1、垮（坍）塌事故專項應(yīng)急預(yù)案XX 水站電機電設(shè)備安裝項目經(jīng)理部2013年 8 月 30 日一、應(yīng)急處置基本原則： 2二、組織機構(gòu)及職責(zé)2三、預(yù)防與預(yù)警4五、應(yīng)急處置5六、應(yīng)急物資與裝備保障7七、現(xiàn)場急救常識 8垮（坍）塌事故專項應(yīng)急預(yù)案為有效防止垮（坍）塌事故的擴大，降低員工生命危險，最大限度減小經(jīng)濟損失和對環(huán)境的污染，特制定本預(yù)案。一、應(yīng)急處置基本原則：以預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、以人為本、安全第一、居安思危、 快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對、全力搶救。做到有組織、有系統(tǒng)的管理，垮（坍） 塌事故一旦發(fā)生，迅速啟動預(yù)案程序，保證預(yù)案能有效實施，達(dá) 到最大限度減少事故損失和影響的目的。二、組織機構(gòu)及職責(zé)1

2、、應(yīng)急組織體系：成立相應(yīng)的應(yīng)急組織體系，由指揮系統(tǒng)、管理機構(gòu)、搶險隊、醫(yī)務(wù)救援系統(tǒng)及后勤保障系統(tǒng)等組成。2、指揮機構(gòu)及職責(zé)：（1） 本項目部成立以項目經(jīng)理為總指揮，項目總工、副經(jīng)理為副總指揮的垮（坍）塌事故專項應(yīng)急預(yù)案實施小組，負(fù)責(zé)預(yù)案的實施和命 令發(fā)布，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案具體實施過程的指揮工作。副總指揮協(xié)助總指揮工作，總指揮不在時，代替總指揮行使指揮權(quán)力，以此類推。應(yīng)急救援小組成員按照救援分工職責(zé)認(rèn)真落實，積極開展工作。總指揮： XX副總指揮： XXXXX成 員： XXXX應(yīng)急救援組織機構(gòu)框圖如下：(2)管理機構(gòu)：本工程垮(坍)塌事故專項應(yīng)急預(yù)案管理機構(gòu)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全部，劉躍兼任辦

3、公室主任，負(fù)責(zé)預(yù)案的日常事務(wù)的管理、協(xié)調(diào)和修訂工作，垮(坍)塌事故專項應(yīng)急預(yù)案管 理辦公室同時協(xié)調(diào)項目部 安全部、工程質(zhì)量部、設(shè)備物資部以及綜合辦公室 之間的工作。(3)安全管理部職責(zé)：日常施工的安全管理工作，開展落實、檢查、組織工作，并對其進(jìn)行評價確認(rèn)，負(fù)責(zé)相關(guān)施工措施執(zhí)行的監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)救護過程中的警戒、警示交通管理，檢查重點部位安全保護措施實施的有效性。對重大危險部位日常監(jiān)控管理工作有效性的監(jiān)督檢查。(4)綜合辦公室：負(fù)責(zé)對救護措施、設(shè)備物資、組織人員、通訊、急 救、醫(yī)院等 資源的準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)預(yù)案啟動實施的信息傳遞，負(fù)責(zé)通 訊、救護治療措施的落 實及有關(guān)日常管理和救援的實施，召集組織救

4、護人 員、聯(lián)系醫(yī)院進(jìn)行急救事項。負(fù)責(zé)緊 急狀況下的道路、車輛交通管理工作。(5)設(shè)備物資部：負(fù)責(zé)落實救護所需的機械設(shè)備、工器具、物資的日常管理和救治時的補充，保證儲備工作落實到設(shè)備物資的名稱、數(shù)量、管 理者，救護物資不能 滿足需求時如何解決等。(6)工程質(zhì)量部：負(fù)責(zé)與本部門有關(guān)的重大危險源監(jiān)控管理工作；負(fù)責(zé)防垮(坍)塌措施的編制及執(zhí)行監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場消除、整理及 恢復(fù)措施的管理， 協(xié)助進(jìn)行事故原因分析、預(yù)案實施總結(jié)等工作。(7)作業(yè)班組及相關(guān)外協(xié)隊伍：垮(坍)塌事故突發(fā)時，在指揮系統(tǒng)的指揮下，按照擬定的措施，對突發(fā)的垮(坍)塌事故進(jìn)行有組織的搶險。(8)應(yīng)急搶險隊：項目部日常生產(chǎn)作業(yè)的施

