1、遼住建發201135號各市建委、局，綏中縣建委：現將遼寧省房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場文明施工管理規定印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。二一一年六月二十四日遼寧省房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場文明施工管理規定第一章 總則第一條 (目的和依據)為加強房屋建筑和市政基礎設施工程（以下簡稱房屋市政工程）文明施工監督管理，維護城市市容和環境衛生，改善施工人員生活作業條件，根據中華人民共和國建筑法、中華人民共和國環境保護法、建設工程安全生產管理條例、建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）、建筑施工現場環境與衛生標準（JGJ146-2004）等法律法規和標準，結合我省實際，制定本規定。第二

2、條 （定義）本規定所稱文明施工，是指在房屋市政工程施工活動中，采取措施，加強施工現場管理、保持施工現場良好的作業環境、改善城市市容和環境衛生、維護施工人員身體健康，并減少對周邊環境影響的施工活動。本規定所稱的施工現場，是指從事房屋市政工程的新建、擴建、改建和拆除等施工活動的作業場地。第三條 （適用范圍）在我省行政區域內從事房屋市政工程施工活動及實施對房屋市政工程文明施工的監督管理，必須遵守本規定。第四條 （管理部門）按屬地化管理原則，各級建設行政主管部門負責本行政區域內房屋市政工程文明施工的監督管理。第二章 一般規定第五條 (工程招標要求)建設單位在房屋市政工程招標或者直接發包時，應當在招標文

3、件或者承發包合同中明確設計、施工及監理等單位有關文明施工的要求和措施。第六條 (文明施工措施費)建設單位要按照遼寧省建筑工程安全文明施工費管理實施細則規定，在辦理安全施工措施審查時，應提供安全文明施工費預付計劃及預付憑證。施工單位應當將文明施工措施費專款專用。第七條 (現場調查要求)建設單位應當在房屋市政工程方案設計階段組織設計單位對建設工程周邊建筑物、構筑物和各類管線、設施進行現場調查，提出文明施工的具體技術措施和要求。建設單位應當將文明施工的具體技術措施和要求，以書面形式提交給設計單位和施工單位。第八條 (設計和施工要求)設計單位編制設計文件時，應當根據建設工程勘察文件和建設單位提供的文明

4、施工書面意見，對建設工程周邊建筑物、構筑物和各類管線、設施提出保護要求，并優先選用有利于文明施工的施工技術、工藝和建筑材料。施工單位應當根據建設單位的文明施工書面意見，在施工組織設計文件中明確文明施工的具體措施，并予以實施；建設單位或者施工單位委托的專業單位進入施工現場施工的,應當遵守施工單位明確的文明施工安全要求。第九條 (監理要求)工程監理單位應將文明施工納入監理范圍，對施工單位落實文明施工措施、文明施工措施費的使用等情況進行監理，并與房屋市政工程監理規范確定的內容同步實施。工程監理單位發現施工單位有違反文明施工行為的，應當要求施工單位予以整改；情節嚴重的，應當要求施工單位暫停施工，并向建

5、設單位報告。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理單位應當及時向建設行政主管部門報告。第十條 (發包要求)建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現場的文明施工實施統一管理。分包單位應當服從總承包單位的管理，并對分包范圍內的文明施工向總承包單位負責。未實行施工總承包的，由建設單位統一協調管理，各施工單位按照承包范圍分別負責。施工單位工程項目經理對施工現場文明施工直接負責，組織編制實施文明施工方案，落實文明施工責任制，實行文明施工目標管理。第十一條（施工單位環保要求）施工單位應當遵守有關環境保護和安全生產法律、法規的規定，采取措施防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和照明產生的

6、污染和危害。第三章 現場管理第十二條 （施工現場總要求）施工現場文明施工要符合建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）和建筑施工現場環境與衛生標準（JGJ146-2004）的有關要求。第十三條 (施工銘牌要求)施工單位應當在施工現場大門口等醒目位置設置標準統一的“五牌兩圖”。即工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛牌、安全生產牌、文明施工牌、施工現場平面圖和工程鳥瞰效果圖（一個小區應設置一個工程鳥瞰效果圖）。標明建設工程名稱，建設、施工、監理單位及項目負責人姓名，開工、竣工日期和監督電話，安全生產和文明施工具體措施等。夜間施工必須設置夜間施工告示牌，明確夜間施工時間和許可、備案情況。第

