1、煤炭企業安全文化建設的路徑范式姓名：XXX部門：XXX日期：XXX煤炭企業安全文化建設的路徑范式安全文化是預防事故的保障體系，能從根本上提高企業人員的安全需求和安全價值觀念，是煤炭企業安全生產的思想和文化基礎。培育安全文化是煤炭企業科學發展的客觀要求和必由之路，是打造企業文化、塑造企業形象的重要組成部分。筆者從事煤炭企業文化建設工作多年，針對平煤股份十礦2008年至今實現安全生產、創新世紀以來安全最好成績的現狀，調研形成了建設安全文化的路徑范式，淺談如下。一、突出思想建設，鍛造安全文化理念安全這個概念，自古有之。誠所謂，無危則安，無缺則全，安全就是沒有危險且盡善盡美。要想安全，具備強烈的安全意

2、識是第一位的。解決了思想問題，一切問題都將迎刃而解，這是安全文化建設的本質。加強安全文化思想建設，能夠使企業文化與生產經營相互融合，產生巨大的安全效益和不可估量的社會效益。近年來，中平能化集團創造性地將學習型組織和企業文化建設相結合，形成了具有煤炭特色的文化建設。平煤股份十礦在縱深推進集團企業文化的同時，先后鍛造出“安全和諧、富裕文明”共同愿景，“十礦是一棵參天大樹”“視崗位如母親”“規矩十礦，十礦榮耀”等文化理念，繼而自下而上廣泛征集安全理念，經過層層篩選、提煉，形成了礦、戰線、隊、班、組、個人六級安全愿景體系，打造出“不安全不生產，努力創造安全條件去生產”“一切工作先問安”等具有十礦特色的

3、安全價值觀和安全倫理道德規范。十礦利用宣傳板報一條街、安全文藝等多種形式，在基層展開廣泛宣傳，造成了強有力的理念文字視覺沖擊效果，還采取全礦干部職工背誦理念、詮釋理念內涵、安全知識競賽等教育疏導、靈活多變的方式，強化了職工對安全理念的理解和認同，營造了濃厚的安全文化氛圍，為企業發展提供了潛在的動力源泉。筆者認為，理念在于灌輸，安全在于管理。在新形勢下，煤炭企業不但要追求生產產量和經營利潤外，而且要擔負起促進社會物質文明、精神文明進步等多方面的責任，最大限度地確保職工在礦井生產建設過程中的生命安全和健康。因此，煤炭企業一方面要擺正“安全與生產、安全與效益、安全與發展”之間的關系，咬定安全不放松，

4、把安全工作放在心上，抓在手上，干在事上，為礦井安全生產提供有力的組織領導和可靠的思想保證；另一方面，要把安全文化建設放在重要位置，把文化管理的功能切實融入到安全工作中，實現黨政工作零角度融合。二、突出全員特色，夯實安全文化基礎安全文化建設的主體是廣大職工群眾，具有全員性的特點。拓展群眾性安全文化領域，提高全體職工群眾的安全意識，形成生命至上、安全第一的主流文化，為廣大職工群眾創造一個安全、和諧、穩定的環境氛圍，這是煤炭企業建設安全文化的最終目的。如何摸準職工群眾的思想脈搏，以獨特的視角選定載體規范運作文化建設呢？就十礦而言，在落實好集團“五個到位”、安全文化理念的同時上，還應緊密結合礦井實際，

5、進一步提高全員安全素質。主要從以下幾個方面入手。一是扎實開展安全文化研討活動。安全文化研討是安全管理和安全宣傳進一步規范化的重要環節。近幾年來，十礦每年都組織由職工群眾參與的研討活動，把安全生產的實踐上升至理論的高度去認識，從而積累豐富的安全文化理論知識，并以此加強基層安全文化建設理論，以此更好的指導實際工作。二是堅持構筑安全文化防線。筆者根據數年的工作經驗認為，安全協管工作除了開展宣傳教育引導等正常工作外，最重要的是發揮感情的染化作用。如，發動基層區隊在會議室設立全隊職工家庭成員的“全家福”牌板，并附一句家人的安全囑語。這種做法在十礦早有先例，機電五隊從上世紀九十年代中期開始至今一直設立著。

6、這是一種好的形式，應當大力推廣。再如，因地制宜地向職工宣傳安全思想和形勢，為廣大礦工送上情感至深的安全囑托，使他們在情感交流中受到深刻的安全教育。近年來，十礦通過安全學談教育、為單身職工過集體生日、送安全活動、三違人員家屬懇談會等等方法，均取得了良好效果。三是組織特色安全文藝活動。安全文藝是安全文化的重要組成部分。礦區文藝有著自己的文化底蘊，廣泛開展電視廣播、井口安全知識咨詢、安全文藝下基層進班組等職工群眾喜聞樂見、易于接受的宣教活動，突出趣味性、觀賞性和生動性，使安全教育深入人心。三、突出班組建設，形成安全文化核心班組是企業的細胞，是企業生產經營的最小單位。“上面千條線，班組一根針”，企業的

7、各項制度、生產指令和經營管理活動都要通過班組來落實。因此，我們只要緊緊抓住“班組”這個活的因素，努力提高職工的安全素質，才能形成強有力的凝聚力、戰斗力，這是做好煤礦安全工作的關鍵，同時也是安全文化建設的重點。當前，集團白國周班組建設經驗已在全國叫響、推廣，我們要扎實學習并汲取白國周搞好安全工作的經驗，在此基礎上，還要做好以下兩項工作。要落實班組長以上干部的安全責任制。大力開展職工安全教育活動，開好班前（后）安全會議，有針對性地解決工作中的實際問題，注意積累安全經驗，繼而使安全文化轉化為促進企業安全生產的動力。對以上工作定期進行績效考核，對工作有差距的班組長以上管理干部及時進行誡勉談話；對安全職

8、責不落實的、抓安全工作不得力、不稱職的予以相應的處罰。要根據實際，前移關口，重心下移，積極發揮工會、共青團的作用，在基層班組建立健全一套完善的安全監督網絡，使基層安全管理趨于規范化、制度化，以形成“以人為本”的核心文化，努力開創安全工作新局面。四、突出科技興礦，增強安全文化動力煤礦地質條件復雜多變，災害難以預測。但科學技術的力量也是不可估量的。安全文化與科技文化密不可分，它們之間的關系是相互促進、相互作用的。科技文化建設以安全文化為基礎，安全文化建設以科技文化為先導。這就需要煤炭企業具備戰略眼光，重視高科技在安全管理中的運用。十礦是河南省瓦斯絕對涌出量最大的礦井（2010年瓦斯絕對涌出量112

9、立方米/分）。近年來，十礦把“一通三防”和防突管理作為預防重大事故的首要工作來抓，致力于瓦斯治理和利用等科研項目的開發，研究出集成突出危險工作面消突技術配套及工藝研究、石門及井筒揭煤突出危險性快速預測技術研究等一批獲得國家級、省部級科技進步獎的科技成果，研究出“鉆孔工程、水力壓裂、松動爆破、瓦斯抽采”一體化瓦斯抽采技術，為十礦科技創新、瓦斯治理與利用、實現安全生產目標提供了強有力的技術支撐，企業核心競爭力進一步增強。安全文化建設根子在思想，基礎是教育，重點在班組，保障靠科技。建設有成效有特色的安全文化，達成所有職工群眾的認同和遵守的價值觀念和行為規范，說起來容易做起來卻很難。煤炭企業應堅持“以人為本”“安全第一”管理思想，把安全文化