1、精品文檔旅游工作經驗交流+典型材料云陽大力實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，立足生態(tài)涵 養(yǎng)發(fā)展區(qū)功能定位，堅持“面上保護、點上開發(fā)，堅定不 移走“生態(tài)經濟產業(yè)化、產業(yè)發(fā)展生態(tài)化”之路，按照“景 區(qū)景點、全域全季”思路，大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，把生態(tài)資 源轉化為經濟發(fā)展優(yōu)勢，變綠水青山為群眾脫貧致富的金山 銀山，成功創(chuàng)建國家 5A級旅游景區(qū)1個，國家4A級旅游景 區(qū)2個，2016年游客接待量突破 1000萬人次，旅游總收入 44.1億元，對GDP勺貢獻率達10%云陽已逐步成長為知名 旅游目的地。 一、突生景區(qū)景點，開創(chuàng)重慶旅游發(fā)展先 例 景區(qū)策劃站位高遠。圍繞“兩點一線”景區(qū)景點總體布 局，以龍缸景區(qū)為龍頭

2、，以三峽梯城為支點，以精品景點為 支撐，以“最美鄉(xiāng)村大道”為紐帶，集中力量打造“天下龍 缸” “千年張飛廟” “三峽梯城”三張名片，構建景區(qū)景點 區(qū)域整體旅游目的地體系。編制并實施龍缸國家地質公園旅 游發(fā)展總體規(guī)劃，打造成為集天坑、溶洞、峽谷、湖泊、草 場、森林等多種元素于一體的景觀格局。堅持“天人合一、 師法自然”的理念，按照“要做就做最好，要建就建地標” 的要求，高端策劃世界第一懸挑玻璃廊橋一一云端廊橋等精 品景點。2015年云端廊橋驚艷面世、引爆全國，龍缸景區(qū)當 年接待游客112萬人次，首次邁入“重慶百萬游客俱樂部”。 景區(qū)建設精益求精。傾力打造 A級景區(qū)集群，推進旅游供給側結構性改革。

3、注重龍頭引領，打造龍缸景區(qū)。瞄準龍缸國 家5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建，建立縣委、縣政府主要負責人牽頭 的“雙組長” 5A創(chuàng)建工作領導機制。組件旅游開發(fā)公司，推 進龍缸景區(qū)建設市場化運作。立足龍缸景區(qū)自然生態(tài)，精心開發(fā)絕壁棧道、龍洞、大安洞等10余個精品景點。龍缸景區(qū)5年成功創(chuàng)建為國家 5A級旅游景區(qū)，創(chuàng)建速度開創(chuàng)重慶 旅游發(fā)展先例。圍繞深厚歷史文化底蘊， 提檔升級張飛廟4A 景區(qū)內涵，高品質建設三國文化年表大道、民俗表演戲臺等 人文景點。依托山水園林縣城優(yōu)勢，高水準打造龍脊嶺文化長廊、33公里環(huán)湖綠道等城市景點，三峽梯城4A景區(qū)更加宜居宜游宜業(yè)，成為全市唯一一個縣城就是景區(qū)的城市。景區(qū)管理規(guī)范有序。堅

4、持“從高、從嚴、從優(yōu)、從細”推進 景區(qū)規(guī)范化管理。實施“旅游數字化工程”。推進數字化景 區(qū)建設，完善電子票務、電子商務、電子監(jiān)控和自動導游講 解系統(tǒng)，構建旅游自動化管理平臺。實施“旅游法治化工 程”，成立旅游執(zhí)法大隊、景區(qū)綜合執(zhí)法隊，設立龍缸景區(qū) 派生所，探索建立旅游警察、工商旅游分局和旅游巡回法庭 制度。持續(xù)開展旅游環(huán)境綜合治理，嚴厲打擊欺客宰客、誘 導消費等損害游客利益的違法違規(guī)經營行為。實施“旅游質 量提升工程”。聘請知名管理專家進駐景區(qū)全程指導，引進 景區(qū)專業(yè)管理人才實行專業(yè)管理，開展“百店萬人”培訓，努力讓人人都是云陽導游， 人人都是旅游形象。2016年龍缸景區(qū)被國家旅游局評為全國最

