1、 生產安全處置預案第一章 生產安全事故緊急處置預案為了采取有效措施做好突發事件的救援和善后處理工作，最大限度減少事故損失，特注意以下幾點：（1） 突發事件處置對象：重特大火災事件；重特大爆炸事件；重特大通信設備損毀事件；重特大交通事件；重特大工傷事件。（2）應對處置的目的：通過應對措施科學、靈活、快速的組織實施，正確處置突發事件，確保通信和人身安全。（3）基本原則： 本工程參與施工的各施工隊一旦發生重特大突發事件，應按規定要求和時限立即上報，并由本工程項目部統一領導，進行應急處置。本工程項目部成立應急處置指揮部，指揮部下設救援救護組、事件調查組、善后處理組。參與工程施工的各施工部門和個人必須服

2、從統一指揮調動，全力投入救援救護工作和有關事件的處理工作。1) 組織機構及職責：（1）應急處置指揮部： 指 揮 長： 工程分管副總、工程項目經理 副指揮長：工程項目副經理 成員：職責：統一指揮重特大突發事件的救援救護、善后及有關事件處理工作，監督相關各施工隊應急處置措施的落實工作，組織模擬演練。指揮部負責具體日常工作。（2）救援救護組： 組長：工程質量部負責人 成員：后勤保障人員 職責：負責事件現場的救援救護工作，采取有效措施搶救傷員，保護現場秩序，提供車輛和救援物資，防止事件進一步擴大。（3）事件調查組： 組長：工程技術部負責人 成員：技術管理人員、后勤保障部人員、安全員 職責：負責對事件調

3、查、取證、分析、查明事件原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況，根據有關部門對事件調查的結論和相關處理意見，確定事件責任者，提出處理意見和防措施，寫出事件調查報告。（4）善后處理組： 組長：后勤保障部負責人 成員：勤保障人員 職責：負責對傷員的醫療救治，接待安撫傷亡人員家屬，做好思想工作，按國家有關法律法規協調賠償事宜。2) 重特大突發事件處理：（1）在工程施工期間發生突發事件時，各項目管理員作為工程現場第一責任人，首先應了解突發事件的發生地點、事件的類別及性質，并立即按規定要求和時限上報本程應急處置指揮部。在機房發生的突發事件還應立即上報機房維護人員。工程現場負責人應采取有效應急處置措施防止事件

4、的進一步擴大，同時根據現場情況向當地警方報警并及時通知醫療急救中心。（2）工程現場負責人應盡量保護好現場，為后期事件的調查工作提供條件。（3）如突發事件為通信阻斷事故，應遵循“先搶通、后修復”的原則（4）發生重特大火災，應立即迅速切斷電源，防止火災蔓延和二次爆炸以及人員觸電傷亡。（5）工程應急處置指揮部接到事件報告后，指揮長及相關人員應在第一時間趕到事件發生現場，組織指揮救援救護工作。（6）發生重特大事件，所有應急機構人員必須立即迅速到達事件現場，按職責分工有序、有效的開展工作（7）事件調查組應立即會同工程現場負責人就事件的性質、發生原因、產生的后果及對工程的影響進行全面的調查分析，在此基礎上

5、作出全面詳細客觀的事件調查報告，上報建設單位。（8）如因施工單位原因造成的突發事件，施工單位應制定出嚴格的整改措施，報經建設單位審批同意后方可繼續施工。緊急異常情況的及時處理經驗表明，任何實際的系統，在運行過程都難免出現某些緊急異常情況，我公司具有處理這類突發事件的能力，建立緊急異常情況的處理保障體系。當接到故障時，我們首先判斷故障是否到現場，對不到現場的盡快處理。對需要到現場的派搶險小組趕赴現場處理。復雜的故障我們尋求技術支持，并時刻對客戶通報故障處理情況，填寫搶險文檔。流程如下：建立并保存完整的系統文檔我公司在系統調試交接時，將提供完整的完工圖紙，軟、硬件文檔，操作、維護手冊，設備清單等，

6、并幫助建設單位建立系統的運行、管理和維護文檔，以便在發生故障時能及時提供資料，迅速找到并排除故障，將損失減至最小。輸及配套和通信傳輸三個專業，具有施工難度大和安全責任重的特點。為了規應對重大通信故障等突發事件、建立健全突發事件的應急機制，提高處室應對突發事件和風險的能力，有效預防、及時控制和最大限度地消除突發事件給通信網絡帶來的危害，保障在突發事件發生時，通信網絡的正常運行，特制訂本應急預案。一、 施工安全預防措施施工安全管理首先要堅持預防為主的原則。各專業項目技術主管要加強施工現場管理，落實各項安全管理制度、有計劃的執行施工現場質量管理和安全監督，及時發現安全隱患、并采取有效措施進行預防處理

