1、泓域咨詢/鐵嶺中醫藥項目申請報告鐵嶺中醫藥項目申請報告xx（集團）有限公司目錄第一章 項目概況8一、 項目概述8二、 項目提出的理由10三、 項目總投資及資金構成10四、 資金籌措方案10五、 項目預期經濟效益規劃目標11六、 項目建設進度規劃11七、 環境影響11八、 報告編制依據和原則11九、 研究范圍13十、 研究結論14十一、 主要經濟指標一覽表14主要經濟指標一覽表14第二章 項目背景、必要性17一、 中醫藥行業細分情況17二、 中藥在樣本市場銷售情況17三、 中藥創新藥行業分析18四、 持續優化營商環境21五、 項目實施的必要性22第三章 項目選址方案24一、 項目選址原則24二、

2、 建設區基本情況24三、 深化供給側結構性改革26四、 項目選址綜合評價27第四章 產品方案28一、 建設規模及主要建設內容28二、 產品規劃方案及生產綱領28產品規劃方案一覽表28第五章 運營管理30一、 公司經營宗旨30二、 公司的目標、主要職責30三、 各部門職責及權限31四、 財務會計制度34第六章 發展規劃分析40一、 公司發展規劃40二、 保障措施46第七章 法人治理48一、 股東權利及義務48二、 董事50三、 高級管理人員54四、 監事56第八章 工藝技術說明58一、 企業技術研發分析58二、 項目技術工藝分析61三、 質量管理62四、 設備選型方案63主要設備購置一覽表64第

3、九章 勞動安全生產分析65一、 編制依據65二、 防范措施66三、 預期效果評價70第十章 環保方案分析72一、 環境保護綜述72二、 建設期大氣環境影響分析72三、 建設期水環境影響分析74四、 建設期固體廢棄物環境影響分析74五、 建設期聲環境影響分析74六、 環境影響綜合評價75第十一章 人力資源分析77一、 人力資源配置77勞動定員一覽表77二、 員工技能培訓77第十二章 原輔材料供應79一、 項目建設期原輔材料供應情況79二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理79第十三章 投資計劃方案81一、 投資估算的依據和說明81二、 建設投資估算82建設投資估算表86三、 建設期利息86建設期

4、利息估算表86固定資產投資估算表88四、 流動資金88流動資金估算表89五、 項目總投資90總投資及構成一覽表90六、 資金籌措與投資計劃91項目投資計劃與資金籌措一覽表91第十四章 項目經濟效益評價93一、 經濟評價財務測算93營業收入、稅金及附加和增值稅估算表93綜合總成本費用估算表94固定資產折舊費估算表95無形資產和其他資產攤銷估算表96利潤及利潤分配表98二、 項目盈利能力分析98項目投資現金流量表100三、 償債能力分析101借款還本付息計劃表102第十五章 風險風險及應對措施104一、 項目風險分析104二、 項目風險對策106第十六章 項目招標方案109一、 項目招標依據109

5、二、 項目招標范圍109三、 招標要求110四、 招標組織方式110五、 招標信息發布112第十七章 總結評價說明113第十八章 補充表格115主要經濟指標一覽表115建設投資估算表116建設期利息估算表117固定資產投資估算表118流動資金估算表119總投資及構成一覽表120項目投資計劃與資金籌措一覽表121營業收入、稅金及附加和增值稅估算表122綜合總成本費用估算表122固定資產折舊費估算表123無形資產和其他資產攤銷估算表124利潤及利潤分配表125項目投資現金流量表126借款還本付息計劃表127建筑工程投資一覽表128項目實施進度計劃一覽表129主要設備購置一覽表130能耗分析一覽表1

6、30第一章 項目概況一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：鐵嶺中醫藥項目2、承辦單位名稱：xx（集團）有限公司3、項目性質：新建4、項目建設地點：xxx（待定）5、項目聯系人：黃xx（二）主辦單位基本情況公司不斷建設和完善企業信息化服務平臺，實施“互聯網+”企業專項行動，推廣適合企業需求的信息化產品和服務，促進互聯網和信息技術在企業經營管理各個環節中的應用，業通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業鏈，打造創新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業鏈上下游企業協同發展。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業”六位一體合作共贏的市場戰略，以高度的社會責任積極響應政府城市發展

