1、淺談對煤礦安全生產方針的思想認識我國是世界上主要產煤國家之一，其煤礦大多屬于地下開采，且地質條件復雜，煤層賦存不穩定，開采技術復雜，生產環節較多，隨時受水、火、瓦斯、煤塵、頂板等多種自然災害的威脅。目前，我國煤礦事故時有發生，傷亡人數多，職業病危害嚴重的情況，不僅僅是經濟的問題，更嚴重的影響了我國的政治面貌，這些情況已在全國乃至全世界引起強烈的反響，影響極大，這與我國的國家制度和國際價值更為不相稱。尤其是在當代越來越尊重人的生命價值更為重要，必須堅持"安全第一、預為主、以人為本"，因此安全生產既是煤炭工業改革發展的前提，也是確保煤炭工業健康發展的主要目標，沒有一個安全生產的

2、局面，煤炭企業的各項工作都不能順利進行，顯然，安全生產即是廣大煤礦職工和家屬的強烈愿望，也是維護人民群眾生命安全和根本利益的迫切需要。縱多煤礦生產安全事故的發生，總是以人的不安全因素行為起始，以人的傷害最大而告終，安全生產，以人為本的工作理念由此而生。安全生產、以人為本的旨意就在萬事以人為先，即所有的生產經營活動都必須把人的安全放在首位，切實處理好安全與效益，安全與生產的關系，當生產建設等與安全發生矛盾時，安全是第一位的，要樹立人是最寶貴的思想，努力做到"不安全不生產，隱患不處理不生產，措施不落實不生產，在確保安全的前提下，實現生產經營的各項指標，因此生產經營的最終目的是產生最大的經

3、濟利潤"。才會有生產經營活動的產生，生產經營活動又需要人去操作，人去管理，而管理則要以人為主體，以調動人的積極性為根本，要想得到利潤就必須生產，要生產必須有人組織，有了人就必須要安全，由此可見，安全生產，以人為本勢在必然。煤炭生產，作為一個特種行業，就在于它隨時都有五大自然災害的威脅，那么煤炭生產、安全第一，就成為煤炭行為行業的必然屬性，要想安全生產，其關鍵就在于加強企業管理。而在管理活動中，人既是管理的主體，又是管理的客體，在一定的管理層次上既管理他人，又被人管理，上下銜接形成一條以人為主體的管理鏈。離開人就無所謂管理。故此，一切管理必須以人為本。"安全第一，預防為主&q

4、uot;是黨和國家為確保煤礦安全生產而確定的指導思想和行動準則，邊就要求煤礦企業在安排生產經營活動時，必須把安全工作考慮在前，為確保生產安全，企業首先要建立健全：安全生產責任制，規章制度和操作規程等。這些制度的建立，首要考慮的問題就是人，原因有二：其一，這些制度必須是能保證人的生命安全和健康，其二，這些制度必須由人去操作，要具有可操作性。否則，你的規章制度就是一紙空文，毫無實在意義。無論是規章制度的建立和實施，或是生產經營管理，均要以調動人的積極性、主動性和創造性為根本，要使企業全體人員能夠明確整體目標，各自的職責，工作的意義和相互關系，從而在和諧的氣氛中積極、主動和創造性的完成各自的任務。安

5、全生產，以人為本的問題，作為煤礦企業的主要負責人來講，我認為關鍵要作好以下三方面的工作。一、提高認識，預測預報提高認識，就是要嚴格按照國家有關安全生產的法律、法規規定來規范自己的生產行為準則，把人放在萬物、萬事之首，只有人才是第一位，最重要的因素，凡事都要想去先保證人的安全，想信只能有了人的安全，其它的生產目的才能明確，目標才能實現。前面我們講到企業的終極目標是實現利潤的最大化。試想，我們不把人的安全放在第一位，盲目目冒險蠻干，一旦發生死亡事故，按照上級文件規定：死亡一人，直接賠償20萬元以上，停產整頓，并處罰款等，請問，這是怎樣的一筆利潤帳。所以我認為企業主要負責人，一定要提高以人為本的思想

6、認識。預測預報，就是在以人為本的思想意識前提下，采用先進的、科學的技術手段，事先對災害事故發生的原因、條件、危害等作出全面的分析預測。比如：對瓦斯積聚的原因，爆炸的條件，冒頂的預兆，頂板壓力的顯現周期等事前作出分析、預測，然后及時的用各種可能的手段作出預報，使所有從業人員知道。了解可能發生災害事故的條件、原因，甚至是時間、地點等，從而小心防范，主動采取有效措施，盡一切可能阻止災害事故的發生，或者遇到事故時，臨危不亂，積極的自救互救，確保人的生命安全或把事故損失降到最低限度。二、防范措施、重在落實防范措施，是指為確保人的生命安全和健康，在災害事故發生前，所編制的預防事故發生的保護性的措施。如：&

7、quot;一通三防"方面和防塵、防火、防水措施；預防冒頂事故的措施；作業規程，安全措施；礦井的災害預防和處理計劃等，一定要在來前預先編制，貫徹到所有從業人員中去，使人人知道，并掌握預防措施。這是安全生產的前奏。重在落實，主要講的是有措施是絕對保證不了安全生產的，措施有了，這只是寫在紙上的條條，要想真正的安全生產，關鍵在把措施落到實處，這是煤礦安全生產管理的重點和難點，比如說：我們措施要求，采掘工作面必須灑水防塵，但現場實踐中，有人認為灑水麻煩，不愿灑；你說加強支護，預防冒頂，他不愿運柱，卻少支柱，削弱支護強度等，如此的作法，你說要能安全，能不出事故嗎？回答是：不出事是偶然的，出事才是

8、必然的，由此認為：要想確保安全生產，防范措施，重在對其逐條落實到現場。只有當我們把防范措施落實到了現場，我們的安全才有保證，也才能保證。三、強化培訓，提高自?；ケＤ芰娀嘤?，是指對從業人員采取強制性的培訓教育。目前鄉鎮煤礦中，采掘一線職工基本上全部是農民工，文化程度極低，安全意識較差，職工隊伍流動性大，安全教育缺乏，違章作業現象時有發生，從業人員自?；ケＤ芰Σ?，人的不安全因素較為突出。所以，要想確保煤礦安全生產，強化職工教育培訓勢在必然，迫在眉睫，現實中，有部份職工安全意識較差，你讓他接受教育培訓，他認為沒有必要，干幾天我就走了，學不學沒關系，你講的只是書上寫的，只是理論；我是工人，只要有力氣，會干活就行了，對于這部份人員，最好的辦法就是強化培訓，否則就不準入井作業，這也就是我所理解的強化培訓。通過強化培訓，職工的技能、素質得以較好的提高，知道為什么要定那么些規章制度，要學那么多的規程、措施；掌握了災害事故發生的原因、預兆、危害等；知道怎樣干是違章，怎樣干才是正確的，怎樣干才能保證安全；了解到自己崗位的安全責任；懂得了當發生災變時,怎樣才能保住自己的安全時；這就是員工的自保能力。只有在員工自保能力提高后，才有可能實現員工自身或本崗位的安全。只有員工實現自保后，才能實現員工的