7、，確保施工過程中的人身安全和網絡設備的穩定運行，防止重大安全事故的發生。1、 傳輸、傳輸及配套專業：安全標識說明安全符號含義通用警告符號：提示一般安全事項防靜電符號：提示設備對靜電敏感當心觸電符號：提示危險電壓當心微波符號：提示強電磁場當心墜落符號：提示高空作業當心激光符號：提示強激光束二、 施工安全預防措施施工安全管理首先要堅持預防為主的原則。各專業項目技術主管要加強施工現場管理，落實各項安全管理制度、有計劃的執行施工現場質量管理和安全監督，及時發現安全隱患、并采取有效措施進行預防處理，確保施工過程中的人身安全和網絡設備的穩定運行，防止重大安全事故的發生。1、 傳輸、傳輸及配套專業：安全標識

8、說明安全符號含義通用警告符號：提示一般安全事項防靜電符號：提示設備對靜電敏感當心觸電符號：提示危險電壓當心微波符號：提示強電磁場當心墜落符號：提示高空作業當心激光符號：提示強激光束應用圍所有從事傳輸、傳輸及配套專業的施工人員。安全監控點（1） 設備加電、及設備下電；（2） 傳輸電纜在現網DDF架側成端；（3） 傳輸及配套設備擴容時進行加板、加框操作；（4） 安裝機房上走線架及走線槽道；（5） 各項割接任務涉及的割接點；施工中的安全措施 1、尾纖盤纖彎曲直徑不得小于8cm。 2、光纖綁扎不得過緊，以免影響光纖通光。 3、傳輸電纜在現網DDF架側成端時，要小心操作、避免鄰近傳輸系統的松動。注意光纖

9、綁扎松緊適度,以免影響通光質量；傳輸電纜DDF架上成端時，小心操作、避免鄰近系統的松動。4、測試光纖時，不得直視有光光纖斷面，防止激光刺傷眼睛。警告光纖部的激光束，會損害您的眼睛。5、為防止電路板的器件被靜電擊穿，通信設備在加板、加框時必須佩戴防靜電手環。警告任何時候接觸電路板和設備上金屬部件都必須戴防靜電手腕,以免損壞設備。6、設備加電、設備下電及割接操作過程中注意用電安全，防止觸電。小心設備加電、設備下電及割接時用電注意安全防止觸電。7、安裝機房上走線架及走線槽道時，注意人員和工具的安全，避免高空墜落異物。小心防止人員及施工工具的高空墜落。8、割接相關操作應在相關建設、維護、監理等單位的認

10、可并監督下進行。安全機具及防護 各項安全標識、防靜電手環、絕緣鞋（或絕緣墊），絕緣手套， 絕緣膠帶（或絕緣布）人員資格（1）所有施工人員均通過公司的部上崗培訓；（2）核心施工人員均從事多年的通信安全工程，具有豐富的施工經驗；（3）電源操作人員必須持電工證上崗操作。2、 電源專業：安全標識說明安全符號含義通用警告符號：提示一般安全事項當心觸電符號：提示危險電壓當心墜落符號：提示高空作業所有從事電源專業的施工人員 安全監控點（1） 設備的加電及下電；（2） 大規格電源電纜的布放；<95mm2以上的電源電纜>（3） 電池的充放電實驗；（4） 安裝機房上走線架及走線槽道；（5） 各項割接任

11、務涉及的割接點。施工中的安全措施 1、按要求需斷電作業的，施工前必須保證電源設備以及連接設備的所有開關處于斷開狀態并做好防護隔離，現場設專人監控，保證施工安全。2、施工人員在施工前，要進行明確的任務分工，現場人員應三人以上。一人施工，一人配合，一人監控。3、所有新布放的電纜和施工涉及的原有電纜都要做好標識，并驗證是否帶電。4、布放95mm2以上電源電纜時要特別注意人員和設備的安全，防止操作不當對人員及設備造成損壞。5、在帶電作業時必須穿絕緣鞋、戴絕緣手套或者站在絕緣墊上，否則禁止施工。6、所有未承端的電纜端子應用絕緣布包好，防止漏電、短路、觸電。注意漏電容易導致觸電事故、或造成設備損壞。7、安

12、裝機房上走線架及走線槽道時，注意人員和工具的安全，避免高空墜落異物。小心防止人員及施工工具的高空墜落。8、正確使用儀表確認并標識相關電纜的相序、極性。注意相序、極性錯誤會導致觸電或設備損壞。9、按照設計要求認真檢查各項設備接地，確認交流電源設備接地的可靠性。10、割接相關操作應在相關建設、維護、監理等單位的認可并監督下進行。安全機具及防護各項安全標識、絕緣鞋（或絕緣墊），絕緣手套，絕緣膠帶（或絕緣布）人員資格（1）所有施工人員均通過公司的部上崗培訓；（2）核心施工人員均從事多年的通信安全工程，具有豐富的施工經驗；（3）電源操作人員必須持電工證上崗操作。三、 應急人員組織結構組織結構包括1名應急