7、號召，融入各級城市的建設與發展，在商業模式思路上領先業界，對服務區域經濟與社會發展做出了突出貢獻。 公司按照“布局合理、產業協同、資源節約、生態環保”的原則，加強規劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業集聚度高、創新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業集群。加強產業集群對外合作交流，發揮產業集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業跨區域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發展環境。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏

8、得市場。“滿足社會和業主的需要，是我們不懈的追求”的企業觀念，面對經濟發展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業。（三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約54.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規劃方案根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：xxx噸中醫藥材料/年。二、 項目提出的理由2020年，國家藥監局相繼出臺了中藥注冊分類及申報資料要求和國家藥監局關于促進中藥傳承創新發展的實施意見重磅政策規范和支持中藥創新。在這些政策刺激下，2021中藥新藥數量顯著增

9、加，2021年共獲批12個中藥新藥，超過2017年到2020年獲批中藥新藥數量總和。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資25250.31萬元，其中：建設投資20855.79萬元，占項目總投資的82.60%；建設期利息475.04萬元，占項目總投資的1.88%；流動資金3919.48萬元，占項目總投資的15.52%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資25250.31萬元，根據資金籌措方案，xx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）15555.59萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行

10、借款總額9694.72萬元。五、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：47100.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：39510.90萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：5532.94萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：14.85%。5、全部投資回收期（Pt）：6.67年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：21339.16萬元（產值）。六、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。七、 環境影響項目符合國家產業政策，符合城鄉規劃要求，符合國家土地供地政策，運營期間產生的廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物

11、等在采取相應的治理措施后，均能達到相應的國家標準要求，對外環境影響較小。因此，該項目在認真貫徹執行國家的環保法律、法規，認真落實污染防治措施的基礎上，從環保角度分析，該項目的實施是可行的。八、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、承辦單位關于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關政策、法規、規劃；3、現行有關技術規范、標準和規定；4、相關產業發展規劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。（二）編制原則1、項目建設必須遵循國家的各項政策、法規和法令，符合國家產業政策、投資方向及行業和地區的規劃。2、采用的工藝技術要先進適用、操作運行穩定可靠、能耗低、三廢排放少、產品質量好、安全衛生。3、以市

12、場為導向，以提高競爭力為出發點，產品無論在質量性能上，還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設必須高度重視環境保護、工業衛生和安全生產。環保、消防、安全設施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設計，同時建設，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節能減排與企業發展有機結合起來，正確處理企業發展與節能減排的關系，以企業發展提高節能減排水平，以節能減排促進企業更好更快發展。6、按照現代企業的管理理念和全新的建設模式進行規劃建設，要統籌考慮未來的發展，為今后企業規模擴大留有一定的空間。7、以經濟救益為中心，加強項目的市場調研。按照少投入、多產出、

13、快速發展的原則和項目設計模式改革要求，盡可能地節省項目建設投資。在穩定可靠的前提下，實事求是地優化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態度，公正、客觀的反映本項目建設的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。九、 研究范圍根據項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產業規劃及產業政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環境和生態影響分析；6、投資方案分析；7、經濟效益和社會效益分析。通過對以上內容的研究，力求提供較準確的資料和數據，對該項目是否可行做出客觀、科學的結論，作為投資決策

14、的依據。十、 研究結論本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。十一、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積36000.00約54.00畝1.1總建筑面積63634.051.2基底面積21960.001.3投資強度萬元/畝378.722總投資萬元25250.312.1建設投資萬元20855.792.1.1工程費用萬元18193.592.1.2其他費用萬元2105.822.1.3預備費萬元556.382.2建設期利息萬元475.042.3流動資金萬元3919.4

15、83資金籌措萬元25250.313.1自籌資金萬元15555.593.2銀行貸款萬元9694.724營業收入萬元47100.00正常運營年份5總成本費用萬元39510.906利潤總額萬元7377.267凈利潤萬元5532.948所得稅萬元1844.329增值稅萬元1765.2610稅金及附加萬元211.8411納稅總額萬元3821.4212工業增加值萬元13593.7813盈虧平衡點萬元21339.16產值14回收期年6.6715內部收益率14.85%所得稅后16財務凈現值萬元5147.20所得稅后第二章 項目背景、必要性一、 中醫藥行業細分情況中國傳統中醫藥市場可大致細分為中成藥、傳統中藥飲

