1、加強醫療衛生行風建設“九不準為進一步加強醫療衛生行風建設，嚴肅行業紀律，促進依法執業、廉潔行醫，針對醫療衛生方面群眾反映強烈的突出問題，制定以下“九不準。一、不準將醫療衛生人員個人收入與藥品和醫學檢查收入掛鉤醫療衛生機構應當結合深化醫改建立科學的醫療績效評價機制和內局部配鼓勵機制。嚴禁向科室或個人下達創收指標，嚴禁將醫療衛生人員獎金、工資等收入與藥品、醫學檢查等業務收入掛鉤。二、不準開單提成醫療衛生機構應當通過綜合目標考核，提高醫療效勞質量和效率。嚴禁醫療衛生機構在藥品處方、醫學檢查等醫療效勞中實行開單提成的做法，嚴禁醫療衛生人員通過介紹患者到其他單位檢查、治療或購置醫藥產品等收取提成。三、不

2、準違規收費醫療衛生機構應當嚴格執行國家藥品價格政策和醫療效勞工程價格，公開醫療效勞收費標準和常用藥品價格。嚴禁在國家規定的收費工程和標準之外自立工程、分解工程收費或擅自提高標準加收費用，嚴禁重復收費。四、不準違規接受社會捐贈資助醫療衛生機構及行業協會、學會等社會組織應當嚴格遵守國家關于接受社會捐贈資助管理有關規定，接受社會捐贈資助必須以法人名義進行，捐贈資助財物必須由單位財務部門統一管理，嚴格按照捐贈協議約定開展公益非營利性業務活動。嚴禁醫療衛生機構內設部門和個人直接接受捐贈資助，嚴禁接受附有影響公平競爭條件的捐贈資助，嚴禁將接受捐贈資助與采購商品(效勞)掛鉤，嚴禁將捐贈資助資金用于發放職工福

3、利，嚴禁接受企業捐贈資助出國(境)旅游或者變相旅游。五、不準參與推銷活動和違規發布醫療廣告醫療衛生機構和醫療衛生人員應當注意維護行業形象。嚴禁違反規定發布醫療廣告，嚴禁參與醫藥產品、食品、保健品等商品推銷活動，嚴禁違反規定泄露患者等效勞對象的個人資料和醫學信息。六、不準為商業目的統方醫療衛生機構應當加強本單位信息系統中藥品、醫用耗材用量統計功能的管理，嚴格處方統計權限和審批程序。嚴禁醫療衛生人員利用任何途徑和方式為商業目的統計醫師個人及臨床科室有關藥品、醫用耗材的用量信息，或為醫藥營銷人員統計提供便利。七、不準違規私自采購使用醫藥產品醫療衛生機構應當嚴格遵守藥品采購、驗收、保管、供給等各項制度

4、。嚴禁醫療衛生人員違反規定私自采購、銷售、使用藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品。八、不準收受回扣醫療衛生人員應當遵紀守法、廉潔從業。嚴禁利用執業之便謀取不正當利益，嚴禁接受藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品生產、經營企業或經銷人員以各種名義、形式給予的回扣，嚴禁參加其安排、組織或支付費用的營業性娛樂場所的娛樂活動。九、不準收受患者“紅包醫療衛生人員應當恪守醫德、嚴格自律。嚴禁索取或收受患者及其親友的現金、有價證券、支付憑證和貴重禮品。各級衛生計生行政部門和醫療衛生機關于建立醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄的規定為加強醫療機構管理，標準醫療機構采購藥品、醫用設備和醫用耗材，制止非法交易活動

5、，打擊商業賄賂行為，根據?中華人民共和國反不正當競爭法?、?中華人民共和國招標投標法?和有關規定，特制定本規定：一、各省級衛生行政部門應當建立本行政區域醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄以下簡稱商業賄賂不良記錄，商業賄賂不良記錄在衛生行政部門網站上公布。二、藥品生產、經營企業或者其代理人給予采購與使用其藥品、醫用設備、醫用耗材的醫療機構的負責人、藥品采購人員、醫務人員以財物或者其他利益，有以下情形之一的，應當列入商業賄賂不良記錄：一經人民法院判決認定構成行賄犯罪，或者犯罪情節輕微，依照刑法規定不需要判處刑罰，人民檢察院作出不起訴決定的；二由紀檢監察機關以賄賂立案調查，并依法作出處理的；三因行賄行為被

6、工商行政管理部門、財政部門或者食品藥品監督管理部門作出行政處分的；四省級衛生行政部門規定的其他情形。三、省級衛生行政部門在將藥品生產、經營企業列入商業賄賂不良記錄前，應當告知當事人。當事人對被列入商業賄賂不良記錄有異議的，可以要求聽證，但聽證內容不包括有關部門作出的處理決定。四、對列入當地商業賄賂不良記錄的藥品生產、經營企業，醫療機構在兩年內不得以任何名義、任何形式購入其藥品、醫用設備和醫用耗材。五、總公司被列入商業賄賂不良記錄的，其具有法人資格的子公司不與總公司共同承當相應責任；具有法人資格的子公司被列入商業賄賂不良記錄的，總公司不共同承當相應責任。六、任何單位和個人發現醫療機構負責人、藥品

7、采購人員、醫務人員收受藥品生產、經營企業或者其代理人給予財物或者其他利益的，有權向衛生行政部門舉報，衛生行政部門應當根據職責及時調查核實。七、醫療機構負責人、藥品采購人員、醫務人員收受藥品生產、經營企業或者其代理人給予財物或者其他利益的，由衛生行政部門按照?藥品管理法?第九十一條第二款的規定，沒收違法所得；對違法行為情節嚴重的執業醫師，撤消其執業證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。所在醫療機構對收受財物或者其他利益的醫療機構負責人、藥品采購人員和醫務人員，必須給予處分。八、衛生行政部門應當與司法機關和監察、工商、財政、藥品等相關行政部門建立溝通機制，互相通報醫藥購銷領域商業賄賂案件信息和查處結果。九、衛生行政部門應當加強對醫療機構執行本規定情況的監督檢查。十、本規定自公布之日起施行。各省級衛生行政部門可根據需要制定具體實施方法。構應當切實加強對上述規定執行情況的監督檢查，嚴肅查處違規行為。對違反規定的，根據國家