5、工班組，是應(yīng)急搶險隊的組成，班組長是搶險隊的領(lǐng)頭人，在預(yù)案啟動后，聽從指揮系統(tǒng)的命令， 服從指揮，積極投入搶險救災(zāi)當(dāng)中。（ 9）應(yīng)急搶險隊的主要職責(zé)是：當(dāng)垮（坍）塌事故發(fā)生時，在項目部指揮系統(tǒng)的指揮下，按照擬訂的措施，對垮（坍）塌事故進(jìn)行有組織的搶險施救，應(yīng)急搶險隊的隊長是執(zhí)行任務(wù)的第一責(zé)任人，搶險隊員在隊長的組 織安排下，履行搶險救助的職責(zé)。（ 10）本項目部組成應(yīng)急搶險突擊隊：隊長：XX隊員：XX/XX（11）醫(yī)務(wù)救援系統(tǒng)：主要是XXX市人民醫(yī)院（電 話：XXXX和120救助中心，其次是本項目部內(nèi)部經(jīng)過培訓(xùn)懂得一般救 助常識的人員，積極開展自救工作。按照組織的分工，綜合辦公室負(fù)責(zé)日 常的醫(yī)

6、務(wù)聯(lián)系，保持暢通和友好的醫(yī)務(wù)關(guān)系，做到預(yù)案啟動后，能及 時得到醫(yī)務(wù)救助。本項目部的全部車輛，是在應(yīng)急狀態(tài)下的救助車輛，應(yīng)保持隨時待命狀態(tài)。一旦接到命令，車輛均必須立即投入搶險救援當(dāng)中。三、預(yù)防與預(yù)警1、危險源監(jiān)控 經(jīng)過垮（坍）塌危險因素的辨識，垮（坍）塌事故發(fā)生時可能導(dǎo)致人員傷亡，嚴(yán)重威脅我項目部生產(chǎn)、生活區(qū)域人員生命的安全，可能發(fā)生事故的地點主要有：施工進(jìn)場交通道路。拼裝場堆場前、后邊坡。施工場內(nèi)的腳手架。施工場內(nèi)的施工通道等。以上危險點應(yīng)重點加以監(jiān)控管理，派專人巡檢監(jiān)控預(yù)警，尤其是下雨 天氣情況下，重點監(jiān)控各可能發(fā)生垮（坍）塌部位，并根據(jù)施工情況，將監(jiān)控范圍括大到每一個施工場所。對存在危險

7、可能造成的傷害的因素，做 到充分辨識、嚴(yán)格監(jiān)控、積極防范。通過規(guī)范管理，按照危險源日常檢查制度，對危險源進(jìn)行受控監(jiān)督管理。2、預(yù)警行動（ 1）完善各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保全體員工明確自己工作中所負(fù)安全責(zé)任，落實安全責(zé)任，強化責(zé)任追究。（ 2）開展施工安全教育和技能培訓(xùn)，提高各級各類員工的安全防范意識，制訂切實可行的安全教育計劃，不斷教育職工自覺遵守規(guī)章制度的責(zé)任意識和法制意識，切實提高員工自我保護能力和規(guī)避垮（坍）塌風(fēng)險的 能力。（3）認(rèn)真開展垮（坍）塌危險源的分析研究預(yù)控工作，建立健全危險源的預(yù)控措施，有效預(yù)防垮（坍）塌事故的發(fā)生。（4）加強現(xiàn)場安全監(jiān)督和安全管理工作，做到安全措施落實

8、，安全監(jiān)督到位。積 極開展安全互相保護活動，做到工作中互相提醒互相保護。（5）預(yù)警命令由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人簽發(fā)后，由應(yīng)急辦公室發(fā)布，進(jìn) 入預(yù)警狀態(tài) 后，在預(yù)警區(qū)域作業(yè)的相關(guān)作業(yè)隊班組，按照應(yīng)急預(yù)案的要求， 派專人進(jìn)行不間斷查看 報警，并檢查確認(rèn)各類防護用品、醫(yī)療設(shè)備、交通 工具、通訊裝備是否齊全有效。（6）全體員工及專職預(yù)警人員均檢查確認(rèn)通訊工具、報警方法、聯(lián)絡(luò) 方式明確 的信號規(guī)定，熟悉了解垮（坍）塌事故的應(yīng)急處理方法和步驟。四、信息報告程序一旦發(fā)生垮（坍）塌事故，各級專職預(yù)警人員應(yīng)通過電話或指派專人立即向項目部報告。在垮（坍）塌事故發(fā)生的緊急狀態(tài)下，任何人都有義務(wù)使用通信工具或以其他方式，

