1、20XX 人口老齡化調查報告范文高度重視老齡事業，促進老有所養制度化、常規化。以下是 xx 搜羅的，歡迎參考和借鑒！【篇一】：一、我市面臨的人口老齡化形勢嚴峻國際人口學會編著的人口學詞典定義：65 歲以上的老年人口比例達到7%或 60 歲以上人口比例達到10%勺人 口結構稱為“老齡化社會”，65 歲以上人口比例超過14% 或 60 歲以上人口比例達到20%稱為“老齡社會”。全國第五次人口普查顯示，20* 年 11 月，我國 65 歲以上人口達到了8811 萬人，占總人口比例超過7%已步入老齡化國家行列。截止到20* 年底，我國 60 歲及以上老年人口達到億，占總人口的%其中 65 歲及以上老年

2、人口占總人口的比例達到我市相對全國大部分地區而言，人口老齡化發生時間更早，發展速度更快，最近十幾年，本市人口總量連續負增長，截止到目前，全市共有60 歲以上老年人萬人，占全市總人口的%高出全國平均水平6 個百分點。老年人口規模的不斷擴大，而且老年人口的高齡化速度持續加快，勢必對經濟、社會、家庭等各方面產生深遠影響。這些影響主要表現在：一是老年撫養比上升，加重了勞動年齡人口的負擔，老年人養老金支出總額將不斷增大；二是人口老齡化改變了消費人口和生產人口之間的比例關系，而消費結構的變化必然影響到產業結構、產品結構、就業結構、行的保險投資結構等的變化，從而引起整個經濟結構的調整和變化， 催生老齡產業的

3、興起與蓬勃發展 ；三是老年階段慢性病取代 了急性病和傳染病，成為健康的主要威脅，醫療模式向側重長期保健和疾病預防方面轉變，高齡人口的增加將導致醫療 保障資金的迅速增加 ；四是“空巢”老人、獨居老人和高齡 老人不斷增加，傳統的家庭養老功能逐步弱化，將引起代際 關系在供養方式、居住方式、照料方式、交往和溝通方式等 方面的變化，家庭養老功能部分向社區和社會養老轉移已成 為必然，導致社會化養老服務需求不斷加大 ；五是在老年人占總人口比例不斷攀升的情況下，老年人群體對社會穩定的 影響越來越大。二、我市老齡事業發展存在的問題面對人口老齡化帶來的一系列影響，市委、市政府以及民政、社保等職能部門未雨綢繆，積極

4、應對，制定了一系列的老齡政策，在保障老年人基本生活、提高老年人社會福利等方面發揮了重要作用。特別是近幾年，我市應對人口老齡 化的各項政策不斷得到調整、補充和規范，已漸成體系，在 實踐應用過程中得到了較大發展，也取得了較好成績。但總 的說來，該體系尚不完善，與人口老齡化的發展形勢、老齡 事業的總體要求和老年人的期盼與需求還不盡適應。主要表 現在以下幾個方面：一是基本養老保險“空賬”運行。我國基本養老保險試是現收現付加部分積累的“統帳結合”制度，由于養老制度改革之時，政府沒有承擔相應的轉制成本，個人賬戶中的資金被挪用去發放當前退休人員的養老金，十幾年來一直處于“空帳”運行狀態，財政承受的現收現付運

5、營方式的壓力很大。二是老年社保總體水平不高。我市老年社會保障體系已基本覆蓋了城鄉全體居民。盡管能夠將沒有社會養老保障的老年人全部納入在內，但當前能夠實行的只是廣覆蓋、保基本的低水平保障，與城鎮居民收入水平相比，與退休人員基本養老金相比，城鄉居民養老金基數太低，僅能起到最低生活保障的作用。三是養老設施不能滿足需要。目前，我市有各種養老機構 82 處，總床位萬張，占老年人口總數不足%該比例離歐美地區 5%- 7%勺水平相距較遠，現有養老設施在數量上還無法滿足老年人的需要。另外，社會力量興辦養老服務機構的積極性不高，這也是與先進國家和地區存在較大差距的重要原因。四是老年社會救助能力偏低。當前，嚴格的

6、城鄉低保準入制度，將部分處于貧困線邊緣的老年人排除在外，且由于老年醫療保障整體水平較低，少數老年人家庭還存在因病致貧、因病返貧現象。而在社會慈善事業還沒有完善的社會捐 贈法規、未形成穩定的善款籌集和增值渠道，在老年社會救助方面的能力還偏低五是公共服務力度仍需加大。我市實行老年社會優待政策以來，受到了廣大老年朋友的普遍歡迎。但由于受當前公共服務能力的制約，再有，由于部分服務場所屬于非政府投資主辦或控股，在對老年人提供免費、優惠服務方面，還缺少必要的財政資金支持，因此對老年人的優待力度還比較小。三、應對人口老齡化趨勢的幾點建議據專家分析預測， * 年一 * 年，我國將進入加速老年化階段，預計到 *