7、十四條 （進出口）施工單位應當在施工現場進出口設置門衛室并建立門衛制度。必須設置門樓和可封閉式大門，門樓高度不得低于4米，寬度不得小于6米，注意抗風。大門門頭應設置企業標識，標明施工企業名稱。門可以選擇電動門、推拉門或其他樣式。第十五條 （圍擋設置）施工單位應當在施工現場四周設置連續、封閉圍擋。尚未確定施工單位的，應由建設單位負責設置圍擋。圍擋要符合下列要求：（一）城市快速路、主干路和次干路周圍500米范圍內的施工現場，圍檔高度要高于2.5米，其他地段的施工現場圍檔高度要高于1.8米。（二）砌體基座要牢固，圍檔應當采用彩鋼板，圍擋表面要平整、清潔、美觀、無變形、無破損、無銹蝕，兩側可以噴涂有關

8、文明施工、安全生產等內容的宣傳標語。第十六條 （人員出入現場要求）施工管理人員和作業人員應當佩戴工作卡進出現場，嚴禁赤腳和穿拖鞋進入施工現場。第十七條 （腳手架和圍網設置）除管線工程以及爆破拆除作業外，施工現場應在腳手架外排立桿的里面設置封閉、整齊、清潔、統一顏色的密目式安全網，安全網應符合安全網（GB5725-2009）標準。停工或緩建工程腳手架圍護由建設單位負責，應定期組織清洗和更換破損的密目式安全立網，保持架體外觀整潔，不影響市容。施工現場腳手架桿件應當涂規定顏色的警示漆，并不得有明顯銹跡。第十八條 (通行安全保障措施)房屋市政工程項目的外立面緊鄰人行道或者車行道的，施工單位應當在該道路

9、上方搭建堅固的雙層安全防護棚，并設置必要的警示和引導標志。因房屋市政工程施工需要，對道路實施全部封閉、部分封閉或者減少車行道，影響行人出行安全的，施工單位應當設置安全通道；臨時占用施工工地以外的道路或者場地的，施工單位應當設置圍檔予以封閉。第十九條 （綠化要求）施工現場要進行綠化。出入口、辦公區和生活區內場地空間要栽花種草，美化、綠化施工現場環境。第二十條 （三區設置）施工現場的施工作業區、辦公區、生活區應當分開設置，實行區域化封閉管理。“三區”應有隔離和安全防護措施，設置明顯的指示標志牌。第二十一條 （道路要求）施工現場必須做地面硬化處理。多家施工單位在同一施工現場施工的，由建設單位協調各施

10、工單位做好施工現場的地面硬化。城鎮建成區、風景旅游區、市容景觀道路兩側、交通主干道兩側區域的建設工程場地內的道路、作業場地必須進行硬化處理。主干路必須用混凝土覆蓋，其余道路沙石覆蓋。施工現場內主干道路必須環形暢通，確保雨天不積水，同時設置固定灑水點定時灑水，確保無揚塵。第二十二條 （排水設施）施工現場要設置通暢和良好的排水系統和沉淀池，確保排水暢通。施工泥漿和生活污水要經過沉淀后，予以排放。第二十三條 (車輛清洗)施工單位應當在施工現場運輸通道進出口設置車輛清洗設施，配置保潔員，隨時沖洗外出車輛，打掃出入口地面的環境衛生。運輸車輛在淤泥沖洗干凈后，方可駛出施工現場。施工現場運輸液體或散裝材料、

11、垃圾的車輛，必須采取密封、包扎或覆蓋措施，嚴禁灑漏污染城市道路。第二十四條 （材料堆放）施工現場的各種設施、設備器材、建筑材料、現場制品、成品、半成品、構配件等物料應當按照施工總平面圖劃定的區域存放，并設置標識牌。材料和大模板等存放場地必須平整堅實，各種材料、構件要按品種、規格分類堆放整齊，做到“五成”（成方、成垛、成堆、成捆、成排）。散裝材料要入池，并設置明顯標牌。對易于產生揚塵污染的物料，要采取遮蓋措施，減輕粉塵污染。場區外不得堆放建筑材料或施工工具，嚴禁占道施工。第二十五條 （垃圾處理）施工現場的建筑垃圾要集中收集，建筑垃圾和生活垃圾要分類堆放，建筑垃圾堆放也要分類，并及時清運。禁止焚燒