9、向項目部報告垮（坍）塌事故發(fā)生情況。項目部主要人員電話:姓名電話號碼姓名電話號碼1項目部將根據(jù)事故的具體情況，酌情啟動本預(yù)案響應(yīng)級別。各級救援人員應(yīng)積極響應(yīng)并奔赴現(xiàn)場，實施營救和搶險，設(shè)置危險區(qū)邊界警戒 線，設(shè)置警戒哨、佩帶臂章。五、應(yīng)急處置1、響應(yīng)分級 一旦發(fā)生事故，都應(yīng)立即報警，并根據(jù)其可能損害的程度確定響應(yīng) 級別。按照垮（坍）塌事故損害程度，將分為：重大垮（坍）塌事故、較大垮（坍）塌事故、一般垮（坍）塌事故三個級別，項目部應(yīng)急響應(yīng)分級如下：一級響應(yīng)：發(fā)生重大及以上垮（坍）塌事故，需要集中項目部所有資源并協(xié)調(diào)外 部救援力量進(jìn)行搶險救援；二級響應(yīng)：發(fā)生較大垮（坍）塌事故，需要動員項目部所有資

10、源進(jìn)行搶險救援。三級響應(yīng)：發(fā)生一般性垮（坍）塌事故，需要項目部現(xiàn)場已有資源進(jìn)行搶險救援。2、響應(yīng)程序項目部接到垮（坍）塌事故報告后，應(yīng)立即按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序，根據(jù)報告所述情況，安委會第一責(zé)任人下令啟動預(yù)案的響應(yīng)級別， 各職能部門按照預(yù)案的要求組織實施，不得拖延推諉，在應(yīng)急指揮部 總指揮的指揮下，立即采取相應(yīng)措施、減少損失，防止事態(tài)的蔓延和擴大。3、處置措施應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事故的實際情況，成立必要的應(yīng)急專業(yè)組，積極開展工作，采取積極的現(xiàn)場應(yīng)急救治措施。確保應(yīng)急指揮部與應(yīng)急隊員之間、應(yīng)急隊員之間、應(yīng)急指揮系統(tǒng)各機構(gòu)之間、應(yīng)急指揮機構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間、應(yīng)急指揮機構(gòu)與傷員家庭之間的通訊信息暢通，

11、投入相應(yīng)的人力物 力財力實施救援行動，其主要措施包括：現(xiàn)場救援：在垮（坍）塌事故發(fā)生后，立即組織科學(xué)救援施救，各級搶險隊員本著團結(jié)協(xié)作的精神，搶救人員生命安全，其次搶救財產(chǎn)損失， 同時根據(jù)現(xiàn)場情況采取必要措施和搶救方法，結(jié)合平時的訓(xùn)練，快速有效 的進(jìn)行救援行動。1）事故發(fā)生后應(yīng)立即報告應(yīng)急搶險指揮部，并對現(xiàn)場采取警戒措施。2）組織搶險組挖掘被掩埋傷員及時脫離危險區(qū)。3） 清除傷員口、 鼻內(nèi)泥塊、 凝血塊、 嘔吐物等， 將昏迷傷員舌頭拉出， 以防窒息。4）進(jìn)行簡易包扎、止血或簡易骨折固定。5）對呼吸、心跳停止的傷員予以心臟復(fù)蘇。6）盡快與120 急救中心取得聯(lián)系，詳細(xì)說明事故地點、嚴(yán)重程度，并派

12、人到路口接應(yīng)。7）組織人員盡快解除重物壓迫，減少傷員擠壓綜合癥的發(fā)生，并將其轉(zhuǎn)移至安全地方。8）若有骨折時應(yīng)及時用夾板等簡易固定后立即送醫(yī)院。9）可行時，應(yīng)對坍塌部位作如下處理：a、加強排水、降水措施；b、加強支護和支持加樁板等，對邊坡薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行加固處理；c、迅速運走坡邊棄土、材料、機械設(shè)備等重物；d 、削去部分坡體，減緩邊坡坡度。10）在沒有人員受傷的情況下，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)實際情況研究補救措施，在確保人員生命安全的前提下，組織恢復(fù)正常施工秩序。11）現(xiàn)場安全員應(yīng)對腳手架、井架、塔吊等施工設(shè)備倒塌事故進(jìn)行原因分析，制定相應(yīng)的糾正措施，認(rèn)真填寫傷亡事故報告表、事故調(diào)查等有關(guān)處理報告并上報。六

