1、美國發明家、工程師，被稱為“科學管理之父”的泰勒 仃aylor.F.w ,1856 1915），出身于費城一 個律師家庭。中學時因夜讀過度，視力受損，雖考上哈佛大學亦未能就讀。1875年進一家小廠當徒工.三年后轉人費城米德瓦爾鋼鐵公司，先后當過勤雜工、機工、工長、設計室主任等。1881年25歲時開始進行勞動時間研究，這就是他后來創立的管理科學的基礎。要點是，仔細觀察每一名工人，減少他在操作中 浪費的時間和多余的動作，即可大幅度提高一個車間乃至一家工廠的生產效率。他利用晚間自學，于1883年獲史蒂文斯理工學院的機械工程學學位。28歲時任米德瓦爾公司總工程師。他擁有40多項專利，滿可當一名專職卓越

2、發明家，但他醉心于科學管理。34歲時離開公司獨立開業從事工廠管理咨詢工作。45歲退休后，用大部分時間從事寫作、演講，宣傳他的一套工廠管理的科學方法，即通常所說的“泰勒制”。“泰勒制”的要點是（l）研究工人操作的時間和動作構成，制定出標準操作方法和時間定額（2） 實行差別計件工資制 ;（3） 按標準操作方法對工人進行訓練 ;（4） 明確劃分管理職能和作業職能， 使管理工作專業化。 泰勒制以提高作業效率、 降低生產成本為目的， 它“一方面是資產階級剝削的最巧妙的殘酷手段，另一方面是一系列的最豐富的科學成就”（列寧） 。泰勒的管理原則和泰勒制的出現， 促使工廠生產管理從經驗管理走上了科學管理的道路。

3、 泰勒于 1906 年任美國 機械工程師學會主席，獲得賓夕法尼亞大學名譽科學博士學位。主要著作有計件工資制、車間管理 和科學管理原理。泰勒及其對科學管理理論的探索。泰勒是西方古典管理理論的主要代表，科學管理理論的創始人。1856年，泰勒出生于美國賓夕法尼亞州。 1878 年， 22 歲的泰勒來到費城的米德維爾鋼鐵廠，在短短的六年時間里，泰勒從一個普通工人升為 機工班長、車間工長、總技師，最后成為總工程師。 1890 年，泰勒離開米德維爾鋼鐵廠，先后擔任過投資 公司總經理，從事過工廠的管理咨詢工作， 1906 年，泰勒擔任了美國機械工程師協會的主席， 1915 年， 在一次發表演講的歸途中，泰勒

4、患了肺炎，在剛度過五十九歲生日的第二天于醫院病逝。泰勒被埋葬在一 座能俯視費城鋼鐵廠的小山上，墓碑上刻著“科學管理之父弗雷德里克溫泰勒”。泰勒對科學管理理論的探索。泰勒在一生中從事了大量的生產實踐活動，對車間的生產活動和工人的勞動狀況非常熟悉。他還是生產技術的行家，在技術上有許多發明創造，擁有1 00多項專利權。 19 世紀末，泰勒親身參加了企業管理工作，這些經歷從實踐上為他積累了豐富的經驗，從而使他與科學管理結下 不解之緣。早在米德維爾鋼鐵廠當工長時，泰勒就發現了工人磨洋工和效率低下的問題。因為工資是按是否上班 以及地位高低而不是以做出的努力大小來決定的，即多勞不會多得，實際上是慫恿工人偷懶

5、。計件工資制 標準往往訂的很亂，當工人得到的工資太高時，雇主們便降低工資標準，因此工人們為了保護自身利益， 只把工作干到不被解雇的程度便不再繼續提高產量了。對此泰勒認識到，必須制定新的工業計劃，確定一 個大家都能接受的客觀標準，才能避免管理部門同工人之間的激烈沖突。也就是從這個時候起，泰勒開始 了他對科學管理的探索。出版了計件工資制（ 1895年），工廠管理（ 1903年），論金屬切削技 術（ 1906 年），科學管理原理（ 1911 年），在美國國會聽證會上的證詞（ 1912年）。科學管理理論的貢獻泰勒的科學管理理論是管理思想發展史上的一個里程碑，它是使管理成為科學的一次質的飛躍。作為 一個