16、片和中藥保健品。中成藥以中藥材料作為主要成分，并根據中國藥典及部頒標準所記載的標準、質量和配方制造，產品可為各種形式，如藥丸、膠囊、藥片、散劑、口服液及藥水。中成藥廣泛用于治療及舒緩心腦血管類、消化系統及胃腸類和婦科類不適癥狀。傳統中藥飲片由按傳統中醫藥工序（包括煮、蒸、炒、斬、切）以動物組織加工而成。中藥保健品的有效成分為傳統中藥萃取物或草藥及動物組織。根據現代中藥集團招股說明書披露數據，按生產銷售額算，2019年中成藥占中國傳統中醫藥市場的比例為63.4%，傳統中藥飲片占比為14.7%，中藥保健品占比為21.9%。二、 中藥在樣本市場銷售情況中藥行業有望恢復增長。根據Wind醫藥庫數據，2

17、013-2018年國內樣本市場中藥行業收入呈增長趨勢，樣本市場規模從165.92億元增長至210.82億元。隨著中藥行業監管嚴格，不合規中藥企業被取消執照，不合格品種被吊銷資格證，中藥行業整體收入開始萎縮。2019年降至176.94億元。2020年受疫情影響，樣本市場規模降至139.88億元。隨著疫苗接種和新冠特效藥推出，疫情有望得到控制。加之中藥行業規范化持續推進，行業內不合規企業出清完成，中藥行業有望重新恢復增長。中藥在內科銷售規模最大。根據Wind醫藥庫數據，2021年前三季度中藥銷售額主要集中在內科領域，內科銷售額達到77.28億元，占比71.41%；外科領域銷售額達到10.73億元，

18、占比9.91%；婦科銷售額達到2.20億元，占比2.03%。在內科領域占比最高也體現了中藥在慢性病和疑難雜癥領域具有獨特優勢的特點。三、 中藥創新藥行業分析（一）國家出臺多項政策推動中藥創新國家藥監局出臺中藥注冊分類及申報資料要求規范中藥創新。改革完善中藥審評審批機制，促進中藥新藥研發和產業發展，為新時代中藥傳承創新發展指明了方向、提供了遵循。為解決近幾年中藥創新研發動力明顯不足等關鍵問題，國家藥監局著力構建、完善符合中藥特點的審評審批機制，組織制定了中藥注冊分類及申報資料要求。此次中藥注冊分類的修訂是在深刻總結中藥審評審批實踐經驗，充分吸納藥品審評審批制度改革成果的基礎上，結合中藥特點和研發

19、實際情況而進行的。2020版中藥注冊分類及申報資料要求充分體現中藥研發規律。新注冊分類慮到中藥注冊藥品的產品特性、創新程度和審評管理需要，淡化原注冊分類管理中“有效成份”和“有效部位”含量要求，不再僅以物質基礎作為劃分注冊類別的依據，而是支持基于中醫藥理論和中醫臨床實踐經驗評價中藥的有效性。將中藥注冊分類按照中藥創新藥、中藥改良型新藥、古代經典名方中藥復方制劑、同名同方藥等進行分類，并細化申報資料要求。新注冊分類充分體現了中藥的研發規律，突出了中藥特色，強調傳承與創新并重，守正是根基，創新謀發展。2020版中藥注冊分類及申報資料要求充分借鑒了國際監管經驗。本版申報資料要求主要借鑒了人用藥品注冊

20、技術要求國際協調會通用技術文件（ICHM4）的相關理念，將中藥研發所需的各項研究資料模塊化，同時突出中藥研發邏輯和特點，為將來中藥注冊電子化申報奠定基礎。本版申報資料要求主要分為5大模塊，分別是行政文件和藥品信息、概要、藥學研究資料、藥理毒理研究資料、臨床研究資料。與2007年版藥品注冊管理辦法要求相比，本版申報資料要求的每一項資料均有詳細的項目號撰寫要求，每一個項目號的撰寫內容也均已列出，要求更詳細具體，更利于申報資料的規范化管理。國家藥監局發布國家藥監局關于促進中藥傳承創新發展的實施意見支持中藥創新。2020年初，在抗擊新冠肺炎疫情的戰斗中，中醫藥為疫情防控做出重大貢獻國務院應對新冠肺炎聯

