1、 深汕特別合作區工業項目建設用地控制標準（試行）深汕特別合作區管理委員會二一一年十一月目 錄表1 投資強度控制標準 單位：元/平方米4表2 土地產出率標準 單位：元/平方米10表3 產值能耗標準 單位：噸標準煤/萬元16表4 容積率控制標準22表5 建筑系數控制標準28表6 行政辦公及生活服務設施用地面積所占比重控制標準28表7 綠地率控制標準28附件1：控制標準應用說明29附件2：國民經濟行業分類注釋3227深汕特別合作區工業項目建設用地控制標準（試行）一、為創新區域合作模式，有效引導產業有序轉移，積極加強合作區工業項目建設用地管理，促進土地資源的集約利用和優化配置，根據國務院關于加強土地調

2、控有關問題的通知（國發200631號）和國務院關于促進節約集約用地的通知（國發20083號）文精神，制定深汕特別合作區工業項目建設用地控制標準（以下簡稱標準）。二、本標準是工業用地項目前置評估、資格審查和核定工業項目用地規模，以及加強工業項目用地后續管理，產業轉型升級，評價用地效益的重要依據。三、本標準適用于新建、改建、擴建工業項目及其配套工程。四、本標準由投資強度、土地產出率、產值能耗、容積率、建筑系數、行政辦公及生活服務設施用地面積所占比重和綠地率等七項指標構成。工業項目建設用地必須同時符合投資強度、土地產出率、產值能耗、容積率、建筑系數、行政辦公及生活服務設施用地面積所占比重和綠地率等七

3、項指標構成，具體如下：（一）工業項目投資強度應當不低于表1中規定的相應指標值；（二）工業項目土地產出率應當不低于表2中規定的相應指標值；（三）工業項目產值能耗應當不高于表3中規定的相應指標值；（四）工業項目容積率應當不低于表4中規定的相應指標值；（五）工業項目的建筑系數應當符合表5中規定的相應指標值；（六）工業項目配套的行政辦公及生活服務設施用地面積所占比重應當符合表6的規定，嚴禁在工業項目用地范圍內建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓中心等非生產性配套設施；（七）工業項目綠地率應當符合表7中規定的相應指標值。除上述要求外，工業項目還應符合深汕特別合作區產業導向目錄的有關規定。五、本標準遵

4、循“區別對待、分類指導、突出重點”的原則，對產業用地實施分類供應。優先保證合作區引進的戰略合作產業項目和戰略性新興產業項目。六、在簽定產業用地發展協議書時，必須在協議書中明確約定投資強度、土地產出率、產值能耗三項指標要求及違約責任。七、在簽定土地使用權出讓合同時，必須在合同中明確約定投資強度、容積率、建筑系數、行政辦公及生活服務設施用地面積所占比重和綠地率五項指標要求及違約責任。八、本標準由正文（表1-表7）、控制標準應用說明（附件1）、國民經濟行業分類注釋（附件2）共三部分組成。九、根據合作區土地資源狀況、產業發展情況和最新的產業導向目錄，合作區管委會對本標準作適當修訂，定期發布。十、本標準

5、自2011年發布日起施行。表1 投資強度控制標準 單位：元/平方米代碼行業控制標準X1生物產業X11 生物醫療5600X12 生物醫藥8400X13 生物農業3500X14 生物環保3500X15 生物制造5600X2新能源產業X21 太陽能5600X22 核能5600X23 風能5600X24 生物質能4900X25 儲能4900X26 新能源汽車6300X3互聯網產業X31 互聯網應用服務3150X32 互聯網基礎服務4200X33 軟件研發與制造2800X4新材料產業X41 電子信息材料6300X42 新能源材料4900X43 生物材料5250X44 新型功能材料5250X45 結構功能

6、一體化材料5600X46 超材料5600X47 納米材料5600X48 超導材料5600X49 新型環保節能材料4900X50 新型工程塑料5600X51 稀土功能材料5600X52 高性能纖維及其復合材料5250X6制造業研發總部X61 戰略性新興產業研發總部10500X62 高新技術產業研發總部10500X63 先進制造業研發總部10500X64 優勢傳統產業研發總部700013 農副食品加工業131 谷物磨制 2750132 飼料加工 4010133 植物油加工 3340135 屠宰及肉類加工 1940136 水產品加工 1940137 蔬菜、水果和堅果加工 2050139 其他農副食品

