編制方案和法務(wù)崗位人員的基本情況上報(bào)集團(tuán)公司備案。第三章合同文件的合法性審查第八條本辦法所述的合同文件包括以下形式的協(xié)議：（一）股權(quán)性投資合同文件（包括但不限于：發(fā)起人協(xié)議、合資、合作合同、合作公司章程等）；（二）股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)重組、企業(yè)改制合同、章程；（三）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、處置、資產(chǎn)重組合同；（四）融資合同（包括但不限于：借貸合同、擔(dān)保合同、融資租賃合同等）；（五）買賣合同、承攬合同、建設(shè)工程合同、征地拆遷合同、運(yùn)輸合同、技術(shù)合同、保險(xiǎn)合同、倉儲(chǔ)合同、委托合同；（六）其他合同。集團(tuán)公司及所屬企業(yè)作為國(guó)有資產(chǎn)持有單位與行使國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職能的各種政府機(jī)構(gòu)所簽署的協(xié)議、各種責(zé)任狀，不屬于本辦法所述的合同文件。第九條所屬企業(yè)簽署的合同文件，根據(jù)合同性質(zhì)、涉及標(biāo)的額和簽約企業(yè)規(guī)模的不同，分為報(bào)集團(tuán)公司審核的合同文件、報(bào)集團(tuán)公司備案的合同文件。所屬企業(yè)擬簽署第八條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的合