5、佳旅游服務景區(qū)。景區(qū)營銷聲勢浩大。堅持“政府主導、市場運作、媒體引路、企業(yè)跟 進”多元化宣傳促銷，多元化拓展客源市場。主流媒體發(fā)生 好聲音。邀請央視遠方的家 北緯30度中國行鄉(xiāng)村 大世界鄉(xiāng)約等欄目到景區(qū)取景拍攝。人民日報新華社重慶日報等主流媒體對景區(qū)專題報道和頭版頭條 推送。新興媒體傳播正能量。 利用云陽旅游官網、 官方微博、 微信、手機報、手機臺等，及時發(fā)布景區(qū)旅游信息，強化互 動交流，培育粉絲。廣告宣傳樹品牌形象。推由龍缸景區(qū)形 象廣告，在央視多個頻道組合播由，重慶衛(wèi)視全年播由。精 心策劃市內機場、軌道交通、高速公路T型廣告牌、成渝高鐵“龍缸號”專列等形象廣告，集中力量推廣“天下龍缸、 天

6、生云陽”旅游品牌。圍繞“立足主城、主攻周邊、輻射全 國、走向世界”營銷思路，多元化培育客源市場。在重慶主 城、四川、貴州、湖北、西安等重點客源市場駐點營銷，積 極與泰國、新加坡、韓國等境外旅行社團開展業(yè)務合作，全 方位拓展海外旅游市場。全縣新發(fā)展旅行社5家，旅行社團隊游客突破60萬人。 二、突生全域全季，開創(chuàng)旅游發(fā)展 新格局 高起點規(guī)劃引領。樹立大旅游發(fā)展格局，將全縣3649平方公里作為一個開放式大景區(qū)來規(guī)劃打造，建設“處處是景、時時見景、觸景生情”和“旅游即城市、城市即旅 游”的全域旅游示范區(qū)。確定旅游業(yè)作為縣域經濟支柱產業(yè)，把旅游規(guī)劃理念融入經濟社會發(fā)展全局，制定全域旅游 發(fā)展規(guī)劃，推動縣

7、域資源有機整合、產業(yè)融合發(fā)展。堅持把 城區(qū)當景區(qū)打造，推進旅游發(fā)展與城鄉(xiāng)建設規(guī)劃相統(tǒng)一，高 標準規(guī)劃建設龍脊嶺文化長廊、33公里環(huán)湖綠道，因地制宜 規(guī)劃云安古鎮(zhèn)等 10余個特色城鎮(zhèn)。堅持綠水青山就是金山 銀山，在開發(fā)中保護、在保護中開發(fā)，把保護好庫區(qū)生態(tài)環(huán) 境作為發(fā)展全域旅游的重要基礎，推進旅游發(fā)展與土地利 用、生態(tài)保護等規(guī)劃有效銜接，完成盤龍鄉(xiāng)村旅游綜合體專 項規(guī)劃以及千峰山國際旅游度假區(qū)、轎頂山風景區(qū)等生態(tài)資 源保護性開發(fā)規(guī)劃。常態(tài)化鄉(xiāng)村旅游。圍繞“春賞花、夏納涼、秋采果、冬滑雪”，引導鄉(xiāng)村旅游由節(jié)慶游向常態(tài)游 轉變。繪制鄉(xiāng)村旅游精品線。以龍缸、三峽梯城兩大核心景 區(qū)為支點，圍繞云利路，以