7、加工 334014 食品制造業141 焙烤食品制造 2230142 糖果、巧克力及蜜餞制造 2810143 方便食品制造 2320144 液體乳及乳制品制造 2810145 罐頭制造 2210146 調味品、發酵制品制造 2450149 其他食品制造 274015 飲料制造業152 酒的制造 3140153 軟飲料制造 3470154 精制茶加工194016 煙草制造業162 卷煙制造 263017 紡織業174 絲絹紡織及精加工 2530175 紡織制成品制造 2630176 針織品、編織品及其制品制造 232018 紡織服裝、鞋、帽制造業181 紡織服裝制造 2480182 紡織面料鞋的制

8、造 2320183 制帽 305019 皮革、皮毛、羽毛（絨）及其制品業192 皮革制品制造 232020 木材加工及木、竹、藤、棕、草制品201 鋸材、木片加工 1870202 人造板制造 2820203 木制品制造 1760204 竹、藤、棕、草制品制造 187021 家具制造業211 木質家具制造 2180213 金屬家具制造 2420214 塑料家具制造 2160219 其他家具制造 289022 造紙及紙制品業223 紙制品制造 232023 印刷業和記錄媒介的復制231 印刷 3920232 裝訂及其他印刷服務活動 3290233 記錄媒介的復制 695024 文教體育用品制造24

9、1 文化用品制造 2810242 體育用品制造 2460243 樂器制造 2900244 玩具制造 2440245 游藝器材及娛樂用品制造 373025 石油加工、煉焦及核燃料加工業251 精煉石油產品的制造 259026 化學原料及化學制品制造業261 基礎化學原料制造 2740262 肥料制造 2750263 農藥制造 2590264 涂料、油墨、顏料及類似產品制造 3230265 合成材料制造 3110266 專用化學產品制造 3110267 日用化學產品制造 311027 醫藥制造業271 化學藥品原藥制造 4720272 化學藥品制劑制造 6540273 中藥飲片加工 4660274

10、 中成藥制造 3890275 獸用藥品制造4660276 生物、生化制品的制造 11820277 衛生材料及醫藥用品制造 389028 化學纖維制造業281 纖維素纖維原料及纖維制造 3890282 合成纖維制造 653029 橡膠制品業291 輪胎制造 4220292 橡膠板、管、帶的制造 3280293 橡膠零件制造 3580294 再生橡膠制造 3110295 日用及醫用橡膠制品制造 3290296 橡膠靴鞋制造 3240299 其他橡膠制品制造 274030 塑料制品業301 塑料薄膜制造 3080302 塑料板、管、型材的制造 2450303 塑料絲、繩及編織品的制造 2070304

11、 泡沫塑料制造 2480305 塑料人造革、合成革制造 2100306 塑料包裝箱及容器制造 4610307 塑料零件制造 2970308 日用塑料制造 2860309 其他塑料制品制造 250031 非金屬礦物制品業312 水泥及石膏制品制造 1870313 磚瓦、石材及其他建筑材料制造 1880314 玻璃及玻璃制品制造 2320315 陶瓷制品制造 2630316 耐火材料制品制造 2160319 石墨及其他非金屬礦物制品制造 188032 黑色金屬冶煉及壓延加工業323 鋼壓延加工 466033 有色金屬冶煉及壓延加工業334 有色金屬合金制造 3730335 有色金屬壓延加工 311

12、034 金屬制品業341 結構性金屬制品制造 3110342 金屬工具制造 3630343 集裝箱及金屬包裝容器制造 3630344 金屬絲繩及其制品的制造 3110345 建筑、安全用金屬制品制造 2590346 金屬表面處理及熱處理加工 2590348 不銹鋼及類似日用金屬制品制造 2590349 其他金屬制品制造 308035 通用設備制造業 351 鍋爐及原動機制造 3730352 金屬加工機械制造 3730353 起重運輸設備制造 3730354 泵、閥門、壓縮機及類似機械的制造3110355 軸承、齒輪、傳動和驅動部件的制造3430356 烘爐、熔爐及電爐制造 7840357 風機

