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文檔簡介
1、開展崗位廉政教育實施意見為認真貫徹落實中共中央關于建立健全懲治和預 防腐敗體系2018 2018年工作規劃、省委建立健全懲治和預防 腐敗體系20182018年實施辦法,進一步增強反腐倡廉教育的針對 性和有效性,現就在全省各級黨政機關、事業單位的公職人員中開展 崗位廉政教育提出如下意見。一、目的意義開展崗位廉政教育,是深化新形勢下反腐倡廉教育、切實增強教育針 對性和有效性的有力舉措,是調動社會各方面力量和資源參與反腐倡 廉教育的有效載體,是推進反腐倡廉教育工作制度化、規范化、實現 教育模式新突破的重要途徑,對引導公職人員明確崗位職責,認清權 力風險,強化廉政意識,提高抵御風險能力,培養一支為民務
2、實清廉 的高素質公職人員隊伍,具有十分重要的意義。二、工作目標從現在起到2018年底,按照“全面鋪開、重點推進、逐步規范”的 總體思路,實現廉政教育由粗放式教育向精細化教育轉變、由條文式說教向案例演示仿真教育的轉變、由理論灌輸向自我啟發式教育的轉 變,促進全省黨政機關和事業單位公職人員進一步增強廉潔自律意 識,把崗位廉政的要求變成行為習慣的養成,逐步構建具有xx特色的廉政風險防范工作新機制。三、基本原則 突出個性化,使教育對象從群體走向個體,深入到具體崗位,更加體 現不同崗位的特色要求。堅持貼近性,使教育內容從抽象走向具體, 更加貼近黨員干部的思想、工作和生活實際。注重互動性,使教育方 法從說
3、教灌輸走向互動啟發,易于為受教育者所接受,更加體現組織 的關愛和提醒。形成系統性,使教育體系從零散走向系統,逐步形成 涵蓋所有崗位的立體化教育體系。 體現規范性,把崗位廉政教育作為 任職者的必修課,納入干部日常教育管理的重要內容, 更加體現廉政 教育的剛性要求。四、工作任務(一)梳理崗位職責,明晰權力界限。各地、各部門要根據各級編制 部門下發的“三定方案”及有關規定, 全面梳理崗位職責,明確每名 公職人員的工作職責、權利義務、履職范圍、自由裁量權的界限以及 所在崗位最基本的廉政制度要求。梳理崗位職責要重點在領導崗位、 中層崗位和掌管“人權、財權、事權”的重要崗位三個層次進行。領 導崗位要根據領
4、導權責,明確在重大事項決策、重要人事任免、重大 項目安排和大額資金使用等方面的職權。中層崗位要根據職責定位, 明確行政、管理、執紀、執法等重要環節的職權。其他重要崗位人員 要對照崗位職責、工作制度,明確個人在履行崗位職責、執行制度, 行使自由裁量權、內部管理權等方面的職權。在對崗位職責梳理、明 確職權的基礎上,編制崗位職責表和權力運行圖,形成以崗位為點、 以程序為線、以制度為面的權力分配和權力運行的嚴密體系,為扎實 開展崗位廉政教育構建廉政風險防范機制奠定基礎。(二)結合崗位實際,查找廉政風險點。“廉政風險”是指“黨員干部在執行公務或日常生活中發生腐敗行為的可能性”。各地、各部門要按照全員參與
5、的要求,組織黨員干部根據以往履行職責、制度執行 情況,通過自己主動查找、同志之間互相查找、管理服務對象幫助查 找、領導點題查找、集體審核等多種方式,重點查找在實施公共服務、 公共管理、行政審批處罰等依法履行職責、行使公共權力過程中,容 易出現的不作為、亂作為,濫用職權,失職瀆職,利用職務上便利謀取私利的不廉潔行為等違規、違紀和違法行為的風險內容及其表現形 式,力求找全、找準。(三)創新教育方式,豐富教育內容。要根據崗位職責和查找出的“風險點”,有針對性地設置教育內容,制定好本單位年度崗位廉政教育 計劃,做到教育全覆蓋。要注重教育方式的創新,使教育工作與反腐 倡廉面臨的形勢相適應,與人們思想價值
6、觀相聯系,與從事的實際工 作相銜接。一要注重教育的生動性。把廉政教育從傳統的學習文件、 資料,撰寫心得體會延伸到開展廉政知識競答、 專題研討和廉政談話 等方式;把警示教育從單純的觀看電教片延伸到組織收看先進人物事 跡報告會,走進警示教育基地開展“廉政一日”教育活動,開展廉政風險案例教育,通過設計鮮活的場景,再現廉政風險,形成具有本部門、本系統特色的崗位廉政風險教案。二要注重“文化式”熏陶。收 集、整理有價值、有代表性和啟迪性的人物事跡、格言警句、書畫作品等傳統文化資源,并發動干部群眾創作文化作品,購買圖書資料, 建立和完善廉政文化教育場所或基地,提高廉政文化活動的開放度和 干部群眾的參與度;鼓
