1、中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)資金三年滾動(dòng)規(guī)劃（地方專業(yè)性技術(shù)創(chuàng)新平臺）一、總體情況為增強(qiáng)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新能力，引領(lǐng)支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，河北省把加強(qiáng)省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、深化京津冀協(xié)同創(chuàng)新、引導(dǎo)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要載體，已經(jīng)建立省級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室111家（國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室9家、省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室102家）、省級以上工程技術(shù)研究中心251家（國家工程技術(shù)研究中心5家、省級工程技術(shù)研究中心246家）、省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院39家，地方科技創(chuàng)新平臺成為全省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分和重要支撐力量。“十三五”期間，是河北省轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期，是深入

2、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、強(qiáng)力推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新一體化發(fā)展的關(guān)鍵五年。河北省地方科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)和發(fā)展，將貫徹“數(shù)量和質(zhì)量并重，重在高水平成果產(chǎn)出和實(shí)際貢獻(xiàn)”的發(fā)展理念，穩(wěn)步推進(jìn)三類科技創(chuàng)新平臺的數(shù)量增長和布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化，積極引導(dǎo)已建科技創(chuàng)新平臺的創(chuàng)新發(fā)展，大力支持已建創(chuàng)新平臺的功能發(fā)揮和對科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出有更大影響力的實(shí)際貢獻(xiàn)。二、重點(diǎn)任務(wù)及目標(biāo)按照中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)資金“中央引導(dǎo)、省級統(tǒng)籌，整合資源、完善體系，績效導(dǎo)向、激勵(lì)相容”的指導(dǎo)原則，由省科技廳、財(cái)政廳統(tǒng)籌，省級財(cái)政安排的科技創(chuàng)新平臺建設(shè)經(jīng)費(fèi)與中央專項(xiàng)支持資金配合使用，以支持省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室強(qiáng)化京津冀聯(lián)合科研、省級工程技術(shù)研究中心提

3、升集成創(chuàng)新能力、省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)院建立科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用伴隨投資基金為專項(xiàng)支持方向，組織實(shí)施重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室協(xié)同發(fā)展示范、工程技術(shù)研究中心集成創(chuàng)新示范、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院重大科技成果轉(zhuǎn)化示范三項(xiàng)重點(diǎn)工程，對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的創(chuàng)新發(fā)展和能力提升進(jìn)行專項(xiàng)引導(dǎo)和重點(diǎn)支持。（一）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室協(xié)同發(fā)展示范工程實(shí)施主體：河北省已經(jīng)建立的111家省級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。包括：根據(jù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法，經(jīng)科技部批準(zhǔn)建設(shè)的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；經(jīng)科技部批準(zhǔn)的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地及省部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；經(jīng)河北省科技廳、財(cái)政廳、發(fā)展改革委批準(zhǔn)建立的基礎(chǔ)條件好、研究隊(duì)伍強(qiáng)、科研水平高、學(xué)科特色明顯、學(xué)術(shù)技術(shù)地位高的

4、優(yōu)秀重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。目標(biāo)任務(wù)：貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同創(chuàng)新一體化發(fā)展的戰(zhàn)略部署，引導(dǎo)河北省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以聯(lián)合共建、聯(lián)合研發(fā)、聯(lián)合實(shí)施創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用為主要方式，加強(qiáng)河北省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室特別是京津地區(qū)高校、科研機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)的聯(lián)合科研和協(xié)同創(chuàng)新，借助北京、天津等地優(yōu)勢研發(fā)團(tuán)隊(duì)，提升河北省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力和成果水平，打造更多的協(xié)同創(chuàng)新共同體。以省級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與北京、天津地區(qū)或國內(nèi)其他地區(qū)國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行聯(lián)合共建或組織實(shí)施聯(lián)合研發(fā)項(xiàng)目，以及共建或聯(lián)合關(guān)系的密切程度、組織實(shí)施項(xiàng)目的帶動(dòng)性和影響力為標(biāo)的，在2016年至2018年三年內(nèi)，每年優(yōu)選10家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行專項(xiàng)資金支

5、持，打造京津冀聯(lián)合科研、協(xié)同發(fā)展的典型重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，為全省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在“十三五”期間的創(chuàng)新發(fā)展提供示范樣板。績效目標(biāo)：每年支持10家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，三年共支持30家省級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（占全省現(xiàn)有重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的25%）。30家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)與北京、天津地區(qū)國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或重點(diǎn)高校、院所、高新技術(shù)企業(yè)的聯(lián)合共建或聯(lián)合科研，形成密切合作、協(xié)同發(fā)展關(guān)系，科研方向有機(jī)銜接、人才隊(duì)伍深度融合、研究工作共同實(shí)施、科研成果共享共用，成為京津冀協(xié)同創(chuàng)新、一體化發(fā)展的典型單位并起到示范帶動(dòng)作用，30家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的綜合科研能力明顯增強(qiáng)，科研成果水平明顯提高，在國際國內(nèi)的學(xué)術(shù)技術(shù)地位和影響力明顯提升。資金規(guī)模及結(jié)構(gòu)：每年2

6、000萬元，三年共6000萬元。支持方式：根據(jù)入選實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合共建的密切程度或聯(lián)合科研項(xiàng)目的大小，采取差別性后補(bǔ)助的方式進(jìn)行支持；省科技廳、省財(cái)政廳與支持單位簽訂項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)書，明確建設(shè)任務(wù)和績效目標(biāo)；重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室根據(jù)共建、共同科研工作的組織實(shí)施需要，按照相關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)管理制度，自主安排后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用。實(shí)施期限：每年一期，項(xiàng)目實(shí)施周期二年（24個(gè)月）。（二）工程技術(shù)研究中心集成創(chuàng)新示范工程實(shí)施主體：經(jīng)科技部及河北省科學(xué)技術(shù)廳、財(cái)政廳、發(fā)展改革委聯(lián)合批準(zhǔn)建立的251家省級以上工程技術(shù)研究中心。目標(biāo)任務(wù)：突出工程技術(shù)研究中心技術(shù)開發(fā)、技術(shù)引進(jìn)與技術(shù)集成、工程化試驗(yàn)與推廣應(yīng)用的功能特點(diǎn)，引導(dǎo)支持省級以