6、較為完整的管理思想體系，科學管理理論對人類社會的發展做出了自己獨特的貢獻。1. 科學管理理論的創立者弗雷德里克 泰勒是一位西方古典管理思想發展的集大成者，正如英國管理學家厄威克所說：“泰勒所做的工作并不是發明某種全新的東西，而是把整個1 9世紀在英、美兩國產生、發展起來的東西加以綜合而形成的一整套思想， 他使一系列無條理的首創事物和實驗有了一個哲學的體系， 稱之為科學管理。”2. 科學管理理論在管理哲學上取得了重要的突破，泰勒堪稱為管理哲學大師。 正如美國管理學家德魯 克指出的： “科學管理只不過是一種關于工人和工作系統的哲學， 總的來說它可能是自聯邦主義文獻以后， 美國對西方思想做出的最特殊

7、的貢獻。”3. 泰勒將科學引入管理領域，提高了管理理論的科學性。泰勒等人做了大量的科學試驗，并在此基礎 上提出了系統的理論和一整套的方法措施，為管理理論的系統形成奠定了基礎。從本質上講，科學管理理 論突破了工業革命以來一直延續的傳統的經驗管理方法，是將人從小農意識、小生產的思維方式轉變為現 代社會化大工業生產的思維方式的一場革命。4. 科學管理理論提出的有科學依據的作業管理、 管理者同工人之間的職能分工、 勞資雙方的心理革命 等，為作業方法和作業定額提供了客觀依據，使得勞資雙方有可能通過提高勞動生產率、擴大生產成果來 協調雙方的利害關系，從而推動了生產力的發展，勞動生產率有了大幅度的提高。5.

8、 科學管理運動加強了社會公眾對消除浪費和提高效率的關心，促進了經營管理的科學研究，其后的 運籌學、成本核算、準時生產制等，都是在科學管理理論的啟發下產生的。科學管理理論的局限性1. 科學管理理論的一個基本的假設就是，人是“經濟人”。在泰勒和他的追隨者看來，人最為關心的 是自己的經濟利益，企業家的目的是獲取最大限度的利潤，工人的目的是獲取最大限度的工資收入，只要 使人獲得經濟利益，他就愿意配合管理者挖掘出他自身最大的潛能。這種人性假設是片面的，因為人的動 機是多方面的，既有經濟動機，也有許多社會和心理方面的動機。2. 科學管理理論的諸項原則在實際推行過程中，并沒有得到很好的貫徹。 科學管理的本意

9、是應用動作 研究和工時研究的方法來進行分析，以便發現和應用提高勞動生產率的規律，但很多企業的工時研究沒有 建立在科學的基礎上，往往受到企業主和研究人員主觀判斷的影響，由此確定的作業標準反映了企業主追 求利潤的意圖，為工人確定的工資率也是不公正的。此外，泰勒主張的職能工長制和差別計件工資制，也 沒有得到廣泛地應用。3泰勒對工會采取懷疑和排斥的態度。在他看來，工會的哲理和科學管理的哲理是水火不相容的，工 會通過使工人和管理部門不和，加緊進行對抗和鼓勵對抗，而科學管理則鼓勵提倡利益的一致性。所以泰 勒認為，如果工人參加工會，組織起來，就容易發生工謀怠工的情況。但實際上，在通過工時研究和動作 研究來確

10、定作業標準和定額以及工資時，如果沒有工會的參與，很難建立起真正協調的勞資關系。盡管泰勒的科學管理理論存在局限性，但有一點是沒有疑問的，泰勒確實是管理思想演進過程中一個重要時代的領路人，正如丹尼爾雷恩所說：“科學管理反映了時代精神，科學管理為今后的發展鋪下了光明大道”。科學管理理論的內容1科學管理的目的。泰勒認為，科學管理的根本目的是提高勞動生產率。以便于2科學管理的原則。對工人操作的每個動作進行科學研究，用以替代老的單憑經驗的辦法。制定合理的工作定額；）第二，科學地挑選工人，并進行培訓和教育，使之成長；而在過去，則是由工人 任意挑選自己的工作，并根據其各自的可能進行自我培訓。（提高工人素質）第