8、路串點、以路聯景，通過干道整 修、環(huán)境整治、藝術雕像、花草點綴等美化沿線節(jié)點景觀， 變“交通線”為“景觀線”，精心打造由以長江農耕文化為 主題，集山水田園觀光、民俗文化風情體驗、特色農業(yè)體驗 為一體的23公里“最美鄉(xiāng)村大道”。打造鄉(xiāng)村旅游特色點。圍繞“最美鄉(xiāng)愁、溯源老家”，重點開發(fā)產業(yè)觀光型、民俗 文化型、山水游樂型、鄉(xiāng)愁體驗型、紅色基地型五類鄉(xiāng)村旅 游項目，成功打造上壩露營節(jié)、泥溪農耕文化體驗節(jié)等13個鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶品牌，形成了 “月月有活動、四季有去處” 鄉(xiāng)村旅游風情畫卷。2016年，全縣鄉(xiāng)村旅游接待游客 403萬人次，綜合收入14.1億元，輻射帶動農家樂等收入 3.9億 元，帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)1

9、.8萬人。高水平旅游活動。堅持“體旅融合”發(fā)展，把體育活動無縫融入旅游景觀，不斷提升云 陽旅游軟實力，營造“大旅游”氛圍。定位國際高端賽事，依托1975步“世界最長城市人字梯”，成功舉辦5屆國際摩托車城市登梯競技賽。依托龍缸景區(qū)獨特景觀，舉辦“世 界低空跳傘大賽”、國際象棋大賽。冠名舉辦國奧洲際籃球 巔峰爭霸賽、全國沙灘排球巡回賽等大型體育賽事。關注百姓參與，突生養(yǎng)身休閑，成功舉辦環(huán)雙井寨長跑比賽、鐵人 三項賽和萬人登梯競技賽，激發(fā)全民參與熱情。通過活動持 續(xù)營造旅游熱點，聚焦國內外主流媒體，云陽旅游知名度明 顯提升，境外游客人數突破萬人。全方位旅游配套。圍繞旅游全過程，全面完善全域旅游配套服

10、務。堅持“旅游發(fā)展 到哪里，交通基礎設施就跟進到哪里，加快建設鄭萬高鐵 云陽段、G42云陽東互通，完成云開路等4條省道升級改造， 打通對外大通道。立足“1小時云陽”目標，升級改造10條 縣鄉(xiāng)道，建制村通暢率達 81.5%,暢通對內交通大循環(huán)。啟 動建設縣城集散中心，在國道、省道、縣道等交通主干道旁 規(guī)劃建設驛站中心，為游客提供一站式咨詢、休憩等標配服務?！岸嗫旌檬　蓖七M“廁所革命”，新建、改擴建廁所35個，龍缸景區(qū)60%上廁所達到3A級標準。打造智慧旅游， 開發(fā)云陽旅游 APP,開通旅游在線服務、網絡預訂和網上支付功能，加快建設綜合性旅游信息服務系統(tǒng)。旅游公共服務 設施質量、信息化水平持續(xù)提高

11、，來云旅游更加方便，“自 駕游”游客與日俱增，2016年同比增長109%達656萬人 次。 三、突生“旅游+”戰(zhàn)略，縣域經濟提檔升級旅游+農業(yè)。堅持以實施旅游產業(yè)帶動戰(zhàn)略為突破口，推動休閑 農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游高度融合。圍繞龍缸百里生態(tài)經濟走廊，創(chuàng) 新休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游模式，打造以盤龍街道、鳳鳴鎮(zhèn)、龍 角鎮(zhèn)、票草鎮(zhèn)、清水土家族鄉(xiāng)“一帶七園”休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村 旅游示范帶，大力發(fā)展體驗式農業(yè)、觀光農業(yè)、休閑農業(yè)和 特色水果、高山蔬菜等配套產業(yè)基地。圍繞綠色、生態(tài)、品 牌農業(yè)建設，打造“天生云陽”區(qū)域公用品牌，建設農特產 品溯源體系，開展面向包括游客在內的全社會農產品認養(yǎng)計 劃。圍繞建設美麗鄉(xiāng)村，實施產業(yè)建