13、組組長、1名副組長、3名專業技術支持人員和3支應急搶險隊伍。原則上3支應急搶險隊分別負責城一、城二、城三3個片區的通信機房應急搶險任務，在緊急情況下由組長統一指揮調度、相互支持。詳細情況見下表：人員分工所屬專業聯系備注組長組織、協調副組長組織、協調副組長組織、協調專業技術支持人員傳輸技術支持傳輸及配套技術支持電源技術支持物資管理物資管理車輛調配車輛調配搶險隊1片區主管電源交換傳輸搶險隊2片區主管電源傳輸傳輸交換五、應急人員職責1.應急搶險組組長：組織領導預案的實施，指揮通信故障的處理，檢查實施落實情況；2.應急搶險組副組長：協助組長開展搶險工作，負責各搶險隊伍的組織、協調，并落實實施情況；3.

14、專業技術支持人員：匯同公司各部門人員對事故現場進行分析，并在第一時間提出合理的應對方案，負責搶險隊伍的技術支持；4.物資管理人員：負責搶險工具、儀器、儀表及相關物資的保管、日常維護和領用工作；5.車輛調配人員：負責搶險車輛的統一調配工作；6.搶險片區主管：組織搶險隊伍，按現場確定的實施預案進行搶險工作；7.搶險隊員：各專業搶險隊員在隊長的組織下實施搶險流程操作，完成搶險工作。六、應急物資、工具的儲備 應急物資和工具由物資管理員負責保管、日常維護和領用。存放于公司庫房的物資需定點、分類存放。物管理員應定期對各類物資進行清點，對工具、儀器、儀表進行日常維護保養。詳細儲備情況見下表： 1、物資儲備情

15、況表：分類序號物資名稱數量存放地點通用物資1絕緣膠帶、扎帶、焊錫若干公司庫房2雨衣、雨靴15套公司庫房3絕緣手套、絕緣鞋4套公司庫房4應急照明燈、手電筒各8支公司庫房傳輸物資58芯傳輸線500m公司庫房6各類傳輸接頭（L9J3、L9K3、CC6J3、CC6K3、愛立信微波頭、PDH頭、Q9頭）各40個公司庫房7應急傳輸線（30-80米長）16根公司庫房傳輸及配套物資8RVVZ 3×10mm2電源線100米公司庫房9RVVZ 2×10mm2電源線500米公司庫房10傳輸及配套網絡電纜（RP、DLINK）各10條公司庫房11愛立信傳輸電纜（30米長）20條公司庫房12超五類網線

16、2箱公司庫房13水晶頭50個公司庫房電源物資14RVVZ 1×240mm2電源線100米公司庫房15RVVZ 1×95mm2電源線200米公司庫房16RVVZ 1×35mm2電源線300米公司庫房17銅鼻子（240、95、70、35、16、10）各20個公司庫房2、工具、儀器、儀表儲備情況表：序號名 稱數量存放地點1萬用表（3位半）3只公司庫房2鉗型表3只公司庫房3地阻儀3只公司庫房4兆歐表3只公司庫房5誤碼儀3臺公司庫房6撥線鉗3把公司庫房7烙鐵3把公司庫房8斜口鉗6把公司庫房9傳輸壓線鉗3把公司庫房10網絡壓線鉗3把公司庫房11電源壓接鉗3把公司庫房12各類螺

17、絲刀、扳手、套筒3套公司庫房13美工刀3把公司庫房14線纜盤6個公司庫房15插線板（10米線長）6個公司庫房六、應急車輛的組織安排應急車輛由車輛調配人員統一調用，以滿足搶險工作的需要。詳細情況見下表：車輛調配員：序號駕駛員聯系車牌車輛類型123七、 故障上報組織流程發生事故時由事故人員網絡部門、維護部門YN制定應急措施方案上報上級部門領導采取應急措施故障恢復維護部門確認發生事故片區寫事故原因相關領導結束搶險組組長車輛安排物資準備應急小組上報片區主管八、 故障處理流程圖 任務分配進度支援需求完成反饋完成反饋通知支援通知準備通知通知準備組長接應急保障通知總調度材料員片區調度片區調度待命通知支援材料