7、勵干部群眾創作廉政文化節目,采取影視、戲 曲、歌舞、小品、相聲、漫畫等文化藝術樣式,增強教育效果;利用 專欄、板報、墻報、電子顯示屏等開辟廉政文化宣傳陣地, 營造氛圍, 擴大覆蓋面;三要善于利用現代科技手段。開通網上學習平臺、制作 廉政網頁、推出網上廉政課堂,將教育寓于日常生活、學習和工作之 中,產生潛移默化的影響力;制作廉政動漫片及廉政警言警句置于各 人電腦桌面,定期發布廉政短訊,適時給予提醒。學校安全無小事,安全責任重于泰山。校產安全和 師生生命安全是學校安全教育和安全管理的重要內容。因此,根據相關法律法規制訂突發公共安全應急處理預案,以保證在突發公共時, 保障學校的師生生命安全,特制定本
8、預案。一、組織機構:(一)總指揮:張富強、祝華軍、陳興全當學校突發公共時,應立即趕到現場進行指揮。一般情況下由第一總指揮張富強負責,如果第一總指揮不在校, 則由第二總指揮祝華軍負責;如果第一及第二總指揮都不在則由第三 總指揮陳興全負責。(二)聯絡員:胡邦志、蔡德清、徐國強突發公共時,聯絡員及時向總指揮報告災害事故基本情況并向區教育局、鎮政府上報;發生人員傷亡事故時,及時向區急救中心報告 人員傷亡的基本情況(包含地點、受傷人員、傷情等)。(三)秩序維護:唐春、周景會、毛厚成1、疏散人群:當突發公共事故時,及時組織疏散學生。2、維持現場秩序:保障通道暢通。二、疏散方式:1、疏散方式。 當學生在非上
9、課期間突發公共事故時,各班迅速將教學樓內學 生沿兩側樓道疏散到空曠地帶; 當上課期間突發公共事故時,各班迅速將教室內學生沿兩側樓 道有序地疏散到空曠地帶;2、疏散路線:三、五年級沿東側樓道有序撤離,四、六年級沿 西側樓道有序撤離。綜合樓內的學生沿北側樓道有序撤離。3、疏散順序:按樓層的由底到高有序撤離。任課教師負責維持 秩序,并清場,避免發生踩踏事故。4、疏散安置地點:前操場安全地帶。5、人員清點和安撫。撤離完畢各班班主任迅速清點學生人數,并及時向總指揮報告。同時做好學生的心理疏導和安撫工作。三、現場醫護處理人員:通平鎮衛生院當突發公共事故發生時,如果造成人員傷亡,立即報告通平鎮衛 生院作現場
10、緊急救護處理。情況嚴重時,向區急救中心報警。四、常規管理1、加強安全教育。平時加強對師生進行地震知識及逃生技能的 教育。2、建立健全學生家庭聯系的檔案資料, 以便在應急狀態下使用。3、加強對突發公共預案的演練,保障突發公共時有序而不亂。4、各班平時要及時了解學生的家庭住址、聯系方式,以及報警 電話。一、總體發展目標二、主要工作重點(一)加快推進空間布局。(二)加快推進產業規劃。我縣承接產業轉移的重點就是工業主攻三大產業,重點打造四大板 塊。全國重要的非金屬材料基地:規劃近期發展目標產值為30-50億 元,中遠期目標為50-100億元。現有規上企業43戶,總產值11.66 億元,已形成10-20
11、億元產能,其中采選業36戶,產值8.86億元, 非金屬礦制品業7戶,產值2.8億元。主要產品:方解石120萬噸、 方解石粉145萬噸、白云石406萬噸、輕燒白云石9.5萬噸、氧化鈣 67萬噸、石灰石122萬噸。目前重點發展企業有:皖南礦業(方解 石)、英格瓷顏料(方解石粉)、寶宏礦業(白云石)、興國礦業(輕 燒白云石)、恒基鈣業(氧化鈣)、元進來龍礦業(石灰石)等。省內重要的機械加工基地:規劃近期發展目標產值為30-50億元,中 遠期目標為50-100億元。現有規上企業16戶,產值10.34億元。主 要產品有閥門、水泵、礦山機械、農機具、叉車和汽車配件等。目前 重點發展企業有:方興實業公司、天平機械公司、馬東機械公司、錚 遞閥門、昌利鍛造、富萊茵汽配、華瑞汽配等。國內知名的旅游接待基地:旅游服務業是*富民重要產業之一,旅游 服務業收入為22.8億元。近期發展目標為實現營業收入 30-50億元, 中遠期目標為50-100億元
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