13、、衡器、包裝設備等通用設備 3750358 通用零部件制造及機械修理 3730359 金屬鑄、鍛加工 333036 專用設備制造業361 礦山、冶金、建筑專用設備制造 3730362 化工、木材、非金屬加工專用設備 3480363 食品、飲料、煙草及飼料生產專用設備制造4950364 印刷、制藥、日化生產專用設備制造 3350365 紡織、服裝和皮革工業專用設備制造5140366 電子和電工機械專用設備制造 3730367 農、林、牧、漁專用機械制造 3730368 醫療儀器設備及器械制造 3730369 環保、社會公共安全及其他專用設備制造373037 交通運輸設備制造371 鐵路運輸設備制

14、造 3890372 汽車制造 6230373 摩托車制造 3890374 自行車制造 3890375 船舶及浮動裝置制造 5340376 航空航天器制造 4660379 交通器材及其他交通運輸設備制造 389039 電氣機械及器材制造業391 電機制造 4370392 輸配電及控制設備制造 3730393 電線、電纜、光纜及電工器材制造 3730394 電池制造 3880395 家用電力器具制造 4890396 非電力家用器具制造 6530397 照明器具制造 3730399 其他電氣機械及器材制造 440040 通信設備、計算機及其他電子設備制造業401 通信設備制造 7920402 雷達及

15、配套設備制造 5280403 廣播電視設備制造 5280404 電子計算機制造 7990405 電子器件制造 6950406 電子元件制造 5280407 家用視聽設備制造 7070409 其他電子設備制造 440041 儀器儀表及文化、辦公用機械制造業411 通用儀器儀表制造 5400412 專用儀器儀表制造 3730413 鐘表與計時儀器制造 3770414 光學儀器及眼鏡制造 3500415 文化、辦公用機械制造 7370419 其他儀器儀表的制造及修理 373042 工藝品及其他制造業421 工藝美術品制造 2330422 日用雜品制造 2280429 其他未列明的制造業 228043

16、 廢棄資源和廢舊材料回收加工業431 金屬廢料和碎屑的加工處理 1880432 非金屬廢料和碎屑的加工處理 162044 電力、熱力的生產和供應業441 電力生產3850442 電力供應 3850443 熱力生產和供應385045 燃氣生產和供應業 450 燃氣生產和供應業385046 水的生產和供應業461 自來水的生產和供應 3850462 污水處理及其再生利用 1960注：（1）投資強度為單位土地面積上的固定資產額（元/平方米），包括廠房、設備和地價款。（2）以“X”開頭的代碼為戰略性新興產業的自編代碼，其他代碼均為國民經濟行業分類注釋（GB/T 47542002）中的大類或中類行業代碼

17、。表2 土地產出率標準 單位：元/平方米代碼行業控制標準X1X11 生物醫療7000X12 生物醫藥5600X13 生物農業4200X14 生物環保4200X15 生物制造5600X2新能源產業X21 太陽能6300X22 核能7000X23 風能5950X24 生物質能5950X25 儲能5250X26 新能源汽車5950X3互聯網產業X31 互聯網應用服務10150X32 互聯網基礎服務7000X33 軟件研發與制造7000X4新材料產業X41 電子信息材料8000X42 新能源材料7000X43 生物材料6300X44 新型功能材料6650X45 結構功能一體化材料6300X46 超材料

18、7000X47 納米材料7000X48 超導材料7000X49 新型環保節能材料6300X50 新型工程塑料6300X51 稀土功能材料7000X52 高性能纖維及其復合材料7000X6制造業研發總部X61 戰略性新興產業研發總部14000X62 高新技術產業研發總部10500X63 先進制造業研發總部9100X64 優勢傳統產業研發總部700013 農副食品加工業131 谷物磨制 2590132 飼料加工 2800133 植物油加工 3206135 屠宰及肉類加工 2240136 水產品加工 1050137 蔬菜、水果和堅果加工 1330139 其他農副食品加工 308014 食品制造業14