12、建筑垃圾，嚴禁凌空拋擲建筑垃圾，應當建立封閉式垃圾站或者能夠有效防止揚塵和垃圾飄散的堆場；作業區及建筑物樓層內應工完場清，垃圾不得長期存放；施工現場易飛揚、細顆粒散體材料，應采取有效遮蓋措施；進行機械剔鑿等揚塵作業時，作業面局部應遮擋、掩蓋或采取水淋等降塵措施。第二十六條 (渣土堆放)施工現場堆放工程渣土的，堆放高度、位置等要符合國家相關標準，在出場前要有效遮掩，防止揚塵，并且不得影響周邊建筑物、構筑物和各類管線、設施的安全。第二十七條（渣土處置和拆除作業）施工單位進行渣土處置或者建筑物、構筑物拆除作業時，應當遵守以下規定：（一）風速達到5級以上時，停止建筑物、構筑物爆破或者拆除作業。（二）拆

13、除建筑物、構筑物或者進行建筑物、構筑物爆破時，對被拆除或者被爆破的建筑物、構筑物進行灑水或者噴淋；人工拆除建筑物、構筑物時，實行灑水或者噴淋措施可能導致建筑物、構筑物結構疏松而危及施工人員安全的除外。第二十八條 (施工現場生活區設置)在施工現場設置職工生活區的，應當符合下列規定：（一）生活區和作業區分隔設置；（二）設置飲用水設施；（三）設置盥洗池和淋浴間；（四）設置水沖式或者移動式廁所，并有專人負責沖洗和消毒；高層建筑施工超過8層以后，每四層應當設置移動式廁所；（五）生活垃圾應當放置于垃圾容器內并做到日產日清。第二十九條（宿舍要求）在生活區設置宿舍的，要推廣使用阻燃、保暖且有產品合格證的輕型鋼

14、活動板房，淘汰簡易房和毛坯房。宿舍應當符合下列規定：（一）宿舍應當安裝可開啟式窗戶，每間宿舍人均使用面積不得小于2.5平方米，通道寬度不小于0.9米，宿舍內應設置單人鋪，層鋪的搭設不應超過2層。嚴禁使用通鋪、地鋪，每間宿舍住宿人員不得超過16人。（二）宿舍用電要符合施工現場臨時用電安全技術規范（JGJ46-2005）要求。禁止任意拉線接電，禁止明火取暖和使用額定功率超過200W以上的用電電器，室內照明燈具低于2.5米的應使用36V安全電壓。（三）非本工地工作人員不得在施工現場內的宿舍住宿。第三十條（衛生要求）施工現場提倡統一設置食堂。食堂應當符合衛生標準，有衛生許可證，制定健全的生活管理制度。

15、食堂必須距離廁所、垃圾箱及其他產生有毒、有害物質的場所超過15米；食堂外墻面應抹灰刷白，制作間灶臺及其周邊應貼瓷磚，地面應做硬化和防滑處理，安裝紗門和紗窗；食堂制作間的炊具宜存放在封閉的櫥柜內；食品應有遮蓋。炊事人員必須持身體健康證上崗，并按規定每年進行體檢。工作時應穿戴潔凈的工作服、工作帽和口罩，保持個人衛生。非炊事人員不得隨意進入制作間。第三十一條（消防要求）施工現場應加強消防安全管理，認真執行遼寧省建設工程施工現場消防安全管理規定（遼公通200974號）配備足夠的消防器材，并定期進行檢查，過期失效的應及時更換。第三十二條（治安和衛生要求）施工單位應當制定社會治安和公共衛生突發事件應急預案

16、，指定區域治安保衛工作責任人。第三十三條（醫護要求）施工現場應設置醫務室，配備保健醫藥箱和擔架等急救器材，配備止血藥品、繃帶及其他常用藥品。施工現場應經常開展衛生防病的宣傳教育。第三十四條(防治噪聲要求)施工單位在施工中應當遵守有關防治噪聲的法律、法規和規章外，并應當遵守以下規定：（一）易產生噪聲的作業設備，設置在施工現場中遠離居民區一側的位置，并在設有隔音功能的臨時房、臨時棚內操作；（二）夜間施工不得進行捶打、敲擊、鋸割和混凝土振搗等作業；（三）對因生產工藝要求或其他特殊需要，確需在夜間進行超過噪聲標準施工的，施工前建設單位應向有關部門提出申請，經批準后方可進行夜間施工。第三十五條 (夜間施工備案)房屋市政工程需要在夜間施工的