1、XXXXX 有限公司對標提升行動實施方案為認真貫徹 XXXXX 集團關于對標找差創新實干推動高質量發展的決策部署，根據關于開展對標管理提升行動的 通知的工作要求，進一步深入開展與同行業先進企業對標 行動，查找差距、分析原因，建立對標挖潛的長效機制，有 效提升公司經營管理水平，增強市場競爭能力，加快趕超同 業先進企業步伐，為確保對標工作順利推進、取得實效，制 定本方案。、基本情況XXXXX 有限公司原為 XXXXXXXXX，于 XX 年 XX 月XX 日，XXXXX 公司改制為 XXXXX 有限公司?，F XXXXX 有限公司下轄 XXXX、XXX 有限責任公司、XXXXX 有限責任公司等多家參股

2、企業。目前 XXXXX 集團主要以從事資產運營與管理、大宗貿易等為主業，根據 XXXX 年末年度審計報告顯示， XXXXX 集團總資產為 XXX 億元，負債 XXX 億元，主營業務收入 XXX 億元，利潤總額 XXX 萬元。二、對標范圍本次 XXXXX 集團將以 XXX 加工銷售領域、XXXX 貿易領域、XXX 服務領域為主線，開展對標提升行動。三、對標對象XXX 年 XXXXX 集團擬對標企業：江蘇省 XXXXX 有限公司XXX 年XXX 月，江蘇省XXXXX 農業發展有限公司成立。XXXX 年 12 月，江蘇省 XXXXX 有限公司改制成江蘇省XXXXX 有限公司。并于 XXX 年 XXX

3、 月 XXX 日，在上交所主板掛牌上市（股票簡稱：XXX；股票代碼：XXXX），是中央 XXXXX 改革發展文件出臺后的全國 XXXXX 首家上市企業。該公司是目前省內規模、現代化水平都位于前列的 XX 類公司和 XXX 基地，覆蓋全省多個地級市。集 XXX 研發、XXX 與 XXX、XXX 等 XXX 業社會化服務等為一體，主要特征是圍繞現代 XXX、實施全產業鏈一體化經營。四、目標任務（一）自身短板1、缺乏核心競爭力。XXXXX 集團作為具有 70 余年歷史的老涉農國有企業，為了響應 XXX 市城鎮建設發展，經過了多次改革變遷，目前已無大面積土地資源，無法建立大規模自有的 XXXX 基地。

4、下屬企業大部分也因沉重的歷史負擔， 有的入不敷出，有的勉強維持現狀。2、品牌影響力不足。XXXXX 集團旗下擁有包括 XXX 等品牌，但因缺乏產品競爭力及宣傳力，品牌效應未能得到 有效體現。.貿易布局。分地區、分品種進行全省乃至全國農產品好當地有關支農援農政策；.基地建設。創新合作模式，打造標準化、規模化、專業化的優質農產品基地；.電商外貿。開發線上營銷平臺，發揮電商牽線助力作3、缺乏優質資產。XXXXX 集團因多年積累，目前擁有包括 XXXXX 大廈、XXX、XXX 等房產作為集團資產的奠基石。但隨著時間的流逝、周邊環境的不斷變化以及社會的不 斷進步，部分房產逐漸產生了停車位不夠、交通不便、

5、房屋 老舊等一系列問題。（二）目標設定1、做強農產品貿易貿易布局，為做強做大奠定基礎。加強地方政府合作，利用.行業融合。充分利用全國 XXXXX 的優質資源，加強與兄弟墾區之間的交流和合作，實現跨區域優勢互補；用，探索訂單 XX、預售 XX，實現線下補充融合發展。探索與“一帶一路”沿線國家 XXX 貿易；.規劃 XXXXX 自有品牌的創建和推廣，促進從傳統業2、做大物業服務品牌務到新零售業務的轉型升級。物業服務。形成 XXXXX 物業“1+3”業務板塊，即一個物業項目主導產業，面向政府、高校、企事業單位等延伸，并成為區域內有一定競爭力的物業品牌；初步建立餐飲與配XXXXX集團將不斷挖掘新的優質

6、房產進行投資擴大集團資產規模，同時利用房產資源加強與各銀行對接，充分利用財務杠桿作用，不斷提高流動資金利用效益。繼續挖掘資送、園林綠化、XXXXX 生鮮宅送三個子板塊補充；3、做優文化旅游產業對接 XXX 項目需求，結合 XXX 實際，堅持規劃引領、科學土地布局。用好 XXX 全域旅游相關政策實現融合發展，合理、分步實施土地功能布局。4、做實國有資本投資本市場潛力，控制風險、測算好股權投資的未來現金流量，找準資本市場收益點發力。五、主要措施（一）戰略管理（責任部門：XXXX）通過強化戰略意識、投資管理、主業管理和國際化經營， 持續提升戰略引領能力：1、密切關注主營項目的商業資源和相關政策，為集

7、團 多元的、可持續的發展創造最大價值；2、做精做強主營業務，形成自己的經營特色和核心競 爭力;3、優化戰略管控模式。增強集團應對市場的靈活性， 加大在支撐產業、新興產業、林下經濟投入，加快探索新型 治理機制和管控模式，優化資源配置。（二）組織管理（責任部門：XXXX）1、完善法人治理結構。完善治理結構，建立健全治理架構，清晰界定黨組織的權責。健全企業制度體系，加快完 善集團下屬各子公司及部門的規章制度，優化下屬公司的決 策流程，規范和加強前置把關程序。加強黨的領導與公司治 理相融合，把黨的領導全面融入公司治理各環節。2、精簡壓縮管理層級。根據競爭類或功能類的企業功能定位，通過關閉注銷、轉讓退出