7、上工程技術(shù)研究中心完善中試條件、引進(jìn)轉(zhuǎn)化國內(nèi)外特別是京津地區(qū)的先進(jìn)技術(shù)成果、強(qiáng)化集成創(chuàng)新和工程化應(yīng)用試驗(yàn)，為相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品配套技術(shù)，疏通先進(jìn)技術(shù)成果向河北企業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的渠道，打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果加速在河北轉(zhuǎn)化應(yīng)用的專業(yè)性承接平臺。以省級以上工程技術(shù)研究中心完善中間試驗(yàn)條件或組織實(shí)施重大技術(shù)成果引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新項(xiàng)目為支持標(biāo)的，在2016年至2018年三年內(nèi)，每年優(yōu)選20家工程技術(shù)研究中心進(jìn)行專項(xiàng)支持，打造上接同行業(yè)優(yōu)質(zhì)科研資源、著重行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)或重大新產(chǎn)品、以技術(shù)集成創(chuàng)新和工程化應(yīng)用推廣為特點(diǎn)的典型工程技術(shù)研究中心，為全省工程技術(shù)研究中心在“十三五”

8、期間的能力提升提供示范樣板。績效目標(biāo)：每年支持20家工程技術(shù)研究中心，三年共支持60家省級以上工程技術(shù)研究中心（占全省現(xiàn)有工程技術(shù)研究中心的24%）。60家工程技術(shù)研究中心形成完善的中間試驗(yàn)條件，建立起成熟的技術(shù)引進(jìn)消化吸收和再創(chuàng)新工作機(jī)制，三年內(nèi)引進(jìn)、集成、工程化推廣60項(xiàng)關(guān)鍵共性技術(shù)或重點(diǎn)新產(chǎn)品，成為京津冀一體化發(fā)展的典型單位，在河北省產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級中起到示范引領(lǐng)作用。資金規(guī)模及結(jié)構(gòu)：每年2500萬元，三年共7500萬元。支持方式：以省級以上工程技術(shù)研究中心完善中間試驗(yàn)條件或組織實(shí)施重大技術(shù)成果引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新項(xiàng)目為支持標(biāo)的，采取差別性后補(bǔ)助的方式進(jìn)行專項(xiàng)支持；省科技廳、省財(cái)政廳與

9、支持單位簽訂項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)書，明確建設(shè)任務(wù)和績效目標(biāo)；工程技術(shù)研究中心根據(jù)中試基地建設(shè)或集成創(chuàng)新工作組織開展的需要，按照相關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)管理制度，自主安排后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用。實(shí)施期限：每年一期，項(xiàng)目實(shí)施周期二年（24個(gè)月）。（三）產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用投資基金創(chuàng)建工程實(shí)施主體：圍繞傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)省科技廳批準(zhǔn)建立的39家省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。目標(biāo)任務(wù)：根據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院支撐傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、引領(lǐng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、服務(wù)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)市場競爭力持續(xù)提升的功能定位，學(xué)習(xí)借鑒江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院專業(yè)研究所集產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)服務(wù)、企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)投資于一體的多功能發(fā)展模

10、式，采用中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)資金加地方配套投資的辦法，支持有條件的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建立科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用投資基金，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院向以技術(shù)研發(fā)為核心的多功能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，形成可以提供技術(shù)研發(fā)成果、可以提供專業(yè)人才服務(wù)、可以孵化自研產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、可以進(jìn)行技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用項(xiàng)目伴隨投資的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合體，實(shí)踐項(xiàng)目、人才、基地、投資一體化發(fā)展模式，提升相關(guān)企業(yè)承接技術(shù)成果的信心和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用速率，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院創(chuàng)新發(fā)展的活力和實(shí)力。以省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)院設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用投資基金為支持標(biāo)的，在2016年至2018年三年內(nèi)，每年優(yōu)選3-4家有意愿、有條件建立投資基金的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，對其

11、建立科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用投資基金進(jìn)行專項(xiàng)支持，打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院“四體一體”發(fā)展的典型單位，在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理模式和運(yùn)行機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新的創(chuàng)新發(fā)展。績效目標(biāo)：每年支持3-4家省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建立科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用投資基金，三年共支持10家左右省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院（占全省現(xiàn)有省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的25%）。10家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建立起與其產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用投資基金，制訂基金管理章程和使用管理辦法，形成成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)投資相結(jié)合的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式，在加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、支撐引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新，做出示范。資金規(guī)模及結(jié)構(gòu)：每年2000萬元，三年共6000萬元。支持方式：以省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)院設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用投資基金為支持標(biāo)的，在2016年至2018年三年內(nèi)，每年優(yōu)選3-4家有意愿、有條件建立投資基金的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院進(jìn)行專項(xiàng)支持，采用直接支持方式，采取“專項(xiàng)資金+地方配套資金”的辦法建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用投資基金；省科技廳、省財(cái)政廳與支持單位簽訂項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)書，明確建設(shè)任務(wù)和績效目標(biāo)；專項(xiàng)資金進(jìn)入產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用投資基金資本金，按照投資基金章程和相應(yīng)管理辦法實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用伴隨投資，滾動(dòng)使用，保值增值。實(shí)施期限：每年一期，實(shí)施周期二年（24個(gè)月）。三、組織管理機(jī)制1、省科技廳、省