21、防聯控機制科研攻關組篩選出的“三方三藥”，“三方三藥”在早期預防、防止輕癥到重癥都有很明顯的效果。國家藥監局發布國家藥監局關于促進中藥傳承創新發展的實施意見，構建“三結合”（人用經驗、臨床試驗、中醫理論）審評證據體系，“增加功能主治”的申報路徑改為納入新藥申報范疇，對已上市中藥生產工藝等變更引起藥用物質基礎或藥物吸收、利用明顯改變的申報路徑改為納入新藥申報范疇。強調同名同方藥與原仿制藥區分，指明同名同方藥上市要求。改革完善中藥審評審批制度。確對臨床定位清晰且具有明顯臨床價值，用于重大疾病、罕見病防治、臨床急需而市場短缺、或屬于兒童用藥的中藥新藥申請實行優先審評審批。（二）中藥新藥數量顯著增加2

22、021年中藥新藥數量顯著增加。2020年，國家藥監局相繼出臺了中藥注冊分類及申報資料要求和國家藥監局關于促進中藥傳承創新發展的實施意見重磅政策規范和支持中藥創新。在這些政策刺激下，2021中藥新藥數量顯著增加，2021年共獲批12個中藥新藥，超過2017年到2020年獲批中藥新藥數量總和。中藥新藥適應癥主要為呼吸系統疾病。2017年以來，從獲批適應癥來看，中藥新藥獲批適應癥主要為呼吸系統、消化系統、內分泌疾病、神經系統疾病和肌肉骨骼系統疾病。獲批的中藥新藥應用于婦科、骨科、腫瘤、外傷等多領域的治療，具有多元化應用場景。獲批品種劑型主要集中在顆粒劑、膠囊劑、丸劑、片劑、軟膏劑。四、 持續優化營商

23、環境全面落實國家和省優化營商環境條例，持續深化“放管服”改革，建設服務型政府，打造市場化、法治化、國際化營商環境。進一步深化行政審批制度改革。優化審批流程，推進審批規范化、標準化、服務化、便利化改革，不斷降低制度性交易成本。深化工程建設項目審批制度改革，推行“清單制+告知承諾制”。推進“證照分離”“多證合一”改革，提升企業和群眾辦事創業便利度。營造高效便利的政務服務環境。加快轉變政府職能，進一步精簡行政許可事項，全面實行政府權責清單制度。推進“互聯網+政務服務”再提升，加快跨地區、跨部門、跨層級數據共享和業務協同，建設一體化在線服務平臺。到2025年，全市政務服務事項網上可辦率達到100%，網

24、辦率不低于80%，實現全市“一網通辦”。營造公平有序的市場環境。健全完善以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制，加快實現“智慧監管”。對新產業新業態實行包容審慎監管,平等對待各類市場主體，營造公平有序的市場環境。加強社會信用體系建設。營造與國際接軌的一流營商環境。全面落實中華人民共和國外商投資法，加快清理與準入前國民待遇不相符的地方性法規和規范性文件，加快對接國際商務規則，引入國際通用的行業規范和管理標準。進一步放寬市場準入，縮減外資準入負面清單，保障外資企業國民待遇，不斷促進貿易投資自由化、便利化。強化政府與企業家常態化溝通。健全企業家參與涉企政

25、策制定機制，規范政府重大經濟決策主動向企業家問計求策制度。優化知識產權保護和服務環境，建設知識產權強市。完善營商環境評價體系，定期開展營商環境評價。五、 項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎

26、。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。第三章 項目選址方案一、 項目選址原則項目選址應符合城市發展總體規劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環境安靜，

27、地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區基本情況鐵嶺市，是遼寧省地級市。鐵嶺市地處遼寧省北部，松遼平原中段，地勢大體是東高中低、北高南低，屬中溫帶大陸性季風氣候；南與沈陽市、撫順市毗鄰，北與吉林省四平市相連，東與撫順市清原滿族自治縣、吉林省遼源市接壤，西與沈陽市法庫縣、康平縣及內蒙古自治區科爾沁左翼后旗和通遼市為鄰。全市東西最長134公里、南北端寬162公里，總面積1.3萬平方公里。其中，市區面積638平方公里。鐵嶺市轄2個市轄區、2個縣級市、3個縣

