1、環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一總則1 、編制目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制、妥善處置梁場各類突發(fā)環(huán)境事件，建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作機(jī)制，提高制梁場環(huán)保系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力，力爭把突發(fā)環(huán)境事件所造成的損失控制在最小范圍,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制訂本預(yù)案。2 、適用范圍本預(yù)案適用于梁場范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境污染事件，符合下列情形之一的即啟動(dòng)本預(yù)案：（1)因環(huán)境污染造成非生產(chǎn)人員傷亡的；（2)飲用水源地水質(zhì)遭受嚴(yán)重污染的；（3)危險(xiǎn)化學(xué)品、運(yùn)輸、存貯、使用過程中造成突發(fā)環(huán)境污染的；（4)生產(chǎn)過程中因意外事故可能造成突發(fā)環(huán)境污染的；（5)危險(xiǎn)物品因丟失、泄漏、被盜造成失控的；（6)危險(xiǎn)廢棄物在處置、貯存、

2、運(yùn)輸過程中因非正常排放對環(huán)境造成污染的；（7)因污染物非正常排放引起糾紛,造成較大社會影響的；（8)其它原因造成環(huán)境污染的。3 、工作原則堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作原則，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理，提高快速反應(yīng)與應(yīng)急處置能力，做好突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警、救援、善后工作。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成立應(yīng)急救援指揮小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的組織和指揮：組 長:劉春輝 副組長:康磊 李曙光 黃河成 員:王維翔 鄭朝國 張同強(qiáng) 汪永琦 張志坤 沈二娜三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)是制梁場環(huán)保系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。組長由場長擔(dān)任，

3、副組長由梁場常務(wù)副經(jīng)理，總工程師，安全總監(jiān)擔(dān)任；成員由梁場所屬各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)：按照突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案總體要求，在職責(zé)范圍內(nèi)開展突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急環(huán)境污染事件處理，指導(dǎo)各區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事件的處置，組織對污染事件進(jìn)行評估、責(zé)任認(rèn)定和責(zé)任追究，向上級有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)環(huán)境污染事件的情況。 1、應(yīng)急小組組長主要職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)查、處置、報(bào)告等工作。查明突發(fā)環(huán)境事件原因；采集相關(guān)證據(jù)，及時(shí)提出處理方案；向上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急指揮部報(bào)告有關(guān)情況，并向應(yīng)急監(jiān)測組、應(yīng)急信息組及相關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)；2、應(yīng)急副組長主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)測、報(bào)告等工作。按應(yīng)急監(jiān)測要求對

4、污染源和周邊環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測；向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)監(jiān)測及綜合分析的情況；向信息組通報(bào)監(jiān)測情況。3、應(yīng)急信息人員主要職責(zé)：負(fù)責(zé)污染事故現(xiàn)場信息采集、通報(bào)和上報(bào)。匯總、整理突發(fā)環(huán)境事件的有關(guān)信息；上報(bào)事件現(xiàn)場有關(guān)材料；傳達(dá)上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指示；負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場的聲像信息采集工作。4、應(yīng)急后勤人員主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的各項(xiàng)后勤工作。保證車輛及應(yīng)急物資的管理和使用；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好各項(xiàng)應(yīng)急工作的后勤服務(wù)，確保現(xiàn)場交通及通訊暢通無阻。 三、應(yīng)急準(zhǔn)備1、 對突發(fā)環(huán)境污染事件的處置，做到預(yù)防為主、快速反應(yīng)，平時(shí)要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作：2 、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)根據(jù)應(yīng)急污染事件處置的需要，結(jié)合擔(dān)負(fù)的任務(wù)，建立培訓(xùn)制度，對人員進(jìn)

5、行有針對性的培訓(xùn)，使各級組織和人員明確職責(zé)，熟悉程序，掌握處置的方法等。3、 應(yīng)急物資的保障購置便于攜帶和野外操作的應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備，配備處置所需防護(hù)器材。4、 應(yīng)急演練每年組織一次應(yīng)急演練，對可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行模擬演習(xí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍，為處置污染事件提供保證。四、應(yīng)急響應(yīng)程序及相關(guān)工作1、值班電話建立值班室 沈二娜現(xiàn)場值班電話 劉翔翔應(yīng)急監(jiān)測 黃河位一體的系統(tǒng)值班應(yīng)急體系。2、 預(yù)警應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)警，確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。若確定啟動(dòng)預(yù)案，對梁場總值班室下達(dá)啟動(dòng)指令。根

6、據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，梁場總值班室通知各應(yīng)急小組成員接到指令后迅速到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場。總值班室做好應(yīng)急指揮和應(yīng)急小組之間的聯(lián)絡(luò)工作。3 、勘察 響應(yīng)小組在現(xiàn)場初步查明發(fā)生的原因、污染種類、污染范圍、污染程度后，提出處置方案，在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。對于有毒、有害污染物可能造成大氣和水污染的，及時(shí)通知可能受到影響的單位、居民采取防護(hù)或撤離等措施。必要時(shí)，由應(yīng)急專家組召集相關(guān)專家，迅速對事件信息進(jìn)行分析評估，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和市應(yīng)急指揮部提供決策參考。4 、綜合分析應(yīng)急小組依據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果、污染現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、影響范圍，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和信息報(bào)送監(jiān)測結(jié)果和有關(guān)資料。5、 匯報(bào)應(yīng)急信息及時(shí)收集匯總現(xiàn)場的各類信

7、息。對收集的信息經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，上報(bào)上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，及時(shí)傳達(dá)上級指令；對污染現(xiàn)場情況進(jìn)行聲像信息采集，保存現(xiàn)場原始資料。6、 應(yīng)急保障應(yīng)急后勤做好現(xiàn)場的物資保障。安排現(xiàn)場所需的車輛，提供通訊器材以及必要的現(xiàn)場辦公條件。7、 總結(jié)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織各小組相關(guān)人員對污染事件進(jìn)行總結(jié)，參與各級政府組織的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查、評估、責(zé)任認(rèn)定、追究。8、 后期處理81 現(xiàn)場的后期處理811 協(xié)助當(dāng)?shù)卣畬ν话l(fā)環(huán)境事件造成的損失進(jìn)行評估。812參與對造成污染事件的責(zé)任單位及個(gè)人進(jìn)行調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定和責(zé)任追究。82 應(yīng)急過程評價(jià)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組參與局應(yīng)急指揮部組織的事件評價(jià)，會同當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門組織實(shí)施。

8、評價(jià)的基本依據(jù)包括：821 環(huán)境污染事故應(yīng)急過程紀(jì)錄；822 處置組、監(jiān)測組及各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的總結(jié)；823 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組掌握的應(yīng)急過程情況；824 環(huán)境應(yīng)急處置的實(shí)際效果； 825產(chǎn)生的社會影響及公眾反映等。83 應(yīng)急總結(jié)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門負(fù)責(zé)編制環(huán)境應(yīng)急總結(jié)報(bào)告，主要內(nèi)容包括：831 環(huán)境事故等級；832 環(huán)境應(yīng)急總?cè)蝿?wù)及部分任務(wù)完成情況；833 是否符合保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的總要求；834 采取的重要防護(hù)措施與方法是否得當(dāng)；835 出動(dòng)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)模、儀器裝備的使用、響應(yīng)程度是否與任務(wù)相適應(yīng)；836 信息的采集、匯總、上報(bào)是否正確、及時(shí)；837 好的做法、措施或存在的問題、漏洞；83