12、鎮(zhèn)，通過地域文化、集 鎮(zhèn)建設與特色產業(yè)相融合，發(fā)展一批旅游、民俗文化等特色 小鎮(zhèn)。圍繞龍缸景區(qū)開發(fā)建設，借力高山生態(tài)扶貧搬遷、特 色效益農業(yè)發(fā)展，深入實施旅游扶貧工程，實現了開發(fā)一個景區(qū)、帶活一方經濟、致富一方百姓的良好效果。2016年實現農業(yè)總產值 69億元，農村居民人均可支配收入增速高于城市居民2.6個百分點。龍缸景區(qū)周邊及交通沿線的46個貧困村建設成為鄉(xiāng)村旅游專業(yè)村，貧困戶直接經營農家樂620戶，戶均增收3.5萬元。貧困戶就近農家樂務工 3350人, 人均工資收入1.3萬元。 旅游+城市。堅持“把城區(qū)當景區(qū)打造、按客廳管理、作資本運營”，把旅游發(fā)展融入城市 建設，旅游元素融入城市文化，精

13、心打造公園廣場、標志性 建筑、城市景觀節(jié)點，實現“ 10分鐘進公園，5分鐘一個景 點”。實施城市夜景工程，布局全城燈光秀，打造“山城水 城不夜城”。多層次打造城市園林綠化景觀，實現城區(qū)“四 季有花、常年見綠”的綠化景觀效果。串連城市公園、廣場、綠地、人文遺跡、單位社區(qū)、公共交通樞紐等區(qū)域， 建設“公 交+慢行”體系，打造獨具園林綠化特色的城市漫步系統(tǒng)。堅持統(tǒng)一規(guī)劃街區(qū)景觀，統(tǒng)一規(guī)范重點街路牌匾及城市色 彩，建立網格化管理模式，加強市容整治、強化交通秩序， 加大教育引導，提高市民素質，讓游客全方位感受云陽的山 清水秀、文明禮儀。三峽梯城先后獲得“全國文明縣 城” “國家園林縣城” “國家衛(wèi)生縣城

14、” “全國平安建設先進縣” “中國優(yōu)秀旅游城區(qū)” “中國最具幸福感城 市” “中國人居環(huán)境范例獎”等殊榮。旅游+文化。堅持把“文旅融合”發(fā)展作為打造文化強縣、旅游大縣的重要方 向與路徑、激發(fā)文化活力的重要手段、帶動相關產業(yè)發(fā)展的 重要支撐。加大文化與旅游的資源整合力度，圍繞文化旅游 景點，深度挖掘井鹽文化、三國文化、移民文化、紅色文化 等特色文化資源，加強文化旅游資源的開發(fā)和利用。積極規(guī) 劃、引導、建設一批集文化、娛樂、餐飲、休閑、購物于一 體的文體旅游休閑項目。 依托鄉(xiāng)村民俗文化、自然生態(tài)景觀， 圍繞農家體驗、戶外運動、田園觀光、娛樂休閑等，結合鄉(xiāng) 村文化旅游，著力打造票草采茶節(jié)、新津龍舟賽、清水女兒 會等鄉(xiāng)村文化旅游品牌。2016年，全縣文化產業(yè)市場主體達 3299家，文化產業(yè)產值 11.7億元，同比增長10% 旅游+ 商貿。堅持以旅興商、以商助旅，促進商貿旅游共融共生、 協同發(fā)展。圍繞豐富旅游“吃住行游購娛” “商養(yǎng)學閑情 奇”要素大力發(fā)展要素經濟。精心打造特色餐飲品牌，高標 準建設飛鳳梯不夜城、南濱路風情街，深度發(fā)掘云安包面、 鳳鳴土鮮魚、龍角貴妃魚等特色餐飲，打造“美食云陽”特 色美食品牌。高標準打造特色住宿，新建一批高檔星級酒店、 主題酒店，發(fā)展一批度假村和農家樂