28、；根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，鐵嶺市常住人口為2388294人。綜合考慮“十四五”時期國內外發展趨勢和發展條件，著眼于我國新時代“兩步走”總體戰略安排，展望2035年，鐵嶺將與全國、全省同步基本實現社會主義現代化，實現新時代全面振興全方位振興，綜合實力將大幅躍升，經濟總量和城鄉居民人均收入邁上新臺階，建成數字鐵嶺、工業強市，躋身創新型城市行列；基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代化經濟體系；各方面制度更加完善，基本實現治理體系和治理能力現代化，建成更高水平的法治鐵嶺、平安鐵嶺；建成文化強市、教育強市、人才強市、健康鐵嶺，公民素質和社會文明程度達到新

29、高度；廣泛形成綠色生產生活方式，生態環境根本好轉，人與自然和諧共生目標基本實現；形成對外開放新格局，成為對外開放新高地；基本公共服務能力水平、基礎設施通達程度實現大幅躍升，人民生活更加美好，人的全面發展、全市人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。經濟實力穩步提升。2020年，全市地區生產總值實現663.1億元左右，“十三五”年均增長1.2%；一般財政預算收入實現50.4億元，“十三五”年均增長0.04%；城鄉居民人均可支配收入達到27634元和17001元，“十三五”年均增長6.3%和7.8%；外貿進出口總額實現32.7億元。五年來，固定資產投資累計完成665.21億元，調兵山市30萬噸燃料乙

30、醇、瀚德密封等項目形成一批新的產業發展增長點。三、 深化供給側結構性改革全面落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，推動擴大內需同深化供給側結構性改革有機結合，挖掘市場需求，改善供給質量，打造融入新發展格局的戰略支點。積極融入“雙循環”新發展格局。充分發揮鐵嶺區位、產業、資源、科技、生態等方面優勢，優化存量資源配置，擴大優質資源供給。推動金融、房地產與實體經濟均衡發展，實現上下游、產供銷有效銜接，促進鐵嶺農產品加工業、特色裝備制造業、新型能源、生命健康、現代服務業等產業協調發展。充分利用國內國際兩個市場兩種資源，推動內需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協調發展，強化區域間的內引外聯和開放

31、合作，謀劃全產業鏈和供給鏈新布局，主動參與國內經濟大循環，融入國內國際雙循環相互促進的高質量發展新格局。堅定不移地促進消費。制定出臺鼓勵居民消費的政策措施。推動實體零售業創新發展，促進餐飲、購物等實物消費優化升級，文旅、娛樂、家政、康養、醫療等服務消費提質增效。創新線上線下消費場景，鼓勵發展夜經濟、假日經濟、平臺經濟、會展經濟、共享經濟，培育體驗式消費，促進消費向綠色、健康、安全發展。聚焦衛生防疫、文化教育、環境保護等領域，加大政府購買產品和服務力度，促進公共消費。做精做優鐵嶺消費品工業和農業，打造鐵嶺消費品品牌。加強農村公益性農產品批發市場建設，推進農村電商和快遞業協同發展。放寬消費領域市場

32、準入，加強市場監管，優化消費環境，打造智慧消費生態圈。擴大高質量產品和服務供給。以更大的力度深化供給側結構性改革，更加注重標準引領、品牌建設、綠色環保和科技創新，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，促進產業鏈再造和價值鏈升級，提升鐵嶺特色裝備制造、農產品精深加工、新能源和新材料等產品對國內需求的適配性，以高質量供給滿足國內市場需求。提升教育、醫療、養老、金融等服務供給，加快發展新技術、新產業、新業態、新模式。發揮投資對優化供給結構的關鍵作用，推進“兩新一重”建設，鞏固提升產業發展支撐力。引導企業強化質量管理，提高市場應變能力，培育更多的鐵嶺“百年老店”。四、 項目選址綜合評價項目選址應統

33、籌區域經濟社會可持續發展，符合城鄉規劃和相關標準規范，保證城鄉公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環境效益相互協調發展。 第四章 產品方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積36000.00（折合約54.00畝），預計場區規劃總建筑面積63634.05。（二）產能規模根據國內外市場需求和xx（集團）有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx噸中醫藥材料，預計年營業收入47100.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程