18、發放故障處理支援隊1/隊2隊3通知進度反饋通知相關專業前往現場九、應急搶險原則1、應急小組成員接到應急通知后，立即準備相關物資工具，以最快的時間必須達到應急地點；2、應急小組到達應急地點后，應急保障小組立即開展工作，詢問故障現象，制定應急方案；3、應急保障小組處理障礙時，應本著先局后局外、先本端后對端、先傳輸及配套后傳輸、先網后網外的原則，按照具體路由接續方式，查清障礙段落。并在涉及關鍵和重要的處理過程,需及時向應急領導小組組長和業務領導匯報.4、應按照先搶通后搶修的原則，遵循先從迂回的電路搶通話務原則，再嚴格按照故障處理流程及上報流程實施；5、若須其它部門配合工作的，應急小組成員要做好各部門

19、的協調工作；6、所有應急人員需加強全程全網觀念，密切配合，服從業務領導和應急指揮調度；7、搶險小組成員須24小時開機，確保及時獲得通知。8、輕微通信故障在半小時搶通、一般通信故障在1小時搶通、重大通信故障在2小時搶通，搶通后進行恢復工作；9、搶險過程由應急領導小組組長統一指揮調度，進行人員、物資和車輛的調配。十、 典型故障及應急處理流程1、各類故障操作請示匯報程序:(1)出現通信故障后應在第一時間通知所在片區主管；(2)出現電源故障所在片區主管應在兩分鐘通知應急 小組長并向上級部門領導匯報情況；(3)主城區故障應急小組人員及主管應在1小時出動、投入搶險工作；(4)故障恢復后片區主管及應急搶險小

20、組立刻聯系運維中心該片區電源主管和網管進行核實；(5)發生事故片區寫事故原因報相關領導。2、典型故障及處理方法： 傳輸及配套專業故障（1）CP單邊或停止工作 分析：出現此項事故，大多是由電源短路或斷路和網絡線纜的損壞和松脫引起，傳輸及配套設備會因掉電而停止工作或信令中斷導致該傳輸及配套局全網通信中斷。處理辦法：a 當事人將事故立即上報b 查明事故原因，制定處理方案，在最短時間恢復傳輸及配套設備的供電或在維護人員的指導下調換線纜c 密切配合維護人員對傳輸及配套設備的數據進行恢復（2）BSC全倒分析：出現此項事故，大多是由傳輸及配套設備的短電而停止工作或因網絡線纜損壞或松脫引起信令中斷或信令阻塞，

21、從而導致該BSC下掛基站大面積中斷通信。處理辦法：a 當事人將事故立即上報b查明事故原因，制定處理方案，在最短時間恢復傳輸及配套設備的供電，并在維護人員的指導下調換線纜或將線纜插頭接入電路板接口，并密切配合維護人員對BSC傳輸及配套設備的數據進行恢復（3）BSC下掛部分基站中斷通信分析：出現此項事故，大多是由傳輸線纜損壞或BSC設備的ETC機框電路板損壞，從而會影響到該BSC下掛的一個或幾個基站的通信中斷處理辦法： a當事人將事故立即上報 b將已損壞線纜或電路板替換，將損壞的傳輸接頭重新制做，并配合好維護人員對基站進行修復。 電源專業故障 （1）直流系統故障：a、直流系統出現故障，有可利用的直

22、流電源（有足夠的富余容量）,如IDC三樓直流電源為2000A系統電池配置為4000AH，實際負荷為120A，先將該電源的輸出電壓與故障電源的電池放電電壓調平，壓差不超過0.5V，用 240mm²電纜將兩臺電源連接。b、直流系統出現故障，若無可利用的直流電源，應急直流電源（1000A系統）先將該電源開啟，將輸出電壓與故障電源的電池放電電壓調平，壓差不超過0、5v, 用 240mm²電纜將兩臺電源連接。由于該套應急電源是1000A系統, 電源若系統負載量較大，要進行限流。（2）UPS故障 UPS系統作為交流不間斷電源，在保障通信設備的安全運行有關至關重要的作用. 特制定此方案，

23、以備在應急意外情況出現下，能有條不紊，處置得當，讓故障不擴大。應急步驟的實施：系統出現故障，改為旁路供電，若轉旁路不成功，立即轉接到維修旁路，保證負載的正常供電。若當時市電質量不好，電壓超過±10或頻率超過50±1赫茲，立即啟動油機用油機供電，避免由于市電的不穩定造成負載的損壞。（3）交流低壓系統故障a、首先查明故障原因，再排除故障。b、搭接交流屏進線的常見故障當低壓出線柜中某路負載故障，使進線柜空氣開關跳閘，這時應查明故障輸出開關，將負載斷開，重新將低壓進線柜空氣開關合閘，保證系統正常工作。當低壓進線空氣開關故障，此開關維護更換時間長為保證整個系統正常工作，應與運維中心聯系啟動柴油發電機給系統供電，由運維中心聯系廠家更換或維修，修復后正常供電。 c、低壓出線柜中某一路開關故障 可將此開關負載輸出