11、三，與工人們親密協作， 以保證一切工作都按已發展起來的科學原則去辦。（管理者與管理對象高度統一起來）第四，資方和工人 們之間在工作和職責上幾乎是均分的，資方把自己比工人更勝任的那部分工作承攬下來；而在過去，幾乎 所有的工作和大部分的職責都推到了工人們身上。 2 （職能區分開）3作業管理。這是科學管理理論的一個重要的內容。它可分為：（1）為作業挑選“第一流的工人”。在泰勒看來，每一個人都具有不同的天賦和才能，只要工作適合 于他，就都能成為第一流的工人。他經過觀察發現，人與人之間的主要差別不是在智能，而是在意志上的差異。第一流的工人是適合于 其作業而又努力工作的人，不是像有些人所理解的是一些體力和

12、智力超過常人的“超人”。（2）制定科學的工作方法。采用科學的方法能夠對工人的操作方法、使用的工具、勞動和休息的時間 進行合理的搭配，同時對機器安排和作業環境等進行改進，消除各種不合理的因素，把最好的因素結合起 來，從而形成一種標準的作業條件。(3 )實行激勵性的工資制度。它包括三部分：通過工時研究進行觀察和分析，以確定“工資率”即 工資標準。 差別計件工資制， 即按照工人是否完成定額而采用不同的工資率， 如果工人達到或超過定額， 就按高的工資率付給報酬，通常是正常工資的125%，以表示鼓勵；如果工人的生產沒有達到定額，就將全部工作量按低的工資率付給，為正常工資的80%，并發給一張黃色的工票以示

13、警告，如不改進就將被解雇。 “把錢給人而不是職位”，即工資是根據工人的實際工作表現，而不是根據工人的工作類別支付。這樣 做的目的是克服工人磨洋工的現象，調動工人的生產積極性。4組織管理。(1) 把計劃職能與執行職能分開，用科學的工作方法取代傳統的憑經驗工作的方法。泰勒認為，勞動 生產率不僅受工人的勞動態度、工作定額、作業方法和工資制度等因素的影響，同時還受管理人員組織、 指揮的影響。為此，泰勒主張明確劃分計劃職能和執行職能。計劃職能歸管理當局，設立專門的計劃部門。其主要任務是：進行調查研究，以便為制定定額和操作方法提供依據。制定有科學依據的定額和標準化的操作方法、工具。擬訂計劃、發布指示和命令

14、。 把標準和實際情況進行比較，以便進行有效的控制。執行的職能由工作現場的工人和工長從事， 他們按照計劃部門制定的操作方法和指示， 使用標準工具， 從事實際的操作。泰勒把這種職能的分工作為科學管理的基本原則，使分工理論進一步拓展到管理領域。(2) 職能工長制。這是根據工人的具體操作過程，進一步對分工進行細化而形成的。在泰勒看來，一 位“全面”的工長應該具備九種品質：智能；教育；專門的或者技術的知識，手腳靈巧和有力氣；機智老 練；有干勁；剛毅不屈；忠誠老實；判斷力和一般常識；身體健康。要找到一個具備上述三種品質的人并 不太困難，但要找到一個能具備上述七或八種品質的人，幾乎是不可能的。所以為了使工長

15、能有效地履行 自己的職責，還必須把管理的工作再加以細化，使一個工長只承擔一種管理職能。泰勒設計出 8 個職能工長，來代替原來的一個職能工長。這8個工長， 4 個(工作命令工長、工時成本工長、工作程序工長、紀律工長)在計劃部門， 4 個(工作分派工長、速度工長、修理工長、檢驗工長) 在車間。在實際工作中， 由于一個工人同時接受幾個職能工長的多頭領導，容易引起混亂，所以沒有得到推廣。但是泰勒的職能管理思想，是把總經理的權力交給低一級的專業管理人員承擔的一種分權的嘗試，為以后 職能部門的建立和管理的專業化提供了啟發和思路。（3）例外原則。 指企業的高級管理人員把一般的日常事物授權給下級管理人員去處理，