7、 年， 60 歲及以上老年人口的比重將達到31%以上。我市老年化進程相對全國來得會更早，來勢會更猛，必須引起高度重視。為實現“老有所養、老有所為、老有所樂”的民生目標，營造關心關愛老人的社會氛圍，特提出以下建議。一、高度重視老齡事業，促進老有所養制度化、常規化。“白發浪潮”來勢很猛。 老齡問題不僅僅是老年人個人、老 年人家庭的問題，而是一個綜合性的社會問題。必須著眼于社會長期穩定發展，充分認識解決老齡問題的艱巨性、長遠性，在現階段老齡化形勢相對緩和的條件下，未雨綢繆，做好各項基礎性工作，以迎接人口老齡化高峰的到來。一是加強政策研究。吃透國家關于養老、醫療保險等相關政策的精神，制定符合我市實際的

8、普惠政策，逐步完善養老金支撐體系。一方面，建立多層次的基金籌集模式。改革基本養老金計發辦法，逐步做實養老保險個人賬戶，鼓勵和指導有條件 的單位建立企業和職業年金，鼓勵個人參加商業養老保險、增加養老儲蓄，構建多層次的養老保險體系。另一方面，加大政府對社會養老事業的投入，建立科學合理的城鄉低保準入制度，將部分建立國家基本藥物制度，擴大基本 醫療保險制度覆蓋面，改革公費醫療制度，提咼城鎮居民大 病醫療和新型農村合作醫療統籌水平，提高醫療費用報銷比 例。二是加快設施建設。建議市及各市區政府拿出部分資金， 抓緊對現有養老設施進行升級改造，特別是對一些農村敬老 院，要由市民政局制定統一的改造標準，統一進行

9、資金調撥 和改造驗收，進一步強化養老服務機構承載能力。要有計劃地投資興建一批示范性老年設施，根據實際需要，修建集居住、休閑、文化、康復、旅游為一體的綜合性頤養中心、養老院、敬老院等。對一些閑置的場地如空閑的托兒所、小學、 培訓中心等，可轉辦成為養老設施。三是加大扶助力度。完 善社會敬老優待政策，適當擴展優待項目，適度擴大優待人 群，以使更多的老年人享受到便捷、優惠的社會敬老優待服 務。制定社會慈善事業發展和社會捐贈免稅減稅政策，增強 社會參與慈善事業的責任感，建立穩定的善款籌集和增值渠 道，拓展慈善資金勸募方式，拓寬老年社會救助面。建立貧困老人應急救助制度，對因突發事件陷入特殊困難（如因病致貧

10、、因病返貧 ）的老年人給予應急救助。二、扶持培育老齡產業，促進老有所養市場化、社會化。 老年人群是“夕陽人群”，而老齡產業卻是貨真價實的“朝陽產業”。不斷壯大的老年群體已成為一支重要的消費大軍，無論是對食品、飲品、保健品、醫療藥品、保健器械還是娛樂用品，都存在不同程度的消費需求，形成了龐大的消費市場。從提高社會養老服務能力，推動老齡產業理性發展著眼， 當前應抓好三個方面：一是制定發展規劃。把老齡產業納入 經濟社會發展長期規劃，列入服務業整體發展中綜合運籌， 在制度規范、政策引導、計劃協調、經費支持、宣傳教育等 方面，充分發揮好政府的主導作用。特別是在建設用地上早 做打算，提前編制養老服務設施用

11、地規劃，將養老服務項目需要的土地指標落實到空間布局上。各級政府設立的服務業發展扶持資金中，應安排給養老服務業一定份額，主要用于扶持民辦養老服務機構和政府購買養老服務。 二是鼓勵社會 投資。啟動社會投資機制，鼓勵企事業單位、 社會團體和個 人參與，實行“誰投資、 誰管理”，依法進行經營，調動各 方面的積極性。要從多方面創造條件，包括給予政策扶持， 支持老齡產業發展。如優先審批建設用地、享受減免稅政策、 優惠貸款、優惠用水用電等，鼓勵養老社會福利事業發展。 三是發展相關產業。隨著老年人需求層次的提高，養老服務 形式和內容將逐漸走向社會化、 多樣化。要順應老年人物質、 文化消費等需求，引導支持各醫療

