1、僅供個人參考企業孵化器的概念、基本特征和服務項目一、企業孵化器的概念企業孵化器也稱高新技術創業服務中心，簡稱創業中心，國 際上一般稱之為企業孵化器。它是一種通過提供研發、生產、經 營的場地，通訊、網絡與辦公等方面的共享設施，系統的培訓和 咨詢，政策、融資、法律和市場推廣等方面的支持，降低創業企 業的創業風險和創業成本，提高企業成活率和成功率的新型社會 經濟組織。二、企業孵化器的基本特征For personal use only in study and research; not for commercial use企業孵化器一般具備四個基本特征：一是有孵化場地；二是 有公共設施；三是能提供孵

2、化服務；四是面向的特定服務對象是 新創辦的科技型中小企業。三、企業孵化器的服務項目成功企業孵化器的服務項目包括：網絡支持；互聯網或信息 技術服務；咨詢；聯系戰略合作者；商業計劃支持協助獲取天使 投資或風險投資；聯系大學研發機構；幫助可靠的學生實習或就 業；管理團隊發展；財務管理支持；知識產權支持；法律服務； 提供專業實驗設施；人力資源管理支持；產品或技術開發支持； 與技術相關工藝的支持；國際貿易支持等。我國企業孵化器發展的四種模式1、省市科委、地方政府創辦。這類孵化器在全國科技力量較強的大中城市，特別是在全國高新技術產業開發區中均有分布，目前這類孵化器是我國數量最多、規模最大的一類。其特點是：

3、政府以特殊政策支持孵化器的建立與發展，投入大量資金，創造初級的孵化條件。孵化器注重現有科技成果的轉化和已建小企業的培育，注重社會效益，不強調直接的經濟效益。孵化器作為一個自收自支的事業單位，逐步實現企業化管理，政府從高新技術產業的發展、被孵企業所帶來的就業機會和稅收中得到回報。2、大學創辦。目的是促進高等院校的研究成果商品化、產業化，為師生創業提供便利條件。其特點是：依托大學，為企業提供較多的服務，被孵企業的素質較高，是大學科技園的重要組成部分。3、國有企業創辦。國有企業通過創辦孵化器，為自己和其他企業的創立和發展提供必要的資金、人力、技術、管理、硬件等條件和環境。國家在企業創辦孵化器過程中的

4、作用從提供資金支持轉向提供政策支持，引導企業的發展方向，最終實現國有企業通過孵化器擺脫困境的目標，使國有企業創辦孵化器成為國企改革的有效模式。4、其他社會團體和私人創辦。包括慈善組織企業孵化器、婦女組織企業孵化器和私營企業孵化器等，隨著孵化器向多元化方向的發展，私營企業孵化器將會發展壯大起來。部分先進城區推動企業孵化器建設的經驗做法杭州市上城區：1、在政府層面上，加大引導和政策支持。出臺孵化企業房租減免、種子資金、財政返還、專利資助等政策，降低了中小企業的創業門檻和創業風險，使其紛紛向孵化器聚集。2、在企業引進管理上，堅持從產業領域、團隊組合、產品前景、資金保障等方面把好入口關。并全程對企業的

5、經營管理情況進行跟蹤、管理和服務，每年兩次分A、 B、 C 三類對企業進行考核，實施“扶一批、拉一批、擠一批”的管理措施，實現“騰籠換鳥”。3、 在鏈式孵化體系的打造上，創建了“三地一園”的孵化鏈。 “三地一園” ， 即孵化基地、后勤服務基地、產業化基地和區科技工業園，使處于不同階段企業的創業需求都能得到相應的滿足，為企業提供從孵化到中試到產業化的創業環境和條件。4、在服務體系平臺建設上，積極為中小企業的發展提供共性服務。通過政策平臺，協助企業爭取國家、省、市各類科技項目資助；通過資金平臺，幫助企業獲得上市公司及其它社會資金的投資；通過網上技術市場平臺，為企業的技術難題尋找研發方；與杭州電子科

