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文檔簡介
1、勞動統計工作存在的問題及對策勞動統計工作存在的問題及對策勞動統計是國民經濟統計的一個重要組成局部,為各級政府制定有關政策,進行宏觀決策提供可靠依據,發揮著重要作用。但是隨著市場經濟的發展,根底工作薄弱、數據上報質量不高等問題逐漸呈現出來,致使勞動統計工作已不能滿足社會各界需求。本人從事部門勞動統計近10年,從事專業勞動統計工作也已兩年了,現就當前勞動統計工作的問題及解決方法提出一些初淺的認識。一、當前勞動統計工作存在的問題 1、根底工作薄弱,統計數據質量不高?;鶎咏y計根底工作是整個統計工作的核心,是保證統計數據質量的關鍵。在現行勞動統計工作中,統計基礎工作仍然存在許多薄弱環節,具體表現為:基層
2、單位勞動統計沒有專職人員,根本是政工或會計人員兼任,很難把更多精力投入到勞動統計工作中,有的單位勞動統計人員變動頻繁,加之局部基層統計單位出于利益考慮,有意少報甚至瞞報勞動統計數據,從而導致統計數據質量不高。 2、勞動統計改革相對滯后。綜觀現行報表的指標數量和內容,其提供的指標呈現“老化,與社會經濟發展不相適應,對反映各級黨委、政府決策需要及社會焦點問題的指標明顯缺乏。如:失業和就業問題近年來已日益成為社會關注的焦點問題,各級政府迫切需要這方面的統計數據,但目前的勞動統計還不能提供全社會勞動就業和失業情況。目前國家對于勞動統計在方法、制度上雖然也進行了一些改革,但還是不能滿足各級政府決策的有關
3、需要,這還有待于進一步改革和完善。 3、經濟單位體制改革造成從業人員難以統計。單位體制改革帶來的最直接的問題就是從業人員難以統計。比如保險系統和通信系統,業務員可以兼多家保險、通信業務,單位之間沒法區分,從而造成這部分人員不是遺漏就是重復統計。 4、單位與統計員依法統計意識不強。勞開工資統計指標用途很廣泛,職工的社會保險、住房公積金等費用的交納以及社會上一些經濟賠償案件的處理等,都要以勞動統計中工資總額和平均工資作為參考標準,這樣就使得部分單位管理者從自身的利益出發,不按統計制度規定如實填報,瞞報職工人數、工資總額,同時也存在部分統計員自身業務水平不高、工作責任心不強,對統計工作理解不夠,對統
4、計報表往往是應付了事。 5、勞動統計年報反映的社會平均工資偏高。2017年國家對勞動統計進行了改革,城鎮私營單位不再統計在勞動統計范圍中,而實行抽樣調查。據今年我縣城鎮私營單位勞動統計抽樣調查的數據反映,我縣城鎮私營單位從業人員年平均工資比全部城鎮單位從業人員年平均工資低7198.63元,只是城鎮單位從業人員年平均工資的57.61%,加之我縣國有企業改革后,大部分企業是私營單位,這樣勞動統計年報反映的社會平均工資主要是行政事業、城鎮集體及國有企業單位的工資水平,比全社會從業人員工資水平高。 二、做好今后勞動統計工作的幾點建議 針對當前勞動統計工作存在的問題,提出如下幾點建議:1、把好審核關,提
5、高統計數據質量。為了確保統計數據的準確性,完善數據質量評估監督制度,對來自基層的統計數據,要進行認真的審查和核實,對上報的主要數據要有評估報告,不僅要分析勞動統計數據自身發展變化的情況和存在的主要問題,而且也要分析勞動統計專業與其他專業數據之間內在的聯系和可比性,真正使勞動統計數據反映客觀實際,確保主要數據能客觀地反映勞動經濟運行趨勢,為宏觀決策和制定政策提供準確、可靠的依據。對社會平均工資的評估一是要通過縱向與橫向兩方面進行比擬??v向比較主要是將本地區、本部門、本單位的各項數據與歷史資料、部門資料、相關資料絕對值及增幅相比較,如果沒有新的調資政策出臺,不應出現較大的變動,相反,如果有新的調資