19、1 焙烤食品制造 3500142 糖果、巧克力及蜜餞制造 3710143 方便食品制造 3150144 液體乳及乳制品制造 4550145 罐頭制造 3780146 調味品、發酵制品制造 2590149 其他食品制造 411015 飲料制造業152 酒的制造 5420153 軟飲料制造 5390154 精制茶加工224016 煙草制造業162 卷煙制造 569017 紡織業174 絲絹紡織及精加工 1820175 紡織制成品制造 2590176 針織品、編織品及其制品制造 329018 紡織服裝、鞋、帽制造業181 紡織服裝制造 3430182 紡織面料鞋的制造 2550183 制帽 3640

20、19 皮革、皮毛、羽毛（絨）及其制品業192 皮革制品制造 324020 木材加工及木、竹、藤、棕、草制品201 鋸材、木片加工 2100202 人造板制造 2310203 木制品制造 1970204 竹、藤、棕、草制品制造 147021 家具制造業211 木質家具制造 5620213 金屬家具制造 4550214 塑料家具制造 1510219 其他家具制造 301022 造紙及紙制品業223 紙制品制造 210023 印刷業和記錄媒介的復制231 印刷 3540232 裝訂及其他印刷服務活動 4270233 記錄媒介的復制 560024 文教體育用品制造241 文化用品制造 2870242

21、體育用品制造 3080243 樂器制造 1190244 玩具制造 3150245 游藝器材及娛樂用品制造 91025 石油加工、煉焦及核燃料加工業251 精煉石油產品的制造 476026 化學原料及化學制品制造業261 基礎化學原料制造 4410262 肥料制造 3400263 農藥制造 1610264 涂料、油墨、顏料及類似產品制造 2870265 合成材料制造 3710266 專用化學產品制造 4220267 日用化學產品制造 497027 醫藥制造業271 化學藥品原藥制造 5800272 化學藥品制劑制造 4430273 中藥飲片加工 1120274 中成藥制造 7240275 獸用藥

22、品制造1860276 生物、生化制品的制造 6120277 衛生材料及醫藥用品制造 355028 化學纖維制造業281 纖維素纖維原料及纖維制造 1580282 合成纖維制造 400029 橡膠制品業291 輪胎制造 2180292 橡膠板、管、帶的制造 3050293 橡膠零件制造 2450294 再生橡膠制造 4290295 日用及醫用橡膠制品制造 1610296 橡膠靴鞋制造 1540299 其他橡膠制品制造 280030 塑料制品業301 塑料薄膜制造 3150302 塑料板、管、型材的制造 1820303 塑料絲、繩及編織品的制造 2940304 泡沫塑料制造 1420305 塑料人

23、造革、合成革制造 740306 塑料包裝箱及容器制造 2800307 塑料零件制造 3010308 日用塑料制造 2730309 其他塑料制品制造 238031 非金屬礦物制品業312 水泥及石膏制品制造 2079313 磚瓦、石材及其他建筑材料制造 2710314 玻璃及玻璃制品制造 3030315 陶瓷制品制造 2380316 耐火材料制品制造 2360319 石墨及其他非金屬礦物制品制造 202032 黑色金屬冶煉及壓延加工業323 鋼壓延加工 315033 有色金屬冶煉及壓延加工業334 有色金屬合金制造 3780335 有色金屬壓延加工 490034 金屬制品業341 結構性金屬制品

24、制造 2100342 金屬工具制造 2800343 集裝箱及金屬包裝容器制造 4480344 金屬絲繩及其制品的制造 2940345 建筑、安全用金屬制品制造 2230346 金屬表面處理及熱處理加工 2380348 不銹鋼及類似日用金屬制品制造 2310349 其他金屬制品制造 385035 通用設備制造業 351 鍋爐及原動機制造 4480352 金屬加工機械制造 1820353 起重運輸設備制造 4340354 泵、閥門、壓縮機及類似機械的制造3500355 軸承、齒輪、傳動和驅動部件的制造2380356 烘爐、熔爐及電爐制造 5530357 風機、衡器、包裝設備等通用設備 371035