6、技大學合作建設了“電子技術研發”公共技術平臺， 為企業新產品試制提供測試、專家診斷等。5、在創業創新文化建設上，以創業者協會為載體，開展多種形式的創業沙龍、論壇、聯誼等活動，營造創業氛圍，促進企業間、科技人員間的互助與合作。6、在拓展孵化器建設上，將發展文化創意產業列入孵化器建設與管理，利用區域內閑置的學校、廠房、倉庫等，大力發展文化創意產業。與中國美術學院聯手打造西湖創意谷，建設“一谷多點”創意產業孵化基地，各創意產業孵化基地均享受區科技型企業孵化器政策。上海市嘉定區：1、參考 “國家高新技術創業服務中心管理辦法”， 制定了高新技術創業服務中心評價指標體系，從條件、功能、成效三大塊進行評價指

7、標分解。并對孵化器進行考評，根據考評結果進行分類評級，同時每年拿出一定預算資金進行政府采購，包括孵化器的專業技術服務、專家咨詢服務、市場開拓服務、投融資服務等。不得用于商業用途2、開展孵化器管理人員職業能力提升培訓，組織專家制訂了孵化器管理人員培訓知識體系及教學大綱、孵化器管理人員職業化培訓制度等。從孵化器建設及管理相關知識、企業管理相關知識、孵化服務實務及技能三個方面對孵化器管理人員進行輪訓。3、為改變孵化器建設投資主體比較單一，缺乏活力的現狀，積極支持、引導和鼓勵鄉（鎮）和辦事處、大學、上市公司、房地產公司、民營企業及個人參與孵化器的投資，每年出資支持上述單位和企業與孵化器共同出資建立孵化

8、資金，以支持孵化器建設。4、 每年召開一次表彰大會，對企業爭當行業小巨人進行扶持、鼓勵和激勵。對當年列入小巨人培育計劃的企業授予“嘉定區小巨人培育企業”榮譽稱號；對經考核綜合指標排名前列的小巨人企業授予“嘉定區小巨人企業”榮譽稱號； 對取得突出成績的小巨人企業推薦市級獎勵；對小巨人企業中的杰出經營者授予榮譽稱號。同時， 對推進小巨人計劃有突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。北京市海淀區：1、鼓勵孵化器開展創業輔導、創業培訓、管理咨詢、市場拓展、中介代理和知識產權保護等增值服務，給予孵化器不超過其年度增值服務投入經費30%的補貼。2、鼓勵孵化器對在孵企業開展股權投資。根據孵化器上一年度對在孵企業

9、實際現金投資額予以不超過30%的資助。3、鼓勵孵化器吸引海外人才回國創業，吸引符合海淀區規劃重點發展領域的技術、服務項目入駐孵化器。每引入一家留學人員企業給予孵化器5000 元獎勵。4、鼓勵孵化器公共技術服務平臺對外開放，按孵化器對外服務的優惠額給予不超過50%的補貼。5、鼓勵孵化器開展國際合作。支持孵化器加入國際行業協會僅供個人參考并積極參與交流活動；支持孵化器管理人員參與國際學術交流，發表演講，鼓勵在重要國際行業組織中擔任領導職務。對上述國際交流活動視不同情況，給予相關支出費用不超過20%的補助。6、勵孵化器經營管理主體在海淀區發展，為區域經濟發展做貢獻。 2009 年 1 月 1 日以后

10、從孵化器畢業且年度實現區級財政貢獻 300 萬元以上的企業，將其區級財政貢獻5%一次性用于獎勵該企業原畢業孵化器經營管理主體。7、舉辦研修班、講座等形式，對管理人員進行孵化管理、企業診斷、技術知識等方面的培訓。同時，利用國際交流的機會鍛煉孵化器管理隊伍，每年邀請30 位國際孵化器專家和學者來京考察和交流，并派出30 人赴國外考察及參加國際會議。此外，該區我們每年五月舉辦“科技企業孵化器國際論壇”， 邀請國內外著名孵化器專家來京演講，并與本地的孵化器管理人員就相關理論和實踐問題展開研討。寧波市鄞州區：（一）完善創業環境。一是加大硬件投入。先后投資2 億多元用于基礎設施建設，建成7 萬平方米研發、

11、生產、生活用房及其它附屬設施，為孵化器企業產品展示、商務洽談、會議培訓和企業籌建等免費提供場所。二是健全服務體系。專門設立了科技促進中心，為孵化器企業的設立、建設、生產經營和后勤保障提供全方位、全過程、全免費的服務。三是強化科技服務。定期舉辦科技項目申報的講座，提高科技政策咨詢和相關配套服務，協助企業開展進行技術成果查新、各類專利申請、項目評審認定、質量體系認證等工作。（二）降低創業成本。一是降低生產要素投入成本。對從事高新技術研發的留學人員項目，三年內免費提供合理數量的科研場所，以后按優惠價格租賃使用；對從事高新技術成果產業化的不得用于商業用途留學人員項目，租用創業園內生產用房，第一年免收租