6、政策出臺,應有明顯的變動,當然,還要考慮調資政策是否到位等因素。橫向比較,對基層單位來講,應與行業相近的單位相比。對地區來說,應與經濟開展水平相近縣的平均工資水平接近。二是要搞好重點調查數據和抽樣調查數據的推算評估。重點調查數據主要是現口徑勞動統計的數據,抽樣調查數據主要是私營單位抽樣調查數據,在確定社會平均工資時,應該將兩方面的調查數據綜合起來進行推算,這樣才能全面、真實地反映全社會的整體工資水平。總之,在對待統計數據質量這個問題上,要形成上下齊抓,人人共管,齊心協力的局面,真正使各級統計部門和廣大的勞資統計工作者在思想認識上達到三個統一,即鼓勵加快發展與客觀真實地反映其速度和水平之間的統一
7、;對當地黨政領導負責與對歷史對未來負責之間的統一;對上級負責與對廣闊人民群眾負責之間的統一。 2、把好監審關,提高勞動統計執法水平。統計監審和執法檢查已成為一項經常性的工作,也是勞動專業統計的一項重要工作??h統計局要采取重點檢查與專業檢查相結合的檢查方式組織實施。重點檢查由局分管領導帶隊,法規和專業科室負責人員組成聯合檢查組共同組織實施。專業檢查主要由專業人1 2 下一頁勞動統計工作存在的問題及對策第2頁員自行組織實施。每年在全縣范圍內開展一次統計數據質量檢查。在檢查中一經發現有統計違法行為,要嚴肅查處,只查不處,等于不查,甚至對統計部門造成不良影響。統計執法要始終堅持有法必依、違法必糾、一查
8、到底的辦案原那么。通過上下共同努力,遏制勞動統計違法行為。 3、把好需求關,提高勞動統計服務水平。隨著形勢的發展和工作的需要,社會對勞資統計的重視程度越來越高,要求也越來越高,。因此把好需求關,一是要我們不斷進行方法制度和統計調查手段的改革完善,以滿足日益增長的需要。要根據各級政府決策需要,調整調查指標,如全社會就業、失業人員情況;從業人員參加社會保險情況等,同時注意統計指標體系在統計部門與其他部門口徑銜接的一致性,切實加強部門之間的協調與勾通,保證統計數據采集的口徑一致和渠道暢通。還要按照“統一標準的要求,進一步細化指標項和信息分類,使其更加科學、系統、適用,讓統計部門的勞動統計數據成為各級
9、各部門決策、辦事的標準依據。二是要搞好優質服務。優質效勞是統計職業道德追求的最終目標,是統計生命力和活力的體現。有為才有位,只有優質效勞才能不斷提高統計的社會地位,才能不斷擴大統計的社會影響。否那么,統計就會失去其存在的價值和意義,無法得到社會的認同和支持,成為無源之水、無本之木,就很難得到社會的尊重,也就缺乏應有的影響力。隨著市場經濟的不斷發展,黨政領導和社會各界對統計效勞的需求不斷增強,統計分析和信息是統計最終成果的體現。因而作為縣級統計部門,一要緊跟形勢需要定期向社會提供有價值的勞動方面的信息與分析;二要提供準確的統計數據,讓用戶便捷、快速地獲取統計數據;三要開發利用統計信息資源參與政府
10、宏觀決策,提出合理化建議;四要發揮統計“信息、咨詢、監督的整體功能,為社會主義市場經濟提供更優質的服務。為此,我們要努力做好根底性工作,從源頭上搞準、搞實統計數據,力求數據收集的準確、及時、全面、快速,這是做好各項優質服務的重要前提,也是最根本、最重要的優質服務。如果我們所提供的根本數據資料都不準確,那其他的服務都失去了可靠的根底,優質服務就無從談起。 4、把好業務關,提高勞資專業人員素質 。勞動統計工作涉及部門多、任務重、專業性強,面對的需求壓力又很大,對統計人員素質和能力的要求較高。要開展統計調查工作,就要熟悉和掌握實用的數據采集和抽樣技術;要從事數據處理工作,就要有相應的數據處理工作能力;要做好分析研究工作,就要有一定的理論根底、政策水平和寫作能力;要做好部門協調和指導工作,還要熟悉和了解相關的專業知識。因此,無論是分管的領導,還是從事具體工作的同志,都必須重視學習,學習統計理
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