13、、應(yīng)急物資與裝備保障1、應(yīng)急隊伍保障項目部成立垮（坍）塌事故搶險隊，本項目部全體人員及日常生產(chǎn)作業(yè)隊 的施工班組，是應(yīng)急搶險隊的主要組成部分，隊長及班組長是搶險的帶頭 人，在預(yù)案啟動后，帶領(lǐng)作業(yè)隊全體人員聽從指揮系統(tǒng)的命令，服從指揮，積極投入搶險當(dāng)中。應(yīng)急搶險隊的主要職責(zé)是：當(dāng)事故突發(fā)時，在項目部應(yīng)急指揮部的指揮下，按照擬訂的預(yù)案，對突發(fā)事故進(jìn)行有組織的施救，應(yīng)急搶險隊的隊長是執(zhí)行任務(wù)的第一責(zé)任人，搶險隊員在隊長的組織安排下，履行搶險救助的職責(zé)。2、應(yīng)急物資保障項目部應(yīng)做好垮（坍）塌事故搶險工作所需要物資的儲備，確保搶險設(shè)備器材等物資的完善，必要的指揮通訊、報警、搶修等器材及交通工具。 各種器

14、材應(yīng)指定專人保管，并定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)以備急用。搶險救護配備器材：擔(dān)架、手電筒、酒精、及包扎繃帶、云南白藥4 瓶、止血帶20 包、紗布、包扎帶 20 包、醫(yī)用酒精 10 瓶、正骨水10 瓶、 麝香止痛膏 30 包、紅花油 5 瓶、急救藥箱1 個。在垮（坍）塌事故發(fā)生的緊急狀態(tài)下，項目部所有車輛均為救援車輛， 未經(jīng)應(yīng)急指揮部的許可，任何人不得占用。項目部車輛應(yīng)隨時保持良好的技術(shù)狀態(tài)。醫(yī)務(wù)救援保障主要是聯(lián)系XXX市人民醫(yī)院（電話：XXXX和120救助中心，其它救援聯(lián)系 119 消防救助中心，其次是本項目部內(nèi)部經(jīng) 過培訓(xùn)懂得一般救助常識的人員，積極開展突發(fā)性事件的自救。按照組織 的分工，

15、綜合辦公室負(fù)責(zé)日常的醫(yī)務(wù)聯(lián)系，保持暢通和友好的醫(yī)務(wù)關(guān)系， 做到預(yù)案啟動后，能及時得到醫(yī)務(wù)救助。3、經(jīng)費保障項目部設(shè)立專項事故應(yīng)急資金，作為垮（坍）塌事故專項機動保障資金，并且做到專款專用，平時不動用，一旦有事故發(fā)生可以立即啟用。七、現(xiàn)場急救常識1、創(chuàng)傷止血救護出血常見于割傷、刺傷、物體打擊和輾傷等。如傷者一次出血量達(dá)全 身血量的四分之一以上時，生命就有危險。因此，及時止血是非常必要和 重要的。遇有這類創(chuàng)傷時不要驚慌，可用現(xiàn)場物品如毛巾、紗布、工作服等立即采取止血措施。如果創(chuàng)傷部位有異物不在重要器官附近，可以拔出 異物，處理好傷口。如無把握就不要隨便將異物拔掉，應(yīng)立即送醫(yī)院，經(jīng) 醫(yī)生檢查，確定未

16、傷及內(nèi)臟及較大血管時，再拔出異物，以免發(fā)生大出血措手不及。2、燒傷急救處理在生產(chǎn)過程中有時會受到一些明火、高溫物體燒燙傷害。嚴(yán)重的燒傷 會破壞身體防病的重要屏障，血漿液體迅速外滲，血液濃縮，體內(nèi)環(huán)境發(fā) 生劇烈變化，產(chǎn)生難以抑制的疼痛。這時傷員很容易發(fā)生休克，危及生命。 所以燒傷的緊急救護不能延遲，要在現(xiàn)場立即進(jìn)行。基本原則是：消除熱源、滅火、自救互救。燒傷發(fā)生時，最好的救治方法是用冷水沖洗，或傷 員自己浸入附近水池浸泡，防止燒傷面積進(jìn)一步擴大。衣服著火時應(yīng)立即脫去用水澆滅或就地躺下， 滾壓滅火。 冬天身穿棉衣 時，有時明火熄滅，暗火仍燃，衣服如有冒煙現(xiàn)象應(yīng)立即脫下或剪去以免 繼續(xù)燒傷。身上起火