12、金，第二年按標準價的40%收取，第三年按標準價的70%收取，租賃期頭四年轉購的，已收取的租金可充抵購房款。同時為留學人員免費提供三年生活用房。二是實行積極的財政扶持政策。對被孵化企業高新技術研發項目所需貸款，2 年內貼息50%； 對高新技術項目基本建設所需貸款，1 年內貼息50%。同時對從事高新技術研發、成果轉化的項目，投（試）產后固定資產投入達到20 萬元人民幣以上的可一次性補助人民幣20 萬元。 三是實施科技專項扶持政策。制定出臺了鄞州區鼓勵高新技術產業發展暫行辦法，對獲得國家、省市各類科技計劃項目以及評定為各級高新技術企業的留學人員企業給予相應的獎勵和資金配套，為企業申報專利提供補助等，

13、為企業發展提供強有力保障。（三）強化招商引智。一是在留學人員集中的美國、日本、歐洲等國家和地區開展上門招商，邀請有項目的留學人員來考察洽談；同時采集國內資本雄厚企業的投資意向，建好“項目資源信息庫” 、 “投資客商數據庫”， 努力為留學人員歸國創業牽線搭橋。二是建立與國內重點院校的合作關系，吸引回國創業的留學生孵化企業進園區發展。（四）運作博士后科研工作站。一是出臺鼓勵博士進站工作有關政策。如為博士后研究人員在站工作期間提供每月稅后4000元的政府津貼，免費提供精裝修成套住房，協助安排家屬工作和子女入學，對博士后出站后愿留下工作的，給予一次性10 萬元的安家費。二是在留學生企業中廣泛征集博士后

14、研究項目。科技促進中心每年都通過各種途徑與留學生企業進行聯絡，征集博士后研究項目，并根據企業的要求，加強與省內外有關高校的聯系，為孵化器企業與進站博士牽線搭橋，促進合作。南通市：不得用于商業用途僅供個人參考1、 對國家及省認定的孵化器，自認定之日起，暫免征營業稅、所得稅、房產稅和城鎮土地使用稅。經有關部門批準的孵化基地，由市財政按其孵化項目對地方財政貢獻的新增額在第二年度專項給予補貼。2、孵化器投資補貼。各區、各企業投資建設的高新技術創業服務中心、大學科技園、軟件園、留學生創業園等孵化器，建筑面積在 1 萬平方米以上，經工商注冊登記正式掛牌，符合企業入駐條件，并發布對外招商（科技企業）公告的，

15、經市科技局、財政局考核認定，市級財政補貼100 200 萬元。3、入孵獎勵。孵化器內每入駐1 家企業，市級財政給予每戶每年 1 萬元獎勵，獎勵3 年；若入駐企業技術含量高、專職碩士或高級工程師以上層次人才占50%以上的，按每戶每年2 萬元獎勵，獎勵3 年；孵化器內入駐規模較大企業，獎勵額實行“一企一策” 。4、孵化企業畢業獎勵。孵化器每培育畢業1 家企業并在市區落戶實現產業化的，給予一次性培育經費獎勵。按企業固定資產投資規模或年銷售收入結合上繳稅金兌現，獎勵金額為2 8 萬元。5、被評定為省級科技企業孵化器的，獎勵100 萬元；被評定為國家級科技企業孵化器的，再獎勵100 萬元。上述補貼及獎勵

16、經費給予孵化器，由孵化器主要用于高層次人才引進，公共平臺建設，提高服務功能和正常運行的經費補助等。6、在每個高新技術開發區和經濟開發區內，都建有一個孵化器，中小科技企業通過培育，長大畢業后就留在園區內發展，依托園區良好的產業發展環境，逐步形成產業。不得用于商業用途僅供個人參考僅供個人用于學習、研究；不得用于商業用途For personal use only in study and research; not for commercial use.Nur f u r den pers?nlichen f u r Studien, Forschung, zu kommerziellen Zwecken ve