25、8 通用零部件制造及機械修理 2100359 金屬鑄、鍛加工 231036 專用設備制造業361 礦山、冶金、建筑專用設備制造 2520362 化工、木材、非金屬加工專用設備 3310363 食品、飲料、煙草及飼料生產專用設備制造3500364 印刷、制藥、日化生產專用設備制造 2750365 紡織、服裝和皮革工業專用設備制造3530366 電子和電工機械專用設備制造 3500367 農、林、牧、漁專用機械制造 2240368 醫療儀器設備及器械制造 4240369 環保、社會公共安全及其他專用設備制造451037 交通運輸設備制造371 鐵路運輸設備制造 4760372 汽車制造 57403

26、73 摩托車制造 3290374 自行車制造 3500375 船舶及浮動裝置制造 6180376 航空航天器制造 2114379 交通器材及其他交通運輸設備制造 182039 電氣機械及器材制造業391 電機制造 3500392 輸配電及控制設備制造 3500393 電線、電纜、光纜及電工器材制造 4550394 電池制造 4900395 家用電力器具制造 6300396 非電力家用器具制造 5110397 照明器具制造 4200399 其他電氣機械及器材制造 751040 通信設備、計算機及其他電子設備制造業401 通信設備制造 9510402 雷達及配套設備制造 5600403 廣播電視設

27、備制造 9100404 電子計算機制造 5600405 電子器件制造 6580406 電子元件制造 6310407 家用視聽設備制造 6300409 其他電子設備制造 722041 儀器儀表及文化、辦公用機械制造業411 通用儀器儀表制造 5390412 專用儀器儀表制造 4900413 鐘表與計時儀器制造 3150414 光學儀器及眼鏡制造 3500415 文化、辦公用機械制造 7260419 其他儀器儀表的制造及修理 280042 工藝品及其他制造業421 工藝美術品制造 5530422 日用雜品制造 2800429 其他未列明的制造業 210043 廢棄資源和廢舊材料回收加工業431 金

28、屬廢料和碎屑的加工處理 3500432 非金屬廢料和碎屑的加工處理 126044 電力、熱力的生產和供應業441 電力生產 7110442 電力供應 6300443 熱力生產和供應175045 燃氣生產和供應業 450 燃氣生產和供應業 350046 水的生產和供應業461 自來水的生產和供應 3090462 污水處理及其再生利用 700注：（1）土地產出率為單位土地面積上的工業增加值（元/平方米)。（2）以“X”開頭的代碼為戰略性新興產業的自編代碼，其他代碼均為國民經濟行業分類注釋（GB/T 47542002）中的大類或中類行業代碼。表3 產值能耗標準 單位：噸標準煤/萬元代碼行業控制標準X

29、1生物產業X11 生物醫療0.180X12 生物醫藥0.331X13 生物農業0.092X14 生物環保0.092X15 生物制造0.225X2新能源產業X21 太陽能0.162X22 核能0.180X23 風能0.137X24 生物質能0.137X25 儲能0.212X26 新能源汽車0.090X3互聯網產業X31 互聯網應用服務0.045X32 互聯網基礎服務0.045X33 軟件研發與制造0.023X4新材料產業X41 電子信息材料0.137X42 新能源材料0.214X43 生物材料0.137X44 新型功能材料0.137X45 結構功能一體化材料0.214X46 超材料0.214X4

30、7 納米材料0.214X48 超導材料0.214X49 新型環保節能材料0.214X50 新型工程塑料0.214X51 稀土功能材料0.214X52 高性能纖維及其復合材料0.214X6制造業研發總部X61 戰略性新興產業研發總部0.034X62 高新技術產業研發總部0.045X63 先進制造業研發總部0.056X64 優勢傳統產業研發總部0.05613 農副食品加工業131 谷物磨制 0.151132 飼料加工 0.155133 植物油加工 0.126135 屠宰及肉類加工 0.223136 水產品加工 0.299137 蔬菜、水果和堅果加工 0.158139 其他農副食品加工 1.11214 食品制造業141 焙烤食品制造 0.270142 糖果、巧克力及蜜餞制造 0.293143 方便食品制造 0.358144 液體乳及乳制品制造 0.216145 罐頭制造 0.347146 調味品、發酵制品制造 0.236149 其他食品制造 0.41615 飲料制造業152 酒的制造 0.693153 軟飲料制造 0.230154 精制茶加工0.09916 煙草制品業162 卷煙制造 0.02917 紡織業174 絲絹紡織及精加工 0.987175 紡織制成品制造 0.297176 針織品、編