1、 淺談健全水利水電施工安全管理體系 目前，隨著水利水電工程施工項(xiàng)目的逐項(xiàng)加大，施工中的平安管理工作成為不行忽視的中心問(wèn)題，施工平安應(yīng)放在第一位。既要愛(ài)護(hù)生產(chǎn)活動(dòng)中人的平安與健康，又要保證工程施工順當(dāng)進(jìn)行。因此，建立一套完整的施工平安管理體系是保持社會(huì)安定團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)進(jìn)展的重要條件。 一、建立平安管理體系的作用 (1)職業(yè)平安衛(wèi)生狀況是經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和社會(huì)文明程度的反映。使全部勞動(dòng)者獲得平安與健康，是社會(huì)公正、平安、文明、健康進(jìn)展的基本標(biāo)志，也是保持社會(huì)安定團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)進(jìn)展的重要條件。 (2)平安管理體系不同于平安衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，它對(duì)企業(yè)環(huán)境的平安衛(wèi)生狀態(tài)規(guī)定了詳細(xì)的要求和限定，通過(guò)科學(xué)管理應(yīng)使工作

2、環(huán)境符合平安衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。 (3)平安管理體系是項(xiàng)目管理體系中的一個(gè)子系統(tǒng)，其循環(huán)也是整個(gè)管理系統(tǒng)循環(huán)的一個(gè)子系統(tǒng)。 二、建立平安管理體系的目標(biāo) (1)盡力使員工面臨的風(fēng)險(xiǎn)削減到最低限度，并最終實(shí)現(xiàn)預(yù)防和掌握工傷事故、職業(yè)病及其他損失的目標(biāo)。 (2)通過(guò)實(shí)施職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系直接或間接獲得經(jīng)濟(jì)效益。 (3)實(shí)現(xiàn)以人為本的平安管理。 (4)提升企業(yè)的品牌和形象，項(xiàng)目職業(yè)平安衛(wèi)生是反映企業(yè)品牌的重要指標(biāo)。 (5)促進(jìn)目管理現(xiàn)代化。 (6)增加對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的力量。 三、建立平安管理體系的要求 1平安管理體系原則 (1)平安生產(chǎn)管理體系應(yīng)符合建筑企業(yè)和本工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)管理現(xiàn)狀及特點(diǎn)，使之符合平

3、安生產(chǎn)法規(guī)的要求。 (2)建立平安管理體系并形成文件，文件應(yīng)包括平安方案，企業(yè)制定的各類平安管理標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)的國(guó)家、行業(yè)、地方法律和法規(guī)文件、各類記錄，報(bào)表和臺(tái)賬。 2平安生產(chǎn)策劃 針對(duì)工程項(xiàng)目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、技未含量、施工風(fēng)險(xiǎn)和資源配置等因素進(jìn)行平安生產(chǎn)策劃，策劃內(nèi)容包括： 1)配置必要的設(shè)施、裝備和專業(yè)人員，確定掌握和檢查的手段、措施。 2)確定整個(gè)施工過(guò)程中應(yīng)執(zhí)行的文件、規(guī)范。 3)冬季、雨季、雪天和夜間施工平安技術(shù)措施及夏季的防暑降溫工作。 4)確定危急部位和過(guò)程，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大和專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目進(jìn)行平安論證。同時(shí)實(shí)行相適應(yīng)的平安技術(shù)措施，并得到有關(guān)部門的批準(zhǔn)。 四、平安生產(chǎn)保證體系

4、1平安保證體系 項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的平安領(lǐng)導(dǎo)小組，平安管理部門負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)平安工作，下設(shè)專職平安員和兼職平安員。 2平安生產(chǎn)目標(biāo) 平安生產(chǎn)目標(biāo)是：杜絕因工死亡事故，不發(fā)生重大施工、交通和火災(zāi)事故，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)零事故。 3平安人員及職責(zé)范圍 (1)施工平安領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目經(jīng)理為施工平安第一責(zé)任人，下設(shè)以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，成員以平安管理部門負(fù)責(zé)人為主，由各管理部門負(fù)責(zé)人參與的施工平安領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督平安施工，制定平安生產(chǎn)管理措施及方法，是工程施工平安的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。有權(quán)處理一切違章行為。 (2)平安管理部門負(fù)責(zé)人。平安管理部門負(fù)責(zé)人為施工平安的重要責(zé)任人，負(fù)責(zé)施工實(shí)施平安規(guī)章和落實(shí)全面的安保工作

5、。 (3)專職平安員。專職平安員以各施工班組專業(yè)平安員為成員，詳細(xì)負(fù)責(zé)日常的平安工作。檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的平安隱患，對(duì)穿拖鞋上工地、不戴平安帽上工地及高空作業(yè)不系平安帶等平安違章行為進(jìn)行訂正和懲罰，同時(shí)負(fù)責(zé)爆破、拆除、混凝土及土方施工過(guò)程中人及設(shè)備的平安和防護(hù)工作。 (4)兼職平安員。由施工員及各專業(yè)班組長(zhǎng)兼任，負(fù)責(zé)詳細(xì)落實(shí)分部工程、各工序的平安檢查和督促工作，把平安隱患消退在萌芽狀態(tài)。 總之，施工項(xiàng)目在抓好平安管理時(shí)，還應(yīng)結(jié)合工程的實(shí)際狀況，既要嚴(yán)格管理制度，也要關(guān)懷每個(gè)成員的身體健康和心理健康狀況，充分體現(xiàn)以人為本的管理理念。由于外來(lái)的掌握與賞罰并不是平安管理的唯一方法，假如能讓施工人員明白共同的平安管理目標(biāo)和意義，以增加對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的平安管理的參加程度，并進(jìn)行精神鼓舞，相對(duì)一個(gè)更高的思想境界來(lái)