17、不可驚慌奔跑，以免風(fēng)助火旺，也不要站立呼叫，免 得造成呼吸道燒傷。 燒傷經(jīng)過初步處理后，要及時將傷員送往就近醫(yī)院進(jìn)一步治療。3、吸入毒氣急救一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、硫化氫等超過允許濃度時，均能使人吸入后中毒。如發(fā)現(xiàn)有人中毒昏迷后，救護者千萬不要冒然進(jìn)入現(xiàn)場施救，否則會導(dǎo)致多人中毒的嚴(yán)重后果。遇有此種情況，救護者一定要保護 清醒的頭腦，首先對中毒區(qū)進(jìn)行通風(fēng)，待有害氣體降到允許濃度時，方可進(jìn)入現(xiàn)場搶救。救護者施救時切記，一定要戴上防毒面具。將中毒者抬至 空氣新鮮的地點后，立即通知救護車送醫(yī)院救治。4、觸電急救遇有觸電者施救人員首先應(yīng)切斷電源，若來不及切斷電源，可用絕緣挑開電線。在未切斷電源之

18、前，救護者切不可用手拉觸電者，也不能用金屬或潮濕的東西挑電線。把觸電者抬至安全地點后，立即進(jìn)行人工呼吸。 其具體方法如下：（ 1）口對口人工呼吸法。方法是把觸電者放置仰臥狀態(tài)，救護者一手將傷員下頜合上、向后托起，使傷員頭盡量向后仰，以保持呼吸道暢通。 另一手將傷員鼻孔捏緊，此時救護者先深吸一口氣，對準(zhǔn)傷員口部用力吹入。吹完后嘴離開，捏鼻手放松，如此反復(fù)實施。如吹氣時傷員胸臂上舉， 吹氣停止后傷員口鼻有氣流呼出，表示有效。每分鐘吹氣16 次左右，直至傷員自主呼吸為止。（ 2）心臟按壓術(shù)。方法是將觸電者仰臥于平地上，救護人將雙手重疊，將掌根放在傷員胸骨下部位，兩臂伸直，肘關(guān)節(jié)不得彎曲，憑借救護者體

19、重將力傳至臂掌，并有節(jié)奏性沖擊按壓，使胸骨下陷34cm。每次按壓后隨即放松，往復(fù)循環(huán)，直至傷員自主 呼吸為止。5、手外傷急救在工作中發(fā)生手外傷時，首先采取止血包扎措施。如有斷手、斷肢要應(yīng)立即拾起，把斷手用干凈的手絹、毛巾、布片包好，放在沒有裂縫的塑料袋或膠皮帶內(nèi)，袋口扎緊。然后在口袋周圍放冰塊雪糕等降溫。做完上 述處理后，施救人員立即隨傷員把斷肢迅速送醫(yī)院，讓醫(yī)生進(jìn)行斷肢再植 手術(shù)。切記千萬不要在斷肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。這樣會使組織 細(xì)胞變質(zhì)，造成不能再植的嚴(yán)重后果。6、骨折急救骨骼受到外力作用時， 發(fā)生完全或不完全斷裂時叫做骨折。 按照骨折端是否與外相通，骨折分為兩大類：即閉合性骨折與開放性骨折。前者骨折端不與外界相通，后者骨折端與外界相通，從受傷的程度來說，開放性骨 折一般傷情比較嚴(yán)重。遇有骨折類傷害，應(yīng)做好緊急處理后，再送醫(yī)院搶救。 為了使傷員在運送途中安全，防止斷骨刺傷周圍的神經(jīng)和血管組織，加重傷員痛苦，對骨折處理的基本原則是盡量不讓骨折肢體活動。因此，要利 用一切可利用的條件，及時 、正確的對骨折做好臨時固定、臨時固定應(yīng)注 意以下事項：（ 1）如有開放性傷口和出血，應(yīng)先止血和