34、度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1中醫藥材料噸xx2中醫藥材料噸xx3中醫藥材料噸xx4.噸5.噸6.噸合計xxx47100.00中國傳統中醫藥市場可大致細分為中成藥、傳統中藥飲片和中藥保健品。中成藥以中藥材料作為主要成分，并根據中國藥典及部頒標準所記載的標準、質量和配方制造，產品可為各種形式，如藥丸、膠囊、藥片、散劑、口服液及藥水。中成藥廣

35、泛用于治療及舒緩心腦血管類、消化系統及胃腸類和婦科類不適癥狀。傳統中藥飲片由按傳統中醫藥工序（包括煮、蒸、炒、斬、切）以動物組織加工而成。中藥保健品的有效成分為傳統中藥萃取物或草藥及動物組織。根據現代中藥集團招股說明書披露數據，按生產銷售額算，2019年中成藥占中國傳統中醫藥市場的比例為63.4%，傳統中藥飲片占比為14.7%，中藥保健品占比為21.9%。第五章 運營管理一、 公司經營宗旨憑借專業化、集約化的經營策略，發揮公司各方面的優勢，創造良好的經濟效益，為全體股東提供滿意的經濟回報。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立

36、現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、中醫藥材料行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營

37、決策。3、根據國家法律、法規和中醫藥材料行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內中醫藥材料行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，

38、并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量

39、、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行

40、考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有

41、記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和

42、供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補

43、以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%

44、。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續性和穩定性，公司經營所得利潤將首先滿足公司經營需要。公司每年根據經營情況和市場環境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，并按照公司章程規定的程序，提出差異化的現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80

45、%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發展階段不易區分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規定處理。（3）在符合現金分紅的條件下，公司優先采取現金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現金分紅，單一以現金方式分配的利潤不少于當年度實現的可分配利潤的10%。在公司當年未實現盈利情況下，公司不進行現金利潤分配，同時需經公司董事會、股東大會審議通過。

46、若公司業績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現金分紅具體方案時，董事會應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應當發表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現金分紅具體方案進行審議前，公司應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴格執行本章程確定的現金分

47、紅政策以及股東大會審議批準的現金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足本章程規定的條件，經過詳細論證后，履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的2/3以上通過。（4）股東違規占用公司資金的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會

48、決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續聘會計師事務所時，提前20天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第六章 發展規劃分析一、 公司發展規劃（一）發展計劃1、發展戰略作為高附加值產業的重要技術支撐，正在轉變發展思路，由“高速增長階段”向“高質量發展”邁進。公司順應產業的發展趨勢，以“科技、創新”為經營理念，以技術創新

49、、智能制造、產品升級和節能環保為重點，致力于構造技術密集、資源節約、環境友好、品質優良、持續發展的新型企業，推進公司高質量可持續發展。2、經營目標目前，行業正在從粗放式擴張階段轉向高質量發展階段，公司將進一步擴大高端產品的生產能力，抓住市場機遇，提高市場占有率；進一步加大研發投入，注重技術創新，提升公司科技研發能力；進一步加強環境保護工作，積極開發應用節能減排染整技術，保持清潔生產和節能減排的競爭優勢；進一步完善公司內部治理機制，按照公司治理準則的要求規范公司運行，提升運營質量和效益，努力把公司打造成為行業的標桿企業。（二）具體發展計劃1、市場開拓計劃公司將在鞏固現有市場基礎上，根據下游行業個

50、性化、多元化的消費特點，以新技術新產品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計劃如下：（1）密切跟蹤市場消費需求的變化，建立市場、技術、生產多部門聯動機制，提高公司對市場變化的反應能力； （2）進一步完善市場營銷網絡，加強銷售隊伍建設，優化以營銷人員為中心的銷售責任制，激發營銷人員的工作積極性； （3）加強品牌建設，以優質的產品和服務贏得客戶，充分利用互聯網宣傳途徑，擴大公司知名度，增加客戶及市場對迎豐品牌的認同感； （4）在鞏固現有市場的基礎上，積極開拓新市場，推進省內外市場的均衡協調發展，進一步提升公司市場占有率。2、技術開發計劃公司的技術開發工作將重點圍繞提升產品品質、節能環保、知識產權保護等方