8、、合并重組、提升層級等 方式，對集團下屬企業進行戶數清理和層級壓縮，同時大力 壓縮管理層級，精簡業務鏈條，努力推動國有資本向關鍵領 域、重要行業集中。（三）運營管理（責任部門：XXXX）加大力度實施提質增效工作，堅持穩中求進工作總基調，堅持提高效率與防范風險兩大平衡，聚焦 XXX 貿易、物業服務、XXX 發展、資本投資、XXXX 等業務板塊，通過提升運營能力增加企業收入、加大收款力度加快資金回籠、加 強管理減少費用開支等手段向精益管理要效益，促進集團“質”“效”雙提升。（四）財務管理（責任部門：XXXXX）1、通過構建一體化財務管控體系、充分挖掘利用財務資源、提高資本的流動性和回報率、加強市值

9、管理，定期做 好資產清查工作，切實做到證證相符，證賬相符，持續提升價值創造能力。2、進一步強化應收賬款精細化管理，加強對不同效益 水平子企業分類管理，落實虧損企業扭虧減虧方案實施。3、提高盈利能力和成本控制水平，促使凈利潤水平持續提升，并通過管控方案降低集團成本費用，提高資本性支出增收比，有效提升資產效能，降低低效無效資產管理風險。4、著力摸索金融業務，統籌運作公司資源，充分利用財務杠桿作用，不斷提高流動資金利用效益，實現公司整體 利益最大化。（五）風險管理（責任部門：XXXXX）1、推進全面依法治企。加強依法治企管理體系建設， 修訂完善公司規章制度，健全法治建設組織體系和制度體系； 強化依法

10、治企管理能力建設，做好隊伍建設和法治文化建設；形成標準化管理流程。2、加強合同管理。持續提升合同精細化管理水平； 嚴格執行合同管理制度；加強合同標準文本管理；不斷優化合 同管理系統功能。3、健全完善風險管理體系。健全完善風險防控責任體系；加強內控制度體系建設，將風險、合規管理要求融入到 業務流程和日常管理；逐步建立重大風險評估、監測預警、 應急處理、報告等管控機制。4、完善風險防控手段。加強風險管理信息化建設，實現風險管理與業務系統有機融合；加大現代化技術手段的應用，提升風控管理的數字化、科學化水平。5、強化監督評價。堅持貫徹全覆蓋原則，聚焦高風險領域，強化審計監督評價和督導檢查，及時揭示內控

11、缺陷和風險隱患，狠抓問題整改；將內控與風險管理納入業績考核。（六）人力資源管理（責任部門：XXXXX）1、健全人才機制建設，完善人員發展通道，打造集團 發展領軍人才；建立靈活多樣的用人機制，優化考核導向。 2、提升人力資源效率，加強專業線和各級組織效率評價，規范用工管理嚴肅用工紀律。3、注重實施市場化的用人機制，優化干部隊伍年齡結 構，加大優秀年輕干部培養使用力度，形成合理梯隊配置。 4、完善業績導向的市場化激勵機制，更新工資薪酬制度，促使人工成本與企業效益率協同增長，不斷提升人力資 源投入產出效率。（七）信息化管理（責任部門：XXXXXX）1、加強信息安全，構建高度可靠的信息安全體系，提高信

12、息防護水平，強化風險和問題管控，落實重大活動網絡 安全保障，提升網絡安全應急處置能力。2、加強信息安全能力，全面推進安全能力建設，著手 構建全數據、全系統、全觸點、全流程的信息安全體系。3、逐步建立集團自有的一體化辦公系統，優化辦公流程，提升辦公效率。六、進度安排XXXXX 集團由 XXX 部、XXX、XXX 部、XXX 部以及XXXX 協同推進對標找差工作的各項指標在各階段的完成情況，各部門負責人為對標進度完成情況第一責任人。第一階段：研究部署階段（XXX 年 XXX 月-XXX 年 XXX月）起草對標管理提升行動實施方案。全面聚焦集團薄弱環節制定行之有效的行動計劃，召開工作啟動會，全面部署

13、對 標管理提升行動。第二階段：組織落實階段（XXX 年 XX 月-XXXX 年 XX月）全面貫徹落實國務院、省、市國資委下達的工作部署，按照實施方案及“對標提升工作清單”，集中力量推進管理 體系和管理能力的建設，補齊短板，提升水平。第三階段：評估深化階段（XXXX 年 XX 月-XXXX 年 XX月）深入總結對標提升行動的做法與經驗，對提升效果進行全面深入的評估，建立管理提升的長效機制，持續加強集團 管理工作。七、組織保障（一）加強指導督促。XXXXX 集團將根據國務院、省、市國資委就對標提升行動的專項部署，成立對標提升行動領導小組：組長：XXXX 副組長：XXX 組員：XXXX對標提升行動領導小組下設辦公室，設在 XXXXX 集團XXXX 部，負責對標提升行動具體工作。（二）細化目標落實。具體工作由投資發展部牽頭，將 全年工作責任目標進行細化，責任分解到各部門，各部門結 合本處室實際，制定有針對性、操作性、奮進性的目標，把 目標項目化，明確實現每個項目的具體舉措和責任人，并將 具體任務分解具體到每個月，落實到每周工作活動安排上， 確保“對標找差、創先爭優”工作的落實。（三）實時監督在線。建立開展實時監督檢查長效機制，有效促進對標提升行動開展。通過搭建對標工作組群等工作 平臺，及時發布政策文件