12、機構開展老年護理、醫療 保健、臨終關懷等服務，弓 I 導支持家政服務業，開展日間照 料、文化娛樂、精神慰藉服務等等， 切實提高老年人的生活 質量。鎮（街道）敬老院、老年公寓要努力擴大服務范圍，向 居家老人提供日間托養、短期寄養、配送餐等服務，開放老 年文體活動場所 ；完善服務功能，建立和完善集供養、寄養、 社區照料和居家養老服務等功能于一體的綜合性養老服務 體系，實現向區域性社會養老服務中心轉型。【篇二】一、調查時間20*年3月7日和 8日二、 調查地點重慶市北碚區歇馬鎮三、 調查的必要性針對當代大學生的能力鍛煉，使我們能更好的了解整個社會，更好的關注人們生活水平的提高，我覺得有必要做關于人口

13、老齡化的調查報告四、 概況在中學時老師就提到過我國的人口老齡化問題，當時沒怎么在意這個問題，隨著知識水平的進一步提高，讓我重新認識了這個問題 . 通過絡 . 查閱圖書 . 實際調查等進行了全面的調研。五、 調查數據總調查人數： 300 人其中城市人口183 人農村 117 人六、 調查數據分析從調查數據可以看出，我們的人口比例中最大的是青年，但是老年人的所占比例已達到30%這是個驚人的數字，因為它已經和青年人的比例持平了。且少年的比例只有僅僅的 15%也就是說我們所調查的這個地方已經進入老齡化。七、 產生人口老齡化的原因1、 生活水平的提高，老齡人得到了保障，以及醫學水平的進步，使得人口平均年

14、齡大幅度的提高。2、 由于計劃生育及生育時間推后，造成出生率的降低。3、 人口遷移造成的地區性人口老齡化。八、 本地養老體制1、 老年人健康狀況的自我評估2、 老年人收支情況及養老保障覆蓋率(1) 老年人領取退休金 ( 養老金 ) 的比率城市老年人為 %農村為城市享受退休( 養老 ) 金的老年人平均月退休金為990 元; 農村 684 元。(2) 老年人平均年收入和支出情況城市老年人平均年收入為11963 元，支出為 10028 元， 其中由自己承擔的醫藥費平均885 元; 農村老年人平均年現金收入為2722 元，支出為 2691 元，其中由自己承擔的醫藥費平均 287 元。由上可知，城鄉的養

15、老體制存在著差異，這會在很大的程度上讓農村的老人感到不公平，覺得自己過得不幸福，因此，必須完善養老保障體制，讓老人覺得老有所養，老友所依。九、老齡化所帶來的問題第一、人口老齡化深深的影響著我國經濟生活和經濟發展，它會引起勞動力，勞動力就業，勞動力生產率，消費品構成等方面，影響社會經濟的運行。1. 人口老齡化意味著社會要用更少的勞動力來撫養更多的人口，即社會總撫養比上升 ;2. 勞動力人口相對減少，甚至可能出現勞動力不足； 3.人口老齡化會影響國家競爭力，甚至關系到民族存亡；4. 人口老齡化會影響社會的投資結構和消費結構。第二 . 社會分配和供給矛盾重重，人口老化指在總人口中，老齡人口的比例不斷

16、提高，而其他年齡人口的比例不斷下降的動態過程給社會經濟帶來調整問題。對家庭而言，老人主要照顧者為家庭成員，照料年限之長，每天花費時間之 多，都是很難想象的。顯然，單獨依靠家庭來解決大面積， 曠日持久的老人照顧是不可能的。第三 . 人口老齡化會引發新的老年貧困人口的出現。我國人口老齡化分布是：農村大于城市，漢族地區大于少數民族地區 ；西部地區大于東部地區。這樣的分布可引發一下問題： 1. 對這些地區的經濟發展具有滯后作用；2. 使這些地區教育得不到較快發展；3. 使這些地區老年人口性別比例失衡女性老年人口在晚年成為寡婦或獨居的可能隨著年齡增長不斷增加，高齡老年女性人口成為一個特殊的人口群，他們的晚年的晚年處在極度悲慘的境地。總之，人口老齡化將帶來越嚴重的問題，我們只有重視這一問題，從建立合理的年齡結構開始，才能最終解決我國人口老齡化帶來的系列問題。并使我國朝著更合理，更健全，更快速的經濟發展方向和社會發展方向。十、人口老齡化的對策1、進一步發展經濟，增強經濟承受力，這是解決人口老齡化的根本出路。2、完善社會保障制度，進一步建立符合國情的保障體系。3、積極推進老年立法，建立老年法規，維護老年人的合法權益。（