51、面展開。公司將在現有專利、商標等相關知識產權的基礎上，進一步加強知識產權的保護工作，將技術研發成果整理并進行相應的專利申請，通過對公司無形資產的保護，切實做好知識產權的維護。為保證上述技術開發計劃的順利實施，公司將加大科研投入，強化研發隊伍素質，創新管理機制和服務機制，積極參加行業標準的制定，不斷提高企業的整體技術開發能力。3、人力資源發展計劃培育、擁有一支有事業心、有創造力的人才隊伍，是企業核心競爭力和可持續發展的原動力。隨著經營規模的不斷擴大，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發展的支撐作用將進一步顯現。為此，公司將重點做好以下工作：（1）加強人才的培養與引進工作，培育優秀技術人才、管

52、理人才；（2）加強與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優勢和教育資源優勢，開展技術合作和人才培養，全面提升技術人員的整體素質；（3）加強對基層員工的技能培訓和崗位培訓，提高勞動熟練程度和自動化設備的操作能力，有效提高勞動效率和產品質量。（4）積極探索員工激勵機制，進一步完善以績效為導向的人力資源管理體系，充分調動員工的積極性。4、企業并購計劃公司將抓住行業整合機會，根據自身發展戰略，充分利用現有的綜合競爭優勢，整合有價值的市場資源，推進收購、兼并、控股或參股同行業具有一定互補優勢的公司，實現產品經營和資本經營、產業資本與金融資本的有機結合，進一步增強公司的經營規模和市場競爭能力。5、籌融

53、資計劃目前公司正處于快速發展期，新生產線建設、技術改造、科技開發、人才引進、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據經營發展計劃和需要，綜合考慮融資成本、資產結構、資金使用時間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時期的資金需求，推動公司持續、快速、健康發展。積極利用資本市場的直接融資功能，為公司的長遠發展籌措資金。（三）面臨困難公司資產規模將進一步增長，業務將不斷發展和擴大，但在戰略規劃、營銷策略、組織設計、資源配置，特別是資金管理和內部控制等方面面臨新的挑戰。同時，公司今后發展中，需要大量的管理、營銷、技術等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養、引進和合理使用的壓力。公司必須盡快

54、提高各方面的應對能力，才能保持持續發展，實現各項業務發展目標。1、資金不足發展計劃的實施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發展的要求。因此，能否借助資本市場，將成為公司發展計劃能否成功實施的關鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發展計劃將難以如期實現。2、人才緊缺隨著經營規模的不斷擴大，公司在新產品新技術開發、生產經營管理方面，高級科研人才和管理人才相對缺乏，將影響公司進一步提高研發能力和管理水平。因此，能否盡快引進、培養這方面人才將對募投項目的順利實施和公司未來發展產生較大的影響。（四）采用的方式、

55、方法或途徑建立多渠道融資體系，實現公司經營發展目標公司擬建立資本市場直接融資渠道，改變融資渠道單一依賴銀行貸款的現狀，為公司未來重大投資項目的順利實施籌集所需資金，確保公司經營發展目標的實現。同時，加強與商業銀行的聯系，構建良好的銀企合作關系，及時獲得商業銀行的貸款支持，緩解公司發展過程中的資金壓力。1、內部培養和外部引進高層次人才，應對經營規模快速提升面臨的挑戰公司現有人員在數量、知識結構和專業技能等方面將不能完全滿足公司快速發展的需求，公司需加快內部培養和外部引進高層次人才的力度，確保高素質技術人才、經營管理人才以及營銷人才滿足公司發展需要。為此，公司擬采取下列措施：1、加強人力資源戰略規劃，通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業晉升機制，吸引優秀的技術、營銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競爭力；2、進一步完善以績效為導向的員工激勵與約束機制，努力營造團結和諧的企業文化，強化員工對企業的歸屬感和責任感，保持公司人才隊伍的穩定性和積極性；3、加強年輕人才的培養，建立人才儲備機制，增強公司人才隊伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊，實現公司可持續發展。2、以市場需求為驅動，提高公司競爭能力公司將以市場為導向，認真研